Protokoll KSAU 2017-04-19 §§ 63-76

(1)

Tid och plats Klockan 8.30-10.30, Kommunhuset i Vara (Ajournering klockan 9.30-10.00)

Beslutande Fredrik Nelander (S), ordf.

Gabriela Bosnjakovic (M) Elof Jonsson (C)

Övriga närvarande Emelia Larsson, kanslichef

Camilla Verngren, ekonomichef § 64-65 Karin Larsson, planarkitekt § 66-67, 75 Helena Torsell, internationell strateg § 74 Johanna F Kullander, näringslivschef § 75 Ing-Gun Odin, förvaltningsekonom § 75

Justerare Elof Jonsson

Justeringens tid och plats 2017-04-19 klockan 13.30, Kommunhuset

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 63-76

Emelia Larsson

Ordförande

Fredrik Nelander

Justerare

(2)

Innehållsförteckning

Ändring i ärendelistan ... 2

Upplösning av stiftelser ... 3

Förvärva aktier i Inera AB ... 5

Remiss- Strategi för bostadsförsörjning Falköpings kommun ... 6

Remiss- Detaljplan för Tråvad 2:130 och 2:123, i Tråvad tätort Vara kommun ... 7

Utse person till juryn för utmärkelsen årets nytänkare ... 8

Yttrande på motion om ett förstärkt Destinationsbolag med flera och nya möjligheter ... 9

Sprinten ... 11

Anmälningsärenden ... 12

Kurser och konferenser ... 13

Diskussionsarbetsutskott ... 14

Inbjudan från Kadan, Tjeckien ... 15

Markköp del av Tråvad 3:6... 16

Övriga frågor ... 17

(3)

KSAU § 63

Ändring i ärendelistan

Arbetsutskottets beslut Ärendelistan ändras enligt följande:

- Ärende 11. Kommundirektören informerar och ärende 12. Information från kommunalförbundet utgår då ingen ny information finns att delge.

- Ärendena protokollförs i den ordning de behandlas på sammanträdet.

_________

(4)

KSAU § 64 Dnr 193/2016

Upplösning av stiftelser

Arbetsutskottets förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar att för följande stiftelser ska stiftelsens tillgångar förbrukas för det ändamål vartill de är bestämda eller för ett ändamål som så nära som möjligt motsvarar detta:

Vara kommuns sociala samstiftelse Karl O Paulssons hjälpfond Skolstyrelsens donationsstiftelse

Vara kommuns samstiftelse för allmänna kommunala intressen

Carl Strandmans från Jung o USA fond för bidrag till polioskadade samt till polio- och cancerforskning

Fredrik o Emma Carlssons donationsfond

Gustav Georg Anderssons fond för Kedumsgården Carl Alfred Johanssons donationsfond

Otto Landins stiftelse Oscar Anderssons stiftelse Clara Ahlins stiftelse

Stiftelsen Lars Andersgården

Vilhelmina Skarstedts donationsfond

Efter att respektive stiftelses tillgångar har förbrukats kommer stiftelsen att upplösas.

Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att annonsera och informera om att ovanstående stiftelser ska avslutas genom att dess tillgångar delas ut.

__________

Sammanfattning av ärendet

Nu är ett antal stiftelser klara till att använda såväl avkastning som kapital. När en stiftelses tillgångar är förbrukade upplöses den, varpå den kan avregistreras hos Länsstyrelsen. Därmed är den avslutad i sin helhet.

Tillsynsmyndigheten (Kammarkollegiet eller Länsstyrelsen) har beviljat tillstånd för att förbruka tillgångarna i följande stiftelser:

Vara kommuns sociala samstiftelse Karl O Paulssons hjälpfond Skolstyrelsens donationsstiftelse

Vara kommuns samstiftelse för allmänna kommunala intressen

Carl Strandmans från Jung o USA fond för bidrag till polioskadade samt till polio- och cancerforskning

Fredrik o Emma Carlssons donationsfond

Gustav Georg Anderssons fond för Kedumsgården Carl Alfred Johanssons donationsfond

Otto Landins stiftelse

(5)

Oscar Anderssons stiftelse Clara Ahlins stiftelse

Stiftelsen Lars Andersgården

Vilhelmina Skarstedts donationsfond Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse, h:kort 2017.774 ___________

Arbetsutskottets behandling

Efter annonserings- och ansökningsförfarandet är färdigt önskar arbetsutskottet att förvaltningen tar fram förslag på hur stiftelsernas medel ska fördelas och att förslaget därefter lyfts till kommunstyrelsen.

_________

(6)

KSAU § 65 Dnr 52/2017

Förvärva aktier i Inera AB

Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att:

1. Av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskil- ling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet.

2. Godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal.

_________

SKL Företag AB är majoritetsägare i Inera AB, efter att ha köpt merparten av aktierna från landsting och regioner. Alla landsting och regioner äger nu fem aktier vardera, och även kommunerna erbjuds att köpa fem aktier vardera, till en total summa av 42 500 kronor.

Syftet med ett bredare ägande är att enklare kunna utveckla gemensamma lös- ningar som bidrar till att effektivisera verksamheterna i både kommuner, landsting och regioner. Inera blir därmed en plattform för utveckling och förvalt- ning av gemensamma digitala lösningar även för kommunerna.

Beslutsunderlag

- Aktieöverlåtelseavtal, bilaga 1, h:kort 2017.689 - Anslutningsavtal, bilaga 2, h:kort 2017.689 - Aktieägaravtal, bilaga 3, h:kort 2017.689 - Bolagsordning, bilaga 4, h:kort 2017.689 - Ägardirektiv, bilaga 5, h:kort 2017.689

- Årsredovisning Inera AB 2015, bilaga 6, h:kort 2017.689 - Tjänsteskrivelse, h:kort 2017.690

___________

(7)

KSAU § 66 Dnr 47/2017

Remiss- Strategi för bostadsförsörjning Fal- köpings kommun

Arbetsutskottets beslut

Vara kommun lämnar följande yttrande gällande Falköpings kommuns strategi för bostadsförsörjning:

Vara kommun delar liknande problem och möjligheter som Fal- köpings kommun vad gäller behov av fler bostäder. Att prioritera bostadsbyggande, inte minst flerbostadshus, anser Vara kommun gynnar hela arbetsmarknadsregionen.

___________

Vara kommun har mottagit ett förslag på strategi för bostadsförsörjning. Stra- tegin innehåller nationella, regionala, och kommunala mål som berör bostads- försörjningen samt lagar och förordningar som styr kommunens arbete med bostadsförsörjning. Vidare omfattar strategin en analys av bostadsmarknaden i Falköpings kommun vad gäller utbud och efterfrågan samt riktlinjer och åtgär- der för hur Falköpings kommun ska arbeta för att uppfylla målen med bostads- försörjningen i kommunen.

Samrådstiden pågår från den 20 mars till den 28 april 2017.

Beslutsunderlag

- Strategi för bostadsförsörjning, Falköpings kommun 2017- 2020, h:kort 2017.576

- Förteckning över detaljplanelagda obebyggda fastigheter, Falköpings tätort samt övriga tätorter, h:kort 2017.576

- Tjänsteskrivelse, h;kort 2017.777 __________

(8)

KSAU § 67 Dnr 51/2017

Remiss- Detaljplan för Tråvad 2:130 och 2:123, i Tråvad tätort Vara kommun

Kommunstyrelsens arbetsutskott har inget att erinra mot planförslaget.

__________

Miljö- och byggnadsnämnden i Vara kommun har skickat planförslaget för Tråvad 2:130 och 2:123, för Vara Slättens Lagerhus på samråd. Samrådstiden för planförslaget är mellan den 29 mars – 26 april 2017. Planförslaget syftar till att skapa en ändamålsenlig och långsikt lämplig markanvändning samt att skapa en enhetlig reglering av industrins byggrätt. Planförslaget föreslår också en högre nockhöjd för byggnader inom vissa delar av planområdet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har enligt kommunstyrelsens delegationsord- ning rätt att lämna ett yttrande över den inkomna remissen. Dock anser sig arbetsutskottet inte ha något erinra om detaljplanen.

Beslutsunderlag

- Samrådsinbjudan Tråvad 2:130 och 2:123, h:kort 2017.644

- Tråvad 2:130 och 2:123, Lagerhuset planbeskrivning, h:kort 2017.644 - Plankarta Tråvad 2:130 och 2:123, h:kort 2017.644

- Tjänsteskrivelse, h:kort 2017.777 __________

(9)

KSAU § 68

Utse person till juryn för utmärkelsen årets nytänkare

Kommunstyrelsens arbetsutskott utser Fredrik Nelander till juryn för utmärkel- sen årets nytänkare.

__________

Kommunfullmäktig i Vara kommun beslöt den 27 februari 2017 att anta en kulturplan för perioden 2017-2021 inklusive 5 bilagor. En av bilagorna som an- togs heter ” Vara kommuns kulturstipendier och kulturpris” och i bilagan sti- puleras att Vara kommun ska dela ut en utmärkelse som heter årets nytänkare.

Utmärkelsen ska delas ut till en lokal utvecklingsgrupp eller intresseförening som har arbetat innovativt med bygdens utveckling under året. Utmärkelsen årets nytänkare ska delas ut av en jury som består av en representant från kommunstyrelsens arbetsutskott, en representant från KulturVara samt Vara kommuns tre representanter i LAG för Leader NordVästra Skaraborg. Kommun- styrelsens arbetsutskott behöver utse en representant till juryn som ska dela ut utmärkelsen.

Utmärkelsen årets nytänkare delas ut i samband med firandet av Sveriges nat- ionaldag den 6 juni och förslag på årets nytänkare ska ha lämnats in till Kultur- enheten/Kultur Vara senast den 31 mars.

Beslutsunderlag

- Kulturstipendier och kulturpris i Vara kommun ___________

(10)

KSAU § 69 Dnr 225/2016

Yttrande på motion om ett förstärkt Destinat- ionsbolag med flera och nya möjligheter

Kommunfullmäktige avslår motionen som därmed är färdigbehandlad.

__________

Den 12 oktober lämnade moderaterna, genom Gabriela Bosnjakovic, in en motion avseende ett förstärkt Destinationsbolag med flera och nya möjligheter.

Motionären tydliggör att kostnaden för bolagen blivit högre än vad kommunen först räknat med och redogör för det finansieringsbeslut som fattades av kommunstyrelsen den 10 februari 2016 § 16 med innebörden att ge bolaget ett bidrag om 1 miljon kronor 2016, 750 000 kronor 2017 och 500 000 kronor år 2018. Motionären förtydligar även att bolaget är i behov av ytterligare finansie- ring och att det på sikt behövs en stabilitet för att klara framtida utmaningar.

Intentionen i motionen är att möta de finansiella utmaningarna genom ett samarbete med grannkommuner och att det i konceptet för Varas Destinationsbo- lag finns möjlighet att bjuda in grannkommuner. Mot bakgrund av detta yrkar motionären att kommunfullmäktige beslutar att utreda möjligheten till ett ökat samarbete med våra grannkommuner för att efterfråga intresset att bli delägare i ett gemensamt destinationsbolag.

Motionen har vid två tillfällen varit uppe för information/diskussion i styrelsen i Destination Vara AB. Den 15 november § 38 anmäldes motionen där en diskussion fördes kring motionens intention i samband med beslut om finansie- ringsmodell. Vid styrelsemötet den 6 april § 14 lämnade bolaget ett yttrande där styrelsen anser att motionen bör avslås.

Motionens intention om att utreda ett utökat samarbete och därigenom efter- fråga intresset om delägarskap med Varas grannkommuner kan komma att kräva mycket administrativt arbete. Inte enbart genom revidering av bolagsordning och namn utan även organisatoriskt för att på ett bra sätt kunna skapa ordning och insyn i ett delägt bolag. Vara kommun har de senaste åren tagit ett krafttag för att skapa en god bolagsstruktur. Dels utifrån att samtliga dotterbo- lag samlats under ett moderbolag, Vara Koncern AB och dels utifrån förbätt- rade strukturer och rutiner från förvaltningarnas stödprocesser (främst eko- nomi, kansli och HR). Mot bakgrund av detta samt inkommet yttrande från Destination Vara AB styrelse föreslås att motionen avslås.

Yttrande från styrelsen i Destination Vara AB

Vid styrelsemötet den 6 april lämnade styrelsen i Destination Vara AB nedan- stående yttrande som svar på inkommen motion (styrelseledamot Gabriela Bosnjakovic yrkade avslag mot styrelsens yttrande):

(11)

Under 2016 rekryterades en VD till Destination Vara AB med uppdraget att skapa en tydlig varumärkesprofil för bolaget men också att skapa en stor och bred marknadsföring för att synliggöra bolaget lokalt och i regionen.

Detta marknadsarbete genomfördes mycket framgångsrikt och hand i hand med detta skedde och sker ett brett kontaktskapande med flera mötesarrangö- rer (PCOer) i regionen som arbetar med större konferenser och event. Allt arbete sker utifrån målet med att få fler stora övernattande konferenser i Vara.

Bolagets arbete är att jobba utifrån de förutsättningar som finns vad gäller hotell och konferensanläggningar i Vara kommun. Tillsammans med dessa nä- ringar har styrelsen satt upp tydliga verksamhetsmål gällande de tre kommande åren.

Ett av målen är att Destination Vara AB ska arbeta för att få hit 25 större konferenser med över 150 personer som ska skapa övernattningar och omsättning i Vara kommun. I grannkommunerna finns inte den kapaciteten både vad gäl- ler hotell och/eller konferensanläggningar. Destinationsarbete är ofta mycket platsorienterat och bygger i sin grundidé på att skapa ökad beläggning, skapa större handel och generera en ökad omsättning för kommunen.

Som VD i Destination Vara AB ställer jag mig tveksam till intentionen i motionen. Om motionen bifalles har allt det arbete som bolagets VD och styrelse initierat och genomfört under året för att sätta Vara på kartan varit effektlöst.

De större destinationsbolagen i kommunens närområde har jag som verkstäl- lande direktör besökt under hösten 2016. Bolaget har ett väl fungerade samarbete med dem utifrån att vi som separata bolag kan agera partners.

Som VD och styrelse för det nya bolaget Destination Vara AB motsäger vi oss intentionen i motionen.

Beslutsunderlag

- Inkommen motion, h:kort 2016.2337 - Tjänsteskrivelse, h:kort 2017.779 __________

(12)

KSAU § 70 Dnr 76/2015

Sprinten

Arbetsutskottet beslutar att Gabriela Bosnjakovic (M)s yrkanden avslås och att projekt Sprinten ska fortlöpa utifrån kommunfullmäktiges tidigare fattat beslut.

__________

Yrkanden

Gabriela Bosnjakovic (M) anser att tidigare beslutat kommunfullmäktigebeslut bör omprövas och till viss del upphävas och yrkar följande:

Kommunfullmäktige beslutar att:

1. Den del av byggnationen som AMB avser hyra upphandlas och färdig- ställs snarast.

2. Anslå 8 miljoner kronor till facelift för gymnasieskolan.

3. Driftkostnader överlämnas till budgetberedningen.

4. Övriga delar av projektet återremitteras för ytterligare politisk bered- ning.

5. Investeringsbudget justeras vad gäller punkten ”bildning och kultur- kluster Sprinten” till 50 miljoner kronor 2017, 15 miljoner kronor 2018 och 60 miljoner kronor 2019.

Elof Jonsson (C) yrkar avslag mot Gabriela Bosnjakovic (M)s förslag och anser att arbetet ska fortsätta utifrån det beslut kommunfullmäktige fattade den 31 oktober 2016 § 72.

Beslutsgång

Ordföranden ställer Gabriela Bosnjakovics (M) yrkanden om ändring av kom- munfullmäktiges beslut mot Elof Jonssons (C) avslagsyrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Elof Jonssons (C) förslag.

__________

(13)

KSAU § 71

Anmälningsärenden

Följande ärende anmäls till kommunstyrelsens arbetsutskott och läggs därefter till handlingarna:

Dnr Ärende

19/2017 Meddelande om byggnation/rivningslov på grannfastighet - Vipan 3

- KEDUM 13:2

- ÄNGSKLOCKAN 1 - TRÅVAD 3:82 28/2017

2017.635 Yttrande från socialnämnden- Revisionsrapport avseende Kom- munala aktivitetsansvaret för ungdomar

Befolkningsförändringar kvartal 4 2016 __________

(14)

KSAU § 72

Kurser och konferenser

Arbetsutskottet ges möjlighet att delta.

_______

Kommunstyrelsens arbetsutskott har fått utskickat olika kurser och konferenser med varierande inriktningar. Nedan kurser önskar kommunstyrelsens arbetsutskott ges möjlighet att delta på:

Samtal om jobbskapande (LRF, Företagarna och Svenskt Näringsliv)

När: Den 5 maj 2017 i Göteborg, Skövde, Kinna eller Strömstad Den 8 maj 2017 i Mariestad, Ulricehamn eller Uddevalla Den 12 maj 2017 i Åmål, Lidköping eller Vårgårda

Släpp kommunerna loss

När: Den 22 maj 2017 klockan 10.00-16.00 Plats: Södra Teatern, Stockholm

Kostnad: 770 kronor __________

(15)

KSAU § 73

Diskussionsarbetsutskott

Den 3 maj är budgetberedning inbokad och ordinarie diskussionsarbetsutskott utgår.

__________

(16)

KSAU § 74

Inbjudan från Kadan, Tjeckien

Arbetsutskottet ställer sig positiv till inbjudan från Kadan och ger förvalt- ningen i uppdrag att arbeta vidare med att planera en agenda för resan.

__________

Internationell strateg Helena Torsell informerar arbetsutskottet om att det har inkommit en inbjudan från kommunens vänort Kadan i Tjeckien för att delta i deras 25 jubileum för Emperor´s day.

Senaste besöket i Kadan gjordes år 2015 i samband med att det femåriga vänortsavtalet tecknades. Samverkan har främst innefattat utbyten genom sko- lan.

Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig positiv till ett besök i Kadan och ger därför förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med att planera en agenda för resan.

___________

(17)

KSAU § 75 Dnr 50/2017

Markköp del av Tråvad 3:6

Kommunfullmäktige godkänner upprättat köpeavtal med Ranaverken AB.

__________

Ärendet har pågått från hösten 2012 och diskussioner har förts med fastighets- ägare och Ranaverken AB om markförvärv. Befintliga bostäder har ansetts vara olämpligt så nära industribyggrätt, varför kommunen tidigare planlagt Tråvad 3:6 för lantbruksändamål.

Kommunen har parallellt med markdiskussionen ett planuppdrag att utöka Ra- naverkens verksamhet i detaljplan. Planförslaget och köpeavtalet innebär att kommunen köper den del av Tråvad 3:6 som är planlagd för Skydd – allmän platsmark i enlighet med värdering gjord av LRF 2016.

Beslutsunderlag

- Avtalsförslag (samt tillhörande kartunderlag), h:kort 2017.775 - Plankarta för ”Tråvad 3:77 m.fl. (Ranaverken)”, h:kort 2017.588 - Värdeutlåtande daterad 2016-02-16, h:kort 2017.588

- Tjänsteskrivelse, h:kort 2017.776 __________

Näringslivschef Johanna Forslund Kullander, planarkitekt Karin Larsson och förvaltningsekonom Ing-Gun Odin informerar arbetsutskottet om att ett ut- kast till avtalsförslag har tagits fram där kommunen tecknar avtal med Ranaver- ken AB.

Förvaltningen informerar om att fortsatta dialoger förs i ärendet och utkastet

(18)

KSAU § 76

Övriga frågor

Partistöd

Elof Jonsson (C) initierar frågan om att kommunen bör ta ett större ansvar för att skicka ut information till partierna inför inlämnande av underlag till ansökan om partistöd.

Förvaltningen tar med sig synpunkten och återkommer till arbetsutskottet när en genomgång har gjorts.

_________