Plats och tid Kommunhuset 11 september 2013 kl. 14.00–15.55 (Ajournering klockan 15.00-15.05)
Beslutande Fredrik Nelander (S), ordförande
Bengt-Åke Svensson (S) Carl-Uno Olsson (S) Yvonne Westergren (S) Heidi Hansen (S) Elof Jonsson (C) Ingemar Gruvaeus(C) Gabriela Bosnjakovic (M)
Marie Pehrsson (M) Thore Svenson (M) Mikael Karlsson (M) Alexander Larsson (M) Johan Olsson (KD)
Övriga deltagande Gert Norell, kommundirektör
Anela Lennartsson, utredningssekreterare Stefan Tobiasson, VA-chef, § 67
Lars Henström, teknisk chef, § 67 Hans Björkman, SWECO,§ 67
Roger Rudolfsson, Länsstyrelsen, § 67 Camilla Verngren, ekonomichef, § 68 Pia Bäckdahl, ekonom, § 68
Berit Hallersbo, HR-chef, § 69
Justerare Johan Olsson
Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli onsdagen den 18 september 2013 klockan 10.30
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 67-76
Anela Lennartsson
Ordförande
Fredrik Nelander
Justerare
Johan Olsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Innehållsförteckning
Information om vattenskyddsföreskrifter i Larv, Smedtofta, Vedum och
Helås ... 2
Information om budgetarbete ... 4
Information om pågående verksamhetsutveckling i Vara kommun ... 5
Diskussion om eventuella, framtida markköp ... 6
Sammanträdesdagar 2014 ... 7
Markbytesavtal Vara Tråvad 1:5 och Vara Tråvad 1:52 ... 8
Undertecknande av handlingar ... 9
Delegeringsbeslut ... 10
Anmälningsärenden ... 12
Övriga frågor ... 14
KS § 67
KSAU § 108 Dnr 7/2013 Dpl 341
Information om vattenskyddsföreskrifter i Larv, Smedtofta, Vedum och Helås
Stefan Tobiasson, VA-chef, Lars Henström, teknisk chef, Roger Rudolfsson, Länsstyrelsen Västra Götaland samt Hans Björkman, SWECO deltar på dagens sammanträde och informerar kommunstyrelsen om arbetet med vattenskydds- föreskrifter i Larv, Vedum, Smedtofta och Helås.
Bakgrund
VA-avdelningen i Vara kommun har de senaste åren arbetat aktivt med vatten- frågor. Ett led i detta arbete är att man ser över samtliga vattenskyddsområden i kommunen, både föreskrifter och fysisk utbredning. Syftet är att säkerställa skyddet för kommunens vattentäkter eftersom varje kommun är skyldig att ha vattenskyddsföreskrifter.
Hans Björkman från SWECO har på uppdrag av kommunen tagit fram förslag på nya vattenskyddsföreskrifter i områdena Smedtofta, Helås, Larv och Ve- dum. Förslaget skickades under våren 2013 till cirka 700 berörda aktörer för yttrande och därefter i en senare remiss även till Länsstyrelsen, Skogsstyrelsen och Sveriges Geologiska Undersökning, SGU.
Sedan år 2005 har kommunen ett vattenskyddsområde i Jung.
Beskrivning
Skyddet för vattentäkten bör utformas så att det skapar tillräckligt vattenskydd på både kort och lång sikt. Både kommuner och Länsstyrelsen ska verka för att vattenskyddsområden skapas för åtminstone samtliga allmänna vattentäkter och större enskilda egna eller gemensamma vattentäkter.
Vattenskyddet riktas mot såväl tillfälliga som kontinuerliga föroreningar som orsakas av människan. Vattenförekomsterna behöver även skyddas mot sådan markanvändning som på sikt kan påverka vattenkvalitén negativt och i värsta fall ge oåterkalleliga skador. Vattenskyddföreskrifter bidrar även till att Europe- iska Unionens och Sveriges lagstiftningsmålsättningar för vattenskydd och an-
ska ärendet beredas vidare av tekniska utskottet för att därefter behandlas av kommunstyrelsen och slutligen kommunfullmäktige.
Under försommaren 2013 inkom Sveriges Geologiska Undersökning, SGU, med nya jordartskartor som påverkar utbreddningen av de ursprungliga vatten- skyddsområdena i Vedum och Smedtofta. Vattenskyddsområdena har korrige- rats därefter men detaljarbetet pågår fortfarande innan ärendet kan förberedas politiskt för antagande.
Kommunstyrelsens behandling
Kommunstyrelsen diskuterar arbetet med och innebörden av vattenskyddsfö- reskrifterna med Stefan Tobiasson, Lars Henström, Roland Rudolfsson samt Hans Björkman och tackar därefter för informationen.
__________
KS § 68 Dnr Dpl
Information om budgetarbete
Ekonomichef Camilla Verngren och ekonom Pia Bäckdahl medverkar på da- gens sammanträde och informerar kommunstyrelsens ledamöter om budgetar- betet.
Nämndernas budgetarbete är i full gång.
Samtliga nämnders presidier samt tekniska utskottet kommer att ha en budget- dialog den 16 oktober där närmare detaljer om vardera nämnds budget kom- mer att gås igenom och diskuteras.
__________
KS § 69 Dnr Dpl
Information om pågående verksamhetsut- veckling i Vara kommun
HR-chef Berit Hallersbo deltar på dagens sammanträde och informerar kom- munstyrelsens ledamöter om den pågående verksamhetsutvecklingen i Vara kommun.
I år pågår en verksamhetsutveckling i kommunen. Verksamhetsutvecklingen förläggs på 70 timmar totalt varav 40 timmar består av ett internat i Estland.
Eftersom vår vänort Märjamaa inte har kapacitet att handha så stora konferen- ser hålls verksamhetsutvecklingen i Pärnu, som ligger ungefär fem från Mär- jamaa.
Internatet i Pärnu sker under veckorna 33, 34, 36, 37, 38 och 44 och ledorden är:
Kundfokus
Professionalism
Medborgarskap
100-200 medarbetare åker iväg varje vecka och schemat är detsamma:
Kommundirektören inleder
Filmvisningar av flödes- och resurseffektivitet som leds av platsansvarig
Enhetens egen tid, tre halvdagar
Föreläsning om professionalism
Studiebesök i Pärnu och Märjamaa
En ledig dag
En resdag (fredag)
Det erbjuds även möjligheter till friskvård under internatet i form av minigolf, pool, gym, bastu, bokläsning, cykling och promenader.
Budgeten för projektet ser just nu bra ut men hur slutresultatet blir kan man först säga när verksamhetsutvecklingen är genomförd. Närmare information om detta kommer att presenteras i ett senare skede.
____________
KS § 70 Dnr Dpl
Diskussion om eventuella, framtida markköp
Kommunstyrelsen diskuterar markägandet i kommunen och vilka möjliga framtida markköp det finns behov av.
__________
KS § 71 KSAU § 107
Sammanträdesdagar 2014
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesdagarna för kommunstyrelsens 2014 under förutsättning att kommunfullmäktige fastställer respektive dagar.
Bilaga: Sammanträdesdagar 2014
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesdagarna för kommunfullmäktige år 2014.
_________
Beskrivning
Utredningssekreteraren Anela Lennartsson har upprättat ett förslag till sam- manträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år 2014.
Upplägget är som förra året med fullmäktigemöten den sista måndagen i varje månad med undantag av juni och december. Därtill har lagts in reservdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i juni respektive augusti. Arbetsut- skottets och kommunstyrelsens sammanträdesdagar är i regel på onsdagar.
Mellan dessa möten har lagts in diskussionsarbetsutskott.
Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottet gick igenom förslaget på sammanträdesdagar för 2014 på sitt sammanträde den 28 augusti 2013, § 107, och uppmärksammade då att år 2014 är ett valår vilket innebär att det behöver planeras in ett extra kommunfullmäk- tige den 3 november.
Arbetsutskottets beslut
Arbetsutskottet fastställer sammanträdesdagarna för kommunstyrelsens arbets- utskott år 2014 under förutsättning att kommunstyrelsen och kommunfullmäk- tige fastställer respektive dagar.
___________
Kommunstyrelsens behandling
Utredningssekreterare Anela Lennartsson informerar på dagens sammanträde att revisionsmötet med kommunstyrelsens presidie är inplanerat den 17 mars klockan 13.00 och med kommunfullmäktiges presidie den 17 mars klockan 15.00. Bilagan sammanträdesdagar 2014 revideras med ovanstående informat- ion innan överlämnande till kommunfullmäktige.
KS § 72
KSAU § 110 Dnr 92/2013 Dpl 253
Markbytesavtal Vara Tråvad 1:5 och Vara Tråvad 1:52
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättat markbytesavtal för del av fastigheten Vara Tråvad 1:5 och del av fastigheten Vara Tråvad 1:52.
Bilaga: Markbytesavtal ___________
Bakgrund
Ett markbytesavtal för del av fastigheterna Vara Tråvad 1:5 och Vara Tråvad 1:52 har upprättats.
Kommunen överlåter genom byte del av fastigheten Vara Tråvad 1:5, cirka 200 kvadratmeter till Kent Axelsson. Området ska genom fastighetsreglering föras till fastigheten Vara Tråvad 1:52.
Kommunen mottar del av fastigheten Vara Tråvad 1:52, cirka 210 kvadratme- ter. Området ska genom fastighetsreglering föras till fastigheten Vara Tråvad 1:5.
Areal: 200/210 kvadratmeter
Tillträde: När lantmäteriförrättningen vunnit laga kraft Kommunstyrelsens behandling
Thore Svenson (M) uppmärksammar att det i protokollet från kommunstyrel- sens arbetsutskott den 28 augusti finns en felstavning i denna paragraf. I bak- grunden står det Vara Tråvad 1:53 vilket är felaktigt och behöver ändras till Vara Tråvad 1:52.
Kommunstyrelsen anser att felet är av redaktionell art och rättas till i kommun- styrelsens protokoll.
___________
KS § 73 KSAU § 96
Undertecknande av handlingar
Beslut (enligt arbetsutskottets förslag)
1. Kommunstyrelsen ger följande personer rätt att inom respektive ansvars- område kontrasignera avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av kommunstyrelsen:
Kommundirektör Gert Norell
Samhällsbyggnadschef Lars Henström Kanslichef Ingela Näslund
Ekonomichef Camilla Verngren Personalchef Berit Hallersbo IT-chef Mia Forsäng
Upphandlingschef Christer Johansson Förvaltningsekonom Ing-Gun Odin
Förvaltningssekreterare Anela Lennartsson
2. I övrigt undertecknas handlingar av den tjänsteman som har rätt att fatta delegeringsbeslut.
3. Beslutet gäller fr.o.m. den 1 oktober 2013. Om någon av dessa slutar sin tjänst eller beviljas tjänstledighet, upphör rätten för vederbörande att kon- trasignera så snart anställningen upphör eller tjänstledigheten börjar. När tjänstledigheten upphört har vederbörande åter rätt att kontrasignera.
_________
Beskrivning
I kommunstyrelsens reglemente § 26 anges att avtal, andra handlingar och skri- velser som beslutas av kommunstyrelsen ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av en vice ordförande och kontrasigneras av kommun- direktören eller någon anställd som styrelsen beslutar. Firmatecknare för Vara kommun som helhet är kommunstyrelsens ordförande i förening med kom- mundirektören eller ekonomichefen. I övrigt bestämmer kommunstyrelsen vem som ska underteckna handlingar.
__________
KS § 74
Delegeringsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedan förtecknade delege- ringsbeslut.
_________
Beskrivning
Område Delegat
KSAU 2013-06-12, § 87-92, 95,97 Kommunstyrelsens arbetsut- skott
KSAU 2013-07-01, § 101 Kommunstyrelsens arbetsut- skott
KSAU 2013-08-28, § 103, 105-106,110, 115 Kommunstyrelsens arbetsut- skott
TU 2013-06-18, § 51-57 Tekniska utskottet TU 2013-07-03, § 59 Tekniska utskottet TU 2013-08-27, § 63-64, 66-79 Tekniska utskottet
PU 2013-08-21, § 17 Personalutskottet
Avskrivningar fodringar (2.5): Ekonomichef Camilla Verngren Förhandla på kommunens vägnar enligt gäl-
lande lagstiftning om förhandlingsrätt (3.1.3)- vidaredelegering till Gunnel Emanu- elsson enligt delegeringsordningen 6 kap. 37
§.
Personalchef Berit Hallersbo
Beslut om löneplaceringar – resultatenhets-
chefer nr 542-551/2012 (3.5.3) Personalchef Berit Hallersbo Beslut om löneplaceringar - övriga Personalsekreterare
AB, Lidköping
Rätt att begära fastighetsreglering (6.4) Förvaltningsekonom Ing-Gun Odin
Hörande av granne vid bygglov (7.2) Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander
Rätt att utfärda parkeringstillstånd för rörel-
seförhindrade (10.7) Miljö- och byggnadsnämndens sekreterare Marie Pehrsson samt Linda Söderberg
Kommunstyrelsen behandling
Thore Svenson (M) informerar att det på socialnämnden har uppkommit frå- gor om ärendet om detaljplan för Stora Torget (TU § 63). Detta är en fråga som hör hemma hos kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, och inte soci- alnämnden. Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander (S) informerar att antagande av detaljplanen för Stora Torget kommer att hanteras av kom- munstyrelsen under hösten 2013 och att eventuella frågor om planen kan stäl- las då.
Thore Svenson (M) påpekar vidare att det är ett stavfel i tekniska utskottets protokoll från 27 augusti 2013, § 70. Det står fel fastighetsbeteckning i beslutet, vilket innebär att beslutet behöver tas om i tekniska utskottet. Tekniska utskot- tets ordförande Yvonne Westergren (S) tar med sig ärendet till tekniska utskot- tets nästa sammanträde.
__________
KS § 75
Anmälningsärenden
Meddelas och läggs till handlingarna:
AU 2013-06-12 § 93 Läget vid företaget ASKO
AU § 94 Nytt inom tillväxt- och utvecklingsavdelningen AU § 98 Kurser och konferenser
AU § 99 Diskussionsarbetsutskott
AU § 100 Övriga frågor
AU 2013-08-28, § 102 Nuläge badbygge i Vara och renovering av Kvänums- badet
AU § 106 Planering inför styrgruppsmöte i Huangshan, Kina sep- tember 2013
AU § 108 Information om vattenskyddsföreskifter i Larv, Smed- tofta, Vedum och Helås
AU § 109 Läget vid företaget ASKO
AU § 111 Befolkningssiffror för Vara kommun kvartal 2/2013 AU § 112 Kurser och konferenser
AU § 113 Anmälningsärenden AU § 114 Diskussionsarbetsutskott AU § 115 Digitaliserat nämndarbete
AU § 116 Övriga frågor
TU 2013-06-18, § 58 Informationsärenden
TU 2013-08-27, § 60 Nuläge badbygge i Vara och renovering av Kvänums- badet
TU § 61 Information från kostverksamheten
TU § 62 Information om vattenskyddsföreskifter i Larv, Smed-
Beslut om bygglov för återvinningsstation Vedum 18:1
Anmälan från miljö- och byggnadsnämnden
Beslut om bygglov för nytillbyggnad fiber- skåp – utbyggnad av fibernät
Anmälan från miljö- och byggnadsnämnden
__________
KS § 76
Övriga frågor
Information från brottsförebyggande rådet, BRÅ
Fredrik Nelander (S) informerar från BRÅ:s sammanträde om aktuella händel- ser i Vara kommun.
Ordförandedag i Stockholm
Den 12 september åker Fredrik Nelander (S) och Gabriela Bosnjakovic (M) iväg till Stockholm för ordförandedag.
Digitalisering av nämnderna
Kommundirektör Gert Norell informerar om arbetet med digitalisering av nämnderna. Arbetet med upphandling av datorer är i full gång.
__________
Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU), kommunstyrel- sen (KS) och kommunfullmäktige (KF)
KSAU KS KF Anmärkning
Ons. 22 jan. Ons. 5 febr. Mån. 24 febr. KF: information budgetförutsätt- ningar, tidplan budget 2014, plan 2015-2017
KF: Info bokslut
Ons. 29 jan. DiskussionsAU
Ons. 19 febr. Ons. 5 mars Mån. 31 mars KF: beslut bokslut
Ons. 26 febr. DiskussionsAU
Ons. 19 mars Ons. 2 april Mån. 28 april KF: info/disk. Budget
Ons. 26 mars DiskussionsAU
Ons. 23 april Ons 7 maj Mån. 26 maj
Ons 30 april DiskussionsAU
Ons. 14 maj Ons. 28 maj Mån. 16 juni Tertialuppföljning 1 Budgetramar
Ons. 21 maj DiskussionsAU
Ons. 11 juni Ons. 25 juni (reserv) Mån. 25 aug. (reserv) Ons. 27 aug. Ons. 10 sept. Mån. 29 sept.
Ons. 3 sept. DiskussionsAU
Ons. 24 sept. Ons. 8 okt. Mån. 27 okt. Tertialuppföljning 2 Delårsbokslut
Ons. 1 okt. DiskussionsAU
Mån 3 november Första KF efter valet
Ons. 22 okt. Ons. 5 nov. Mån. 24 nov. Budget
Ons. 29 okt. DiskussionsAU
Ons. 12 nov. Ons. 26 nov. Mån. 15 dec. Ev. valärenden
Ons. 19 nov. DiskussionsAU
Ons. 10 dec Ej KS-förberedande KSAU
Kommentarer:
Kommunfullmäktige sista måndagen i månaden
Vecka 7 sportlov (10-14 febr.)
Vecka 16 påsklov (14-17 april)
Vecka 44 höstlov (27-31 okt)
Revisionsmöte mellan KS 17 mars klockan 13.00 och KF den 17 mars klockan 15.00
Starttid: AU kl. 08.30, KS kl. 14.00 och KF kl. 18.00 (om inte annat anges i kallelsen)
