Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.
Irene Karlsson (C) Per Gunnarsson (M)
Övriga deltagande Pia Bäckdal, ekonom § 76 Ingela Näslund, utredare § 77-80
Gunlög Thorstensson, kultur-biblioteksc Sefik Ahmetbasic, kultur- o fritidskons. § Pernilla Engqvist-Widegren, bildningsche Inger Gustafsson, sekreterare
hef § 83, 84 83, 84 f, § 76-82
Justerare Irene Karlsson
Justeringens plats och tid Bildningsförvaltningen 2013-06-17 kl. 16.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 76-85
Inger Gustafsson
Ordförande
Carl-Uno Olsson
Justerare
Irene Karlsson
ANSLAG/BEVIS
Budget 2014 ... 2
Anmälan om elevs rätt till utbildning och särskilt stöd vid Alléskolan ... 3
Nattbarnomsorg ... 4
Ansökan om utökning av förskoleplatser Jungs friskola ... 5
Gymnasieutbildning för elever i Vara kommun ... 6
Anmälan ... 7
Information ... 8
Ridanläggning Vara ... 9
Föreningsbidrag ... 12
Övrigt ... 13
AU § 76 Dnr 27/2013 041
Budget 2014
Ekonom Pia Bäckdal redovisar det arbete som börjats med budget 2014 utifrån föreslagen ram. Förutsättningarna diskuteras.
________
AU § 77 Dnr 22/2013 611
Anmälan om elevs rätt till utbildning och sär- skilt stöd vid Alléskolan
Beslut
Underlag för beslut om redovisning över vidtagna åtgärder biläggs kallelsen till nämnden.
________
Bakgrund
En vårdnadshavare till elev på Alléskolan har i februari 2013 gjort en anmälan till Skolinspektionen. I anmälan har uppgetts att eleven inte når kunskapsmålen i något ämne. Under läsåret 2012/13 har eleven varit i skolan vid endast tio tillfällen och elevens behov av särskilt stöd blir inte tillgogosett.
Rektor på Alléskolan och t.f. bildningschefen har i yttrande 2013-03-15 svarat på Skolinspektionens frågor.
Skolinspektionen har i beslut 2013-05-06 förelagt Vara kommun att vidta åt- gärder så att författningarnas krav om elevs rätt till särskilt stöd och utbildning vid Alléskolan uppfylls.
_______
AU § 78 Dnr 44/2013 710
Nattbarnomsorg
Förslag till beslut
1. Enskilda förskolor i kommunen ges möjlighet att starta nattbarnom- sorg med ersättningen 350 kr/barn och kväll/natt utöver ordinarie er- sättning.
2. Förslag till regler för nattbarnomsorg fastställs.
________
Bakgrund
Förvaltningen har fått i uppdrag att ta fram olika alternativ och se över möjlig- heter till nattbarnomsorg.
Beredning
Utredare Ingela Näslund redovisar hur utredningen bedrivits och vilka alterna- tiv som utretts.
I utredningen finns idag tre alternativ:
• Möjlighet för enskilda förskolor att starta nattbarnomsorg med ersätt- ningen 350 kr/barn utöver ordinarie ersättning.
• Pedagogisk omsorg på kommunal förskola.
• Ingen nattbarnomsorg erbjuds.
I utredningen finns också förslag till regler för nattbarnomsorg.
________
AU § 79 Dnr 23/2012 718
Ansökan om utökning av förskoleplatser Jungs friskola
Förslag till beslut
Bildningsnämnden godkänner en överinskrivning med två barn på Jungs fri- skolas förskola fram till beslut tagits om barnomsorgen i Kvänumsområdet, dock längst t.o.m. 31 juli 2014.
________
Bakgrund
Bildningsnämnden godkände den 10 april 2012 ansökan från Jungs Friskola ekonomisk förening om att bedriva fristående förskola med 20 förskoleplatser (dnr 23/2012, BIN § 29). Föreningen inkom den 25 april 2013 med en ansökan om att utöka verksamheten med 10 förskoleplatser.
Kommunen handlägger ärenden om godkännande av enskild som huvudman för förskola. Om huvudmannen önskar förändra det maximala platsantalet eller flytta verksamheten inom en fastighet (huskropp) ska huvudmannen ansöka om nytt reviderat godkännande. Enligt skollagen 2 kap. 5 § ska godkännande lämnas om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas.
Beredning
Ett möte med Jungs friskola har ägt rum där man diskuterat utökningen och konsekvenserna för kommunens verksamhet.
________
AU § 80 Dnr 24/2013 612
Gymnasieutbildning för elever i Vara kom- mun
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att återföra ärendet till bildningsnämnden när diskuss- ioner med Lidköpings kommun har framskridit längre angående utbud av ut- bildningar läsåret 2014/15.
_________
Bakgrund
Bildningsnämnden beslutade den 28 mars 2013 § 27 att inte ha någon antag- ning till något program på Lagmansgymnasiet höstterminen 2013 samt att god- känna samverkansavtal med Lidköpings kommun om gymnasie- och gymnasie- särskoleutbildningar.
28 maj 2013 behandlade bildningsnämnden ett förslag till beslut att inte ha någon antagning till något program på Lagmansgymnasiet höstterminen 2014 och att föreslå kommunfullmäktige att Lagmansgymnasiets verksamhet (de nationella programmen) i egen regi avvecklas helt från och med höstterminen 2015. Ärendet återremitterades till arbetsutskottet för ytterligare beredning.
________
AU § 81
Anmälan
Anmäls och läggs till handlingarna:
- Förvaltningsrätten i Jönköpings beslut om avvisning av Arjeplog Gym- nasiums överklagan avseende fakturering av interkommunal ersättning.
- Skolverkets beslut om statsbidrag för karriärtjänster 2013
- Skolverkets beslut att inte bevilja statsbidrag för utvecklingsmedel för entreprenörskap i skolan.
________
AU § 82
Information
Bildningschefen lämnar följande information:
Skolinspektionens anmärkning när det gäller stöd till elev vid Vedums skola.
Rektorsgruppens arbete under hösten – Synligt lärande.
________
AU § 83 Dnr 8/2011 292
Ridanläggning Vara
Förslag till beslut
Bildningsnämnden beslutar att avslå Varaortens Ryttarförenings ansökan p.g.a.
att kommunens finansiering endast kan göras upp till 50%.
________
Bakgrund
Varaortens Ryttarförening (VORF) fanns under flera år med i diskussionerna kring Vara Horse Arena, ett kommunalt projekt som avbröts år 2010. Strax efteråt sade dåvarande hyresvärd för ryttarföreningens verksamhet upp hyres- avtalet på Klövagården, där föreningen bedrivit verksamhet i många år.
VORFs verksamhet var vid tillfället för avflyttningen en av kommunens allra största. I verksamheten ingick också en betydande verksamhet för personer med funktionsnedsättning.
När hyresavtalet sades upp arbetade föreningen fram förslag till lösning som presenterades för kommunen år 2011. Kommunen sade sig då vara villig att hjälpa till med finansieringen till ett hållbart alternativ på nivån 75 % av inve- steringen. Dock befanns det presenterade förslaget inte vara hållbart och ären- det återgick till utgångsläget, dock med den skillnaden att verksamheten under tiden fick läggas i malpåse.
2011 presenterade ryttarföreningen ett förslag till inköp av en fastighet för att bygga upp ridskola. Bildningsnämnden förklarade sig positiv till att lämplig fastighet köps in för ridskoleverksamhet och att de juridiska aspekterna kring ägande och driftsförhållande bör utredas vidare.
Idag har föreningen ingen egen anläggning och verksamheten består av viss tävlingsverksamhet och uppvisningar i olika sammanhang.
VORF har nu kommit in med en ansökan om kommunalt stöd för en ny ri- danläggning. Stödets omfattning beräknas till 20 miljoner kr.
samhet.
• Det är bra, men inte nödvändigt för ridskoleverksamheten, om hästar och ryttare kan komma ut i naturen på ett säkert sätt.
• Uthyrning av stallplats kan vara ett sätt att finansiera delar av verksam- heten.
• Det är en fördel om anläggningen finns på sandblandad jord då det mi- nimerar tungt arbete i stallarna för att hålla rent. Sådan mark är å andra sidan känsligare för uttorkning då betet i hagarna kan bli för utarmat.
• Man behöver 5-8 ha för att driva anläggningen. Sämre mark kan betyda behov av mer mark då hästarna behöver flyttas runt mer för att inte stå på söndertrampad jord. Sådana förhållanden kan leda till sämre djur- hälsa.
• Det är en stor fördel med ett tätortsnära läge. I arbetet har angivits att en tolvåring ska kunna cykla själv till anläggningen. Det förutsätter också säkra vägar för barn på cykel.
• Kommunen behöver äga marken så att man har marken kvar som sä- kerhet ifall föreningens verksamhet skulle läggas ner.
Kommentarer till ansökan
Ansökan följer den Checklista som föreningen fått att arbeta med inför ansö- kan. Det innebär ett närstudium av verksamhetsutvecklingen, styrelsearbetet och driftsekonomin på 3 år och en mer övergripande bild av de två åren därpå.
I den ekonomiska delen är det dock svårt att se vad som är direkt ridskoleverk- samhet och vad som är t ex tävlingsverksamhet. Effekterna av ett nytt system för stöd till föreningsaktivitet går heller inte att se. I textdelen finns mer förkla- ringar kring hur sambandet mellan tävlingsverksamhet och ridskola fungerar.
Beskrivningen av den tänkta verksamheten verkar väl förankrad, byggd på kun- skap om hur man bedriver ridskoleverksamhet och föreningens kompetens när det gäller verksamhet för personer med funktionsnedsättning. Den är förmod- ligen realistisk när det gäller uppbyggnadstakt och omfattning när väl en an-
ideellt arbete påverkar byggnationskostnaderna.
Vara är en kommun där det är förhållandevis lätt att hitta ett ”hästnära bo- ende”. Det gör att det finns ett starkt hästintresse bland befolkningen och för- modligen ganska många hästar i privat ägo och ett behov av att kunna hyra ridhustid.
Man anger ett lokaliseringsalternativ. Detta ligger i Emtunga och får anses ligga i den bortre änden för vad som är realistiskt att en tolvåring från tätorten cyklar själv mörka höstkvällar. Dock finns en säker cykelväg från Vara till Emtunga.
Sträckan på allmän väg fram till anläggningen är inte speciellt lång men inbe- griper att korsa Ringleden för att nå cykelvägen. En ljussignal vid övergången verkar vara ett realistiskt sätt för kommunen att förstärka säkerheten. Det är få kollektiva transporter till Emtunga – barn från andra orter måste med stor san- nolikhet skjutsas.
Det tätortsnära perspektivet är mycket viktigt för att verksamheten ska kunna återhämta sig och också växa. Under arbetets gång har ett förslag på lokali- sering på Torsgården diskuterats. Detta alternativ finns inte med i ansökan.
Uthyrning av stallplats kan bidra till inkomsterna, vilket även gäller om man hyr ut ridhustid till utifrån kommande hästar. Uthyrd stallplats för med sig att man kan utgå från viss hjälp vid bemanningen vid helger och ledigheter för ridskolepersonalen, vilket underlättar praktiskt och ekonomiskt för föreningen.
Uthyrda stallplatser är svårt att kombinera med uthyrd ridhustid, då stalluthyr- ningen inbegriper ridhustid.
Föreningen söker kommunalt stöd för 75 % av investeringskostnaden. Kom- munens riktmärke ligger normalt på 50 %.
________
AU § 84
Föreningsbidrag
Kultur- och bibliotekschef Gunlög Thorstensson informerar om att Riksid- rottsförbundet ändrat i sina regler för bidrag till föreningar.
________
AU § 85
Övrigt
Ändrad dag för arbetsutskottet i augusti
På grund av verksamhetsutveckling under hösten för kommunens personal är planerad till v 34 finns förslag att arbetsutskottet flyttas till måndag 26 augusti.
Beslut
Arbetsutskottets sammanträde i augusti flyttas till måndag 26 augusti kl. 13.00.
_________
