HÖRBY LEDNINGSPLAN

KOMMUN

Kommunledningskontoret

201 1 -05-1 1

Reviderad: 2012-02-07 bilaga 2a och 2b 2012-10-09 bilaga 4

2013-02-07 bilaga 4

2013 10-02 Bilaga 4 och Bilaga 5 och avsnitt lokaler.

2014-05-01 Bilaga 4

?014-05-01..Bilaga 4

LEDNINGSPLAN

Modell 2011 RINGSJÖVÄGEN

Utkast 3

Antagen av kommunfullmäktige 2011-06-20 Gällande från 2011-08-01

Hörby kommun 242 80 Horby Tel: 041 5-1 80 00

Besöksadress: kommunen@horby.se

Ringsjovagen 4 www.horby.se

Fax: 041 5-134 77

1. LEDNING

Kommunen har bl.a. till uppgift att svara för ledning i olika situationer som t.ex. vid:

Vardagskriser Störningar Extraordinära händelser Höjd beredskap

ordinarie

1.1 "VARDAGSKRISER"

Vid "vardagskriser" (mindre händelse) är det ordinarie nämndsorganisation och förvaltningsorganisation som gäller.

1.2 STÖRNINGAR

När en vardagskris utvecklas till en störning kan det finnas behov av att anpassa ledningsorganisationen efter detta. En krisledningsgrupp sammankallas.

Krisledningsgruppen består av kommunens förvaltningschefer som till sig adjungerar den personal man behöver beroende på vad som hänt. Politiska beslut fattas enligt ordinarie nämndsorganisation.

Krisledningsgrupp: Kommunchef (leder gruppen) Ekonomichef

Kfu-chef Personalchef

Samhällsbyggnadschef Socialchef

Sannolikhet

organisation anpassad organisation

Konsekvens

Krisledningsgruppen inkallas på begäran av någon i gruppen eller av räddningstjänsten.

Krisledningsgruppen skall informeras om vädervarningar klass 2 och 3.

Krisledningsgruppen har till uppgift att vara ett stöd för nämnder och förvaltningar samt anpassa kommunens beredskap utifrån följande överväganden:

- Vad har hänt?

- Vad är huvudproblemet?

- Vem äger problemet?

- Vilka tidsförhållanden gäller?

- Finns behov av omedelbara åtgärder?

- Vad måste göras?

- Klarar kommunen det med egna resurser eller behövs hjälp utifrån?

Samt:

- Lämna information.

- Följ händelseutvecklingen.

- Förbered för att snabbt kunna höja beredskapen om det skulle behövas.

- Skapa en gemensam lägesbild.

- Dokumentera.

- Samordna.

2. LEDNING AV KOMMUNENS VERKSAMHETER VID EXTRAORDINÄRA HÄNDELSER 1 FREDSTID OCH VID HÖJD BEREDSKAP.

2.1 MÅL OCH VERKSAMHET 2.1.1 ÖVERGRIPANDE MÅL

- Hörby kommun skall värna de som bor och vistas i kommunen genom att aktivt verka för trygghet och säkerhet.

- Kommunens ledningsorganisation skall ha en god förmåga att utifrån rådande risker och hot kunna utöva ledning och samordning i kommunen med uthållighet över kommunen.

- Kommunens skall genom regelbunden övning (årligen) ha en god beredskaps- och ledningsförmåga vid en allvarlig kris. Detta främjas också genom ett medvetet säkerhetstänkande i den dagliga verksamheten.

2.2 Vid extraordinära händelser i fredstid

Enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, skall krisledningsnämnden fullgöra kommunens ledningsuppgifter under extraordinära händelser i fredstid.

Med extraordinär händelse avses en sådan händelse som avviker från det normala, innebär allvarlig störning eller överhängande riskför en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av en kommun eller landsting.

2.3 Vid höjd beredskap

Enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ansvarar kommunstyrelsen för ledningen av den del av det civila försvaret som kommunen skall bedriva.

(Här åsyftas det övergripande ansvaret för ledningen av det civila försvaret, inte några operativa insatser).

2.4 LEDNINGSORGANISATION

Vid en extraordinär händelse i fredstid och vid höjd beredskap organiseras kommunens

ledning på följande sätt:

Krisledningsnämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott. (i fredstid)

Kommunstyrelsen (vid höjd beredskap)

Sekreterare: Utredare klk

Sekreteraren ombesörjer att protokoll förs.

(ersättare: förvaltningsadm. socialförv.)

Beredningsgrupp: Kommunchef (ersättare: ekonomichef)

(Stab; beslutsunderlag Socialchef (ersättare: vård- och omsorgschef)

verkställighet) Samhällsbyggnadschef (ersättare: miljöchef)

Kfu-chef (ersättare: utvecklingsledare kfu) Informatör (ersättare: projektledare.)

Kommunsekreterare (ersättare: förv. sekreterare kfu) Kommunsekreteraren ombesörjer att åtgärder dokumenteras. kfu-chefen svarar för att dagboksanteckningar och lägeskarta förs. Vid behov knyts ledningspersonal från räddningstjänsten till beredningsgruppen. Kommunchefen är stabschef. Vid

långvariga händelser skall beredningsgruppen kunna verka i skift

2.4.1 BESLUTSBEFOGENHETER m.m.

Enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, får krisledningsnämnden, vid en extraordinär händelse i fredstid, besluta om att ta över hela eller delar av verksamhetsområden från övriga nämnder i den utsträckning som är nödvändig med hänsyn till den extraordinära händelsens art.

Krisledningsnämndens beslut skall anmälas vid närmast följande kommunfullmäktigesammanträde.

2.4.2 ORGANISERING/AKTIVERING AV LEDNINGS-ORGANISATIONEN

Ledningsorganisationen skall kunna organiseras inom 3 timmar efter det att kommunstyrelsens ordförande fattat beslut om att den skall aktiveras.

Vid förfall för ordföranden inträder i dennes ställe I :e vice ordföranden eller 2.e vice ordföranden (i nämnd ordning).

2.4.3 Uthållighet

Ledningsorganisationen skall kunna bedriva verksamhet dygnet runt om så bedöms

nödvändigt med anledning av inträffad händelse. Därför finns ersättare utsedda för var

och en så att avlösning och eventuell skifttjänstgöring kan organiseras.

2.4.4 Inkallande

Ordförande beslutar om inkallande av ledningsorganisationen. De som kallas in underrättas om detta på telefon (även mobiltelefon). Vid fel på telefonförbindelse, mycket dålig väderlek o.s.v. sker hämtning genom samhällsbyggnadsförvaltningens försorg.

2.4.5 Dokumentation

Fattade beslut skall protokollföras i enlighet med de regler som normalt gäller (kommunallagen). Dagbok för registrering av händelser och tidpunkter m.m. förs av beredningsgruppen för att dokumentera krisledningsarbetet.

2.4.6 Information

Informationsarbetet bedrivs i enlighet med en särskild informationsplan. En bemannad informationscentral upprättas. Informatören som är ansvarig för informationsorganisationen ingår i beredningsgruppen och biträder krisledningsnämnden.

2.4.7 Lokaler

Ledningsarbetet bedrivs från kommunförvaltningen, Ringsjövägen 4 i Hörby.

Krisledningsnämnden sammanträder i rum Viktoria Benedictsson 2 på bottenvåningen.

Beredningsgruppen samlas i rum Viktoria Benedictsson 1 på bottenvåningen.

Informationscentralen upprättas i rum Christian Kruse på bottenvåningen. Här inrättas också upplysningscentralen. Om större rum behövs för information kan samlingssalama Hörbysalen loch 2 på bottenplanet användas. Samlingssalarna Hörbysalen I och 2 kan också med tanke på läget, användas vid presskonferenser.

Lokalerna skall vara försedda med el och tillförlitlig sambandsutrustning, samt övrig utrustning utöver det som normalt finns i lokalerna såsom fax, kartmaterial, dator, mobiltelefoner m.m.

För att säkra elförsörjning till kommunförvaltningen finns reservkraftverk avsett för kommunkontor och telefonväxel.

Om händelse inträffar som gör ledningsorganisationens lokaler i förvaltningsbyggnaden Ringsjövägen 4 obrukbara, skall de alternativa lokalerna i räddningsstationen/räddningscentralen, Kraftgatan 3 i Hörby, användas.

2.4.8 SAMBAND

Samband förutsätts i första hand ske med telefon. Som reserv finns tillgång till mobiltelefoner. Dessutom finns fax, e-post samt kommunikationsradio.

2.4.9 SAMVERKAN

Många olika aktörer berörs och är beroende av varandra.

Kommunen har ett geografiskt områdesansvar inom den egna kommunen och skall verka för att den verksamhet som bedrivs inom kommunen av olika aktörer samordnas och att samverkan sker mellan de olika aktörerna. Ett lokalt krishanteringsråd bestående av olika aktörer skall finnas, med uppgift att förbereda för samordning och samverkan så att detta fungerar om/när en extraordinär händelse inträffar.

Följande myndigheter/organisationer är samverkansparter med kommunen:

Länsstyrelsen i Skåne län

Sveriges Radio P4 Malmöhus och Kristianstad.

Kommunerna inom Skåne NO samt Eslöv och Höör Polismyndigheten i Skåne (Hörby)

Svenska kyrkan och andra trossamfund

POSOM (plan för psykologisk beredskap omhändertagande och sociala stödfunktioner) Sjukvården (Primärvården Mellersta Skåne samt vårdcentralen i Hörby)

Trafikverket SOS- alarm

Hemvärnet

Civilförsvarsföreningen/FRG (Frivilliga resursgruppen) FO- gruppen

2.4.10 AVVECKLING

Krisledningsnämnden får, när förhållandena med ger det, besluta om att de uppgifter som nämnden tagit över från annan nämnd skall återgå till ordinarie nämnd. Kommunstyrelsen (alternativt kommunfullmäktige) får, när krisledningsnämndens verksamhet som är föranledd av den extraordinära händelsen inte behövs, besluta om att verksamheten skall upphöra

Kommunchefen är ansvarig för avvecklingen.

Informationsorganisationen informerar på kommunchefens uppdrag — alla berörda att ledningsorganisationen är avvecklad, såsom kommunens telefonväxel, såsom reception, kommunala förvaltningar, länsstyrelsen, andra samverkande

myndigheter/organisationer samt media.

Kommunchefen ansvarar för att fysisk avveckling av ledningsplatsen blir utförd.

2.4.11 UTVÄRDERING

Utvärdering av händelsen bör påbörjas så snart som möjligt efter det att man återgått till normal verksamhet. Utgångspunkt är den dokumentation som skall göras under krisledningsnämndens arbete samt eventuellt andra minnesuppgifter.

Kommunchefen och ansvarig för informationsorganisationen skall svara för utvärderingen.

Kommunstyrelsen behandlar utvärderingen och beslutar om åtgärder (t.ex. ändring av planer, ansvar m.m.)

BILAGOR

1. Åtgärdslista

2 a. Mall för föredragningslista.

2 b. Schema för samverkan.

3. Mall för utvärdering.

4. Personalbilaga.

5. Lokaler i förvaltningsbyggnaden Ringsjövägen 4 (2 st kartor plan l)

6. Alternativa lokaler i räddningsstationen/räddningscentralen Kraftgatan 3 (kartor 2 St).

Bilaga

I

ÅTGÄRDSLISTA

- Besluta om att extraordinär händelse/höjd beredskap föreligger och krisledningsnämnden och beredningsgruppen kallas in.

- Kontroll att larmning av personal skett på beslutat sätt - Iordningsställande av ledningsplatsen.

- Kontroll av ledningsplatsen.

- Kontroll av reservkraften.

- Kontroll av samband internt och externt.

- Ge besked till berörda att kommunens ledningsorganisation trätt i kraft.

(Telefonväxel, reception, kommunalaförvaltningar, räddningstjänsten, Länsstyrelsen, samverkande organisationer/myndigheter samt media).

- Krisledningsnämndens beslut anmäls vid närmast följande kommunfullmäktigesammanträde.

- Kontroll av personalläge och uthållighet.

- Kontroll av möjlighet till utspisning av ledningsorganisationen.

- Kontroll av att dörrar i början och slutet av passage C 1-16 hålls låsta eller bevakas så att inte obehöriga kommer in och kan störa ledningsarbetet.

IO

2a

MALL FÖR FÖREDRAGNINGSLISTA (för beredningsgrupp) - Närvarokontroll.

- Syfte.

- Presentation av läget i stort.

- Väderrapport.

- Läget för drabbade personer.

- Gällande inriktning för kommunens verksamhet, styrande beslut etc.

- Redogörelse för kritiska verksamheter och funktioner.

- Informationsläget.

- Personalläget.

- Underhåll, transporter, försörjning, samband.

- Uppföljning av beslut.

- Frågor.

- Sammanfattning och inriktning för det fortsatta arbetet.

- Tid och plats för nästa ledningsgenomgång.

Alternativt använd bilaga 2b i stället.

2b

Bilaga SCHEMA FÖR SAMVERKAN

Syfte: Att identifiera, prioritera och hantera en händelses problem på ett strukturerat sätt.

1. Information — den som har information om händelsen inleder.

2. Overgripande mål — vad vill vi uppnå med vår insats med anledning av det som hänt?

3. Lägesbild — avvikelser från den normala lägesbilden inom respektive verksamhet rapporteras.

4. Identifiering — akuta, övergripande problem identifieras.

5. Prioritering — välj ut det viktigaste, mest akuta problemet.

6. Delmål — vad vill vi uppnå med problemet?

7. Uppdelning — Kan hanteringen delegeras till åtgärdsansvarig eller behöver det hanteras i gruppen?

8. Analys av problem som ska hanteras av gruppen — Vad ska göras? Vem ska göra det? När ska det vara klart? Börja om från punkt 5 med nästa problem.

9. Nästa möte — bestäm tid.

Bilaga 3

MALL FÖR UTVÄRDERING

- Allt materiel i form av dokument, anteckningar, usb-minnen, OH-bilder, blädderblock m.m. insamlas och katalogiseras.

- All personal som deltagit i ledningsarbetet intervjuas.

- Samverkande myndigheters och organisationers synpunkter på det genomförda arbetet inhämtas så snart som möjligt.

- En analys av det genomförda arbetet tas fram med stöd av förd dagbok och övriga insamlade uppgifter.

- Förslag på revidering av organisation, planer och åtgärdskalender tas fram.

- Analysen med slutsatser och förslag på förändringar och utvecklingsåtgärder föreläggs kommunstyrelsen samt delges samverkande och andra berörda.

- Utvärderingar eller utredningar från andra förvaltningar, organisationer eller myndigheter samlas in.

Bilaga 4 Reviderad: 2014-05-01

PERSONAL

Namn Ordinarie Tel. fritid Tel. arbete ^Anm.

Johan Eriksson 044-240149 0766-434942

0415-378202 Kommunchef Peter Hansson 0435-137 52

0709/467 821

0733/318 102 Socialchef Åsa Ratcovich 042-238179

070-3430747

0415-18205 Samhällsbyggnadschef Tomas Ringberg 044-241217 0733-318235 Förvaltningschef kfu Ann Charlott Engström 046-63150 0733-318122 Informatör

Gunilla Lindvall 0415-44037 0415-378200 Kommunsekreterare

Namn Ersättare Tel. fritid Tel. arbete ^Anm.

Robert Odeberger 040-469596 0733-318210 Ekonomichef

Ingrid Larsson 0761-622797 0733-318394 Vård- och omsorgschef Ida Persson 043 5-440441 0733-318313 Miljöchef

Annika Kraft 040-160129 0733-318238 Utvecklingsledare

Krisledningsnämnd:

Namn Ordinarie: Tel. fritid Tel. arbete Anm.

Lars Ahlkvist 0415-10560 0708-125184 Ordf.

Pelle Skerup 0415-10550 0703-261220 1:e vice ordf Tommy Hall 0415-12061 0709-766992 2:e vice ordf.

Kjell-Åke Persson 0415-61060 0705-111776 Brita Larsson 0415-50057 0704-930057 Göran Malmström 0413-18300 0733-318

221

Sekreterare.

Namn Ersättare: Tel. fritid Tel. arbete Anm.

Birgitta Andersson 0415-80121 0705-342825

Jane Cimmerbeck 073-8188449

Ruben Ström 0415-14343

Heidi Laine Lundgren 072-3020199 0705-173046 Anders Johansson 0709-986901 0709-808152 Inger Bergfors 0709-419485 0733-318

110

Sekreterare.

Beredningsgrupp:

070-6007467

Irene Nyqvist 0415-15001 0733-318204 Projektledare

Bo Jönsson 0733-186370 0415-378239 Förvaltningssekr. kfu

Bilaga 6

Sid 2

14

HÖRBY

KOMMUN

Kommunledningskontoret

201 1 -05-1 1

Reviderad: 2012-02-07 bilaga 2a och 2b 2012-10-09 bilaga 4

2013-02-07 bilaga 4

2013 10-02 Bilaga 4 och Bilaga 5 och avsnitt lokaler.

2014-05-01 Bilaga 4

?014-05-01..Bilaga 4

LEDNINGSPLAN

Modell 2011 RINGSJÖVÄGEN

Utkast 3

Antagen av kommunfullmäktige 2011-06-20 Gällande från 2011-08-01

Hörby kommun 242 80 Horby Tel: 041 5-1 80 00

Besöksadress: kommunen@horby.se

Ringsjovagen 4 www.horby.se

Fax: 041 5-134 77

1. LEDNING

Kommunen har bl.a. till uppgift att svara för ledning i olika situationer som t.ex. vid:

Vardagskriser Störningar Extraordinära händelser Höjd beredskap

ordinarie

1.1 "VARDAGSKRISER"

Vid "vardagskriser" (mindre händelse) är det ordinarie nämndsorganisation och förvaltningsorganisation som gäller.

1.2 STÖRNINGAR

När en vardagskris utvecklas till en störning kan det finnas behov av att anpassa ledningsorganisationen efter detta. En krisledningsgrupp sammankallas.

Krisledningsgruppen består av kommunens förvaltningschefer som till sig adjungerar den personal man behöver beroende på vad som hänt. Politiska beslut fattas enligt ordinarie nämndsorganisation.

Krisledningsgrupp: Kommunchef (leder gruppen) Ekonomichef

Kfu-chef Personalchef

Samhällsbyggnadschef Socialchef

Sannolikhet

organisation anpassad organisation

Konsekvens

Krisledningsgruppen inkallas på begäran av någon i gruppen eller av räddningstjänsten.

Krisledningsgruppen skall informeras om vädervarningar klass 2 och 3.

Krisledningsgruppen har till uppgift att vara ett stöd för nämnder och förvaltningar samt anpassa kommunens beredskap utifrån följande överväganden:

- Vad har hänt?

- Vad är huvudproblemet?

- Vem äger problemet?

- Vilka tidsförhållanden gäller?

- Finns behov av omedelbara åtgärder?

- Vad måste göras?

- Klarar kommunen det med egna resurser eller behövs hjälp utifrån?

Samt:

- Lämna information.

- Följ händelseutvecklingen.

- Förbered för att snabbt kunna höja beredskapen om det skulle behövas.

- Skapa en gemensam lägesbild.

- Dokumentera.

- Samordna.

2. LEDNING AV KOMMUNENS VERKSAMHETER VID EXTRAORDINÄRA HÄNDELSER 1 FREDSTID OCH VID HÖJD BEREDSKAP.

2.1 MÅL OCH VERKSAMHET 2.1.1 ÖVERGRIPANDE MÅL

- Hörby kommun skall värna de som bor och vistas i kommunen genom att aktivt verka för trygghet och säkerhet.

- Kommunens ledningsorganisation skall ha en god förmåga att utifrån rådande risker och hot kunna utöva ledning och samordning i kommunen med uthållighet över kommunen.

- Kommunens skall genom regelbunden övning (årligen) ha en god beredskaps- och ledningsförmåga vid en allvarlig kris. Detta främjas också genom ett medvetet säkerhetstänkande i den dagliga verksamheten.

2.2 Vid extraordinära händelser i fredstid

Enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, skall krisledningsnämnden fullgöra kommunens ledningsuppgifter under extraordinära händelser i fredstid.

Med extraordinär händelse avses en sådan händelse som avviker från det normala, innebär allvarlig störning eller överhängande riskför en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av en kommun eller landsting.

2.3 Vid höjd beredskap

Enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ansvarar kommunstyrelsen för ledningen av den del av det civila försvaret som kommunen skall bedriva.

(Här åsyftas det övergripande ansvaret för ledningen av det civila försvaret, inte några operativa insatser).

2.4 LEDNINGSORGANISATION

Vid en extraordinär händelse i fredstid och vid höjd beredskap organiseras kommunens

ledning på följande sätt:

Krisledningsnämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott. (i fredstid)

Kommunstyrelsen (vid höjd beredskap)

Sekreterare: Utredare klk

Sekreteraren ombesörjer att protokoll förs.

(ersättare: förvaltningsadm. socialförv.)

Beredningsgrupp: Kommunchef (ersättare: ekonomichef)

(Stab; beslutsunderlag Socialchef (ersättare: vård- och omsorgschef)

verkställighet) Samhällsbyggnadschef (ersättare: miljöchef)

Kfu-chef (ersättare: utvecklingsledare kfu) Informatör (ersättare: projektledare.)

Kommunsekreterare (ersättare: förv. sekreterare kfu) Kommunsekreteraren ombesörjer att åtgärder dokumenteras. kfu-chefen svarar för att dagboksanteckningar och lägeskarta förs. Vid behov knyts ledningspersonal från räddningstjänsten till beredningsgruppen. Kommunchefen är stabschef. Vid

långvariga händelser skall beredningsgruppen kunna verka i skift

2.4.1 BESLUTSBEFOGENHETER m.m.

Enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, får krisledningsnämnden, vid en extraordinär händelse i fredstid, besluta om att ta över hela eller delar av verksamhetsområden från övriga nämnder i den utsträckning som är nödvändig med hänsyn till den extraordinära händelsens art.

Krisledningsnämndens beslut skall anmälas vid närmast följande kommunfullmäktigesammanträde.

2.4.2 ORGANISERING/AKTIVERING AV LEDNINGS-ORGANISATIONEN

Ledningsorganisationen skall kunna organiseras inom 3 timmar efter det att kommunstyrelsens ordförande fattat beslut om att den skall aktiveras.

Vid förfall för ordföranden inträder i dennes ställe I :e vice ordföranden eller 2.e vice ordföranden (i nämnd ordning).

2.4.3 Uthållighet

Ledningsorganisationen skall kunna bedriva verksamhet dygnet runt om så bedöms

nödvändigt med anledning av inträffad händelse. Därför finns ersättare utsedda för var

och en så att avlösning och eventuell skifttjänstgöring kan organiseras.

2.4.4 Inkallande

Ordförande beslutar om inkallande av ledningsorganisationen. De som kallas in underrättas om detta på telefon (även mobiltelefon). Vid fel på telefonförbindelse, mycket dålig väderlek o.s.v. sker hämtning genom samhällsbyggnadsförvaltningens försorg.

2.4.5 Dokumentation

Fattade beslut skall protokollföras i enlighet med de regler som normalt gäller (kommunallagen). Dagbok för registrering av händelser och tidpunkter m.m. förs av beredningsgruppen för att dokumentera krisledningsarbetet.

2.4.6 Information

Informationsarbetet bedrivs i enlighet med en särskild informationsplan. En bemannad informationscentral upprättas. Informatören som är ansvarig för informationsorganisationen ingår i beredningsgruppen och biträder krisledningsnämnden.

2.4.7 Lokaler

Ledningsarbetet bedrivs från kommunförvaltningen, Ringsjövägen 4 i Hörby.

Krisledningsnämnden sammanträder i rum Viktoria Benedictsson 2 på bottenvåningen.

Beredningsgruppen samlas i rum Viktoria Benedictsson 1 på bottenvåningen.

Informationscentralen upprättas i rum Christian Kruse på bottenvåningen. Här inrättas också upplysningscentralen. Om större rum behövs för information kan samlingssalama Hörbysalen loch 2 på bottenplanet användas. Samlingssalarna Hörbysalen I och 2 kan också med tanke på läget, användas vid presskonferenser.

Lokalerna skall vara försedda med el och tillförlitlig sambandsutrustning, samt övrig utrustning utöver det som normalt finns i lokalerna såsom fax, kartmaterial, dator, mobiltelefoner m.m.

För att säkra elförsörjning till kommunförvaltningen finns reservkraftverk avsett för kommunkontor och telefonväxel.

Om händelse inträffar som gör ledningsorganisationens lokaler i förvaltningsbyggnaden Ringsjövägen 4 obrukbara, skall de alternativa lokalerna i räddningsstationen/räddningscentralen, Kraftgatan 3 i Hörby, användas.

2.4.8 SAMBAND

Samband förutsätts i första hand ske med telefon. Som reserv finns tillgång till mobiltelefoner. Dessutom finns fax, e-post samt kommunikationsradio.

2.4.9 SAMVERKAN

Många olika aktörer berörs och är beroende av varandra.

Kommunen har ett geografiskt områdesansvar inom den egna kommunen och skall verka för att den verksamhet som bedrivs inom kommunen av olika aktörer samordnas och att samverkan sker mellan de olika aktörerna. Ett lokalt krishanteringsråd bestående av olika aktörer skall finnas, med uppgift att förbereda för samordning och samverkan så att detta fungerar om/när en extraordinär händelse inträffar.

Följande myndigheter/organisationer är samverkansparter med kommunen:

Länsstyrelsen i Skåne län

Sveriges Radio P4 Malmöhus och Kristianstad.

Kommunerna inom Skåne NO samt Eslöv och Höör Polismyndigheten i Skåne (Hörby)

Svenska kyrkan och andra trossamfund

POSOM (plan för psykologisk beredskap omhändertagande och sociala stödfunktioner) Sjukvården (Primärvården Mellersta Skåne samt vårdcentralen i Hörby)

Trafikverket SOS- alarm

Hemvärnet

Civilförsvarsföreningen/FRG (Frivilliga resursgruppen) FO- gruppen

2.4.10 AVVECKLING

Krisledningsnämnden får, när förhållandena med ger det, besluta om att de uppgifter som nämnden tagit över från annan nämnd skall återgå till ordinarie nämnd. Kommunstyrelsen (alternativt kommunfullmäktige) får, när krisledningsnämndens verksamhet som är föranledd av den extraordinära händelsen inte behövs, besluta om att verksamheten skall upphöra

Kommunchefen är ansvarig för avvecklingen.

Informationsorganisationen informerar på kommunchefens uppdrag — alla berörda att ledningsorganisationen är avvecklad, såsom kommunens telefonväxel, såsom reception, kommunala förvaltningar, länsstyrelsen, andra samverkande

myndigheter/organisationer samt media.

Kommunchefen ansvarar för att fysisk avveckling av ledningsplatsen blir utförd.

2.4.11 UTVÄRDERING

Utvärdering av händelsen bör påbörjas så snart som möjligt efter det att man återgått till normal verksamhet. Utgångspunkt är den dokumentation som skall göras under krisledningsnämndens arbete samt eventuellt andra minnesuppgifter.

Kommunchefen och ansvarig för informationsorganisationen skall svara för utvärderingen.

Kommunstyrelsen behandlar utvärderingen och beslutar om åtgärder (t.ex. ändring av planer, ansvar m.m.)

BILAGOR

1. Åtgärdslista

2 a. Mall för föredragningslista.

2 b. Schema för samverkan.

3. Mall för utvärdering.

4. Personalbilaga.

5. Lokaler i förvaltningsbyggnaden Ringsjövägen 4 (2 st kartor plan l)

6. Alternativa lokaler i räddningsstationen/räddningscentralen Kraftgatan 3 (kartor 2 St).

Bilaga

I

ÅTGÄRDSLISTA

- Besluta om att extraordinär händelse/höjd beredskap föreligger och krisledningsnämnden och beredningsgruppen kallas in.

- Kontroll att larmning av personal skett på beslutat sätt - Iordningsställande av ledningsplatsen.

- Kontroll av ledningsplatsen.

- Kontroll av reservkraften.

- Kontroll av samband internt och externt.

- Ge besked till berörda att kommunens ledningsorganisation trätt i kraft.

(Telefonväxel, reception, kommunalaförvaltningar, räddningstjänsten, Länsstyrelsen, samverkande organisationer/myndigheter samt media).

- Krisledningsnämndens beslut anmäls vid närmast följande kommunfullmäktigesammanträde.

- Kontroll av personalläge och uthållighet.

- Kontroll av möjlighet till utspisning av ledningsorganisationen.

- Kontroll av att dörrar i början och slutet av passage C 1-16 hålls låsta eller bevakas så att inte obehöriga kommer in och kan störa ledningsarbetet.

IO

MALL FÖR FÖREDRAGNINGSLISTA (för beredningsgrupp) - Närvarokontroll.

- Syfte.

- Presentation av läget i stort.

- Väderrapport.

- Läget för drabbade personer.

- Gällande inriktning för kommunens verksamhet, styrande beslut etc.

- Redogörelse för kritiska verksamheter och funktioner.

- Informationsläget.

- Personalläget.

- Underhåll, transporter, försörjning, samband.

- Uppföljning av beslut.

- Frågor.

- Sammanfattning och inriktning för det fortsatta arbetet.

- Tid och plats för nästa ledningsgenomgång.

Alternativt använd bilaga 2b i stället.

2b

Bilaga SCHEMA FÖR SAMVERKAN

Syfte: Att identifiera, prioritera och hantera en händelses problem på ett strukturerat sätt.

1. Information — den som har information om händelsen inleder.

2. Overgripande mål — vad vill vi uppnå med vår insats med anledning av det som hänt?

3. Lägesbild — avvikelser från den normala lägesbilden inom respektive verksamhet rapporteras.

4. Identifiering — akuta, övergripande problem identifieras.

5. Prioritering — välj ut det viktigaste, mest akuta problemet.

6. Delmål — vad vill vi uppnå med problemet?

7. Uppdelning — Kan hanteringen delegeras till åtgärdsansvarig eller behöver det hanteras i gruppen?

8. Analys av problem som ska hanteras av gruppen — Vad ska göras? Vem ska göra det? När ska det vara klart? Börja om från punkt 5 med nästa problem.

9. Nästa möte — bestäm tid.

Bilaga 3

MALL FÖR UTVÄRDERING

- Allt materiel i form av dokument, anteckningar, usb-minnen, OH-bilder, blädderblock m.m. insamlas och katalogiseras.

- All personal som deltagit i ledningsarbetet intervjuas.

- Samverkande myndigheters och organisationers synpunkter på det genomförda arbetet inhämtas så snart som möjligt.

- En analys av det genomförda arbetet tas fram med stöd av förd dagbok och övriga insamlade uppgifter.

- Förslag på revidering av organisation, planer och åtgärdskalender tas fram.

- Analysen med slutsatser och förslag på förändringar och utvecklingsåtgärder föreläggs kommunstyrelsen samt delges samverkande och andra berörda.

- Utvärderingar eller utredningar från andra förvaltningar, organisationer eller myndigheter samlas in.

Bilaga 4 Reviderad: 2014-05-01

PERSONAL

Namn Ordinarie Tel. fritid Tel. arbete ^Anm.

Johan Eriksson 044-240149 0766-434942

0415-378202 Kommunchef Peter Hansson 0435-137 52

0709/467 821

0733/318 102 Socialchef Åsa Ratcovich 042-238179

070-3430747

0415-18205 Samhällsbyggnadschef Tomas Ringberg 044-241217 0733-318235 Förvaltningschef kfu Ann Charlott Engström 046-63150 0733-318122 Informatör

Gunilla Lindvall 0415-44037 0415-378200 Kommunsekreterare

Namn Ersättare Tel. fritid Tel. arbete ^Anm.

Robert Odeberger 040-469596 0733-318210 Ekonomichef

Ingrid Larsson 0761-622797 0733-318394 Vård- och omsorgschef Ida Persson 043 5-440441 0733-318313 Miljöchef

Annika Kraft 040-160129 0733-318238 Utvecklingsledare

Krisledningsnämnd:

Namn Ordinarie: Tel. fritid Tel. arbete Anm.

Lars Ahlkvist 0415-10560 0708-125184 Ordf.

Pelle Skerup 0415-10550 0703-261220 1:e vice ordf Tommy Hall 0415-12061 0709-766992 2:e vice ordf.

Kjell-Åke Persson 0415-61060 0705-111776 Brita Larsson 0415-50057 0704-930057 Göran Malmström 0413-18300 0733-318

221

Sekreterare.

Namn Ersättare: Tel. fritid Tel. arbete Anm.

Birgitta Andersson 0415-80121 0705-342825

Jane Cimmerbeck 073-8188449

Ruben Ström 0415-14343

Heidi Laine Lundgren 072-3020199 0705-173046 Anders Johansson 0709-986901 0709-808152 Inger Bergfors 0709-419485 0733-318

110

Sekreterare.

Beredningsgrupp:

070-6007467

Irene Nyqvist 0415-15001 0733-318204 Projektledare

Bo Jönsson 0733-186370 0415-378239 Förvaltningssekr. kfu

夏

ー

「

Z014

&

Bilaga 6 Sid

ı

14