Utdragsbestyrkande:
Plats och tid: A-salen klockan 09.00-14.30
Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande:
Henrik Persson (S) ordf.
Christina Mattisson (S) Göran Thapper (S) Lena Hallqvist (S) Kent Kanon (S) Monica Björkman (S) Mats Forslund (S)
Elisabeth Swedman (V) 1:e vice ordf.
Bengt Sahlin (MP) t o m § 141 Eva Bovin (MP) fr o m § 142 Gunnar Grenholm (C) Erik Jensen (C)
Tommy Ljung (M) 2:e vice ordf.
Birgitta Medin (M) Anita Höglund (M) Patrik Nilsson (SD)
Gunnar Björn (S) Mikael Andersson (S) Inge Sylvén (V)
Caroline Schmidt fr o m § 131 Bengt Sjöberg (KD)
Övriga deltagare: Sekreterare Gunilla Andersson, förvaltningschef Pia Andersson, Samir Filipovic §§ 129-130, Martin Svensk §§ 129-130, Renée Poulsen §§ 131-132, Annica Westerberg §§ 133-134, Sofia Wikner §§
13-134, Carolina Nordlinder § 135, Ylwa Eriksson § 136, Inger Myrsten § 137, Yvonne Rissanen § 137, Maria Lärka § 136, Karin Wedin Papazctheva § 137.
Utses att justera: Tommy Ljung
Justeringens plats
och tid: Social- och omsorgsförvaltningen den 25 oktober klockan 11.00
Underskrifter: Paragrafer: 129-144
Sekreterare: Gunilla Andersson
Ordförande: Henrik Persson
Justerande: Tommy Ljung
Bevis/anslag
Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.
Anslagstid, från och med till och med
2016-10-26 2016-11-16
Förvaringsplats för protokollet
Social- och omsorgsförvaltningen
Underskrift
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
Innehållsförteckning
§ 129 Reviderad ersättning till privata utförare, LOV ... 4
§ 130 Ekonomisk uppföljning till och med september 2016 ... 5
§ 131 Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) ... 6
§ 132 Rapportering enligt 28 f-g §§ lag om stöd och service till vissa funktionsnedsatta (LSS) ... 7
§ 133 Enig ... 8
§ 134 Ansökan om medel till Inkluderingsprojekt ... 10
§ 135 Boendeutredning LSS ... 11
§ 136 Sammanträdestider 2017 ... 13
§ 137 Rapport från nämndens representanter i RSMH, Staffansgården och Glada Hudikteaterns supporterklubb ... 14
§ 138 Förvaltningen informerar ... 15
§ 139 Redovisning av delegeringsbeslut ... 16
§ 140 Dokumenthanteringsplan ... 17
§ 141 Svar på övrig fråga om läget under sommaren inom äldreomsorgen och om kvalitetssäkring av personal när det gäller språk och utbildning ... 18
§ 142 Avvikelser, tertial två ... 19
§ 143 Förvaltningen informerar ... 20
§ 144 Besvarande av övrig fråga om de sociala företagen ... 21
§ 145 Information - Kostenheten ... 22
§ 129 Reviderad ersättning till privata utförare, LOV
Dnr 2015-059-049
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att, på grund av kommunala löneökningar, höja ersättningen för privata hemtjänstutförare till 440 kronor per timme för 2016, samt
att mellanskillnaden mellan tidigare beslutad ersättning och den nya ersättningen på 9 kronor per timme ska betalas ut retroaktivt för hela 2016.
Sammanfattning
Social- och omsorgsnämnden beslutade den 18 februari 2016 § 22 om ny timersättning till privata utförare hemtjänst. Den ersättningen hade sin utgångspunkt i den
budgetram som tilldelats nämnden för 2016., hemtjänstens budget där även årets ramreduceringar spelar in. Dessutom får privata hemtjänstutförare ersättning för overheadkostnader i alla kommunens led.
Privata bör få kompensation utifrån årets lönerörelse, för hela 2016 en ökning med 9 kronor per timme. Kompensationen gäller retroaktivt för hela 2016.
Beslutsgång
Kent Sjöberg (KD) vill få tecknat till protokollet att han stödjer arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag Arbetsutskottet § 49
Tjänsteutlåtande 2016-10-06
Delges
Samir Filipovic Monitor Hjälpen AB Madeleine Hedin . ____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 130 Ekonomisk uppföljning till och med september 2016
Dnr 2016-002-042
Sammanfattning
Ekonomerna Samir Filipovic och Martin Svensk redovisar det ekonomiska läget till och med september. Resultat efter justerad avvikelse till och med september är – 10 747 000 kronor.
____
§ 131 Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL)
Dnr 2016-128-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att rapporten enligt 16 kap. 6 f-g §§ av gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet eller avbrottet, gällande tredje kvartalet läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Social- och omsorgsnämnden ska till IVO och revisorerna rapportera alla gynnande nämndsbeslut enligt 4 kap. 1 § SoL som inte har verkställts inom tre månader för dagen för beslutet. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet, vilken typ av bistånd beslutet gäller och kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. Personerna det gäller ska var identifierbara. Motsvarande rapportering ska göras beträffande alla gynnande nämndsbeslut enligt 4 kap. 1 § SoL som inte verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Social- och omsorgsnämnden och kommunfullmäktige får en rapport där alla uppgifter är avidentifierade, då det inte är meningen att rapporten ska skapa en diskussion i enskilda ärenden.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2016-10-07.
Delges Agneta Juhlin.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 132 Rapportering enligt 28 f-g §§ lag om stöd och service till vissa funktionsnedsatta (LSS)
Dnr 2016-129-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att rapporten enligt 28 f-g §§ av gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tremånader från dagen för beslutet eller avbrottet, gällande tredje kvartalet läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Social- och omsorgsnämnden ska till IVO och revisorerna rapportera alla gynnande nämndsbeslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. Personerna det gäller ska var identifierbara. Motsvarande rapportering ska göras beträffande alla gynnande nämndsbeslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts på nytt inom tre
månader från avbrottet. Till kommunfullmäktige och social- och omsorgsnämnden ska en avidentifierad rapport lämnas. Rapportering ska ske en gång per kvartal.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2016-10-07.
Delges Agneta Juhlin.
____
§ 133 Enig
Dnr 2016-393-143
Social- och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten Enig samordnad verksamhet för ungdomar och vuxna som varken studerar eller arbetar,
att täcka eventuellt underskott för ungdomsanställningar i samband med bokslut 2016, att täcka 2017 års eventuella underskott i samband med bokslut, samt
att 2 000 000 miljoner kronor tillförs årligen i ordinarie budget från och med 2018.
Sammanfattning
Arbetsförmedlingen (AF) och Sveriges kommuner och landsting (SKL) har i juni 2015 träffat en överenskommelse om att stödja samverkan på regional och lokal nivå, gällande ungdomsarbetslösheten. Detta innebär att AF prioriterar målgruppen, men det förutsätter gemensamma insatser. För att inte ungdomsanställningar och
praktikplatser som yttersta komplement ska upphöra är det angeläget att en kommunal budget skapas framåt. Utifrån det goda resultat Enig har åstadkommit med
ungdomsanställningar är bedömningen att anställningsformen behöver finnas kvar som ett komplement. Den ska då erbjudas de ungdomar som är längst ifrån
arbetsmarknaden och har ett större behov av stödinsatser. Utöver detta behöver en del ungdomar starta via praktikplatser för att få en möjlighet att komma vidare. För att dessa ungdomar ska få komma ut på praktikplatser uppkommer kommunala kostnader i form av arbetskläder, resor, stimulansersättning med mera. I dagsläget bedrivs ett framgångsrikt arbete med uppsökande verksamhet av ungdomar som är hemmasittare, Det finansieras för närvarande av tillfälliga projektmedel. Det är angeläget att denna verksamhet kan permanentas efter projekttidens slut.
Vid nämndens sammanträde formuleras förslaget till beslut delvis om.
Beslutsgång
En enig nämnd yrkar bifall till det nya förslaget till beslut.
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
Beslutsunderlag Arbetsutskottet § 51.
Tjänsteutlåtande och rapport 2016-09-12.
Delges
Kommunstyrelsen Annica Westerberg Sofia Wikner.
____
§ 134 Ansökan om medel till Inkluderingsprojekt
Dnr 2016-405-738
Social- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att med åren 2016-2018, fortsätta tillsammans med Röda Korset bedriva
Inkluderingsprojekt, för inkludering av analfabeter och utrikesfödda med låg språknivå och i nära samverkan med Naturkompetens projekt,
att avsätta 1 000 000 kronor per år under åren 2016-2018 för stöd till Röda Korset och handledare i kommunen, samt
att kostnaderna täcks ur medlen för särskilda arbetsmarknadsinsatser.
Sammanfattning
Social- och omsorgsnämndens arbetsmarknadsenhet har under perioden
2015-11-01—2016-10-30, i samverkan med Röda Korset Hudiksvallskretsen och Naturkompetens ekonomisk förening drivit projekt för inkludering av analfabeter och utrikesfödda med låg språknivå genom upprättade avtal. Projektet har fallit väl ut.
Inkluderingsprojektet har varit förlagt till Röda Korset Hudiksvallskretsens lokaler vid Trädgårdsgatan i Hudiksvall. Innehållet för de nyanlända har varit att delta i alla arbetsmoment inom cafeteria- och second handförsäljning med stöd av handledare.
Syftet har varit att deltagarna ska inkluderas i det svenska samhället samt ges möjlighet att språk- och arbetsträna. Samarbetet har fungerat bra med Röda Korset och de har varit flexibla vad gäller verksamheten och mottagande av antal deltagare mm.
Arbetsmarknadsenheten bedömer att Röda Korsets verksamhet är ett viktigt komplement för de nyanlända personer som står långt ifrån den reguljära arbetsmarknaden.
Beslutsunderlag Arbetsutskottet § 51.
Tjänsteutlåtande och rapport 2016-09-12.
Delges
Kommunstyrelsen Annica Westerberg Sofia Wikner. ____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 135 Boendeutredning LSS
Dnr 2016-417-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att förvaltningen följer upp de föreslagna alternativen för nya gruppbostäder i Idenor, vid Köpmanberget och på Kattvikskajen,
att alternativ lokalisering inventeras, om en eller fler av ovanstående förslag faller bort, eller om annat behov föreligger,
att förslag till investeringsplan alternativt avtal med privat hyresvärd utreds för ovanstående förslag,
att förslaget till omdisponering av Stallets gruppbostad utarbetas med detaljer kring ekonomiska kalkyler,
att lokalisering av nytt korttidsboende, samt förslag till investeringsplan alternativt avtal med privat hyresvärd utreds.
Sammanfattning
Syftet med denna boendeutredning har varit att kartlägga antalet boenden med särskild service i Hudiksvalls kommun. Syftet har även varit att fastställa framtida behov av boenden med särskild service.
Det finns totalt 144 (antal platser) boenden med särskild service i kommunal regi i Hudiksvalls kommun. Det totala antalet platser är fördelade på 14 stycken
gruppboenden och fyra stycken serviceboenden. Dessutom nyttjar Hudiksvalls kommun ett antal platser från Staffansgården, i dagsläget 23 stycken platser. Åtta stycken platser utgörs av så kallade satellitlägenheter till gruppbostäderna.
Det har skett en ökning i antalet platser mellan år 2015 och 2016. Justerat för att 2015 års uppgifter inkluderade korttidsplatser och korttidstillsyn för barn och vuxna, har antalet ökat med åtta platser. Ökningen kan förklaras av in- och utflyttningar från kommunen och ett ökat antal verkställda beslut. Under föregående år avled en person och en person flyttade från kommunen.
Beslutsunderlag Arbetsutskottet § 54
Tjänsteutlåtande 2016-09-21.
Delges
Carolina Nordlinder Charlotte Palmborg Anette Olsson.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 136 Sammanträdestider 2017
Social- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna sammanträdesdagarna för 2017.
Sammanfattning
Nämnden föreslås sammanträda följande dagar:
19/1, 16/2, 16/3, 20/4, 18/5, 20/6, 21/9, 19-20/10, 16/11, 14/12.
Arbetsutskottet föreslås sammanträda följande dagar:
10/1, 26/1, 7/2, 23/2, 7/3, 23/3, 6/4, 25/4, 9/5, 23/5, 8/6, 27/6, 17/8, 31/8, 7/9, 26/9, 10/10, 26/10, 9/11, 23/11, 7/12, 19/12.
Arbetsutskottsdagar som är markerade med fet stil är de sammanträden där ärenden som ska vidare till nämnd ska tas upp för att hinnas med innevarande månad.
____
§ 137 Rapport från nämndens representanter i RSMH, Staffansgården och Glada Hudikteaterns
supporterklubb
Sammanfattning
Inga rapporter lämnas vid dagens sammanträde.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 138 Förvaltningen informerar
Sammanfattning
Förvaltningschef Pia Andersson informerar om HVB-hemmet Mitt Hjärta.
____
§ 139 Redovisning av delegeringsbeslut
Dnr 2016-204-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att godkänna redovisningen av delegeringsbesluten för perioden september 2016.
Sammanfattning
De flesta av de individbeslut som tas i förvaltningen registreras i Treserva. Besluten sammanställs och redovisas till nämnden. Det finns även andra beslut som delegerats och som redovisas på särskild blankett, även dessa har sammanställts och redovisas till nämnden.
Beslutsunderlag
Sammanställning av beslut fattade på delegation, dels beslut registrerade i Treserva, dels beslut redovisade på särskild blankett.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 140 Dokumenthanteringsplan
Dnr 2016-417-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att anta dokumenthanteringsplanen för Social- och omsorgsförvaltningen.
Bakgrund och ärendebeskrivning
Då den nya organisationen bildades fanns ett antal dokumenthanteringsplaner som gällde för de olika förvaltningarna. Ett behov fanns att sätta samman en aktuell
gemensam dokumenthanteringsplan för hela social- och omsorgsförvaltningen, utifrån de planer som fanns i omsorgsnämnden, social- och fritidsnämnden och lärande- och kulturnämnden. Dokumentet har delats upp i områden för att vara hanterbar. Dessa områden är; Förvaltningsövergripande administration, Allmänt IFO, Personakter IFO, Tillstånd och tillsyn, Personakter omsorg, HSL samt Integration och arbetsmarknad.
De förändringar som gjorts i den nya dokumenthanteringsplanen är utifrån nya gallringsråd eller organisationsförändring.
Beslutsunderlag Arbetsutskottet § 55.
Tjänsteutlåtande 2016-09-29.
Delges Ylwa Eriksson Ingrid Stålberg Ledningsgruppen . ____
§ 141 Svar på övrig fråga om läget under sommaren inom äldreomsorgen och om kvalitetssäkring av personal när det gäller språk och utbildning
Sammanfattning
Maria Lärka enhetschef rekryteringsenheten, samt äldreomsorgens verksamhetschefer Inger Myrsten och Yvonne Rissanen informerar utifrån Anita Höglunds (M) övriga fråga.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 142 Avvikelser, tertial två
Sammanfattning
Karin Wedin Papazctheva informerar om inkomna avvikelser SoL/LSS och HLS.
____
§ 143 Förvaltningen informerar
Sammanfattning
Förvaltningschef Pia Andersson informerar.
En anmälan om missförhållande -Lex Sarah har anmälts till Ivo som risk för missförhållanden, och gått vidare till en anmälan till IVO.
SKL har fått ett uppdrag att ta fram rekommendationer för kvalitet inom äldreomsorgen, projektet är på två år. Uppdraget kommer ur de
bemanningsföreskrifter som Socialstyrelsen lanserade för ett par år sedan men sedan drogs tillbaka, efter kritik från bland andra SKL och landets kommuner. Första året ska rekommendationerna tas fram i samarbete med landets kommuner, år två ska de spridas. Projektledare är Agneta Ivåker, och hon är inbjuden till Hudiksvall i februari.
Ordförande Henrik Persson (S) och Caroline Schmidt (C) är ute och träffar alla sociala stödföreningar, inför att avtalen ska skrivas om för en ny treårs period. Föreningarna har flaggat för att de vill ha en kontaktpolitiker, så som bland andra RSMH har.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 144 Besvarande av övrig fråga om de sociala företagen
Dnr 2016-216-790
Sammanfattning
Förvaltningschef Pia Andersson besvarar Gunnar Grenholms (C) fråga om FAS 3:s avveckling och konsekvenser för Sociala företagen, utifrån det svar som
verksamhetschef Annica Westerberg arbetat fram.
____
§ 145 Information - Kostenheten
Sammanfattning
Katarina Niemi och Barbro Karelius från Kostenheten informerar bland annat om kosten inom äldreomsorgen och nattfasta för äldre.
____
