Sida 1 (12)
GRANSKNINGSHANDLING
Detaljplan för
del av Hököpinge 68:5 m fl, skola i Hököpinge
HUR SAMRÅDET BEDRIVITS
Sakägare, boende samt berörda förvaltningar och myndigheter har beretts tillfälle till samråd genom översändande av samrådshandlingar i ärendet. Samrådstiden sträckte sig från och med 2019-02-25 till och med 2019-03-29. Kungörelse om samrådet var infört i Sydsvenska Dagbladet och i Skånska Dagbladet 2019-02-25. Samrådsmöte hölls i kommunhuset den 6 mars 2019. Planhandlingarna fanns även under tiden 2019-02-21 till och med 2019-04-02 uppsatta i kommunhuset och på biblioteket i Vellinge.
Remissinstanser med beteckningen i.e. har ingen erinran.
1 STATLIGA MYNDIGHETER
Länsstyrelsen Lantmäteriet Trafikverket
2 KOMMUNALA NÄMNDER OCH STYRELSER
Myndighetsservicenämnden Tekniska avdelningen Utbildningsnämnden
Räddningstjänsten Trelleborg-Vellinge-Skurup Omsorgsnämnden i.e.
3 ENSKILDA ORGAN
Regionala tillväxtnämnden, Region Skåne i.e. TeliaSonera Skanova Access AB E.ON Energidistribution AB
Weum Gas AB i.e.
4 ENSKILDA SAKÄGARE/EJ SAKÄGARE
Inkomna yttranden är benämnda Yttrande + löpnummer.
I detta dokument är adress/fastighetsförteckning rensat och därmed GDPR-anpassat.
Ej sakägare är benämnda (Ej sakäg.)
Yttrande 1 Yttrande 2
Yttrande 3 (Ej sakäg.) Yttrande 4
Yttrande 5
Yttrande 6 (Ej sakäg.) Yttrande 7
Yttrande 8 Yttrande 9 Yttrande 10
Yttrande 11 Yttrande 12
Yttrande 13 (Ej sakäg.)
5 ÖVRIGA, EJ SAKÄGARE
LRF Skåne
FNF, Falsterbonäsets naturvårdsförening
1 STATLIGA MYNDIGHETER
Länsstyrelsen
Länsstyrelsens formella synpunkter
Följande synpunkter har koppling till länsstyrelsens prövningsgrunder enligt 11 kap. Plan- och bygglagen.
Riksintressen
Riksintresse Kulturmiljövård 3 kap. 6 § MB
Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövård, M:K128 Foteviken-Glostorp mm. Enligt värdebeskrivningen kommer riksintresset till uttryck bland annat genom skifteslandskapet med bevarat vägnät, hägnadssystem, gränsmarkeringar, uppfartsvägar, alléer och pilevallar samt brukningsvägar från varje gårdsenhet ut till kusten. Kommunen gör bedömningen att planförslaget har en mycket begränsad påverkan på riksintresset, bland annat då det i planområdet inte direkt återfinns det kulturlandskap som åsyftas. Utifrån föreliggande handlingar delar länsstyrelsen kommunens bedömning i detta avseende.
Risk för översvämning / MKN vatten
Planområdet ingår i kommunalt verksamhetsområde för vatten, avlopp och dagvatten. En översiktlig VA-utredning har tagits fram för ett större utvecklingsområde i Hököpinge.
Därefter har en utökad utredning gjorts där det framgår vilka åtgärder som krävs för utbyggnaden. I den utökade utredningen föreslås att en dagvattenlösning anordnas öster om planområdet som skolan sedan kan avleda sitt dagvatten till. Då rekommenderad lösning enligt utförd VA-utredning baseras på ett genomförande av en större utbyggnadsetapp än enbart skolan, vill Vellinge kommun
undersöka en annan lösning för dagvatten än den som rekommenderas i dagvattenutredningen.
Länsstyrelsen förutsätter att denna utredning görs inför granskningsskedet.
Länsstyrelsen vill påminna att huvudmannen för verksamhetsområdet enligt lag om allmänna vattentjänster (2006:412) har ansvar för att ordna de allmänna vattentjänster som behövs för att ta hand om dagvattnet. I huvudmannens ansvar ingår också att ordna de tekniska installationer som behövs. Utifrån kommunens ansvar som VA-huvudman menar länsstyrelsen att erforderlig fördröjning och rening av dagvatten i första hand ska ske på allmän platsmark och att nödvändiga ytor för detta bör säkerställas på plankartan. Om infiltration på kvartersmark är en förutsättning för att dagvattnet ska kunna hanteras behöver kommunen följa upp detta med lämpliga
planbestämmelser. I sammanhanget vill länsstyrelsen påminna om att kommunen har möjlighet att utöka marklovplikten för att säkerställa att markens genomsläpplighet inte försämras. Kommunen har också i detaljplanen möjlighet att höjdsätta marken för att säkerställa att kraftiga regn kan avledas till punkter där ingen skada uppstår. Länsstyrelsen kan utifrån nuvarande underlag inte bedöma om det föreligger risk för översvämning eller negativ påverkan på miljökvalitetsnormer för vatten. Länsstyrelsen kan därför komma att behöva återkomma till frågan i granskningsskedet.
Hälsa och säkerhet
MarkföroreningarAv planhandlingarna framgår att utredning av eventuella markföroreningar ska göras.
Länsstyrelsen förutsätter att detta görs i det fortsatta arbetet, då det är en del av bedömningen av markens lämplighet och att förekomsten av eventuella föroreningar hanteras i detaljplanen. Om marken visar sig vara förorenad ska kommunen bedöma om någon efterbehandlingsåtgärd kan säkerställa att marken blir lämplig för det föreslagna ändamålet. Markens lämplighet kan säkerställas antingen genom att avhjälpandeåtgärder genomförs innan planen antas eller genom villkorat bygglov enligt PBL 4 kap. 14§. För att använda bestämmelsen i 4 kap. 14 § punkt 4 PBL ska det vara säkerställt att marken genom avhjälpandeåtgärder blir lämplig för sitt ändamål samt att avhjälpandeåtgärderna är realistiska och genomförbara. Föroreningssituationen behöver också vara så pass utredd att det av plankartan framgår inom vilka delar av området som en villkorsbestämmelse är nödvändig.
Länsstyrelsens rådgivning
Information om vattenskyddsområde
Planområdets sydvästligaste del ligger inom vattenskyddsområde för grundvattentäkter vid Vellinge och Stora Hammar-Räng. Länsstyrelsen menar att planhandlingarna behöver redovisa hur
exploateringen relaterar till skyddsföreskrifterna för vattenskyddsområdet.
Länsstyrelsens bedömning
Förutsatt att planhandlingarna kompletteras och redogör för markens lämplighet för sitt ändamål gällande risk för översvämning, miljökvalitetsnormer för vatten och föroreningar enligt ovan så att det visas att platsen är lämplig för den förändring som föreslås har inte länsstyrelsen några
synpunkter utifrån 11 kap. 10 - 11 §§ PBL.
Kommentar:
En kompletterad VA-utredning baserad på och utgående ifrån den valda dagvattenlösningen tas fram till granskningsskedet. Planhandlingarna uppdateras med nya områden för fördröjningsytor som är belägen på allmän plats.
Kommunen bedömer inte att risken för översvämning eller negativ påverkan på MKN
(MiljöKvalitetsNorm) vatten ökar genom planens genomförande utifrån nuläget med konventionellt odlad åkermark. Kommunen avser inte i detta fall att bestämma om utökad marklovplikt och höjdsätta marken med föreskrivna höjder redan i detaljplaneskedet eftersom detta försvårar
detaljprojekteringen av lösningarna. Kommunen gör bedömningen att dagvattenavrinningsfrågorna är fullt lösbara.
Den miljötekniska markundersökningen som arbetats fram under samrådstiden har nu färdigställts.
Kortfattat visar den inte på att det finns någon förorenad mark inom planområdet.
Vattenskyddsområdet Vellinge och Stora Hammar-Räng Sand är ett till ytan mycket stort område i Vellinge kommun, omfattande ca 25% av kommunens yta. Hela Vellinge tätort och stora delar av Hököpinge ligger inom området. Kommunen vill värna om vattenresurserna inom dess yta.
Vattenskyddsområdet i sig utgör dock inte något hinder för bebyggelse som inte utgör en risk för förorening eller annan påverkan på vattentäkten. Kommunen bedömer inte att skolbyggnader, idrottshall och skolgård utgör några risker för vattentäktens skyddsbehov. Bestämmelserna i Länsstyrelsens kungörelse 1988:8 01-10:1 utfärdad 1988-03-01 avseende skyddsföreskrifter för Vellinge kommuns grundvattentäkter vid Vellinge och Stora Hammar-Räng kommer såklart att följas inom de delar av planområdet som är beläget inom skyddsområdet. Planbeskrivningen kompletteras med denna information om vattenskyddsområdet.
Lantmäteriet
Gemensamhetsanläggningen Hököpinge ga:6 måste ombildas som en följd av planens genom- förande. Ägare till mark som blir av med belastning av gemensamhetsanläggningen ska betala ersättning till de kvarvarande. Denna info saknas i planbeskrivningen. Även för annan mark som gemensamhetsanläggningen belastar och som i planen läggs ut som allmän plats med kommunalt huvudmannaskap gäller detta.
Det blir missvisande att ge en tidsuppskattning för när fastighetsbildningen kan komma att beslutas.
Principerna för ersättning kopplat till inlösen av allmän platsmark finns inte med i plan-
beskrivningen. Även om det som kommunen skriver inte finns någon som ska ersättas eftersom planen inte ligger någon till last, finns det ändå ersättningsregler som ger berörda rätt att yrka på ersättning i samband med inlösen av allmän plats.
Kommentar:
Planbeskrivningens tidsuppskattning för fastighetsbildningen tas bort. Principer för inlösen av mark för allmän plats samt tidsuppskattning för fastighetsbildningen införs i planbeskrivningen.
Trafikverket
Trafikverket är positivt till att kommunen övertar huvudmannaskapet för gamla Vellingevägen varigenom förutsättningarna för säkra och smidiga resor för oskyddade trafikanter, särskilt skoleleverna, förbättras.
Önskar en kapacitetsberäkning kopplat till respektive korsning till väg 500 för respektive alternativ inklusive total trafikmängd på gatorna. Gamla Vellingevägen är ett regionalt prioriterat cykelstråk utpekat av Region Skåne. Trafikverket betonar vikten av smidiga, gena, trygga förbindelser genom planområdet och vidare mot norr och söder. Korsningspunkterna utmed gamla Vellingevägen vid Mossahusvägen och Snickarevägen är viktiga för de oskyddade trafikanterna som vill passera området.
Kommentar:
Noteras. Kommunen ser inte behov av att göra ytterligare trafikutredningar för planförslaget.
Planbeskrivningen innehåller bedömningar av hur trafiksituationen förändras genom daljplanens genomförande med tillhörande siffror på trafikmängd. Åtgärder för gående och cyklister liksom trafiksäkra korsningar är planerade och beräknas genomföras 2021-23 enligt Region Skånes cykelvägsplan för Skåne 2018-29. (Vellingevägen i Hököpinge).
2 KOMMUNALA NÄMNDER OCH STYRELSER Myndighetsservicenämnden
Nämnden ser det som mer lämpligt att använda annan bestämmelse för anordnande av vegetation på kvartersmark än n-bestämmelse. Vidare förutsätts att Räddningstjänsten i sin granskning beaktar risken för brand och explosion. Skolgården bör gärna placeras så långt bort från Vellinge- och Mossahusvägarna som möjligt.
Kommentar:
Synpunkterna noteras men inga förändringar i förslaget föreslås inför granskningsskedet.
Tekniska avdelningen
Tekniska enheten analyserar de båda förslagen till entré och angöring. Avdelningen landar slutligen i att förorda angöringsalternativet visa Mossahusvägen, alternativ A, främst utifrån trafiksäkerhets- skäl. Detta alternativ ger bäst förutsättningar för de oskyddade trafikanterna att ta sig till skolan utan att blandas med tyngre transporter och annan fordonstrafik ute på Vellingevägen. Mossahusvägen har karaktären av en huvudgata och bedöms klara trafiksituationen kring den nya skolan bäst. I skolvägsutredningen framkom också att fordonstrafik runt skolor och förskolor skapar en farlig trafikmiljö och kommunen ska prioritera fysiska åtgärder som lugnar trafikbeteendet vid skolor.
Detta beaktas bäst i alternativ A.
Kommentar:
Noterar Tekniska avdelningens överväganden kring trafiksituationen och bedömning av de konsekvenser som respektive angöringsalternativ kan komma att leda till.
Utbildningsnämnden
Ser det som angeläget att skilja på angöring för godsleveranser och skolelever/anställda i skolan. Det uppstår ofta konflikter mellan vårdnadshavare som skjutsar till skolan och skolans egna skolskjutsar.
Mot bakgrund av detta anser utbildningsnämnden att alternativ B avseende angöringsalternativen är att föredra. Även med hänsyn till den totala trafikbelastningen på Mossahus- respektive Vellinge- vägen är alternativ B att föredra.
Nämnden skriver vidare att man föredrar cykelparkering vid platser där cykelvägen angör
skoltomten, snarare än nära entrén. Detta för att kunna ha mer fria och, enligt utbildningsnämnden, inbjudande entréförhållanden. Nämnden understryker vidare att skolan ska dimensioneras för 550 elever som det står i LRP, och vill därmed ändra från 500 som det står i planbeskrivningen.
Kommentar:
Utbildningsnämndens synpunkter noteras. Text angående antalet elever (550) i planbeskrivningen justeras.
Räddningstjänsten Trelleborg-Vellinge-Skurup
Det ska finnas brandposten med som mest 150 meters intervall. Om kommunens gatunät eller motsvarande ger tillräcklig åtkomlighet ska särskild s.k. räddningsväg anordnas. Bifogar tekniska specifikationer för sådana räddningsvägar.
Kommentar:
Kommunen noterar behovet av brandposter och räddningsvägar, vilka ska säkerställas i efter planen kommande projekterings- och genomförandeskede.
3 ENSKILDA ORGAN
Regionala utvecklingsnämnden, Enheten för Samhällsplanering
Konflikten mellan bevarande och exploatering är en utmaning för Skåne. Här tas ca fyra hektar i anspråk. Jordbruksmarken i Skåne är högvärdig och därmed viktig för livsmedelsförsörjningen och skapar också Skånes karaktäristiska landskap. Region Skåne bedömer dock att lokaliseringen är den bästa som kunde göras i detta område för en ny skola. Platsen är belägen vid ett väl trafikerat kollektivstråk.
Kommentar:
Kommunen delar Region Skånes bedömning.
TeliaSonera Skanova Access AB
Skanova har ledningar i området och önskar tillägg till planbeskrivningen där det framgår att
ledningsflytt eller annan åtgärd som krävs för att säkerställa Skanovas kabelanläggningsfunktion ska bekostas av exploatören/fastighetsägaren.
Kommentar:
Exploatören bekostar ledningsflytt såvida Skanova har ledningsrätt (eller motsvarande) för ledningarna.
E.ON Energidistribution AB
E.ON Energidistribution anser att det behövs en ny transformatorstation för elförsörjningen i området liksom en förstärkning av ledningsnätet. E.ON föredrar en förstärkning av befintlig station, då behövs plats till en station på 10x12 meter inom plan V118 samt borttagande av begränsningen om 15 kvm. Alternativt ges ett område om 6x6 meter i denna detaljplan för transformatorstation.
Kommentar:
Kommunen förespråkar att ett extra läge för en transformatorstation läggs in på plankartan, förslagsvis någonstans på parkeringsytan för personbilar intill befintligt läge i angränsande plan.
4 ENSKILDA SAKÄGARE/EJ SAKÄGARE Yttrande 1, Hököpinge
Den fria sidan utan bebyggelse kommer nu att byggas för och den fria sikten försvinner. Har inget intresse av skol- och idrottsbyggnader med 15 meters höjd. Dessa blir dåligt anpassade till miljön.
Den ökade trafiken kommer också att störa de befintliga byborna. Risk för konflikter på väg 500 mellan cyklister och fordonstrafik. Vändmöjligheten i slutet av gränden verkar också försvinna och ändras till parkstråk/cykelväg. Det kan innebära att bilar kommer att vända på tomten istället.
Kommunen borde utreda en annan placering av en stor skola.
Kommentar:
Bebyggelsens höjd är, avseende idrottshallen, beräknad utifrån normal dimensionering för en hall som kan rymma en handbollsplan, med servicefunktioner. Till viss del beror byggnadshöjden på val
av takkonstruktion i den efterföljande detaljprojekteringen. Det finns också ett stort behov av en idrottshall i Hököpinge.
Hököpinge har också en historia som bruksort där det funnits och finns byggnader med ganska stor volym och omfattning, framför allt i bruksområdet kring bruksparken.
Angående trafikmängderna så är kommunens bedömning gjord utifrån trafikutredningen.
Kommunen håller med om att det är viktigt att ordna så att det blir säkra förhållanden för cyklister och gående och att trafiken inte ska överskrida de krav som den har på sig vad gäller störningar mm.
Yttrande 2, Hököpinge
Bor i gamla folkskolan och anser att planens förslag kommer att sänka värdet på deras bebyggelse.
Hänvisar till FÖP 1991 där skolan omnämns som betydelsefull ur kulturmiljösynpunkt och att ny bebyggelse bör anpassas till bebyggelsemiljön. Det verkar respektlöst att placera en hög idrottshall mittemot den gamla folkskolan.
Vilka andra lokaliseringsalternativ för en ny skola i Hököpinge har utvärderats? Skolan är ett väsentligt samhällsintresse, men måste den ligga på jordbruksmark av så god kvalitet? Anser att respektavståndet mellan skolbyggnaderna och befintlig bebyggelse bör utökas till 60 meter. Vill att skolfastigheten är helt avskild från andra fastigheter. Var har det tidigare byggts en skola så nära befintlig bebyggelse?
Vill att de estetiska aspekterna beaktas så att skolan byggs i högst en våning och i rött gammalt tegel.
Oroar sig för ljusstörningar från bollplaner och liknande utanför skolan och idrottshallen, liksom störningar på kvällar och helger i form av ljud. Skolan kan även bli ett tillhåll för ungdomar.
Undrar hur säkerheten för skoleleverna ska kunna säkras gentemot de enskilda fastigheterna? Vad hindrar eleverna från att gå in och palla äpplen eller drunkna i en pool? Vidare önskas en gångtunnel till busshållplatsen vid Snickarevägen.
Kommentar:
Angående storlek och höjd på byggnader, se svar till sakägare ovan. Lokaliseringen av nya skolor görs i olika skeden i ett samarbete mellan olika avdelningar inom kommunen. Lägena finns ofta utpekade i översiktsplanen och utbyggnadsbehovet styrs av befolknings- och elevutvecklingen på respektive ort. I Hököpingens fall pekades skollägen ut redan i översiktsplan 2010.
Kommunen håller med om behovet att minska störningar för de boende från skolverksamheten. Ljus och ljud från bollplaner och idrottshallen kan och bör som påpekas begränsas, men detta kan inte lösas helt inom ramen för en detaljplan utan måste lösas mer i detalj då skolan projekteras.
Skydd mot att skoleleverna går in i trädgårdarna bredvid skoltomten kan ordnas med hjälp av en fysisk avgränsning, exempelvis ett stängsel kombinerat med häckplantering, träd och buskar såsom föreslås i den norra delen av skolgården. Enskilda fastighetsägare har dock ett ansvar för sina eventuella pooler och att de har ett skydd mot drunkning.
Yttrande 3 (Ej sakäg.)
En ny skola innebär idag mycket trafik och många av de boende är överraskade av denna stora utbyggnad i Hököpinge.
Alternativ A är bäst med infart från Mossahusvägen istället för att tvinga trafik ut på gamla
Vellingevägen och de som redan bor där. I nordvästra delen i hörnet vid Snickaregränd planeras en cykelväg och gångbana. Där måste även vara någon form av vändplats i slutet av Snickaregränden för att ingen ska tvingas backa ut från Snickaregränd på gamla Vellingevägen, t ex renhållningen, personbilar, vägunderhåll mm.
Kommentar:
Noteras. Kommunen har studerat behovet av vändplats på Snickaregränden. Sammanfattningsvis bedömer kommunen förordar inte en vändplats p.g.a. närheten till skolan och risken för ökad trafik på den smala gränden med avseende på transporter till skolan.
Yttrande 4
Samfälligheten får som resultat av att vägar övergår i kommunalt huvudmannaskap en minskning av väglängden med ca 50%, och intäkterna att underhålla väg med minskar också, liksom andelarna i vägföreningen. Vägföreningen oroas över de framtida möjligheterna att rekrytera medlemmar till styrelsen utifrån det minskande antalet andelsägare och intäkter.
Vägföreningen har med boendeerfarenhet i området kommit fram till att alternativ A är mindre lämpligt eftersom det inte hindrar genomfart på Spånvägen och S-kurvan i slutet av Snickarevägen.
Påpekar att utredningen från Ramböll angående trafikflöden är hypotetisk om man har boende- erfarenhet från området. Alternativ B ökar trafiken på Vellingevägen vilket troligen ökar trafik i nordöstlig riktning för utfart via Hököpinge kyrkby. Dilemmat är fortsatt S-kurvan vid Snickare- vägens västra del. Samt att trafikökningen sker vid tider då många personer är i rörelse, dvs gående.
Oavsett alternativ ökar trafiken på Vellingevägen som idag är enda stället i byn där man kan få en promenad ute vid det öppna landskapet. Framöver kommer ny bebyggelse göra att man kommer att få promenera helt på villagator med dubbelsidig bebyggelse. Upplevelsen av öppna landskap är viktig för boendekvaliteten i Hököpinge.
Cykeltrafiken antas i planbeskrivningen ledas norrifrån via Spånvägen och Snickarevägen över den östra delen av Snickaregränd som ingår i området för kommunalt övertagande. Dessa cykelvägar är grusbelagda. Vägföreningen är beredd att dra cykelleder på de vägar som föreningen administrerar.
Föreningen har tidigare varit i kontakt med kommunen för att diskutera cykelvägarnas sträckning i centrala Hököpinge men det har ännu inte lett till någon överenskommelse. Risken för olyckor är högre på grus än på asfalt. Om en stor del av de tillkommande cyklisterna i byn är barn anser föreningen att cykelvägarna måste asfalteras.
Kommentar:
Kommunen förstår samfällighetens oro vad gäller de framtida driftskostnaderna. Kommunen ser positivt på vägföreningens förslag att utveckla cykelvägnätet i Hököpinge. Ett nytt gångvägs- och cykelstråk centralt genom byn i parken kommer att anläggas som en del av redan antagen detaljplan för bostäder, park mm. I Region Skånes Cykelvägsplan för Skåne 2018-29 finns en planerad
cykelväg längs med Vellingevägen med genomförande 2021-23. Kommunen bevakar detta för att förbättra situationen för cykeltrafikanterna.
Yttrande 5
Motsätter sig planen eftersom den innebär alltför hög bebyggelse som inte han inte anser passar in i miljön.
Ser risk med ökad ”avsläppstrafik” från föräldrar från Snickaregränd när det är ont om plats på de andra gatorna runt skolan. Tycker att det redan är problem att placera bilar i området.
Kommentar:
Kommunen förstår att ny bebyggelse som är högre än den närliggande kan upplevas som negativ.
Kommunen ser dock att den föreslagna placeringen mitt i byn är den bästa som går att finna. Det finns även en bebyggelsehistoria i Hököpinge med bebyggelse som är högre än skolan och de omgivande 1,5 - 2-planshusen, exempelvis i Bruksparken där sockerbruksbebyggelsen och de nya
bostadshusen är lika höga men mer omfattande i utbredning på marken. Att anknyta till den bebyggelsen i skala och material ser kommunen som ett bra sätt att återknyta till Hököpinges historia som brukssamhälle.
Kommunen förstår oron för skjutstrafik från föräldrar och har arbetat med att studera alternativ för att se vilken övergripande disposition som blir bäst för både boende och skolelever. Det handlar även om att försöka få attraktiva cykelvägar och gångbanor som minskar bilanvändningen för skoleleverna. Nytt gångbane- och cykelvägsstråk centralt genom byn kommer att anläggas som en del av den redan antagna detaljplanen för bostäder, park mm i centrala Hököpinge.
Yttrande 6 (Ej sakäg.)
Undrar hur säkerhet och flyt ska upprätthållas och hur detta stora bygge ska fås att smälta in i
Hököpinge som ju idag har en genuin bymiljö. Vellingevägen är redan idag trafikerad av många bilar och bussar.
Kommentar:
Noteras.
Yttrande 7
Motsätter mig den föreslagna skolan mittemot.
Kommentar:
Noteras, se gärna svar ovan till de som har synpunkter på bebyggelsens omfattning.
Yttrande 8
Motsätter sig föreslagen skola på angränsande fastighet. Önskar en bättre grundad konsekvensanalys än denna ”snabbutredning”.
Kommentar:
Noteras. Se gärna kommunens svar ovan.
Yttrande 9
Motsätter sig planförslaget i sin helhet. Dålig helhetsmässig bedömning i förslaget.
Kommentar:
Noteras.
Yttrande 10
Kräver alternativ A med vägbom placerad mellan vår tomt och plastfabriken. Alternativt en förbudsskylt mot trafik in på Vellingevägen från Mossahusvägen.
När väg 500 anlades lovade kommunen att det i framtiden enbart skulle vara cykeltrafik på Vellingevägen, därför är B inget alternativ för oss.
Vill gärna ha många nyplanterade träd och buskar på skoltomten mot vår tomt för att hålla bullret nere. Av samma skäl önskas mer träd och buskar längs Mossahusvägen.
Kommentar:
Kommunen noterar önskemålet om angöringsalternativ och växtlighet runt om huset.
Yttrande 11
Motsätter sig följande i planförslaget:
Det bygger bort det som är fint: det öppna landskapet tack vare åkermarken. Kan inte se att
förtätning innebär att man sparar åkermark från bebyggelse så som det står i beskrivningen när man bygger 110 bostäder, skola och förskola samt parkering och idrottshall på marken. Om man vill spara områdets karaktär måste jordbruksmarken här förbli obebyggd. Kulturmiljön påverkas negativt. Ser inte hur planens syfte uppfylls där det står att ny bebyggelse ska knyta an till den lokala något mer storskaliga bebyggelsen genom omsorgsfull formgivning. Idrottshallen kan knappast sägas uppfylla det.
Om bebyggelsemiljöerna ska inringas med träd i norra delen av planförslaget bevarar man inte den kulturhistoriskt intressanta miljön. Anser att fabrikstomten kunde tas för skolbebyggelsen istället för att använda högklassig åkermark. Idrottshallen borde föreslås på annan plats eftersom den påverkar befintlig bebyggelse i stor utsträckning. Efterlyser en analys av dess omgivningspåverkan (buller, nedskräpning, belysning från bollplanen mm).
Föreslår bebyggelse med ”gröna väggar” och är aktsam med fönsterplacering mot kringliggande bebyggelse. Ett grönstråk (ej bara trädrad) bör planteras mot befintlig bebyggelse som en tydlig avgränsning. Efterlyser en skuggstudie för de nya byggnaderna. Angående angöringsförslagen anses alternativ B vara att föredra.
Kommentar:
Kommunen har studerat olika lägen för en ny skola i Hököpinge. Kommunen ser det som mer lämpligt att ”förtäta” samhället inåt (visserligen på åkermark och inom Bruksparken mm) än att ta mark i anspråk utanför tätortsgränsen vilket ger ett mer utspritt samhälle totalt sett. En skola med idrottshall i bruksområdet norr om Bruksvägen är inte möjligt plan- och ytmässigt. Kommunen önskar en samlokalisering av skolan och idrottshallen, dels för att kunna samutnyttja ytor, och dels för att ha närhet för eleverna när idrott står på skolschemat.
Kommunens fastighets- och utbildningstjänstemän kommer tillsammans att fortsätta detaljstudera hur skoltomten ska se ut med bebyggelse, växtlighet, cykel- och bilparkering och övriga ytor och önskemålen om mer växtlighet förs vidare till de diskussionerna. Kommunen kan i detaljplaneskedet illustrera mer växtlighet, men det är inte säkert att det blir exakt den placeringen eller typen av träd och buskar mm som föreslås i illustrationsplanen.
Yttrande 12
Förordar angöring alternativ A och önskar att det planteras mycket träd och buskar runt vår tomt.
Kommentar:
Växtlighet bestäms mer i detalj i projekteringen som följer efter planläggningsprocessen, och önskemålet om mycket växtlighet tas upp där. Kommunen har valt att bibehålla båda
angöringsalternativen inför granskningsskedet.
Yttrande 13 (Ej sakäg.)
Förordar alternativ A, det är en fördel att ha samordnad infart för både skola och förskola.
Vellingevägen används idag för cykel och pendelparkering och om den användes för angöring skulle trafiken öka enormt. Genomfart för bil från Snickarevägen/Spånvägen till Vellingevägen bör
blockeras vid S-kurvan vid busshållplatsen för att styra biltrafiken till skolan via väg 500. Den inre delen av Snickaregränd blir om överföringen till kommunalt huvudmannaskap genomförs en återvändsgränd. Nu går det att vända på åkern, men det blir ju en parkmark/cykelväg om planen genomförs. Då måste man backa ut på Vellingevägen vilket är en stor olycksrisk. Även sophämtning, snöröjning mm försvåras. Föreslår att cykeltrafiken istället leds på Vellingevägen och att biltrafiken där begränsas enligt ovan.
Kommentar:
Kommunen noterar önskemålet om angöring enligt alternativ A. Behovet av vändplats på Snickarevägen ses över, liksom möjligheterna för sophämtning mm.
5 ÖVRIGA
(EJ SAKÄGARE)LRF Skåne
LRF är emot förtätningen i Hököpinge eftersom den tar odlingsvärd jordbruksmark i anspråk.
Exploaterad jordbruksmark är förstörd för alltid och kan inte återskapas. Önskar att planbeskrivningen kompletteras med angivande av åkermarkens klassificering.
Kommentar:
Kommunen har i tidig planering valt inriktningen att bygga mer i de centrala delarna av Hököpinge istället för att ta mer åkermark utanför samhället i anspråk. Vellinge kommun består till stor del av god åkermark som brukas högintensivt. Den åkermark som ligger inom vägar och bebyggt område i Hököpinge har bedömts som långsiktigt mindre intressant att bruka, eftersom det blir mindre rationellt för jordbrukaren/ arrendatorn när marken är omgärdad av vägar och bostadsbebyggelse.
På så sätt kan en förtätning av bebyggelsen i Hököpinge ge förutsättningar för en förbättrad och angelägen samhällsservice som skolor inom ramen för samhällets nuvarande utbredning.
Kommunen är medveten om att åkerjorden i kommunen i huvudsak är utmärkt, förutom närmare Falsterbonäset. Men bördighetsklasserna beror också på vilka grödor som ska odlas. Vissa typer av jordar passar olika grödor olika bra. Marken runt Hököpinge har klass 10 i 1977 års gradering sammanställd i den Fysiska riksplaneringen. Närmare Falsterbonäset sjunker den till 8 och vid Västra Ingelstad och Östra Grevie 7-8.
FNF, Falsterbonäsets naturvårdsförening
Anser det beklagligt men förståeligt att jordbruksmarken i Hököpinge tas i anspråk för skol- bebyggelse. Att kommunen betraktar skolbyggnaderna med idrottshall som väsentligt samhälls- intresse är riktigt. Eftersom åkermarken mitt i Hököpinge är svårare att bruka rationellt då den omges av bebyggelse är förslagen på att ta den i anspråk för väsentliga samhällsintressen begripliga. Anser att planbeskrivningen borde resonera utförligare kring hur lokaliseringen av skolan och utformningen av dess upptagningsområde påverkar bilåkandet. Inte bara antalet resor som görs och redogörs för i texten, men även längden på resorna, som ju är högst relevant ur miljösynpunkt. Anser att
ekosystemtjänstanalysen är alltför summariskt gjord och mer att betrakta som en beskrivning. FNF undrar också varför trädraden inte omnämns som en allé med biotopskydd i beskrivningen.
Berömmer ambitionen att se värdet av grönska och grönstruktur på skolgården.
Kommentar:
Kommunen håller med om synsättet att det inte bara är antalet resor utan även resornas längd som är avgörande ur miljösynpunkt.
Trädraden visade sig inte hålla rätt mått för att klassas som allé med biotopskydd då beskrivningen gjordes. Det innebär att kommunen kommer att försöka bevara trädraden om det är möjligt och i annat fall ersätta eller flytta den.
Inom planområdet vill kommunen ha en ambitiös och riklig växtlighet med träd mm, så bedömningsvis ska planen ge mer vegetation, oavsett just dessa träd utmed vägen.
SAMMANFATTNING AV ÄNDRINGAR EFTER SAMRÅDET:
• Planbeskrivningen kompletteras med information om vattenskyddsområdet.
• Planbeskrivningens tidsuppskattning för fastighetsbildningen tas bort. Principer för inlösen av mark för allmän plats samt tidsuppskattning för fastighetsbildningen införs i planbeskrivningen.
• Text angående antalet elever (550) i planbeskrivningen justeras.
• Kommunen förespråkar att ett extra läge för en transformatorstation läggs in på plankartan, bredvid den nätstation som är utlagd i intilliggande detaljplan för förskola. Läge kan om det skulle visa sig lämpligare även anordnas exempelvis just norr om korsningen Mossahusvägen- nya Vellingevägen.
Övrigt:
Kommunen har i detaljplanen inte slutligt avgjort vilket angöringsalternativ som ska väljas. Dock förordas angöring från Mossahusvägen utifrån trafiksäkerhets- och framkomlighetssynpunkt. Det är också önskvärt med en tydlig entré gentemot Hököpinges nya centrala parkstråk vilket gynnar att cykla och gå till skolområdet. I nuvarande planförslag finns möjlighet att dela upp buss, personbilar och varutransporter vilket kan vara positivt för trafiksäkerheten.
Om angöring från gamla Vellingevägen ändå väljs måste cykelväg och gångbana utmed denna byggas ut och kraftigt förbättras för att uppfylla kommunens olika övergripande målsättningar.
TILLVÄXTAVDELNINGEN Enheten för plan och exploatering
Anna Möller Johan Helgeson
Samhällsbyggnadschef Planarkitekt
