Sessionssalen, Hultsfred kl Patrik Axelsson. Patrik Axelsson Torbjörn Wirsenius

(1)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred 2010-09-07 kl. 13.30-15.45

Beslutande Kira Berg, s Åke Bergh, m

Jonny Bengtsson, s Sture Persson, m Silva Andersson, s Per-Inge Petterson, c Carola Nilsson, s Lars Rosander, c Tomas Söreling, s Torbjörn Wirsenius, fp Tommy Ejnarsson, v Åke Nilsson, kd Patrik Axelsson, v

Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Lennart Michanek, mp Britt Olsson, sekreterare Malin Albertsson § 74 Mats Stenström §§ 76-77 Gunnel Stark §§ 76-77 Mattias Karlsson §§ 76-77

Utses att justera Patrik Axelsson Torbjörn Wirsenius

Underskrifter Paragrafer §74-82

Sekreterare ……….

Britt Olsson

Ordförande ……….

Kira Berg

Justerande ……….

Patrik Axelsson Torbjörn Wirsenius

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2010-09-07

Datum för anslags

uppsättande 2010-09-10 Datum för anslags

nedtagande 2010-10-03

Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet

Underskrift ……….

Britt Olsson

(2)

Utvecklingssamordnaren

KS § 74/2010

Information om näringslivsarbete och kvalitet 2009- 2010

Utvecklingssamordnare Malin Albertsson informerar om ”Vad tycker företagen? Näringslivsarbete och kvalitet 2009-2010” .

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

(3)

Kommunfullmäktige

KS § 75/2010 Dnr 2010/139 140

Förslag till insatsområden i det nya tillväxt- och näringslivsprogrammet för 2011-2014

26 maj 2009 förordade tillväxt- och näringslivsrådet att kommunen skulle inleda arbetet med att ta fram ett nytt tillväxt- och näringslivsprogram efter valet 2010. Vidare att det ska ske med samma öppna process som användes vid framtagandet av befintligt program.

Därpå förordade de också en programperiod som följer den politiska mandatperioden och i tid också synkas med kommunens budgetprocess.

Sedan dess har en process pågått som handlat om att samla in så mycket omvärldsintryck som möjligt samt att ge alla invånare en möjlighet att påverka vilka insatsområden som kommunen ska prioritera. Bland annat har invånarna kunnat rösta på vad de vill prioritera via en webbsida, e-mail och ett telefonnummer. De har även kunnat lämna nya förslag. Tillväxt- och näringslivsrådet har genomfört flera workshops i ämnet. 18 maj 2010 genomfördes också ett öppet möte på Valhall där alla som ville vara med och påverka hade möjlighet att delta. Likaså erbjöds möjlighet på detta möte att anmäla sitt intresse till att delta i arbetsgrupper. Även processen kring kommunens eget målstyrningsarbete har utgjort ett underlag inklusive den omvärldsanalys som gjordes. Resurserna har alltså samordnats. Därefter har materialet analyserats av näringslivsgruppen i kommunen vilket slutligen mynnat ut i detta förslag till plan och insatsområden.

Kommunens nuvarande tillväxt- och näringslivsprogram löper mellan 2005 - 2010. Av de totalt 82 operativa målen och åtgärderna i programmet har i skrivandets stund 31 uppfyllts, 22 har utvecklats positivt, 20 är neutrala och 9 har utvecklats negativt. Ett insatsområde är helt genomfört.

Det bör betonas att programmet handlar om frågor som kommunen kan vara med och påverka och således inte hela näringslivets utveckling.

I revisorernas granskning av kommunens näringslivsarbete konstateras att arbetet med tillväxt- och näringslivsprogrammet är föredömligt. Synpunkter framförs på att antalet mål är för många.

Programmet föreslås vara upplagt på samma sätt som det föregående vilket innebär att politiken i första skedet beslutar om en grundfilosofi (numera benämnt vision och värdegrund) och prioriterade insatsområden. Visionen

(4)

och värdegrunden är denna gång den samma som för kommunens övriga målstyrningsarbete. Likaså kommer våra inlägg i regionens arbete med den nya RUPEN att synkas med detta arbete. Arbetsgrupper bildas sedan för varje insatsområde där företagare och tjänstemän tillsammans tar fram förslag till mål och åtgärder. Varje arbetsgrupp leds av en kommunal tjänsteman. De mål och åtgärder som finns med i förslagen ska vara sådant som kommunen direkt eller indirekt kan påverka.

Processen för att ta fram mål och åtgärder ska präglas av hög delaktighet vilket kräver stora insatser både från företagare och kommunala tjänstemän.

Yrkande

Per-Inge Pettersson, yrkar bifall till förslaget.

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 294/10

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta föreslagen plan och insatsområden till det nya tillväxt- och näringslivsprogrammet för 2011 – 2014.

(5)

Kommunfullmäktige

KS § 76/2010 Dnr 2010/143 041

Delårsrapport 2010-06-30

Ekonomikontoret har sammanställt delårsrapport per 2010-06-30 samt beräknat utfall 2010. Årets resultat enligt prognos beräknas bli 0,4 mnkr.

Beredning

Kommunstyrelsen överlämnar delårsrapporten till kommunfullmäktige samt föreslår kommunfullmäktige besluta att ge kommunens styrelser och

nämnder i uppdrag att tillvarata alla möjligheter, stora som små, för att vid negativa avvikelser eliminera dessa samt att vid positiva avvikelser arbeta för att förstärka dessa.

Vidare föreslås att stor återhållsamhet ska iakttas vid såväl tillsättning av nya tjänster som vid återbesättande av inrättade tjänster samt att endast absolut nödvändiga investeringar genomförs – övriga ska inte genomföras.

(6)

Kommunfullmäktige

KS § 77/2010 Dnr 2010/147 041

Förslag till budgetramar inklusive pris- och volymförändringar 2011

Budgetberedningen har sammanställt förslag till fördelad budgetram för år 2011.

Förslaget till ramar förutsätter ökade skatteintäkter utöver Sveriges

Kommuner och Landstings skatteunderlagsprognos med knappt 11 miljoner kronor och besparingar med 8 miljoner kronor.

Förslag till resultatmål är noll för 2011 års budget och fördelning av besparingar föreslås enligt följande:

Kommunstyrelsen 960 tkr Barn- och utbildningsnämnden 3 140 tkr Miljö- och byggnadsnämnden 100 tkr Socialnämnden 3 800 tkr

Vidare föreslås totala investeringsbudgeten till 43 490 tkr och därutöver 6 000 tkr för det projekterade bostadsområdet Strandlyckan vid sjön Hulingen i Hultsfred. Detta innebär totalt 49 490 tkr.

Beredning

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna förslag till budgetramar inklusive pris- och volymförändringar 2011.

Vidare föreslås kommunfullmäktige att fastställa investeringsbudgeten till 49 490 tkr där 6 000 tkr avser bostadsområdet Strandlyckan i Hultsfred.

Protokollsanteckning

Per-Inge Pettersson, c, Åke Nilsson, kd, Åke Berg, m, Sture Persson, m, Lars Rosander, c och Torbjörn Wirsenius, fp lämnar följande

protokollsanteckning:

(7)

Budgetberedningens förslag som förutsätter ökade skatteintäkter utöver Sveriges Kommuner och Landstings skatteunderlagsprognos med ca 11 miljoner kronor ser vi som en ekonomisk risk.

Det är därutöver en ekonomisk risk att prognostisera invånarantalet så högt som budgetberedningen har i sitt förslag.

Centerpartiet, Kristdemokraterna, Moderaterna och Folkpartiet liberalerna ser en uppenbar risk att Hultsfreds kommun kan få en budget i underskott 2011.

(8)

Tekniska kontoret

KS § 78/2010 Dnr 2010/138 511

Lokal trafikföreskrift för korttidsparkering vid Lindblomsskolan på Västra Långgatan i Hultsfred

Tekniska kontoret har under sommaren iordningställt tio

korttidsparkeringsplatser vid Lindblomsskolan. Parkeringsplatserna är avsedda att användas för avlämning och hämtning av skolelever vid Lindblomsskolan.

Tekniska kontoret föreslår att parkeringstiden begränsas till 15 minuter.

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 291/10 Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar i egenskap av trafiknämnd enligt nedan:

Med stöd av 10 kap 1 § andra stycket 17 och 3 § trafikförordningen (1998:1276) föreskriver Hultsfreds kommun följande:

På västra sidan av Västra Långgatan i Hultsfred i parkeringsficka mellan Skolgatan och Tellåsvägen får fordon parkeras under högst 15 minuter i följd.

Denna föreskrift träder i kraft den 15 september 2010.

(9)

Regionförbundet i Kalmar län Kultur- och fritidskontoret

KS § 79/2010 Dnr 2010/69 870

Yttrande över remiss - Kultur med nya ögon

Regionförbundet, landstinget och kommunerna i Kalmar län har enats om att upprätta en gemensam övergripande strategi – Kultur med nya ögon – där kulturens roll lyfts fram och förstärks i den regionala

samhällsutvecklingen. Med hjälp av en genomtänkt regional kulturstrategi kommer länets position och konkurrenskraft att stärkas. En styrgrupp med politiska representanter från regionförbundet, landstinget och länets kommuner har tagit fram ett förslag till strategi. Uppdraget har varit att kartlägga kulturens roll i den lokala och regionala utvecklingen.

Regionförbundet har översänt strategidokumentet på remiss till länets kommuner. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i § 165/2010 att ge kultur- och fritidskontoret i uppdrag att ta in synpunkter från kommunens föreningar och näringsliv och sammanställa ett förslag till yttrande.

Virserums Konsthall kommer att lämna eget yttrande. Svenskt Rockarkiv har lämnat sitt yttrande som bilaga till kommunens yttrande.

Beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 165/10, 307/10 Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen lämnar följande till yttrande från Hultsfreds kommun:

”Hultsfreds kommun ser positivt på en för länet övergripande strategi för att bättre ta tillvara den resurs som kulturen utgör för regional utveckling och tillväxt. Strategin ger förslag på insatser och utvecklingsområden för att nå målet att kulturen ”skall vara en övergripande kraft i Kalmar läns tillväxt”.

Ökad kunskap om kulturens roll i samhällsutvecklingen är det viktigaste utvecklingsområdet. Ett nytt synsätt öppnar dörrar till flera

samhällsområden och som exempel visar resultaten av evidensbaserad forskning kulturens betydelsefulla hälsofrämjande roll vid rehabilitering.

Vinsterna med sektorsövergripande samverkan kultur/samhällsplanering, kultur/hälsa och kultur/turism blir stora och exemplifieras i förslaget som 1 + 1 = 4, vilket också är kulturutredningens förväntade resultat av föreslagen aspektpolitik.

I Kalmar län finns goda förutsättningar för ökad attraktivitet och

(10)

konkurrenskraft om kulturen ges en mera framträdande roll i

samhällsutvecklingen. En förutsättning är att hela länets kulturyttringar, som är vår stora styrka, tas tillvara och att även de mindre kommunerna ges möjlighet att stimulera nya kultursatsningar. Inte minst i norra länsdelen finns stora potentialer om resurser ges att utveckla det som redan idag är av nationellt intresse. För Hultsfreds kommuns del är det av stor betydelse att Svenskt Rockarkiv i Hultsfred, som har den nationellt sett största

heltäckande samlingen av svensk pop- och rockmusik och Virserums Konsthall, som är en av de mest omtalade konsthallarna utanför storstäderna, ges möjlighet till fortsatt utveckling genom en långsiktig finansiering av verksamheten. Genom att avsätta och öronmärka en del av statens kulturstöd till regionen för nya kulturyttringar kommer kulturen i länet att vitaliseras och utvecklas.

Kreativa samhällen, där konst och kultur står i centrum, drar till sig både människor och kapital.”

(11)

KS § 80/2010 Dnr 2010/119 870

Remiss - revidering av Konststrategi för Kalmar län

Med anledning av att Regionförbundets förslag om en strategi för kulturens roll i det regionala utvecklingsarbetet, Kultur med nya ögon, är ute på remiss hos bland andra länets kommuner beslutade Regionförbundets styrelse den 23 juni att beslut om revidering av Konststrategin ska fattas samtidigt som beslut tas om ny kulturstrategi.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade § 264/2010 ge kultur- och fritidskontoret i uppdrag att lämna förslag till yttrande samtidigt med yttrandet om Kultur med nya ögon.

Beredning

Hultsfreds kommun lämnar följande yttrande:

”Hultsfreds kommun ställer sig bakom Regionförbundets förslag om en revidering av Konststrategin för Kalmar län. Det är idag oomtvistat att kultur, turism och upplevelseindustrin tillhör landets starkast växande områden och en profilering inom konstområdet har stor betydelse för den regionala utvecklingen.

Av kulturberedningens betänkande framgår att kulturfrågorna med kommande aspektpolitik kommer att spela en ännu större roll för andra samhällsområden. I länet och i synnerhet vid Virserums Konsthall pågår ständigt ett engagerat och ambitiöst arbete med integrering av konsten i näringsliv och samhällsutveckling.”

(12)

KS § 81/2010 Dnr 2010/120 870

Remiss - Strategi för scenkonstens utveckling i Kalmar län

Kultur med nya ögon, som är ett förslag till en gemensam övergripande strategi för att lyfta fram kulturens betydelse för den regionala utvecklingen, är ute på remiss hos bland andra länets kommuner. Regionförbundets

styrelse beslutade den 23 juni 2010 att beslut om Strategi för scenkonstens utveckling i Kalmar län ska fattas i samband med beslut om Kultur med nya ögon.

Kommunstyrelsen ger i § 265/2010 kultur- och fritidskontoret i uppdrag att i samråd med barn- och utbildningsnämnden lämna förslag till yttrande över remissen om scenkonstens utveckling.

Kultur- och fritidskontoret har lämnat, efter samråd med barn- och

utbildningskontoret, till yttrande vilket arbetsutskottet beslutade § 309/2010 att föreslå kommunstyrelsen att ta som eget yttrande.

Beredning

Hultsfreds kommun lämnar följande yttrande:

”Hultsfreds kommun ställer sig bakom Regionförbundets förslag till strategi över hur scenkonsten kan utvecklas i Kalmar län och vill särskilt lyfta fram förslaget om att öka användningen av sociala medier för marknadsföring och information om länets kulturutbud.”

(13)

KS § 82/2010

Anmälan av delegationsbeslut m m

Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning, anmäls till kommunstyrelsen

Protokoll

Arbetsutskottets protokoll 2010-08-17

Hultsfreds Kommunala Industri AB Styrelseprotokoll

2010-06-29

Delegationsbeslut

Alkohollagshandläggaren

Pkt 10.2 Tillfälligt serveringstillstånd 2010-08-24

Pkt 10.3 Serveringstillstånd för slutet sällskap 2010-08-25

Återkallat serveringstillstånd 2010-08-30

Meddelanden

1. Revisorernas granskning av budgetering och ekonomisk uppföljning av insatsen personlig assistans enligt LSS och LASS

2. Revisorernas granskning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut