Remiss 1(2) Datum Ärendebeteckning 2020-10-09 550-5826-2020 Arkivbeteckning 550 Regeringskansliet, Miljödepartementet 103 33 Stockholm
Länsstyrelsen Västerbotten Storgatan 71 B Växel 010-225 40 00 vasterbotten@lansstyrelsen.se 901 86 UMEÅ Miljöenheten Direkt-tfn 010-2254383 Fax 010-225 41 10 www.lansstyrelsen.se/vasterbotten
Begäran om yttrande över tillsynsprogram och tillsynsbesök
för yrkesmässiga verksamheter som hanterar avfall samt nya
skyldigheter vid tillsyn av utvinningsavfallsanläggningar.
Svar senast 2020-10-30.
Er beteckning: M2020/01070/R Sammanfattning
Länsstyrelsen i Västerbotten ser positivt på föreslagna ändringar i miljötill-synsförordningen (2011:13) och förordningen (2013:319) om utvinningsav-fall. Föreslagna ändringar syftar till att minska den administrativa bördan för tillsynsmyndigheten.
Länsstyrelsen ser däremot en risk med föreslagen ny paragraf 10 d § med den ändrade lydelsen att tillsynsbesök ska genomföras med jämna
mellan-rum för en yrkesmässig verksamhet som producerar farligt avfall.
Arbetsbe-lastningen för tillsynsmyndigheten riskerar öka betydligt med långtgående krav på platsbesök.
Avsnitt 2.1 Förslag till förordning om ändring i miljötillsynsför-ordningen (2011:13) samt avsnitt 5.2 Redaktionella justeringar av miljötillsynsförordningen
I remissen föreslås en ny paragraf, 10 d §, som innebär att tillsynsmyndig-heten ska genomföra tillsynsbesök med jämna mellanrum hos varje verk-samhet som producerar farligt avfall. Föreslagen ny paragraf kan kopplas till ändringar under avsnitt 5.2 Redaktionella justeringar av
miljötillsynsförord-ningen, där det föreslås att tillsynsbesök ska genomföras med jämna
mellan-rum för ”en yrkesmässig verksamhet som producerar farligt avfall”, och som ersätter tidigare formulering ”en yrkesmässig verksamhet där farligt av-fall uppkommer som ett led i den yrkesmässiga verksamheten”.
Länsstyrelsen befarar att ny paragraf och den ändrade lydelsen för vilka verksamheter som omfattas av krav på tillsynsbesök kan medföra en betyd-ligt ökad arbetsbelastning för tillsynsmyndigheten.
Verksamheter som producerar farligt avfall kan uppskattningsvis beröra över 1 miljon verksamheter, då exempelvis lysrör innehållande kvicksilver som byts ut i byggnader av fastighetsägare blir en verksamhet som produce-rar farligt avfall (Naturvårdsverket 2020). Ändringarna i
Länsstyrelsen
Västerbotten Remiss Datum Ärendebeteckning 2
2020-10-09
550-5826-2020
miljötillsynsförordningen riskerar därför innebära långtgående krav på plats-besök då ett stort antal tillsynsplats-besök ska utföras med jämna mellanrum. Föreslagen ny paragraf 10 d § bör därför omformuleras på så vis att krav på platsbesök med jämna mellanrum inte ska omfatta de minsta producenterna av farligt avfall. Tillsyn kan istället för platsbesök exempelvis bedrivas med informationsutskick och upplysningstillfällen.
De som medverkat i beslutet
Beslutet har fattats av enhetschefen på Miljöenheten Magnus Langendoen med miljöhandläggare Mari Boström som föredragande.
Så här hanterar länsstyrelsen personuppgifter
Information om hur vi hanterar dessa finns på