Remissyttrande över betänkandet Stärkt kvalitet och likvärdighet i fritidshem och pedagogisk omsorg (SOU 2020:34)

1 (1)

115 76 Stockholm • Besöksadress: Tegeluddsvägen 1 • Telefon: 08-561 680 00 • forvaltningsrattenistockholm@dom.se www.domstol.se/forvaltningsratten-i-stockholm Öppettider: Måndag-fredag 08.00-16.00

Remissyttrande

Remissyttrande över betänkandet Stärkt kvalitet

och likvärdighet i fritidshem och pedagogisk

omsorg (SOU 2020:34)

Förvaltningsrätten har, utifrån de utgångspunkter som domstolen ska beakta, följande synpunkter på betänkandet.

I betänkandet anges att det är ett problem att rutiner för ansökan om rätt till bidrag och tillsyn i dagsläget varierar vad gäller pedagogisk omsorg

(s. 314–316). Vidare anges i betänkandet att några mindre kommuner anser att det är svårt för dem att bedriva tillsyn (s. 297). I betänkandet föreslås att kommunerna ska godkänna en enskild huvudman som vill bedriva

pedagogisk omsorg om vissa krav är uppfyllda. Det anges att bedömningen som en kommun gör i fråga om tillståndsprövningen beror på kommunens ambitionsnivå och får ske från fall till fall (s. 354).

Förvaltningsrätten anser att den slutsatsen är otillfredsställande ur rättssäkerhetssynpunkt. Det saknas en diskussion om varför de skärpta kvalitetskraven inte ska medföra att en prövning av ansökan om tillstånd bör göras av Statens skolinspektion i stället för av kommunerna. I nuläget är det Skolinspektionen som handlägger ärenden om godkännande av enskild som huvudman för fritidshem som anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller grundsärskola (2 kap. 7 § skollagen). Förvaltningsrätten anser att tillståndsprövningens kvalitet skulle öka om Skolinspektionen ansvarade för denna och ser inte något skäl som talar emot detta. I övrigt har förvaltningsrätten inga synpunkter på förslaget. Det faller utanför domstolens uppdrag att bedöma vilket av betänkandets föreslagna två alternativ rörande pedagogisk omsorg som är det mest lämpliga.

______________________

Detta yttrande har beslutats av chefsrådmannen Håkan Åberg efter föredragning av förvaltningsrättsfiskalen Fredrik Lundberg.

Håkan Åberg