~ ~ HERRLJU~GA

~ ~ HERRLJU~GA

^KOMMUN

':.l lo' SOCIALNAMNDEN

Plats och tid

Beslutande

Övriqa deltaqare

Utses att justera

Justeringens plats och tid Under- skrifter

Organ

Sammanträdesdatum Datum för

anslags uppsättande Förvaringsplats för protokoll

Underskrift

sekreterare

Ordförande

Justerande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid l

2017-08-29

Herrljunga kommun, Kommunhuset, Nossan (A-salen) kl.13 .00-15.30 Ajournering kl. 14.30.14.50

Beslutande

Lennart Ottosson (KV), ordfOrande Andreas Johansson (M), vice ordfo- rande

Pia Bondesson (C) Ragnar Emanuelsson (C)

Åke Henningsson (KD), tjg. ers. för Kerstin setterberg (KD)

Inger Gustavsson (L) Annette Rundström (S)

Magnus Stenmark, socialchef Aniko Andersson, verksamhetschef Robert Rydquist, verksamhetschef Linnea Holm, stabschef

Helene Backman Carlsson,

SAS/kvalitetssamordnare, § § 67-68, 75

Åke Henningsson (KD)

Beslutande

Kjell Johansson (MP), tjg. ers. for Mag- nus Fredriksen (S), §§ 65, 67-83

Magnus Lennartsson (M), tjg. ers. får Arrnina Dzananovic (S)

Carina Fredriksen (S)

Gudrun Gustafsson (M), tjg. ers. för Auli Karnehed (SD)

Jenny Andersson, controller, § 70 Christina Mattelin, § § 65-66

Marie Nordqvist, nämndsekreterare

Kommunhuset, Herrljunga, l september 2017 kl.9.00

\1\ ~~~~ ~ l [)k .... . ... .

Marie Norc qvtst

65-83

Paragrafer

2vz~cdi--

Lcnnält Ottosson ··

;j~ ~11~~~

A'"kc'Henningsson

O · .

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Socialnämnden 2017-08-29

Datum för

2017-09-01 anslags nedtagande 2017-09-23 Socialforvaltningen, Torggatan 4 A, Herrljunga

~~ HERRLJUNGA

^KOMMUN

SOCIALNAMNDEN

Justerandes sign

SAM MANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 2

2017-08-29

Innehållsförteckning

~ 65 Sekretess -Utredning avseende särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 8 a ~

Föräldrabalken ... 3

~ 66 Sekretess - Utredning avseende särskilt forordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 8 a ~ Föräldrabalken ......................... 4

~ 67 Information Lex Sarah ... 5

~ 68 Information Lex Maria .............. 6

~ 69 Socialförvaltningen informerar ...... 7

~ 70 Månadsuppfciljning 2017-05-31 samt 2017-07-31 ...... 8

~ 71 Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2018 .............. 9

~ 72 Länsstyrelsens verksamhetstillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen ....... 1 O ~ 73 Riktlinje fcir rekryteringsstrategi fcir studiestartsstöd ... 11

~ 74 Chefsenkät och psykosociala mätstickan augusti 2017 ... 12

~ 75 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SOL och LSS 2017-06-30 ... 13

~ 76 Ändring i socialnämndens reglemente samt tillsynsavgifter med anledning av ny lag om elektroniska cigaretter ... 15

~ 77 Infcirande av nyckelfria lås ... 17

~ 78 Svar på remiss - fårslag till Samverkansöverenskommelse mellan kommun och polis 18 ~ 79 Revidering av delegeringsordningen ........... 19 ~ 80 Förslag till organisationsförändring ............ 21

~ 81 Sammanträdesplan 2018 ............ 23

~ 82 Meddelanden .............. 24

~ 83 Anmälan av delegeringsbeslut under tidsperioden 2017-06-01- -2017-07-31 ... 25

Utdragsbestyrkande

~ g

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

Justerandes sign

()

/J/(

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 6

2017-08-29

SN § 68

Information Lex Maria

Sammanfattning

SAS/kvalitetssamordnare informerar om en lex Maria avseende brister i läkeme- delshantering där all medicin överlämnats till den enskilde vid samma tillfälle istället for enligt läkarordinationen vilket innebar en stor risk.

Informationen läggs till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

;

~

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

Justerandes sign

tl

t/#

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 7

2017-08-29

SN § 69

Socialförvaltningen informerar

Sammanfattning

Socialchefen informerar om att en till enhetschef är anställd till hemtjänst Hen- ljunga och att enhetschef sjukvård är tillsatt men ännu inte börjat, så till dess är en till fåll i g enhetschef tillsatt.

Verksamhetschef får socialt stöd infonnerar om att avvecklingen av HVB- boenden går enligt plan.

Socialchef infonnerar om att han från och med l september tar över ansvaret får biståndsenheten. En arbetsterapeut är tillsatt på 25 procent som ska arbeta mot medarbetarna.

SAS/kvalitetssamordnare infonnerar om att IVO kommer göra tillsyn på egen- kontroll av utredningar.

Socialchef informerar om arbetet med att testa poolverksamhet får att minska be- hov av att få in vikarier med kort varsel.

Verksamhetschef får vård och omsorg informerar om bemanningsläget under sommaren.

stabschefen presenterar statistik med järnfårande kostnader får olika verksam- heter.

Infonnationen läggs till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

~ ~

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 8

2017-08-29

SN § 70 DNR SN 1/2017

Månadsuppföljning 2017-05-31 samt 2017-07-31 Sammanfattning

Socialfårvaltningen prognosticerar får året 2017 ett positivt resultat på 4 090 tkr.

Detta är en fårbättring från fåregående prognos med 870 tkr. Prognosen inklude- rar nu den del av flyktingbufferten som ska lyftas till resultatet år 2017. Räknas denna del bort blir prognostiserat resultat 2 590 tkr.

Informationen läggs till handlingarna.

För kiinnedom Kommunstyrelsen till:

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

~ ~

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

Justerandes sign

o

~#

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 9

2017-08-29

SN § 71

Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2018

Sammanfattning

Socialchefinformerar om kostnadsutjämning får LSS där Herrljunga betalade 9,7 mkr 2017 och kommer att betala 13,0 mkr 2018.

Informationen läggs till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

~ ~

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

Juslerandes sign

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 10

2017-08-29

SN § 72 DNR SN 46/2017

Länsstyrelsens verksamhetstillsyn enligt alkohollagen och to- bakslagen

Sammanfattning

Länsstyrelsen har skickat ett beslut efter verksamhetsgranskning enligt alkohol- lagen och to bakslagen. Socialnämnden har till den 31 januari 2018 att besvara beslutet. Förvaltningen kommer senast på nämnden i november presentera ett forslag på svar tilllänsstyrelsen till nämnden.

Informationen läggs till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

~ ~

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

Justerandes sign

SAM MANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 11

2017-08-29

SN § 73

Riktlinje för rekryteringsstrategi för studiestartsstöd Sammanfattning

Regeringen har 31 maj 2017 fattat beslut om Lag 2017:527 om Studiestartsstöd, vilken träder i kraft 2 juli 2017. studiestartsstödet är ett rekryterande bidrag som syftar till att motivera de som står allra längst ifrån studier att ta steget att studera.

Stödet omfattar en högre bidragsdel från CSN och gäller högst 50 veckor på hel- tid, åldern 25-56 år och de som varit inskrivna minst 6 månader på Arbetsfår- medlingen samt ej studerat med CSN de tre senaste åren.

Framtagande av riktlinjerna har skett i en arbetsgrupp bestående av verksamhets- chef VIA, enhetschef Arbetsmarknad, enhetschef Sysselsättning Herrljunga, rek- tor Komvux, sektionschef AF samt studie- och yrkesvägledare Komvux. En nära samverkan mellan Arbetsfårmedlingen och kommunerna finns sedan tidigare och genomsyrar även detta arbete.

Beslutsunderlag

Riktlinjer får rekryteringsarbetet (bilaga l, SN § 73/2017-08-29) Förslag till beslut

Ordfårandens fårslag till beslut:

• Socialnämnden godkänner fårslag till Riktlinjer får rekryteringsarbetet med Studiestartsstöd.

Beslutsg§ng

Ordfåranden frågar om förvaltningens fårslag till beslut antas och finner att så sker.

Socialnämndens beslut

l. Socialnämnden godkänner fårslag till Riktlinjer får rekryteringsarbetet med studiestartsstöd (bilaga l, SN § 73/2017-08-29).

Utdragsbestyrkande

@ ~

HERRUUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

Juslerandes sign

o

d~

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 12

2017-08-29

SN § 74 DNR SN 11/2017

Chefsenkät och psykosociala mätstickan augusti 2017

Sammanfattning

Socialnämnden beslutade att överlämna ett svar till kommunens revisorer om vilka åtgärder nämnden planerade att ta för att fcilja upp enhetscheferna inom vård och omsorgs arbetsmiljö. I beslutet ingick att förvaltningen kvartalsvis ska överlämna resultatet från psykosociala mätstickan får cheferna inom Vård och omsorg.

Arbetsbelastningen har gått ner något mot kvartal l. Orsakerna som ligger bakom visar att det handlar inte om minskad arbetsbelastning som cheferna utsett får i det dagliga arbetet.

Upplevelsen om minskad arbetsbelastning har följande orsaker:

- From april finns två chefer på Hemgården samt administrativa stödet är kvar får

- tillfälligt i hemgården.

- Hagens enhetschef avslutar sitt ansvarsområde får Hemgården och återgår till att ha hand om endast Hagen, där administrativa stödet är kvar fortfa- rande tom juni månad.

- Stöd i ordinärt boende och nattpatrullen saknar enhetschef tom maj må- nad, men

- ansvaret ligger på verksamhetschefen istället.

- Mätningen i juli månad gjordes precis vid semesterbytes vecka, det bety- der att det är endast fyra chefer som har varit i tjänst och en har precis kommit tillbaka från sin semesterperiod.

Chefernas mående under våren har varit sämre än under kvartal l, trots detta vi- sar resultateten liten fårbättring på grund av att sommarens julisvar är relativt högt. Cheferna upplever en arbetsmiljö som präglas av daglig osäkerhet kring bemanningen och det ständiga j agandet av vikarier. Upplevelsen är att det är svårt att jobba framåt och i utvecklingssyfte, arbetet som görs handlar mycket om brandsläckning istället. Det påstående gäller mest inom hemtjänsten och hälso- och sjukvårdsenheten. Trivseln är fortfarande relativt högt i chefsgruppen. Dock

"trivseln" ärodefinierat i dagsläget och väldigt individuellt. Under hösten kom- mer ledningsgruppen får vård- och omsorg definiera och komma fram till vad trivseln står i enkäten.

Infonnationen läggs till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

~g

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

2017-08-29

Sid 13

Juslerandes

iJf'

t1fl

SN § 75 DNR SN 27/2017

Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SOL och LSS 2017-06-30

Sammanfattning

Socialnämnden ska till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap l § SOL och 9 § LSS som inte har verk- ställts inom tre månader från dagen får respektive beslut. Socialnämnden ska även rapportera gynnande beslut enligt 4 kap l § SOL och 9 § LSS som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts.

Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har fårflutit från dagen får respektive beslut.

Denna rapporteringsskyldighet regleras i 16 kap 6 h § SOL och 28h § LSS. An- ledning till ej verkställda beslut är oftast bristande resurser.

A v de fem rapporterade ärendena inom äldreomsorgen gäller samtliga särskilt boende. Fyra av de fem rapporterade ärendena är verkställda. Väntetiden har va- rit mellan 4 till 6 månader från datum får beslut om boende tillledigt boende får inflyttning.

Av Individ och familjeomsorgens fyra rapporterade ärenden, är ärenden gällande kontaktfamilj verkställda efter drygt tre månader. Beslutet (tidsbegränsat beslut på 3,5 månad) gällande familjebehandling verkställdes aldrig då ingen beställ- ning gjordes till verkställare. Verkställighet av beslutet gällande kontaktperson drog ut på tiden bland annat får svårigheter att hitta och matcha kontaktperson får uppdraget men även fordröjning på grund av handläggarbyten.

Två rapporterade ärendena enligt LSS gäller dels boende får vuxna, där har den enskilde återtagit ansökan, ärendet har avslutats. Dels ett rapporterat ärende om avbrott i verkställighet, kontaktperson har sagt ifrån uppdraget.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2017-07-27

Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SOL och LSS 2017-06-30.

Förslag till beslut

Förvaltningens fårslag till beslut:

• Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att lägga rapporten av ej verkställda gynnande beslut enligt SOL och LSS per 2017-06-30 till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

~ ~

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 14

2017-08-29 Fortsättning SN §75

Beslutsg§ng

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.

Socialnämndens beslut

l. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att lägga rapporten av ej verkställda gynnande beslut enligt SOL och LSS per 2017-06-30 till handlingarna.

Expedieras till: Kommunfullmäktige För klinnedom Revisorerna till:

Justerandes s~n Utdragsbestyrkande

~ ~

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

Justerandes sign C>

tllt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 15

2017-08-29

SN § 76 DNR SN 70/2017

Ändring i socialnämndens reglemente samt tillsynsavgifter med anledning av ny lag om elektroniska cigaretter

Sammanfattning

Regeringen har beslutat att införa en ny Lag (2017:425) om elektroniska cigaret- ter och påfyllnadsbehållare. Lagen trädde ikraft 2017-07-01

Kommunen föreslås svara for den omedelbara tillsynen och ta emot anmälan om försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare. Kommunen ska också få sanktionsmöjligheter, föreläggande och forbud samt möjlighet till kon- trollköp. Kommunfullmäktige ska utse den nämnd som tilldelas tillsynsansvaret enligt den nya lagstiftningen och vilka eventuella avgifter som ska gälla.

Berörd nämnd beslutar om delegeringsordning, riktlinjer och tillsyns plankon- trollköp.

Socialnämnden har idag tillsynsansvaret for serveringstillstånd enligt alkoholla- gen (AL), som även avser folkölsförsäljning i butik samt tobaksförsäljning enligt Tobakslagen (TL) och kontroll av försäljningen av receptfria läkemedel, via Lä- kemedelsverket. Förvaltningen föreslår därfår att även tillsynsansvaret for elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare tilldelas socialnämnden.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2017-06-14

Ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen, tobakslagen och lag om handel med vissa receptfria läkemedel, 2015-11-1 O

Regeringens beslut om ny Lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare.

Regeringens Förordning (2017:429) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare.

Förslag till beslut

Förvaltningens forslag till beslut:

• Kommunfullmäktige föreslås göra ett tillägg till socialnämndens regle- mente avseende tillstånd och tillsynsansvar enligt Lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare (2017:425).

• Kommunfullmäktige föreslås komplettera Ansöknings- och tillsynsavgif- ter enligt alkohol/agen, tobakslagen och lag om handel med vissa recept- fria läkemedel med e-cigaretter enligt förslag.

• Förvaltningen uppdras att ta fram fårslag på riktlinjer, tillsynsplan samt revidering av delegeringsordningen utifrån lagen om elektroniska cigaret- ter och påfyllnadsbehållare under forutsättning att kommunfullmäktige antar socialnämndens forslag avseende e-cigaretter.

Utdragsbestyrkande

~ ~

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

Justerandes s§'

!}~

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 16

2017-08-29 Fortsättning SN § 76

Beslutsg~ng

Ordforanden frågar om förvaltningens fårslag till beslut antas och finner att så sker.

Socialnämndens beslut

l. Kommunfullmäktige föreslås göra ett tillägg till socialnämndens regle- mente avseende tillstånd och tillsynsansvar enligt Lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare (2017:425).

2. Kommunfullmäktige föreslås komplettera Ansöknings- och tillsynsavgif- ter enligt alkohollagen, tobakslagen och lag om handel med vissa recept- fria läkemedel med e-cigaretter enligt förslag.

3. Förvaltningen uppdras att ta fram forslag på riktlinjer, tillsynsplan samt revidering av delegeringsordningen utifrån lagen om elektroniska cigaret- ter och påfyllnadsbehållare under fårutsättning att kommunfullmäktige antar socialnämndens fårslag avseende e-cigaretter.

Expcdie•·as till: Kommunfullmäktige

Utdragsbestyrkande

~

^;

HERRLJU~GA

^KOMMUN

SOCIALNAMNDEN

Justerandes ~n

SAM MANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 17

2017-08-29

SN § 77 DNR SN 7112017

Införande av nyckelfria lås

Sammanfattning

Nyckelfria lås är ett systern som innebär att ett systern installeras på brukarens lås. Sedan behöver personalen i hemtjänsten inte använda nyckel utan det räcker med mobiltelefonen.

Med nyckelfria lås sparas tid och resor får personal. Det blir en mer lätthanterlig situation får personalen och säkerheten får brukare ökar då personal inte behöver hantera brukarens nyckel dagligen. Ä ven ur miljöaspekt är det ett bra alternativ då bilåkandet minskar och bränslefårbrukningen minskar med ca l 000 liter/år.

Kostnaden per år beräknas till 187 000 kr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2017-08-07

E-hälsa utvecklingen och rekommendationer från SKL Herrljunga kornmuns mål gällande miljö

2016 års investeringsbudget gällande mobila lås (1,5 miljon kronor) Systematisk arbetsmiljö arbete samt arbete med att minska sjukfrånvaron Förslag till beslut

Förvaltningens fårslag till beslut:

• Socialnämnden beslutar att nyckelfria lås infårs får personer med hern- tjänst eller trygghetslarm.

• Nyckelfria låsen hyrs av leverantör.

• Socialfårvaltningen uppdras att genomfåra upphandlingen av nyckelfria lås

• Kostnaderna får nyckelfria lås tas inom befintlig driftbudget.

Beslutsgäng

Ordfåranden frågar om fårvaltningens fårslag till beslut antas och finner att så sker.

Socialnämndens beslut

l. Socialnämnden beslutar att nyckelfria lås infårs får personer med hem- tjänst eller trygghetslarm.

2. Nyckelfria låsen hyrs av leverantör.

3. Socialfårvattningen uppdras att genomfåra upphandlingen av nyckelfria lås

4. Kostnaderna får nyckelfria lås tas inom befintlig driftbudget.

Utdragsbestyrkande

~~ HERRLJUNGA

^KOMMUN

SOCIALNAMNDEN

Justerandes s~ n

!l~

SAM MANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 18

2017-08-29

SN § 78 DNR SN 62/207

Svar på remiss - förslag till Samverkansöverenskommelse mellan kommun och polis

Sammanfattning

Socialnämnden har fått möjligheten att yttra sig om forslaget till samverkans- överenskommelse mellan kommun och polis.

A v de prioriteringar som framkommit av lägesbilden så faller punktema kring ti- digt identifiera riskfaktorer får barn och unga samt våld och hot samt fridsbrott under socialnämndens ansvarsområde, där den forsta är i samarbete med skolan.

Överenskommelsen definierar inte hur arbetet är tänkt att utfåras och heller inte hur eventuella ökade kostnader ska finansieras.

Beslutsunderlag

Ordfårandeskrivelse daterad 2017-07-19 Tjänsteskrivelse daterad 2017-07-19

Remiss Samverkansöverenskommelse mellan kommun och polis Förslag till beslut

Socialnämndens ordfårandes forslag till beslut:

• Socialnämnden tackar kommunstyrelsen får möjligheten att lämna syn- punkter på fårslaget till Samverkansöverenskommelse mellan kommun och polis. Nämnden har tagit del av materialet och ställer frågan kring an- svarsfördelningen av de åtgärder som ska vidtas samt eventuell finansie- ring av ökade kostnader vid åtgärder.

Inger Gustavsson (L) bifaller socialnämndens ordfårandes fårslag till beslut.

Beslutsg§ng

Ordforanden frågar om förvaltningens fårslag till beslut antas och finner att så sker.

Socialnämndens beslut

l. Socialnämnden tackar kommunstyrelsen får möjligheten att lämna syn- punkter på forslaget till Samverkansöverenskommelse mellan kommun och polis. Nämnden har tagit del av materialet och ställer frågan kring an- svarsfördelningen av de åtgärder som ska vidtas samt eventuell finansie- ring av ökade kostnader vid åtgärder.

Expedieras till: Kommunstyrelsen

Utdragsbestyrkande

~ ~

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 19

2017-08-29

SN § 79 DNR SN 2/2017

Revidering av delegeringsordningen Sammanfattning

Då en l e socialsekreterare finns på plats behöver socialnämndens delegerings- ordning revideras då delar av de arbetsuppgifter som tidigare legat på enhetschef b" or

r

1gga pa

·

¹ e socra se re erare ^{· 1 k t}

c

JUStenng

·

avseen e ^d pun ^k14 13 4 20 ,, 4 33

.

)

4.13 Beslut om ekonomiskt 4 kap l § SoL BG ^gee~:t

bistånd åt barn och le SocS

ungdom i samband med placering, om- placering eller flytt- ning från familjehem eller hem får vård eller boende

- enligt kommunens BG geegt

riktlinjer le SocS

- utöver kommunens SNMU

riktlinjer

4.20 Beslut om bistånd i 4 kap l§ SoL BG geegt

form av kontaktper- le SocS

sonl-familj

4.33 a Beslut om att utred- 11 kap l § BG geegt Avser även ning inte ska inledas SoL le SocS SocS

utifrån anmälan i social bered-

skap

Beslut som avser placering av vuxna på olika former av boende har enhetschef socialt stöd delegering på fårutom beslut om kostnad får plats i skyddsboende.

Förvaltningen fareslår därfår en fårändring får att delegeringsordningen ska vara enhetlig avseende var besluten tas.

4.16 Beslut om kostnad får 4 kap l § SoL EC SocSt Bes-kt4:et-gfi-l l-et' plats i skyddsboende g NMU till nästkem

då behov fåreligger på mana e

grund av våld i nära gNMU. Avser

relationer även SocSt

i social bered- skap i avvak- tan på näst- kommande vardag/

arbetsdag

Juslerandes sign Utdragsbestyrkande

()l

~ ~ HERRLJU~.GA

^KOMMUN

SOCIALNAMNDEN

Justerandes sig{b

SAM MANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 20

2017-08-29 Fotisättning SN § 79

SNMU har delegering idag på att forlänga utredningstiden i ärenden som rör barn. Så bör det även fortsatt vara. Problemet är när beslut behöver fattas mellan SNMU. Förvaltningen föreslår därför att socialchefen (FV) får delegering avse-

d tt t b l t f(' l'" f t'll .. t SNMU en e a a es u om or angmng ram 1 nasa

4.35 Förlängning av utred- 11 kap l, 2 § FC Beslutet gäller ningstid i ärenden som SoL SNMU till nästkom-

rörbarn mande SNMU.

Socialnämnden har rätt att ta ut avgifter från föräldrar vars barn får vård via soci- alnämnden i annat hem än det egna. Socialnämnden har även rätt att ta ut ersätt- ning vid placering av vuxna. Idag finns detta inte med i delegeringsordningen och bör därfor kompletteras. Beslut om detta bör ligga å socialsekreterare.

Beslut om avgift for 8 kap l § SoL SocS föräldrar vid placering

av barn.

Beslut om avgift for uppehälle vid place- nng av vuxna Beslutsunderlag

8 kap l § SoL SocS

Tjänsteskrivelse daterad 2017-07-17

Socialnämnden delegeringsordning, 2013-02-12 § 4, reviderad 2017-06-07 § 61 Förslag till beslut

Förvaltningens forslag till beslut:

• Förslag till revidering av socialnämndens delegeringsordning antas. Beslutsgäng

Ordforanden frågar om förvaltningens forslag till beslut antas och finner att så sker.

Socialnämndens beslut

1. Förslag till revidering av socialnämndens delegeringsordning antas.

Utdragsbestyrkande

~ ~

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

Juslerandes sig~

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 21

2017-08-29

SN § 80 DNR SN 75/2017

Förslag till organisationsförändring

Sammanfattning

För att stärka Socialförvaltningens salutogena arbetssätt med individen i fokus behöves en omorganisering av förvaltningen. En sammanhållen ledning och styr- ning med tydliga uppdrag och område är nyckelorden för att få ut budskapet till våra medarbetare och medborgarna. Förvaltningens ledningsgrupp vill genom- fora en forändring och samla all myndighetsutövningspersonal under en verk- samhetschef

Med detta går förvaltningen mot en tydlig processbaserad förvaltning, dvs en be- ställare- och utforare-organisation utformas. Att lägga all myndighetsutövning under en verksamhetschefhar positiv verkan både på individ- och organisatoris- knivå med.

- En väg in - medborgama har en enda väg in där de kan slussa for att få rätt hjälp

- Enklare handläggning av komplexa ärenden som berör flera olika myn- dighetsområden

- Den enskilda behöver inte ha så många olika kontakter med olika myn- dighetsavdelningar

- Samlad och bredare kompetens inom verksamhetsområde - Bättre ekonomisk översikt och uppdelning av resurser - Rättssäkert arbete

- Vid arbetstoppar blir det enklare att fördela arbetet och fler kan hjälpas åt Socialförvaltningen ansvarar for kommunens äldreomsorg, omsorg om personer med funktionsnedsättning, stödinsatser for barn, ungdom och familjer, miss- bruks/beroendevård, ekonomiskt stöd, invandrings/flyktingfrågor och hemsjuk- vård.

Beskrivning av den nya myndighetsverksamheten

Den nya sammanslagna myndighetsenheten kommer att arbeta med myndighets- utövning utifrån bestämmelser i Socialtjänstlagen (SoL) och Lagens om Stöd och Service (LSS).

Myndighetsenheten blir uppdelad i fyra verksamheter:

l. Bistånd- SOL & LSS 2. Försötjningsstöd

3. Socialsekreterare barn o familj 4. Missbruk/Psykiatri

BBIC & IBIC

Förvaltningen har lagt stort fokus i arbetet med omorganiseringen på att behålla barnperspektivet och barns behov i centrum. I den förslagna nya organisationen upp- lever vi att barnens behov har blivit mer synliggjorda utifrån att alla handläggare jobbar med BBIC & IBIC samt genom det nära samarbetet mellan olika myndighetsområdena ökar helhetsperspektiv för varje enskilt barn i olika ärendena.

Utdragsbestyrkande

~ ~

^{HERRLJUN.GA KOMMUN}

l

SOCIALNAMNDEN

Juslerandes si2)'

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 22

2017-08-29 Fortsättning SN § 80

Detta uppnår vi genom att vår nya organisation ska utgå från medborgamas be- hov, vi ska arbeta nätverksbaserat och i team kring varje individ och familj. För familjer med en komplex problematik innebär vårt nya arbetssätt att familjerna i bästa fall får mer sammanhållna insatser som utgår från ett helhetsperspektiv på familjen med barnet i centrum.

Myndighetschefens roll

Myndighetschefen ska leda biståndshandläggare, socialsekreterare samt fårsörj- ningsstödssekreterare. Verksamheten är komplex och står infår flera utvecklings- arbeten. Nya riktlinjer och processer ska arbetas fram, nya arbetssätt ska imple- menteras utifrån fårkortad utskrivningstid from januari 2018, ett nytt samarbete behövs gällande komplexa ärenden, mfl.

Digitaliseringen kommer att ta allt större plats även inom vård- och omsorgs- verksamheter. Fler och fler kommer ha behov av kvalificerad vård i hemmet och då blir tekniken en av faktorerna får att kunna ge en kvalitetssäker vård. Kom- mun, primär och region samverkar i större utsträckning än tidigare får att patien- ten ska få sin vård i sitt hem. Medborgama behöver enkla plattformar där de kan söka hjälp och information. Myndighetschefen behöver få en ledande roll gäl- lande digitalisering och eHälsa får att kunna underlätta och bygga broar mellan olika aktörer inom den interna och externa plattformen får medborganas bästa.

Kompetensutveckling

&

salutogent synsätt

Den nya myndighetsenheten kommer ta ett samlat grepp om medarbetamas kom- petensutveckling. De gemensamma utbildningarna borgar får en gemensam grundsyn och ideologi som ligger till grund får allt arbete. Verksamheten ska satsa på långsiktiga utbildningar där samtliga medarbetare deltar. Detta är av yt- tersta vikt att verksamheten grundlägger ett gemensamt syn- och arbetssätt får att motverka "stuprörstänkandet".

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2017-08-15

Organisationsskiss (bilaga l, SN § 80/2017-08-29) Förslag till beslut

Förvaltningens fårslag till beslut:

• Förändring av organisationen i enlighet med ny organisationsskiss antas (bilaga l, SN § 80/2017 -08-29).

Beslutsg~ng

Ordfåranden frågar om förvaltningens fårslag till beslut antas och finner att så sker.

Socialnämndens beslut

l. Förändring av organisationen i enlighet med ny organisationsskiss antas (bilaga l, SN § 80/2017-08-29).

Utdragsbestyrkande

~ ~

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

Juslerandes si~

~~

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 23

2017-08-29

SN § 81 DNR SN 76/2017

Sammanträdesplan 2018

Sammanfattning

För en effektiv ärendeprocess har fårslag på sammanträdesplan får 2018 tagits fram. En gemensam sammanträdesplan får kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnder gör att fårvaltning och politik på ett överskådligt sätt kan planera verksamheten och de kommunala beslutsprocesserna och därmed ett optimerat ärendeflöde i organisationen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen§ 127/2017-08-14

Sammanträdesplan 2018 (bilaga l, SN § 81/2017-08-29) Förslag till beslut

Förvaltningens fårslag till beslut:

• Socialnämndens sammanträden och sammanträdesplanen/styrplanen får 2018 antas enligtbilaga(bilaga l, SN § 81/2017-08-29).

Beslutsgäng

Ordfåranden frågar om fårvaltningens fårslag till beslut antas och finner att så sker.

Socialnämndens beslut

1. Socialnämndens sammanträden och sammanträdesplanen/styrplanen får 2018 antas enligt bilaga (bilaga l, SN § 81/2017-08-29).

Utdragsbestyrkande

~ ~

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNAMNDEN

Justerandes sign

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

2017-08-29

SN § 82

Meddelanden

Följande meddelanden redovisades vid sammanträdet

Nr Meddelandeförteckning

Domar inkomna under tidsperioden 2017-06-06- -2017-08-28

2 KS § l 08 Socialnämndens förslag avseende tillägg till ägardirektiv för Herrljungabostäder

3 KF§ 55 Årsredovisning 2016 för Herrljunga kommun

4 KF§ 56 Ombudgetering av investe- ringsmedel 2016-20 l 7

5 KF§ 57/2017-05-16 Hantering av nämndemas över- respektive under- skott från 2016

6 KF§ 61 Start av projekt Hagen etapp 4

7 KF § 63 Socialnämndens fårslag avseende tillägg till ägardirektiv för Herrljungabostäder

8 Aktuellt organisationsschema

Socialnämndens beslut

Meddelandena läggs till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

DNR

SN 14/2017

SN 109/2016

SN 5112016

SN9:2017

SN 85/2012

SN 14/2017

Sid 24

l

~ ~ HERRLJUN~A

^KOMMUN

SOCIALNAMNDEN

Juslerandes sign

c--

il/C

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sid 25

2017-08-29

SN § 83

Anmälan av delegeringsbeslut under tidsperioden 2017-06-01-- 2017-07-31

Följande delgeringsbeslut anmäldes vid sammanträdet

Nr Delegationsbeslut

2

3

Delegeringsbeslut - IFO, fattade under tidsperioden 2017-06-01- -2017-07-31 Delegeringsbeslut -bistånd, fattade under tidsperioden 2017-06-01- -2017-07-31 Delegeringsbeslut- färdtjänst, fattade under tidsperioden 2017-06-01- -2017-07-31

Socialnämndens beslut

DNR

Lista på delegeringsbeslut fårvaras på socialfårvaltningen, Torgg 4 A, Herrljunga

Lista på delegeringsbeslut fårvaras på socialfårvaltningen, Torgg 4 A, Herrljunga

Lista på delegeringsbeslut fårvaras på socialfårvaltningen, Torgg 4 A, Herrljunga

Redovisningen av delegeringsbeslut godkänns.

Utdragsbestyrkande

Bilaga l, SN § 73/2017-08-29

Riktlinje

För rekryteringsarbetet med studiestartsstöd

- Bildningsnämnd - Socialnämnd

~ ~ HERRLJUNGA KOMMUN

Bilaga l, SN § 73/2017-08-29

Innehåll

Riktlinjer för rekryteringsarbetet med studiestartsstöd i Herrljunga kommun ......... 2

l Bakgrund ........................ 2

2 Syfte ....................... 2

3 Målgruppsanalys .................. 2

4 Bedömning av målgruppstillhörighet ................... 2

5 Uppsökande och motiverande arbete ........................ J 6 Ansökningsprocess ............................. 3

Bilaga l, SN § 73/2017-08-29

Riktlinjer för rekryteringsarbetet med studiestartsstöd i Herrljunga kommun

1 Bakgrund

Regeringen har 31 maj 2017 fattat beslut om Lag 2017:527 om Studiestartsstöd, vilken träder i kraft 2 juli 2017. studiestartsstödet är ett rekryterande bidrag som syftar till att motivera de som står allra längst ifrån studier att ta steget att studera. Stödet omfattar en högre bidragsdel från CSN och gäller högst 50 veckor på heltid, åldern 25-56 år och de som varit inskrivna minst 6 månader på Arbetsfårmedlingen samt ej studerat med CSN de tre senaste åren.

Framtagande av riktlinjerna har skett i en arbetsgrupp bestående av verksamhetschef VIA, enhetschef Arbetsmarknad, enhetschef Sysselsättning Herrljunga, rektor Komvux, sektionschef AF samt studie- och yrkesvägledare Komvux. En nära samverkan mellan Arbetsfårmedlingen och kommunen finns sedan tidigare och genomsyrar även detta arbete. Synpunkter har inhämtats från FK, folkbildning samt fåreträdare får arbetsmarknadens parter, fackligt i FSG.

2 Syfte

Syftet med riktlinjerna är att använda sig av studiestartsstödet som ett verktyg inom ramen får ansvaret enligt 20 kap l O och 17§§ skollagen (20 l 0:800) att rekrytera personer till studier.

3 Målgruppsanalys

En målgruppsanalys har gjorts av arbetsgruppen. Den visar att antalet personer i målgruppen är relativt få i kommunen, i juni månad uppskattningsvis maximalt 30-talet personer. Eftersom antalet är så få är det viktigt att personer inte grupperas, insatser bör istället individanpassas utifrån varje individs behov och vara kopplade till individuell

studieplan/arbetsmarknadsplanering. Utifrån kända faktorer som att ej fullföljd

gymnasieutbildning är en riskfaktor får arbetslöshet ser arbetsgruppen att de personer som står utan fullföljd gymnasieutbildning (slutbetyg, examensbevis) skall prioriteras i arbetet. I arbetet med prioritering skall också vägas in andra faktorer som riskerar att fårsvåra inträde på

arbetsmarknaden, såsom mycket kort tidigare utbildning.

4 Bedömning av målgruppstillhörighet

Utifrån den målgruppsanalys som gjorts fastslås utgångspunkterna får kommunens bedömning av målgruppstillhörighet bli:

l. Ej fullföljd gymnasieutbildning (slutbetyg/examensbevis)

2. Andra faktorer som riskerar att fårsvåra inträde på arbetsmarknaden, t ex en mycket kort tidigare utbildning.

Som stöd till handläggarna får bedömning i det konkreta arbetet upprättas anvisningar inom Arbetsmarknadsenheten får bedömning av studiestartsstöd. Ansvarig får framtagandet av dessa är enhetschef.

2

Bilaga l, SN § 73/2017-08-29

5 Uppsökande och motiverande arbete

Rekryteringsarbetet bedrivs i nära samverkan med Arbetsförmedlingen och bedrivs både på grupp- och individnivå:

Gemensamma träffar anordnas får målgruppen, där information sker från Arbetsfårmedling och kommun.

Information om studiestartsstöd läggs ut på kommunens hemsida.

Individuella möten med deltagare i målgruppen, där Arbetsfårmedling och kommun samverkar.

En mer detaljerad planering får vilka träffar som genomfårs och när regleras i anvisningar och sker i dialog med arbetsmarknadssamordnare och studie- och yrkesvägledare, i samverkan med handläggare på Arbetsfårmedlingen. Här kan bli aktuellt att samverka med närliggande

kommunen Vårgårda utifrån underlag i målgruppen och det samverkansavtal som reglerar Komvux arbete.

6 Ansökningsprocess

1 Ansökan

Ansökan sker i samband med upprättande av arbetsmarknadsplan och individuell studieplan.

2 Bedömning

Bedömning utifrån målgruppstillhörighet De anvisningar som upprättats fåljs vid bedömning.

3 Bifall eller avslag

Kommunen meddelar bifall eller avslag till sökande individ. Vid avslag kan kommunens beslut överklagas enligt bestämmelser i 1 O kap kommunallagen ( 1991 :900) om laglighetsprövning.

4 Bifall- ansökan skickas till CSN

Individen bifogar vid bifall på ansökan kommunens beslut till sin ansökan om studiemedel till CSN.

5 Beslut

CSN är den myndighet som beslutar om stödet utifrån kommunens bedömning och övriga fårutsättningar.

Hur processen i detalj sker regleras i anvisningar som upprättas inom Arbetsmarknadsenheten.

Ansvarig får framtagandet av dessa är enhetschef.

3

O'\ N

l CX)

o

,...

l .,.-t

o N ..._

o

CX)

u:n

{/)

z

i i.·

l ^{__ !t}

!

.a:.~ s!!"

~ -

L

H l

!

! i

j •

^l

3

'

l

•

_'

~ i ^! ~

~

•

^~

:i ~

r l

L,• -

^{~ G"}

t ^•

^{• l}

l J

_!

n _i

-

t J

[

~ ^j

i l

-····

f

^i!

•

j

^l'

f

• l

l

•

^!

~

t

^{~ j !}

1

"

J

^._, _·'

J{ 8

l> :.;l

~ -~

J

^{~ ,}

1

^~

l

"il~

.

~ 1 ^,1. N ^{~ ~} j

f

l

^{~ J ~}

ⁱ

^j

~

^~ • ^{• r ~}

^j

i

i

^{~ ~ !}

f

f

^{~ j}

^J

_l

^l' il

^1-

j ~

l

^~

1

^{J j}

l

Ii .

^~ ~ ^j

,l

t ~ ; J

•

Ii _JH h

_{l l} ^J

_t ^{ _j ^{.. •}

^{'! t !}

_!

~ ,tf-

J

^l _n~-

... ^{l !}

^~

^{.-. l}

^{~ !!!-~~ ~ i 1 1 t 2 ! :': :': i ~ ~ ; ~ ~ ~ !l ; i ~} fT ^{~ ; ~~~-1 1 t. (J}

lr' ^t • t

^r,--~-

i>

^{~ ~}

Ii !

ⁱ ~ ~ ^{~ ~ ~} i t

n ^{i i}

• &

l

~

- ~

-

-~

l _s

j -

H-Il

l

t •

~ l

~

j

~

j

J'

l~

l t

'

^l

h

s

l'

l

H ^1ji ~

^{rjJ " "}

-

i-

1-

•

1

•

, _ t

l

'

ö

!

J

i

l

•

• J

l

i·

.

i-

< L

l

LJ

l

l l l

l l

l

~H if

!f Il

~

l

i,

.

r·

t

l

^{t l t}

l l

l _t

~ l

-,

r

~ i

~

- .

r

_J

1

l

•

! ^~ ~

f

_:~

~

{

i

} j

l

l

~ . l l ^l

l l

'

~

8 ii

l

^j

'

~- ^;.

l l _l~ . -lr • ~ ~~

I fT!i

·~rr~~

^•

!l'L<L

_~

f, :

_{~ ~ ~~}

_!

il

1.} l

^l

_l Ii

^l

l ^{l j}

j

l ^j

---- ^{o r • +-1~1-}r-r-r- r-

l

^j

^l

^{l l}

l l

^l

~ _{Il l' l}

^l

^l

1 11

l

l

l

t

l

l ' ^{' l} l l ' ^l • 1-l ^{l ·l l l} l ^{l l} _l

Ii~ ~~ !,

^l

l

' l ' ^l l ^{l l}

' ' _l ^l

~· ~

-l

'~ - -^{- - ' - ..l.. ...,__ - -!!} J- ..

Il

1- ' - i - ! - - - ^~

l l

' _l ^{l l} l l

l

'

l ^l

l

l

' l

r- '

III ^..

^{l r- l}

J

!

[l ^{1 :}

1

1

Il

l

l~

l

J

~ ! l ^l

'i

_l

_l'~

~ l t l _1~ l

·

l l 1

l

l

t

^{l l}

^l

~ ^{1 1}

^l

^d'

^•

^t

^l

l

i

^{l '}

^'f

^r

• ' '

j , l

IJ ^{l l} l _·~ 9

!

^l l ^{l I l}

'

^{' l l l l l}

l l

l

l

ⁱ

.~ '

i ^{t t l}

^l

1

~ ^.i_

L ..

^{l :}

^,t

^1-

l

:1

t l

:l

l

l

^l

^t.·

j ~~ _!

,,

! l l l

^{l '}

J _l ·~· ^{l "}

l

l l l ^l l ^{t t}

l~ l~ _l l •• ^{i~ l} l

l !

l

Il i

t ^II

^~l

ⁱⁱ

^{l l l}

^l

! J

^~

l :: ^{~~ l}

•

'

l ^l

.~ l~ h

l

^l

l~

l~ ^l l~

l

l

t 1 ! ^i~

^j

^! l ' : _{i l l i l}

: .:,.r , r · ·

~ ~]. .j l

.. l

' : '

Ii~~ ~

r t _l'

^r

"

..

1~ aT"'i" ~~~

1 n r r fiill ^{l! L If :f ltillll!}

·-~.-,...,-.

f1li~Il!

' ! I l

.i

1 . ,

^{t ~ ~ !}

^{!1 q}

^{l~ l~ ':i 1 i l ~ ~ • ö ~}

. l !

^{!t k}

^II

^{'! 1• K ~}

,t , J .t,:

^:'f

l l

l ^{r l}

^{l ~ l l}

L ~

- ^~

.

^l

.

- · - - T T

--

^{1- 1-1- 1}

l .

.

^~ ... -

l

l ^l l

l

l l

l

J

l

l _l g

l ^l l l

J :

J :

l! - ~ • J..j_ - 1 - - - -~t-

. - ---- .

^{1-1·-1-1-~- 1- ..}

^_-

n

l :

'

!

^l _! ^l

l l

1 ^{l l} l

l

l ^{l l l}

l

l

l

l

l l

l l l

. ^l

i ^{J l} T t _._ _H~

, _

_{- - -1-1---- -}

)

i l '

l l ^f

l _l

l

!

l l _l

l l

..

l _l

l

^l l

l

^~

l ^l

' ^l l j

i

^L

u

^l_

l ^l t l _l ^{t 1·-1--} - ^{. •P l. l}

l ^{l l}

l :

l

l

l l

l ' l ^l

l l

I f

l ^l

~

'

~

IJ

l

l

^l

l ~

I l

~ ^'

_J

l

l

f l:;

' ^•

~

l

.1 l

~ j _l~ l Il .h

4

_l

l

l I f

^~

^l _! i

l l

)

l

_'

l

l _l

'f

l

l g !

j

!

l ^l

l

l~

^{l l e l l ! l l l}

~ ^!

^,l;

^{1 1}

^{r l}

_l ^{[ , 11}

^{t J}

^l

^{l l l ~}

l

^{i f}

l

l

^l

l l l l

l

l l

l

l

l ^{l l l} ~

l

^l l i l~

l

l t ^{I t}

1

^~

i i

l

•

.

l -

T,

^{-- ~--·}

' " l

{

l

--j--

^{·+;,. •• ~- _ :l l! :M ~;-}

..

^~~

..

^- _'·l~ ^lo-.--

r I nriTt l

~ '.!! ,!1 s .i" .-K J! • Ii""

..

~

.

^{~ n}

₁

^{~jt •}

_f if i!"

ⁱ

^{1 ;}

^{~ ~Ii}

~ -^,..

- ' $

t

i i ! U q t]. ~ ~J l; i 1 J :l. 1

H n n f

^E

n

^{~ i ! e ! ·•}

If. : ^{t! r. t l~ ,, ,1,} _{. ' l} ^{i? • ~} ~ ~ ~ ~ s jH t ^{~ ~} ! ~ l !: ~ - :!. • ,&,