Protokoll BIN 2011-11-08 §§ 91-106

(1)

Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.

Ros-Marie Persson (S) Bengt Karlsson (S) Irene Karlsson (C) Mattias Andersson (C) Per Gunnarsson (M)

Anna Jäderström (M) ej § 93 Alexander Larsson (M) Tobias Fahlqvist (FP)

Jhonatan Jansson (M) § 93

Övriga deltagande Jörgen Kjellqvist (S), ej tjänstg. ers.

Christina Hagberg (V), ej tjänstg. ers.

Jhonatan Jansson (M), ej tjänstg. ers.

Maritha Jacobson (FP), ej tjänstg. ers.

Maria Mjörnestrand, utvecklingsledare G Thorstensson, biblioteks/kulturchef Yvonne Carlson, skolskjutssamordnare Maria Westh, jurist/utredare

Nina Schmidt, utbildningschef

kl. 9.00-12.10 § 91-97 kl. 9.00-12.10 § 91-97 kl. 9.00-12.10 § 91-97

§ 91, 92

§ 93-97

§ 99

Inger Gustafsson, sekreterare

Justerare Ros-Marie Persson

Justeringens plats och tid Bildningsförvaltningen 2011-11-14 kl. 15.00

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 91-106

Inger Gustafsson

Ordförande

Carl-Uno Olsson

Justerare

Ros-Marie Persson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Vara kommun, Bildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2011-11-08

Datum för anslagets upp-

sättande 2011-11-14

Datum för anslagets

nedtagande 2011-12-06

Förvaringsplats för proto-

kollet Bildningsförvaltningen

Underskrift

(2)

Innehållsförteckning

Information ... 2

Verksamhetsplan 2012 – 2015... 3

Ridskoleverksamhet Varaortens Ryttarförening ... 4

Stöd till Levenebygdens Ridklubb... 6

Avgifter bibliotek... 7

Filmprojekt ”Jag måste berätta” ... 8

Kultur Vara... 10

Ny inriktning på teknikprogrammet ... 11

Skolskjutsbestämmelser ... 12

Sammanträdesdagar 2012 ... 13

Förslag till läsårstider 2012/13 ... 14

Stängningsdagar i förskolan 2012/13 ... 15

Organisationsutredning 2011... 16

Redovisning av delegeringsbeslut... 20

Anmälan ... 21

Kurser och konferenser ... 22

(3)

Information

Nationella prov, betyg och öppna jämförelser

Utvecklingsledare Maria Mjörnestrand redovisar en analys av nationella prov i matematik, svenska år 3 och svenska, engelska, matematik år 5, år 9 samt slutbetyg i år 9 och gymnasiet.

_________

(4)

BIN § 92

AU § 128 Dnr 2011.55 012

Verksamhetsplan 2012 – 2015

Beslut

1. Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa verksamhetsplan 2012 – 2015. Bilaga

2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad _________

Bakgrund

Utifrån nämndens diskussioner om verksamheten under mandatperioden har förslag till verksamhetsplan utarbetats.

Utvecklingsledare Maria Mjörnestrand redovisar förslag till plan med effektmål.

Beredning

Arbetsutskottet formulerar effektmål med indikatorer.

_________

Bildningsnämndens behandling

Utvecklingsledare Maria Mjörnestrand redovisar processen fram till verksamhetsplan. Förslaget redovisas och vissa redaktionella ändringar görs.

_________

(5)

AU § 122 Dnr 2011.8 292

Ridskoleverksamhet Varaortens Ryttarföre- ning

Beslut

1. Bildningsnämnden är positiv till att lämplig fastighet köps in för ridskoleverksamhet.

2. Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att tidigare beslut 2011-06- 20 § 36 upphävs. Intentionerna i detta beslut bör tas in i det nya beslutet.

3. De juridiska aspekterna kring ägande och driftsförhållanden bör utredas vidare.

4. Driftbidrag enligt gällande bidragsregler för anläggningar kommer att läm- nas.

_________

Bakgrund

Varaortens Ryttarförening har presenterat ett förslag att inköpa en fastighet för att bygga upp ridskola. På fastigheten finns idag ridhall och stall. Förslag till ombyggnad för att få en fungerande ridskola och kostnader för detta samt budget för 2012 presenteras.

Mia Forsäng och Gunlög Thorstensson presenterar förslaget och kontakter med ryttarföreningen. Ridskolan har idag ingen verksamhet.

_________

Anna Jäderström (M) deltar inte i behandlingen av ärendet p.g.a. jäv.

Yrkande

Tobias Fahlqvist (FP) yrkar med instämmande av Per Gunnarsson (M) att arbetsutskottets förslag avslås med hänvisning till det beslut kommunfullmäktige tidigare tagit i ärendet.

Sammanträdes ajourneras för partigruppsöverläggningar.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Tobias Fahl- qvist avslagsyrkande och finner att bildningsnämnden bifaller arbetsutskottets förslag.

(6)

Reservation

Mot beslutet reserverar sig Per Gunnarsson, Alexander Larsson och Jhonatan Jansson (M) och Thobias Fahlqvist (FP) till förmån för Thobias Fahlqvist yrkande. Bilaga

_________

(7)

AU § 123 Dnr 2011.45 828

Stöd till Levenebygdens Ridklubb

Beslut

1. Bildningsnämnden avslår ansökan om startbidrag och borgen då denna form av bidrag inte finns.

2. Förvaltningen får i uppdrag att diskutera med föreningen om den framtida verksamheten.

_________

Bakgrund

Levenebygdens Ridklubb har ansökt om stöttning från kommunen i form av lån och bidrag för att kunna komma igång med olika projekt. De har ansökt om ett startbidrag på 250.000 kronor samt en kommunal borgen för ett amor- terings- och räntefritt lån på 3 miljoner kronor.

Ridklubben planerar att uppföra ytterligare ett ridhus samt en handikappanpas- sad lokal som klubbrum utrustad med toalett och cafeteria. Utöver detta behö- ver parkeringen handikappanpassas och gångarna in till stall och ridhus anpas- sas för rullstolar. Klubben har tagit fram kalkyler och offerter på byggnationen samt ansökt om bidrag från flera stiftelser och fonder.

Beredning

Gunlög Thorstensson presenterar ansökan samt de former för bidrag som finns till föreningar.

_________

(8)

BIN § 95 AU § 124

Avgifter bibliotek

Beslut

Avgift för reservation av böcker samt filmhyra tas bort.

_________

Bakgrund

Biblioteket föreslår följande förändring i avgifter:

Reservationsavgift tas bort.

Motivering: Reservationsavgifterna motverkar mål om god utnyttjandegrad av mediabeståndet då antalet reservationer går ner. Därmed blir inkomsten också mindre medan förlusten i goodwill blir avsevärd och rutinerna kostar mycket tid i disken. Beräknad inkomstminskning 5.000 kr/år.

Filmhyra tas bort

Motivering: Ett förändrat medielandskap har skapat andra ”konkurrensförhål- landen” än de som gällde när avgiften beslutades. Andra medier än böcker tillhör idag basutbud för svenska folkbibliotek. Utjämningsfaktorer och aspek- ter på t ex barnfattigdom motiverar att man vidgar gratisprincipen utanför litte- raturen (gäller redan för t ex musiken). Inkomsterna från filmuthyrning sjunker ständigt. Beräknad inkomstminskning 7.000 kr/år.

_________

(9)

AU § 125 Dnr 2011.40 864

Filmprojekt ”Jag måste berätta”

Beslut

Bildningsnämnden godkänner att finansieringen av projektet görs genom att 500.000 kronor av nämndens ackumulerade överskott tas i anspråk under för- utsättning att övriga bidragsansökningar för projektets finansiering erhålls.

_________

Bakgrund

En idé till ett stort filmprojekt i Vara kommun har uppkommit genom kontakter mellan lokalhistoriskt intresserade personer, däribland dokumentärfilmaren Stefan Quinth, Vedum, och Kultur Vara. Projektet har en lokalhistorisk bas i form av produktionen av en dokumentärfilm, som genom berättelser förmed- lar Varas nutidshistoria. Denna del länkas samman med en filmteknisk/film- berättarteknisk utbildningsfas för allmänheten genom ett utvecklat workshops- evenemang, en Filmfest, som också syftar fram mot en efterföljande, ny pro- jektperiod där fokus kommer att ligga på en filmfestival med dokumentärt filmberättande i det lokalhistoriska perspektivet. Parallellt med produktionen skapas grunden till ett lokalhistoriskt filmarkiv, som läggs in som en del i ett regionalt pilotprojekt där Kungliga Biblioteket lagrar och tillgängliggör film som därmed blir sökbart från kommunens hemsida. I projektets förlängning finns tankar på en filmfestival i samband med att dokumentären blivit färdig- ställd och visas ute i bygderna, i kommunen och i regionen. I anslutning till visningarna runt om i regionen planeras inspirationsseminarier där man beskri- ver processen och formerna för arbetet. Vår lokala historia är vår, men sättet att tillgängliggöra den kan inspirera andra att också fånga sina berättelser för framtiden.

Projektet består av fyra delar:

1. Produktion av en tvåtimmars dokumentärfilm i bioformat 2. Ett lokalt filmarkiv åtkomligt från nätet

3. Utbildningssatsning för allmänheten – grundläggande tekniker för att berätta med film

4. Filmfest

Projektets budget bygger på projektansökningar till följande bidragsgivare.

Vara kommun 500 000

Västra Götalandsregionen 500 000

Leader 750 000

Sparbanksstiftelsen 750 000

Föreningen Vara Lantmannaskolas främjande 250 000 ________

(10)

Beredning

Arbetsutskottet beslutade 2011-08-16 § 100 att ställa sig bakom projektet och överlämnar frågan om bidrag med kommunala medel till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen har behandlat ärendet 2011-10-12 § 114 och beslutat att de är positiva till projektet och godkänner att bildningsnämnden får utnyttja sitt ackumulerade överskott till projektet under förutsättning att upphovsrätten och övrig finansiering kan lösas innan projektet startar.

Arbetsutskottets behandling

Kultur/bibliotekschef Gunlög Thorstensson redovisar det pågående arbetet och en reviderad budget för projektet.

_________

Biblioteks/kulturchef Gunlög Thorstensson redovisar ärendet.

_________

(11)

AU § 126

Kultur Vara

Kultur/bibliotekschefen lämnar följande information

Föreningsbidrag – föreningar idag, imorgon och i övermorgon.

_________

(12)

BIN § 98

AU § 112 Dnr 2010.58 612

Ny inriktning på teknikprogrammet

Beslut

Inriktningen design och produktutveckling startas på teknikprogrammet fr.o.m.

höstterminen 2012.

_________

Bakgrund

Lagmansgymnasiet har tagit fram förslag att starta inriktningen design och produktutveckling på teknikprogrammet. Inriktningen passar in under Teknik- college.

Beredning

Rektor Magnus Thilén redovisar för- och nackdelar med ytterligare en inriktning på teknikprogrammet.

Arbetsutskottet godkänner att marknadsföring av inriktningen görs omgående.

_________

(13)

AU § 113 Dnr 2011.51 623

Skolskjutsbestämmelser

Beslut

Bildningsnämnden antar förslag till skolskjutsbestämmelser. Bilaga _________

Bakgrund

Skolskjutssamordnare Yvonne Carlson redovisar förslag till skolskjutsbestäm- melser. Bestämmelserna är sammanställda utifrån tidigare antagna regler för skolskjuts.

_________

Skolskjutssamordnare Yvonne Carlson redovisar förslaget och några redaktionella ändringar görs.

_________

(14)

BIN § 100 AU § 114

Sammanträdesdagar 2012

Beslut

Bildningsnämnden fastställer förslag till sammanträdesdagar 2012 _________

Följande förslag till sammanträdesdagar 2012 föreligger.

Arbetsutskott Nämnd

tis. 17 jan. tis. 31 jan. Tertial tis. 21 febr. tis. 6 mars Bokslut tis. 27 mars tis. 10 april

tis. 15 maj tis. 29 maj Tertial

tis. 12 juni ev. tis. 26 juni ev.

tis. 21 aug. tis. 4 sept.

tis. 18 sept. tis. 2 okt. Tertial, Budget tis. 23 okt. tis. 6 nov.

tis. 27 nov. tis. 11 dec.

Tid: Arbetsutskott kl. 8.30. Nämnd kl. 9.00 _________

(15)

AU § 115

Förslag till läsårstider 2012/13

Beslut

Läsårstider för läsåret 2012/13 fastställs enligt förslag.

_________

Ht 2012 tisdag 21 augusti - torsdag 20 december

Vt 2013 onsdag 9 januari - fredag 14 juni Studenten 13 juni

Sportlov 11-15 februari (vecka 7)

Påsklov 25-28 mars (vecka 13)

Övr lov 28 september (k-dag)*

29 oktober – 2 november (v 44) (3 k-dagar*, 2 lovd) mars (k-dag*) samma dag som Gymnasium Skara- borg

10 maj 7 juni

*kompetensutvecklingsdag

_________

(16)

BIN § 102 AU § 116

Stängningsdagar i förskolan 2012/13

Beslut

Bildningsnämnden beslutar att förskolan har fyra stängningsdagar under läsåret 2012/13.

_________

Bakgrund

Bildningsnämnden har att fastställa antal stängningsdagar i förskolan under läsåret 2012/13.

Bildningschefen föreslår att förskolan får ha fyra stängningsdagar även detta läsår för att fortsätta implementeringsarbetet från innevarande läsår.

_________

(17)

AU § 127 Dnr 2011.54 610

Organisationsutredning 2011

Beslut

1. Västra skolan och Parkskolan görs om till en skolenhet. Verksamheten ska organiseras för att främja en god samhörighet.

2. Parkskolans lokaler sägs upp. Den nya verksamheten utnyttjar Västra skolans lokaler samt Torsgårdsskolans lokaler.

3. Ritaregårdens lokaler används som förskola och/eller särskola.

4. Några förändringar görs inte i Larv under tiden det inte krävs stora renove- ringar.

5. Förslagen om lokaler för barnomsorgen i Kvänum och Tråvad utreds ytterligare.

6. Förslaget om lokaler för kulturskolan arbetas vidare med.

_________

Bakgrund

Vara kommun har under flera år haft ett minskande elevantal, vilket leder till att lokalkostnaden per elev ökar varje år. Detta leder till att en orimligt stor del av elevpengen går till fasta kringkostnader jämfört med den del som går till kärnverksamheten (2011 47% till övriga kostnader, 53% pedagogiska kostnader). Bildningsnämnden har därför gett förvaltningen i uppdrag att göra en utredning med syfte att ta fram ett antal förslag på framtida organisation av skola och barnomsorg i Vara kommun som gör att kommunen kan bibehålla en hög nivå vad gäller kvalitet och måluppfyllelse trots minskade elevantal.

För närvarande finns två relativt akuta bekymmer i kommunens skolorganisa- tion som måste lösas

1. Bildningsnämnden har för stor lokalyta i förhållande till elevantalet. För att kunna hålla budget i balans utan att minska ner personaltätheten måste man minska antalet lokaler.

2. Det finns inte tillräckligt många förskoleplatser i kommunen, åtminstone inte så att alla familjer i framtiden kan beredas plats i sitt närområde. situationen i Kvänum är akut där man nu använder ytterligare ytor i skolbygg- naden på Nästegård. I Vara tätort är situationen än mer akut då både Tors- gården och Frejgården i nuläget inte har några tomma platser och flera barn i kö.

(18)

Beredning

Sedan hösten 2010 har en utredningsarbetet pågått. En arbetsgrupp bestående av tjänstemän, fackliga representanter och skolledare gjorde ett inledande arbete. Under arbetets gång har utredningen remitterats till föräldraföreningarna via dialogforum, politikerna i arbetsutskottet, fackliga representanter samt rektors- gruppen.

Utifrån det underlag som arbetsgruppen tog fram har en utredning utarbetats.

De slutliga förslagen är centrerade kring lösningar för ändrad organisation i Vara tätort och ändrad organisation i Kvänumsområdet.

Utredningen omfattar följande 16 olika förslag:

A 1-2 Ur- och skuravdelningar på Torsgårdens förskola

B Torsgårdens förskola utökas med 1-2 avdelningar i Ritaregårdens lokaler C BIN säger upp Torsgårdsskolans lokaler när gymnasiet flyttat ut

D BIN säger upp Ritaregårdens lokaler när gymnasiet flyttat ut

E

BIN säger upp Parkskolans lokaler och flyttar hela verksamheten (inkl grundsär) till Torsgårdsskolans lokaler

F

Västra skolan och Parkskolans görs om till en skolenhet. Kan kombinderas med förslag E, då Torsgårdsskolans lokaler används istället för Parks

G

Torsgårdsskolan byggs ut till grundskola F-6 för hela Vara tätort. Ritaregården blir grundsär. Västra skolan och Frejgården blir en förskola för hela tätorten.

H 1-2 Ur- och skuravdelningar på Räfsan

I

Skoleleverna i Tråvad flyttas till Larv eller Nästegård (beroende på önskemål) och hela Tråvad görs om till förskoleenhet

J

Alternativ I byggs på med en nedläggning av Larvs skola. Förskoleverksam- heten i Tråvad behålls intakt och utökas enl alt. I.

K

Räfsans modul tas bort och ersätts med en nybyggd avdelning. Utemiljön på Nästegårdsskolan ordnas för att tillgodose 4-5-åringarna.

L

Räfsan byggs ut med ytterligare två avdelningar samt ev ombyggnad av modulen (då tre nya avdelningar). Nya Räfsan får tot 5 avdelningar.

M

Räfsans lokaler sägs upp och delar av Nästegårdsskolan byggs om till förskola med fem avdelningar.

N

Delar av Nästegårdskolan byggs om till förskola med fyra avdelningar och Räfsans två permanenta avdelningar behålls tills vidare

O

Prästgårdens lokaler sägs upp och kulturskolans verksamhet (i de lokalerna) flyttas in i permanenta utrymmen på Alléskolan och Nästegårdsskolan

P

Samtliga små skolenheter bibehålls intakta och extra resurser tillskjuts för att kompensera för det minskande elevunderlaget

(19)

Per Gunnarsson (M) meddelar att partigruppen lägger förslag vid nämndens sammanträde.

Arbetsutskottets förslag till beslut

1. Parkskolans lokaler sägs upp och verksamheten (inkl. grundsär) flyttar till Torsgårdsskolan.

2. Västra skolan och Parkskolan görs om till en skolenhet med utnyttjande av Västra skolans och Torsgårdsskolans lokaler. Verksamheten ska organiseras för att motverka segregationen.

3. Ritaregårdens lokaler används som förskola och/eller särskola I övrigt inga förändringar i förskolelokaler i Vara tätort.

4. Några förändringar görs inte i Larv under tiden det inte krävs stora renove- ringar.

5. Förslagen om lokaler för barnomsorgen i Kvänum och Tråvad utreds ytterligare.

6. Förslaget om lokaler för kulturskolan arbetas vidare med.

_________

Ordföranden informerar om pågående arbete med att få en permanent lösning för barnomsorgslokaler i Kvänum.

Yrkande

Ordföranden föreslår en redaktionell ändring i arbetsutskottets förslag till beslut och att punkterna ett och två byter plats.

Per Gunnarsson (M) och Tobias Fahlqvist (FP) yrkar återremiss på förslaget gällande skolorna i Vara tätort enligt följande protokollsanteckning:

”Folkpartiet och Nya Moderaterna yrkar på återremiss på punkt 1, främst med tanke på at det helt saknas ekonomiskt underlag för att kunna ta ett beslut. Vi skulle också vilja skicka med ett antal frågor som vi vill ha svar på innan vi känner oss redo att gå till ett beslut vad gäller framtiden för skolorna i Vara tätort.

- Kommer organisationsförändringen gällande skolorna i Vara tätort verkligen att vara kostnadseffektiv?

- Vad kommer ombyggnad av salarna att kosta? Vi tänker exempelvis på even- tuella matsalar och slöjdsalar

- Om tanken är att eleverna på den tilltänkta Torsgårdsskolan ska äta lunch på

(20)

någon av kommunens andra verksamheter, hur kommer då transporttiden för eleverna till och från matsalarna att påverka den verkliga undervisningstiden?

- Får alla elever verkligen plats i den tilltänkta Torsgårdsskolan? Exempelvis särskoleelever som kan behöva extra utrymme.

- Hur förändras skolskjutskostnaderna? Den geografiska omplaceringen måste väl innebära förändrade skolskjutsvillkor?

- Vad har man för planer för Parkskolan som enligt förslaget kommer utrym- mas?”

Sammanträdet ajourneras i tio minuter för partigruppsöverläggningar.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet gällande punkt ett i arbetsutskottets förslag och finner att frågan skall avgöras idag. Därefter ställer han proposition på arbetsutskottets förslag med redaktionella förändringar och finner att det bifalls.

Protokollsanteckning

Irene Karlsson (C) önskar få antecknat till protokollet att det förutsätts att Larvs skola skall omfattas av normalt fastighetsunderhåll.

Reservation

Per Gunnarsson, Anna Jäderström, och Alexander Larsson (M) samt Tobias Fahlqvist (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för det gemensamma yrkandet. Bilaga

_________

(21)

Redovisning av delegeringsbeslut

Beslut

Bildningsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.

_________

Bakgrund

Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagen sammanträde

Beslut Delegat

Au § 117, 118, 121 Arbetsutskottet

DB 230 Bildningschefen

DB 231 Studie- och yrkesvägledare

_________

(22)

BIN § 105

Anmälan

Meddelas och läggs till handlingarna:

Au § 119 Anmälan Au § 120 Information Au § 126 Kultur Vara _________

(23)

Kurser och konferenser

Beslut

Irene Karlsson och Per Gunnarsson deltar _________

Följande konferensinbjudan föreligger PRESIDIETRÄFF KULTURFRÅGOR Tid: 2011-11-18

Plats: Skövde

Arrangör: Västra Götalandsregionens kulturnämnd, Skaraborgs Kommunal- förbund

_________

(24)

Antagen/godkänd/fastställd av nämnd/datum/§

Förslag till

Verksamhetsplan Bildningsnämnden

2012 - 2015

(25)

Innehållsförteckning

Inledning ... 1 Vägen till visionen... 1 Verksamhetsbeskrivning... 1 Mål ... 1 Inriktning ... 2 Effektmål ... 2 Organisation ... 14 Barnomsorg, skolbarnomsorg och förskole-klass... 14 Grundskola och förskoleklass... 15 Särskola ... 15 Elevhälsa/IRMA Familjestöd ... 15 Gymnasieskola ... 16 Lärcentrum ... 16 Kulturskola ... 16 Skolmåltider... 17 Skolskjutsar... 17 Fritidsgårdar... 17 Bad ... 17 Idrotts- och fritidsanläggningar ... 18 Övrig fritidsverksamhet ... 18 Bibliotek ... 18 Allmänkultur... 18 Utvärdering... 18

(26)

(27)

Vägen till visionen

För att nå visionen och de övergripande målen är det viktigt att kommunens alla verksamheter och medarbetare samlas kring att stärka och aktivt arbeta med kommunens framgångsfaktorer.

Samtliga verksamheter ska under mandatperioden ha fokus på:

- Ett gott ambassadörskap - Kulturetableringar

- Kontinuerligt förbättringsarbete med starkt kundfokus - Effektiv resursanvändning

Årligen avsätts högst 1% av skatteintäkter och generella statsbidrag för att möjliggöra satsningar utöver det vanliga för att nå vision och övergripande mål.

Verksamhetsbeskrivning

Nämndens ansvarsområden är: barnomsorg, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, elevhälsa, gymnasieskola, gymnasiesärskola, lärcentrum, kulturskola, skolmåltider som organisatoriskt tillhör kommunstyrelsen, skolskjuts, fritidsgårdar, bad, skolformsövergripande verksamhet samt gemensam admi- nistration. Resultatenheten Kultur Vara administrerar bibliotek, övrig fritidsverksamhet, idrotts- och fritidsanläggningar och allmänkulturell verksamhet

Mål

Bildningsnämndens verksamheter vänder sig till många olika brukargrupper i alla åldrar och kan sammanfattas inom begreppet livslångt lärande. Där innefattas det formella lärandet som bedrivs i de kommunala och fristående grundskolorna, gymnasieskolan och vuxenutbildningen. Där ingår också det icke formella lärandet i form av de organiserade studier vilka inte ger några formella meriter och som bland annat bedrivs av våra folkbildningsorganisa- tioner. I det livslånga lärandet innefattas även det informella lärandet som pågår ständigt i till exempel våra föreningar och på våra bibliotek.

Det finns många naturliga kopplingar mellan dessa olika former av lärande samt även mellan de olika verksamhetsformerna och därmed också många tillfällen till samverkan. Samverkan är en förutsättning för god kvalitet i våra verksamheter

(28)

Inriktning

Bildningsnämndens verksamhetsområden skapar förutsättningar att ge män- niskor ett rikare liv. Nämndens arbete ska uppmuntra barn och ungdomar till att vara delaktiga i samhället och uppmuntra samhället till att vara en del av de ungas lärande.

Bildningsnämndens verksamheter ska under perioden inrikta sitt arbete på att stimulera varje barn, elev och vuxen att tillägna sig kunskaper och färdigheter för att utveckla sina egna unika förutsättningar till ett gott liv. I Vara kommun ska alla elever ha minst godkänt när de lämnar grundskolan.¹

Effektmål

• Vuxna ska stimuleras i det livslånga lärandet

Föreningar

Målet följs genom rapportering från studieförbunden

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Antal studiecirklar genom studie- förbunden

268 255 260 263 269 270

Antal annan gruppverksamhet genom studieförbunden

91 85 88 91 93 95

Antal kulturprogram genom stu- dieförbunden

540 515 530 540 550 560

Lärcentrum

Målet följs upp genom Lärcentrum

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Antal deltagare i Vara Lärcentrum (särvux, sfi, grundläggande vux, gymnasial vux)

147 170 200 220 250

Antal studerande i annan kommun

44 40 37 32 30

(29)

Förskolan, pedagogisk omsorg

Målet följs upp genom BRUK (Skolverkets instrument: Bedömning – Reflek- tion – Utveckling – Kvalitet)

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Kriterierna kännetecknar försko- lan (andel F i BRUK) språk i för- skolan

100 % 100 % 100 % 100 %

Kriterierna kännetecknar försko- lan (andel F i BRUK) matematik, natur/miljö i förskolan

100 % 100 % 100 % 100 %

Grundskolan, förskoleklass grundsärskolan, skolbarnomsorg

Målet följs upp genom kommunövergripande lästest

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel elever som i slutet av åk 1 knäckt läskoden

84

%

100% 100% 100% 100%

Målet följs upp genom rapportering till SCB

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Meritvärde åk 9 200 205 210 215 220

Andel elever som är behöriga till gymnasiet

88 % 100% 100% 100% 100%

Målet mäts genom brukarundersökning

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel elever som uppger att de får hjälp och stöd vid behov

88 % 100% 100% 100% 100%

(30)

Målet följs upp genom frånvaroplanen

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel elever i grundskola som har sjukfrånvaro mer än 10

dgr/termin

11 % 9 % 8 % 7 % 5 %

Gymnasieskolan, gymnasiesärskolan

Målet följs upp genom rapportering till SCB

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel elever med fullständiga slutbetyg

72 % 100% 100% 100% 100%

Andel elever som slutfört gymna- sieutbildning inom fyra år

73 % 80 % 85 % 90 % 95 %

Målet följs upp genom brukarundersökning

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

69 % 100% 100% 100% 100%

Lärcentrum

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel studerande som uppger att de får hjälp och stöd vid behov

100% 100% 100% 100%

(31)

Målet följs upp genom rapportering från Kulturskolan

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel tillsedda förstahandsval utifrån givet utbud

75 % 80 % 90 % 100% 100%

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

88 % 100% 100% 100% 100%

Biblioteket

Målet följs upp genom biblioteket

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tillgänglighet öppettider h/v 87,5 87,5 87,5 87,5

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel kunder som uppger att de får hjälp och stöd vid behov

100% 100% 100% 100%

Målet följs upp genom medelvärde av veckomätningar 9 av 12 månader/år

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Antal besökare, fysiska och virtu- ella/v

Se- naste mät- värde

+10%

(32)

Föreningar

Målet följs upp genom rapportering till riksidrottsförbundet

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Antal deltagartillfällen i aktiviteter i idrottsföreningar/skytte (7 – 20 år)

79989 80000 80000 80000 80000

Fritidsgårdar

Målet följs upp genom fritidsgårdarna

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Antal ledarledda aktiviteter fritid- gårdar

265 280 300 320 335

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

100% 100% 100% 100%

Bad

Målet följs upp genom baden

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tillgänglighet: Öppettid badet utanför 8 - 17 h/v

21 h/v

- - 57

h/v Antal deltagare i ledarledda sim-

hallsaktiviteter

1850 1900 - - 2100

2013 – 2014 kan baden pga av byggnation vara stängda

(33)

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Andel simkunniga i slutet av åk 6 93 % 100 % 100% 100% 100%

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

100% 100% 100% 100%

• Kunderna ska i alla verksamheter uppleva trygghet.

Målet följs upp genom likabehandlingsplanen

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Antal rapporterade incidenter 0 0 0 0 0

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel föräldrar som uppger att deras barn känner sig trygga i förskolan

97 % 100% 100% 100% 100%

Målet följs upp genom Elevhälsans kontroll

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Antal förebyggande insatser i förskolan från IRMA familjestöd

2 6 8 10 12

(34)

Grundskola, förskoleklass, grundsärskolan, skolbarnomsorg

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Antal rapporterade incidenter 30 35 25 20

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel elever som uppger att det är en god stämning mellan eleverna

92 % 100% 100% 100% 100%

Gymnasiet inklusive gymnasiesärskolan

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mäts genom brukarundersökning

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel elever som uppger att triv- seln är ganska bra och bättre

84 % 100% 100% 100% 100%

Lärcentrum

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

(35)

Andel kunder som uppger att de känner sig trygga

100% 100% 100% 100%

Skolskjutsar

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel föräldrar som tycker att skolskjutsarna, allt sammantaget, fungerar ganska bra eller bättre, grundskolan

86 % 86 % 89 % 90 % 95 %

• Kunderna i alla verksamheter ska ges inflytande och delak- tighet

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

”Barns inflytande” kännetecknar förskolan (andel F i BRUK)

100% 100% 100% 100%

Grundskolan, förskoleklass grundsärskolan, skolbarnomsorg

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel elever som uppger att de har inflytande i lärandet

78 % 100% 100% 100% 100%

(36)

Gymnasiet inklusive gymnasiesärskolan

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel elever som uppger att elev- inflytandet är ganska bra och bättre

58 % 100% 100% 100% 100%

Lärcentrum

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

”Elevinflytande” kännetecknar Lärcentrum (andel F i BRUK),

100% 100% 100% 100%

Fritidsgårdar

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel kunder som uppger att inflytandet är bra

65 % 100% 100% 100% 100%

• Verksamheterna ska sträva mot ständiga förbättringar av process och resultat och främja entreprenöriella förmågor.

Förskolan inklusive pedagogisk omsorg

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

"Samspelet personal – barn”

kännetecknar förskolan (andel F i BRUK)

100% 100% 100% 100%

(37)

Målet följs upp genom chefs verksamhetsbesök och medarbetarsamtal

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Andel kunder som ges verksamhet som vilar på beprövade me- toder, forskning och vetenskaplig grund

100% 100% 100% 100%

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Antal handledaruppdrag av psy- kologtid riktad mot enheterna

2 4 6 7 8

Grundskolan inklusive förskoleklass grundsärskolan, skolbarnomsorg

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

"Självkänsla och ansvarstagande”

kännetecknar grundskolan (andel F i BRUK)

100% 100% 100% 100%

Målet följs upp genom rektors verksamhetsbesök, medarbetarsamtal

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

100% 100% 100% 100%

(38)

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Antal handledaruppdrag av psy-

kologtid riktad mot enheterna

2 4 6 7 8

Gymnasiet, gymnasiesärskolan

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

"Självkänsla och ansvarstagande”

kännetecknar gymnasiet (andel F i BRUK)

100% 100% 100% 100%

Målet följs upp genom verksamhetschefs verksamhetsbesök, medarbetarsamtal

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

100% 100% 100% 100%

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Antal handledaruppdrag av psy- kologtid riktad mot enheterna

2 4 6 7 8

(39)

Målet följs upp genom verksamhetschefs verksamhetsbesök, medarbetarsamtal

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

100% 100% 100% 100%

Fritidsgårdar

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

100% 100% 100% 100%

Kulturskolan

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

100% 100% 100% 100%

(40)

Biblioteket

Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 2015

100% 100% 100% 100%

Organisation

Barnomsorg, skolbarnomsorg och förskole- klass

Barnomsorgen erbjuder förskola eller pedagogisk omsorg för barn mellan ett och fem år, medan fritidshemmen vänder sig till barn som är mellan sex och tretton år. I de flesta fall bildar barnomsorg gemensamma enheter med grundskolan.

Förutom de kommunala enheterna finns även fristående förskolor.

Alla föräldrar som förvärvsarbetar, studerar eller på grund av särskilda skäl ansöker om plats i barnomsorgen ska enligt tjänstegarantin erbjudas plats inom kommunen snarast, dock senast fyra månader efter ansökningsdatum.

Strävan är att kunna erbjuda plats inom kommunen inom en månad. Barn till föräldralediga eller arbetslösa har rätt till 15 timmar per vecka. Från och med hösten då barnet fyller tre år erbjuds avgiftsfri allmän förskola 15 tim-

mar/vecka, t o m fem års ålder. I Vara kommun tillämpas maxtaxa inom barnomsorgen.

I kommunens pedagogiska omsorg finns två dagbarnvårdare som i sina hem tar emot barn mellan ett och tolv år. Dagbarnvårdarna ingår i enheternas barnomsorg och finns i Vedum och Vara tätort.

(41)

skolan. Skolbarnomsorgen är tillgänglig för elever från sex år och t o m vår- terminen det år de fyller 13 år. En fritidsklubb för åldersgruppen 9-13 år finns på Torsbo fritidgård.

Resursförskola

På Torsgården finns en resursförskola integrerad i en av avdelningarna. Re- sursförskolan har cirka tio platser och syftar till att ge barn i svårigheter och deras föräldrar ett omfattande stöd och bättre förutsättningar för att klara av sin vardag. Organisatoriskt lyder resursförskolan under resultatenheten Elev- hälsan.

.

Grundskola och förskoleklass

Grundskolan har nio årskurser och eleverna i grundskolan skall ha en i hu- vudsak gemensam studiegång. Utbildningen skall vara nationellt likvärdig.

Skolplikten gäller från höstterminen det år då barnet fyller sju år. Samtliga grundskoleenheter, utom Alléskolan, har ansvar för fritidshem i sin verksamhet. Friskolan i Önum har förskola, förskoleklass, grundskola år 1-6 samt fritidshem. Friskolan i Jung har förskoleklass, grundskola 1-3 och fritidshem.

Verksamhet i egen regi tilldelas kommunala resurser enligt samma principer som de kommunala enheterna.

Förskoleklass

Förskoleklassen är en egen skolform. I kommunen är den integrerad i barnomsorg och skola och finns på varje enhet. Det är en skyldighet för kommunen att erbjuda och en rättighet för barn och föräldrar att utnyttja. Alla kommunens sexåringar går i förskoleklass

Särskola

Grundsärskolan och träningsskolan finns på Parkskolan. Det finns också någ- ra elever som är individintegrerade i andra enheter. Inom gymnasiesärskolan vid Lagmansgymnasiet finns verksamhetsträning, specialutformade program samt estetiskt program.

Elevhälsa/IRMA Familjestöd

Elevhälsan är en central enhet där följande kompetenser ingår: skolsköterskor, kuratorer, specialpedagoger, talpedagog och psykolog (uppdrag köps in).

Elevhälsan kopplas in när en elev inte mår bra, har andra svårigheter eller om frågetecken uppstår i elevens skolsituation. Elevhälsan arbetar förebyggande och hälsofrämjande.

(42)

mellan bildningsförvaltningen och socialförvaltningen, men ligger under bild- ningsförvaltningen. IRMA Familjestöd erbjuder stöd i föräldrarollen bl.a. genom samtal, stöd i hemmet och föräldrautbildningar. Uppdragen kommer främst från skolan, individ- och familjeomsorgen (IFO) och från föräldrarna själva. IRMA arbetar med att utveckla tidiga insatser t ex genom att arbeta riktat till förskolorna och genom samarbete med MVC och BVC.

Gymnasieskola

Lagmansgymnasiet ligger i Vara tätort och erbjuder ett brett utbud av utbildningar med både studieförberedande och yrkesinriktade program. Fokus ligger på att integrera IT på ett naturligt sätt i undervisningen för att dels stötta elever med särskilda behov och dels utmana de elever som behöver detta. Alla elever får tillgång till dator i sin utbildning.

Lagmansgymnasiet har inte enbart elever från Vara kommun utan tar även emot en del elever från grannkommunerna.

Studieresorna utomlands knyts närmare programmål och ska öka samman- hållningen i klass samt ge upplevelser att ta med sig hela studietiden.

Ledorden man arbetar efter är Drivkraft, Närvaro och Framgång; dessa ska genomsyra hela verksamheten. Nätverket mellan undervisande lärare, mentor, elevhälsa och rektor ska vara så finmaskigt att elever med problem kring sin studiesituation snabbt får stöd.

Elevers inflytande ökar och man tar som elev ansvar för sin utbildning.

Lärcentrum

I Vara kommun anordnas grundläggande utbildning, gymnasial utbildning, Sfi (svenska för invandrare), särvux, högskoleutbildning och uppdragsutbildning.

Vissa av dessa utbildningar kan inte erbjudas i Vara och därför köps en del platser hos omgivande kommuners vuxenutbildning.

Högskoleutbildningar anordnas ihop med högskolor och universitet. Upp- dragsutbildningar anordnas med hjälp av Lagmansgymnasiet och externa ut- bildningsanordnare.

.

Kulturskola

Kulturskolan erbjuder frivillig undervisning i musik/drama/teater/bild/dans för elever i grund- och gymnasieskola. Kulturskolan deltar/driver även kul- turprojekt tillsammans med kommunens olika enheter, finansierade av centra- la medel. Maxtaxa per familj finns.

(43)

Skolmåltider

I kommunens kostenhet ingår all måltidsverksamhet inom förskola, skola och äldreomsorg, sammanlagt nitton kök, fyra av dessa kök serverar äldreomsor- gen.

Dessutom ingår Restaurang Legato, cafeteriorna på Lagmansgymnasiet och Torsgårdsskolan samt café Krubban på Kommunhuset i enheten.

Lagmansköket fungerar som centralkök för specialkost till hela kommunen.

Måltidsverksamheten är organiserad så att köken på de olika orterna i kommunen samarbetar. Flertalet av den personal som arbetar på äldreomsorgens kök delar sin arbetstid mellan skolan och ett närliggande kök på skolan.

Kommunanställda har möjlighet att äta lunch till ett billigt pris. Vid de tillfäl- len personalen äter med elev benämns denna pedagogisk. Dessa måltider de- biteras fullpris till verksamheten. Verksamhetsledningen bestämmer sedan vem och hur många pedagogiska måltider som ska subventioneras.

Skolskjutsar

Barn i förskoleklass, grundskola samt gymnasieelever har rätt till gratis skolskjuts till den skolenheten i det upptagningsområde där eleven bor. För elever i särskolan gäller individuell prövning av avstånd och tidsgränser. Utöver skjutsning till och från skolan förekommer skjutsning under skoldagen till och från aktiviteter som inte kan ordnas på egna skolan. Skolskjutsplaneringen sker av ansvarig person på bildningsförvaltningen. Skolskjutsningen utförs av entreprenörer och den allmänna kollektivtrafiken.

Fritidsgårdar

Verksamheten omfattar Torsbo Fritidsgård i Vara, Kvänums Fritidsgård och Vedums Fritidsgård som alla tre är kommunalt drivna. Vid Torsbo och i Kvänum bedrivs både dag- och kvällsverksamhet. I Vedum bedrivs det enbart kvällsverksamhet. På Torsbo fritidsgård bedrivs också barnomsorg i form av en fritidsklubb för 25 barn.

Bad

Verksamheten omfattar Allébadet och Nästegårdsbadet. Här bedrivs verksamhet såsom bad för allmänheten med möjligheter till motionssim, speciell tid för pensionärer, simundervisning för skolans elever enligt skolans läroplan, sommarsimskola, babysim, vuxensim, vattenaerobic, vattengymnastik och styrketräning. På Nästegårdbadet bedrivs även massage och spabehandlingar.

Baden hyrs också ut till föreningar och privatpersoner

(44)

Idrotts- och fritidsanläggningar

Verksamheten omfattar uthyrning av Alléhallen, Nästegårdshallen och Västra skolans gymnastikhall, driftsbidrag till Torsvallens idrottsplats, grusplanen i Kvänum, samt isbanor i Arentorp, Levene, Vedum, Emtunga, Tråvad, Jung och Vara.

Övrig fritidsverksamhet

Verksamheten omfattar till allra största del bidrag till föreningslivets ung- doms- och fritidsverksamhet. Bildningsnämndens insatser ska i första hand inriktas på att vara initierande, stödjande och av samordnande karaktär. De ska bidra till att platser av turistintresse görs tillgängliga och att evenemang av olika karaktär anordnas.

Bibliotek

Verksamheten omfattar förmedling av information och kulturella upplevelser huvudsakligen i tryckt form gentemot ett tjugotal definierade brukargrupper med olika intresseområden. Verksamheten drivs som en öppen mötesplats genom enheterna huvudbiblioteket i Vara, filialbiblioteken i Kvänums och Vedum och bokcaféet i Levene, som erbjuder viss biblioteksservice. Den fö- reningsdrivna bokstationen i Helås kompletterar.

Utställningsverksamheten och arbetet med konstkommittén sköts från biblioteket. Utställningshallen ligger integrerat i biblioteket. Konsumentsekreteraren hör till biblioteksenheten. Den del av Vara Lärcentrum som erbjuder högsko- lestudier ligger till största delen integrerat i huvudbibliotekets lokaler.

Allmänkultur

Den allmänkulturella verksamheten och stödet till kulturverksamhet omfattar programverksamhet, barnkultur, konstinköp, stöd till studieförbund, SISU Idrottsutbildarna och kulturella organisationer

Bildningsförvaltningen arrangerar i egen regi ett antal årliga arrangemang.

Denna verksamhet skall vara ett komplement till den verksamhet som bedrivs av föreningar, studieförbund och andra grupper. Dessutom ges bidrag till folkbildningen, kulturarrangemang och kulturföreningar. Stöd till turistverk- samhet ges för vissa turistmål av specifik betydelse i kommunen.

Utvärdering

Varje enhet genomför varje år ett antal utvärderingar (enkäter, intervjuer mm) bland sina brukare. På vissa enheter, till exempel biblioteket, ges besökarna ständigt tillfälle att ge synpunkter på verksamheten.

Utvärdering kan ses i två perspektiv:

(45)

genomför, samlar bevis, analyserar, värderar samt förbättrar i en ständigt pågående process, som redovisas i bokslut och i årliga kvalitetsuppföljningar.

Extern utvärdering:

• Ett utifrånperspektiv tillförs verksamheten. Medborgarenkät, bru- karundersökningar och arbetsklimatundersökningar beslutas av kommunfullmäktige och genomförs av kommunledningen.

• Skolinspektionen har i uppdrag att regelbundet, med ett visst antal års mellanrum, besöka alla skolor i Sverige.

(46)

Reservation.

Moderaterna och Folkpartiet i Bildningsnämnden reserverar sig mot beslutet att inköpa en fastighet till Varaortens Ryttarförening. Vår uppfattning är att VORF med stöd av det beslut som kommunfullmäk- tige fattade i juni kan förvärva lämplig fastighet på egen hand med det stöd som KF har medgivit. Att kommunen nu ska gå in som ägare av en förenings fastighet är dels en synnerligen riskabel åtgärd med många juridiska frågetecken om ansvar mm., dels i direkt motsättning mot tidigare principer för föreningsanläggningar i vår kommun där praxis under många år varit att föreningen äger och driver sina anläggningar med kommunalt stöd.

För Moderaterna och Folkpartiet i Bildningsnämnden

Per Gunnarsson

(47)

Fastställd av bildningsnämnden 2011-11-08 § 99

Skolskjuts-

bestämmelser

Förskoleklass och grundskola

(48)

Innehållsförteckning

Definitioner ... 1

Avstånd ... 2

Form av skolskjuts... 3

Restid... 3

Tidtabeller ... 3

Självskjuts... 3

Ramscheman ... 3

Extra skolskjuts... 3

Trafikfarlig väg ... 4

Val av skola... 4

Elever med skolbarnsomsorg ... 4

Elever med busskort ... 4

Information av busschaufför/utrymnings-övning... 5

Ansvar ... 5

Ordningsregler ... 5

Kontroll och uppföljning av skolskjutsavtal... 6

Besvärshänvisning ... 6

(49)

mer kommunalt fastställda regler. För elever i förskoleklass finns ingen lagstadgad skyldighet att anordna skolskjuts men i Vara kommun ges dessa elever rätt till skolskjuts under samma förutsättningar som övriga elever.

För elev som är folkbokförd i Vara kommun och inskriven i för- skoleklass/grundskola eller särskola anordnar kommunen resor till och från den skola som eleven hänvisas till.

Definitioner

Med skola avses F-9 enheter.

Med elev avses barn inom förskoleklass t o m år 9.

Med skolskjuts avses resa till och från skola, ej resor som görs under dagen som studieresor, idrottsdagar etc. Skolskjuts erbjuds i form av upphandlad skolskjuts, kollektivtrafik, taxi eller självskjuts. Skol- skjutsansvarig svarar för planering av skolskjutsar och väljer den form som är den för kommunen förmånligaste formen för skolskjuts och de speciella omständigheter som kan gälla för enskild elev.

Med skolväg avses kortaste väg (kan vara bil, cykel, gångväg) till den skola dit eleven hänvisas

Med hållplatsavstånd avses avståndet mellan hemmet och påstig- ningsplatsen.

Med självskjuts avses skjuts med föräldrar eller annan anhörig/bekant.

Med väntetid avses dels tiden mellan skolskjutsens ankomst till skolan och första lektionens början, dels tiden från sista lektionens slut till skolskjutsens avgång från skolan.

Med växelvis boende avses att elev bor på två adresser, regelbundet, halva tiden vardera hos vårdnadshavarna. De båda adresserna ska vara vårdnadshavarnas folkbokföringsadresser varav den ena är elevens.

Båda adresserna ska vara i Vara kommun. Det växelvisa boendet ska vara förordnat i domstol eller fastställt i ett godkänt avtal eller på annat sätt intygat.

Elever boende i ett bostadsområde/tätort kan behandlas lika vad gäller

rätten till skolskjuts. Gångavstånd resp. hållplatsavstånd kan därvid för

de längst bort boende överstiga nedan angivna avstånd.

(50)

Vårdnadshavarna har ansvaret för eleven på väg från hemmet till skolan eller hållplatsen. Om eleven missat skolskjutsen har föräldrarna ansvaret för att eleven kommer till skolan. Efter skolan ska kommunen anses aktivt ha överlämnat ansvaret till vårdnadshavarna när elev på överens- kommen tid går från fritidshem/skola eller när elev stiger av skolskjut- sen.

Avstånd

Skolskjuts anordnas i regel

för elever i förskoleklass med mer än 2 km skolväg -”- år 1-6 -”- 2 km skolväg -”- år 7-9 -”- 3 km skolväg skjuts ordnas för det som överstiger km-gränsen.

Att elev har skolväg som berättigar till skolskjuts är inte liktydigt med att eleven hämtas vid hemmet.

Avståndet mellan hemmet och påstigningsplatsen ska om möjligt inte överstiga

för elev i förskoleklass 2 km -”- år 1-6 2 km -”- år 7-9 3 km

Det normala är att den skjutsberättigade eleven har skjuts från påstig- ningsplats/uppsamlingsplats men om det fordon (enl. avtal) som kör i området inte kan trafikera väg fram till påstigningsplats, enl. avstånd, ovan kan efter prövning i varje enskilt fall självskjutsersättning beviljas.

Även om avståndet till skolan understiger avståndet för skolskjuts, kan

det, i vissa fall, vara mindre lämpligt att eleven ensam förflyttar sig från

hemmet till skolan. Eftersom föräldrarna ansvarar för att eleven kom-

mer till skolan, förutsätts att föräldrarna i sådana fall skjutsar eller följer

eleven.

(51)

ramscheman. Kommunen väljer form av skolskjuts, i första hand fylls den upphandlade trafiken först.

Restid

Restiden för elever bör inte överstiga 120 min per dag. Samordning av skolskjutsar kan medföra att väntetid kan förekomma.

Tidtabeller

Elevskjutslista lämnas ut till eleven i god tid innan läsårsstart. Hållplats och tider kan förändras under pågående läsår.

Självskjuts

Till skolskjutsberättigad elev, där svårigheter finns att bereda skolskjuts, kan självskjutsersättning erbjudas. Förälder/anhörig skjutsar i dessa fall eleven till/från hållplats eller skola.

Ramscheman

Skolskjuts anordnas enligt skolans ramschema. Det kan medföra vänte- tider.

Skolor med samordnad skjutsning ska, så långt det är möjligt, anpassa tiderna/scheman till skolskjutsningen. Detta för att skolskjutsningen ska vara så kostnadseffektiv som möjligt.

Vid skjutsning som berör flera skolor, ska samordning ske mellan de olika skolorna.

Extra skolskjuts

Extra skolskjuts kan anordnas för

- elev med funktionsnedsättning där behov av skolskjuts är uppenbart

och varaktigt

(52)

egen försäkring eller kommunens försäkring

- elev, som av elevhälsan, bedöms vara i behov av skolskjuts. Skolskjuts medges inte till förälder folkbokförd i annan kommun.

- skjuts vid växelvis boende söks för varje läsår. Skjuts medges enligt definitionen ovan. Där boendet ligger utanför skolans upptagnings- område kan det medföra lite längre restid/byte av fordon. Om föränd- ring betr. boende sker under pågående läsår ska skolskjutsansvarig meddelas.

Trafikfarlig väg

E-20 och väg 47 bedöms som ”trafikfarlig väg” ur trafiksäkerhets- synpunkt. Elev år F-6 ska ej behöva korsa eller gå längs dessa vägar utan hjälp av vuxen.

Val av skola

Elev, som väljer skola belägen utanför sitt upptagningsområde men inom kommunen eller friskola inom kommunen är inte skolskjutsberät- tigad men kan erbjudas skolskjuts om det kan ske utan ekonomisk eller organisatorisk svårighet.

Samma regel gäller om eleven flyttar inom kommunen och väljer att gå kvar.

Elever med skolbarnsomsorg

Skolskjuts medges inte mellan hem och skolbarnsomsorg.

Elev inskriven i skolbarnomsorg alla eller några dagar i veckan ombeds lämna information till skolskjutsansvarig med ev. schema. Vid behov enstaka dagar utöver schema medges skolskjuts om det är möjligt utan förändringar i tur.

Elever med busskort

Elev, som på grund av byte av adress, flyttar från kommunen o.s.v, ej längre är skolskjutsberättigad, ska omgående lämna busskort till skolan.

Skadat busskort/kort som inte fungerar utbytes gratis enligt Västtrafiks

regler (hänvisas till skolexpeditionen) Elev, som tappar bort/blir bestu-

(53)

Information av busschaufför/utrymnings- övning

Enligt Trafiksäkerhetsverkets föreskrifter ska särskild genomgång hållas med de elever som färdas till och från skolan med skolskjuts. Genom- gången bör omfatta trafiksäkerhets- och ordningsregler vid hållplats, vid på- och avstigning, under färden samt vid förflyttning till och från for- donet. Vidare bör lämnas råd och anvisningar om åtgärder och uppträ- dande i samband med eventuell olycka. Enligt avtal sköts detta av re- spektive skolskjutsentreprenör. Skolskjutsansvarig gör i början av nytt läsår tillsammans med entreprenör och skola upp en plan för genomfö- randet.

Ansvar

Elevens väg till skolan är ett delat ansvar.

Föräldrar – ansvarar för att eleven kommer till/från påstigningsplats och till dess att eleven kommer på bussen. Föräldrarna förutsätts svara för att barn förbereds och tränas på att klara sin skolväg på ett så säkert sätt som möjligt. Det kan innebära att barnet måste följas till skola eller påstigningsplats under så lång tid till dess att barnet klarar att gå på egen hand. Föräldrar ansvarar också för att eleven följer ordningsregler.

Entreprenör – ansvarar för elevens av/påstigning. Ansvarar för eleven under transporten.

Skola – ansvarar för eleven när hon/han kommer till skolan. Ansvarar för eleven när hon/han väntar på fordonet före hemresa och ansvarar för att eleven kommer på fordonet hem.

Ordningsregler

De allmänna regler som gäller i skolan för ordning och uppförande gäll-

er också i fordon och vid påstigningsplats. För allas säkerhet och trivsel

är det viktigt att ljudnivån är låg. Väskor ska förvaras under sätet eller

på avsedd hylla. Säkerhetsbälten ska användas. Vid behov tar entrepre-

nören kontakt med skolan som i sin tur tar kontakt med vårdnadshava-

re.

(54)

En avstämning av respektive läsårs turer/km är i förhållande till antal km i basavtalet görs i början av varje läsår. Justering av pris sker ter- minsvis. Detta redovisas löpande i samband med tertialuppföljning.

Uppföljning av krav i avtal såsom t ex extra bromskontroll, förare, bus- sar, alkolås, tillbud görs enligt mall i början av varje läsår respektive lö- pande och redovisas till nämnden under hösten liksom plan för genom- förande av/genomförda utrymningsövningar för skolskjutselever.

Besvärshänvisning

Kommunens beslut angående skolskjuts kan överklagas till förvaltnings- rättsdomstolen enligt 28 kap. 5 § pkt Skollagen.

Skolskjuts till fristående eller andra kommunala skolor än den som

kommunen skulle ha placerat eleven i kan endast överklagas genom

laglighetsprövning enligt 10 kap. 8 § Kommunallagen.

(55)

Reservation.

Moderaterna och Folkpartiet i Bildningsnämnden reserverar sig mot beslutet att lägga ner Parkskolan och flytta verksamheten till Torsgården till förmån för vårt återremissyrkande. Vi anser att det finns gott om tid att reda ut de frågetecken som finns då Torsgården inte blir tillgänglig förrän 2013.

Några av de frågeställningar som borde utredas ytterligare innan slutgiltigt beslut tas:

– Är de beräknade anpassningskostnaderna för Torsgården verkligen tillräckliga och räcker lokalytan till.

– Hur påverkas skolskjutsverksamheten och vilka anpassningar krävs för att göra säkra hållplatser vid de båda skolorna.

– Finns det möjlighet att få avsättning för Parkskolan eller riskerar kommunen att ha kostnaden kvar.

Från vår sida finns det fortfarande stor osäkerhet huruvida vi sparar pengar på att säga upp Parksko- lans lokaler eller ej eftersom vi kommer tvingas till ombyggnadskostnader i Torsgårdsskolans lokaler.

Innan vi fått se kostnadsberäkningar kan vi inte stå bakom beslutet att gå ur Parkskolans lokaler.

För Moderaterna och Folkpartiet i Bildningsnämnden

Per Gunnarsson