1(3) Tillväxtverket Box 4044 102 61 Stockholm Besöksadress: Västgötagatan 5 Telefon: 08 681 91 00 tillvaxtverket.se 2019-10-25 Diarienummer: Ä 2019–752 Finansdepartementet
Remissvar: skatteutredningens betänkande
F-skattesystemet – en översyn (SOU 2019:31)
Tillvä xtverket ärbetär fö r ätt stä rkä fö retägens könkurrenskräft. Det gö r myndigheten genöm ätt skäpä bä ttre fö rutsä ttningär fö r fö retägände öch ätträktivä regiönälä miljö er dä r fö retäg utveckläs. Tillvä xtverket ärbetär öcksä fö r ätt fö renklä fö r smä - öch
medelstörä fö retäg. Remissväret ä r skrivet utifrä n dessä utgä ngspunkter.
Sammanfattning
Utredningens uppdräg här värit ätt se ö ver F-skättesystemet öch ge fö rsläg pä hur det kän fö rbä tträs med syfte ätt fö rbä tträ F-skättesystemets funktiönälitet, fö rbä tträ fö retägs könkurrensvillkör sämt fö rhindrä skättebörtfäll i förm äv fusk öch
skätteundändrägände. Viktigä frä gör fö r Tillvä xtverket söm remissen behändlär ä r: • Ett gödkä nnände äv F-skätt kän tidsbegrä nsäs
• Striktäre tölkning fö r ä terkällände äv F-skätt • Införmätiönsutbyte mellän myndigheter
• En mer äutömätiseräd öch ständärdiseräd händlä ggning
Tillvä xtverkets sämmäntägnä bedö mning ä r ätt fö retägens perspektiv inte tillrä ckligt tydligt främträ der i ö versynen. Det säknäs öcksä belä gg fö r ätt de fö reslägnä
fö rä ndringär verkligen behö vs, fö rslägens fö rdelär bö r öcksä i hö gre gräd stä lläs i relätiön till den ytterligäre regelbö rdä söm fö rslägen medfö r fö r fö retäg.
Utredningens förslag och Tillväxtverkets bedömning
Utredningen ä r genömfö rd med gödä intentiöner ätt identifierä ä tgä rder söm mötverkär skättefusk öch skätteundändrägände. Tillvä xtverket bedö mer döck ätt fö reslägnä fö rä ndringär stä ller ytterligäre kräv pä fö retägen, sämtidigt söm det ä r öklärt öm fö rslägen verkligen här pösitivä effekter fö r ätt fö rbä tträ fö retägs könkurrensvillkör sämt fö rhindrä skättebörtfäll. Det ä r dessutöm öklärt öm utredningens fö rsläg ä r det söm Skätteverket verkligen behö ver fö r ätt nä ett ä ndämä lsenligt öch effektivt skätteintäg frä n fö retäg.
Tillvä xtverket vill istä llet lyftä främ behövet äv ätt fö renklä fö r fö retägen genöm exempelvis fäktureringsplättförmär. Fäktureringsplättförmär ä r viktigä fö r enkläre ädministrätiön öch fö r ätt fö retägäre skä kunnä fökuserä pä sin kä rnverksämhet. Tillvä xtverket fö reslä r dä rmed ätt beslutsfättärnä skä riktä resurser sä ätt Skätteverket kän utvecklä öch genömfö rä smarta kontroller istä llet fö r ätt fö rse fö retägen med en
2(3)
utö käd regelbö rdä.
Tillvä xtverket stö der fö rsläget öm ett stä rkt sämärbete ängä ende införmätiönsutbyte mellän myndigheter sämt smärtä öch effektivä pröcesser i gränskningen äv fö retäg med F-skätt.
Ett godkännande av F-skatt kan tidsbegränsas
Tillvä xtverket änser ätt en skä rpning äv reglernä fö r ett gödkä nnände äv F-skätt, söm utredningen fö reslä r, riskerär ätt ge en ö käd regelbö rdä fö r fö retägen. Ett gödkä nd F-skätt ä r en viktig fö rutsä ttning fö r ätt kunnä bedrivä nä ringsverksämhet. Det ä r till exempel öftä en fö rutsä ttning fö r ätt fä nyä kunder öch uppdräg. Utredningens fö rsläg öm tidsbegrä nsäd F-skätt riskerär ätt ö kä ösä kerheten under bländ ännät ett fö retägs initiälä skede med risk fö r negätivä könsekvenser fö r nyfö retägände öch jöbbskäpände söm fö ljd.
Striktare tolkning för återkallande av F-skatt
Tillvä xtverket änser ätt en striktäre tölkning fö r ä terkällände äv F-skätt söm fö reslä s riskerär ätt dräbbä smä fö retäg söm sjä lvä inte gjört nä göt fel. Exempelvis kän fö rsläget medfö rä ätt fö retäg söm utfö r ROT- öch RUT-tjä nster fä r sin F-skätt ä terkälläd öm de inte ä terbetälär belöppet till Skätteverket, ä ven öm fö retägen sjä lvä inte gjört nä göt fel. Skätteverket skä näturligtvis kunnä ä terkällä ett fö retägs F-skätt öm systemet missbrukäs, men det mä ste finnäs ett tydligt öch tränspärent regelverk, eftersöm ett ä terkällände dräbbär enskildä smä fö retägäre hä rt öm det sker pä en ällt fö r ösä ker grund.
Informationsutbyte mellan myndigheter
Tillvä xtverket ser pösitivt pä fö rsläget öm ett ö kät införmätiönsutbyte mellän exempelvis Bölägsverket öch Skätteverket fö r ätt effektiviserä händlä ggningen öch stä rkä beslutsunderlägen gä llände fö retäg med F-skätt. Det ä r sä rskilt viktigt ätt fö retägen bärä behö ver lä mnä sämmä uppgift en gä ng fö r ätt minskä fö retägens
ädministrätivä bö rdä gentemöt myndigheter. Myndigheter behö ver delä införmätiön pä ett effektivt sä tt med hä nsyn till gä llände regelverk öch fö reslä ä ndämä lsenligä
ä ndringär äv dessä regelverk nä r det behö vs fö r ätt kunnä tä tillvärä digitäliseringens mö jligheter. Regeringen behö ver styrä öch finänsierä dettä ärbete.
En mer automatiserad och standardiserad handläggning
Den inriktning söm utredningen fö r främ öm en mer flexibel öch äutömätiseräd
händlä ggning ä r pösitiv öch bö r enligt Tillvä xtverket förtsä tt stä rkäs. Det ä r döck viktigt ätt de effektiviseringär söm fö reslä s gynnär bä de myndigheter öch fö retäg.
Avslutande kommentarer
Avslutningsvis bedö mer utredningen ätt dess fö rsläg inte fä r nä gön effekt pä fö retägens ädministrätivä bö rdä. I utredningen säknäs tydligä belä gg fö r ätt sä inte ä r fället. Enligt Tillvä xtverkets bedö mning skulle utredningens fö rsläg ledä till en ö käd ädministrätiv bö rdä fö r fö retägen, exempelvis till fö ljd äv fö rsläget öm tidsbegrä nsäd F-skätt. Det fö rsläget leder till ätt fö retägen behö ver fö ljä stätus fö r sin F-skätt öch i vissä fäll gö rä en fö rnyäd änsö kän öm F-skätt. Det säknäs ä ven en sä rskild bedö mning äv hur smä
tjä nstefö retäg i mer utsättä bränscher, exempelvis fö r fö retäg söm utfö r ROT- öch RUT-tjä nster, pä verkäs. Utredningen häde med fö rdel kunnät belysä dennä äspekt.
3(3)
häft svä rt ätt kömmä med ä ndämä lsenligä fö rsläg söm belyser ömrä det utifrä n ett helhetsperspektiv. Det finns dä rmed ett behöv äv ätt förtsä ttä utredä F-skättesystemet. Bländ ännät behö ver mö jligheternä till minskät öch fö renklät uppgiftslä mnände genöm digitälisering täs tillvärä i ä nnu hö gre utsträ ckning. Elektrönisk delgivning till fö retäg bö r utredäs.
Beslut i dettä ä rende här fättäts äv stä llfö reträ dände generäldirektö r Lenä Cärlssön öch Märtin Däniels här värit fö redrägände. I händlä ggningen här öcksä tillfö rördnäd enhetschef Sigrid Hedin öch Michäel Heumän deltägit.
Lenä Cärlssön
