Handläggare: Linda Palo Till
Tfn 08-508 275 26 Stadsbyggnadsnämnden
STARTPROMEMORIA FÖR PLANLÄGGNING AV FASTIGHETEN BJÄLLERKRANSEN 5 I
STADSDELEN VÄSTERTORP (ca 210 lägenheter)
Förslag till beslut
Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas.
Susanne Lindh
Torsten Malmberg Katrin Berkefelt
Sammanfattning
Stiftelsen Hotellhem har behov av fler lokaler i samband med evakueringen av kvarteret Grimman på Södermalm och familjehemmet i Blackeberg. Fastigheten Bjällerkransen 5 ägs av AB Familjehem, men hotellhem har bedrivit verksamhet där sedan 20 år tillbaka. De nuvarande lokalerna är för små och byggnaderna dåligt underhållna, därför vill Stockholmshem bygga nya hus för Hotellhems verksamhet på fastigheten.
Syftet med planläggningen är att pröva möjligheterna att uppföra cirka 210 lägenheter för korttidsboende.
Fastigheten är utsatt för buller från två håll, Västertorpsvägen och E4. E4 är även transportled för farligt gods och intill fastigheten finns också en kraftledning och två kraftstationer som avger elektromagnetisk strålning. Utformningen av
bostadshusen och framförallt gården måste ge genomsiktlighet och god insyn, med hänsyn till den verksamhet som ska bedrivas där.
Stadsbyggnadskontoret anser att förslaget är möjligt att genomföra, under förutsättning att ovanstående frågor utreds.
Utlåtande
Bakgrund
På fastigheten Bjällerkransen 5 bedriver Stiftelsen Hotellhem i Stockholm
verksamhet sedan 20 år tillbaka. De har som uppgift att tillhandahålla bostäder för personer som av ekonomiska och/eller sociala skäl för tillfället inte har tillträde till den ordinarie bostadsmarknaden. Inom verksamheten ryms ungdomsbostäder, hotellhem för familjer, referensboende och stödboende. För cirka tio år sedan tog AB Stockholmshem över fastigheten, som hyrs ut till Hotellhem. Idag finns cirka 80 lägenheter för korttidsboende på fastigheten, men behovet av fler lägenheter är stort. Tomten är med de nuvarande byggnaderna illa utnyttjad, byggnaderna har stor energiåtgång och är i dåligt skick. Dessutom behöver Hotellhem utöka antalet lägenheter i och med att verksamheterna i kvarteret Grimman på Södermalm och familjehemmet i Blackeberg ska evakueras. AB Stockholmshem vill därför riva de befintliga byggnaderna och uppföra tre nya byggnader med totalt cirka 210 lägenheter.
Syfte
Syftet med planläggningen är att pröva möjligheterna att uppföra cirka 210 lägenheter för korttidsboende inom Hotellhems verksamhet.
Läge, omfattning och ägoförhållanden
Fastigheten är omkring 11 000 kvadratmeter stor. Den ligger norr om E4 Södertäljevägen, nära Västertorps tunnelbanestation.
23 SLÄD TÄCKET21 Bjällervägen
1917 15
1
27 25
31
36
SLÄDNÄTET35 2 33 37
1311 5
BJÄLLERKRANSEN 83 6
Södertäljev ägen
s:4
50
3 52 56
2 DAMSKON
Brännkyrka församling
FRUÄNGEN
54
19
13
5
11 9
7 109
9
TUMVANTEN 11
15
13 4
20
1 Puckgränd
17 2
3ISVAKEN
7
1 BENSKYDDET
25 23 21
HOCKEYKLUBBAN1513 119
17 1
5
108
HOC KEYSPELAREN64
7
3
8 2
SPETSHANDSKEN
1
10 12
Elsa Brändströms Gata 14
21 112
19 25
Broddgränd 18
andströms Gata 16 14 1
48 BRODD EN
24
29 35
1 30
33
2826
31 ISBANAN 37
32
Södertäljevägen
5
7 9 11
13
22
2
2
27 20
BARNFRÖKEN 88
98 96 3 94
92
90
94
98
20 SKRIDSKOREMMEN
121
96
6 88
100
102 1
102
100 103
10 1
10 5
113
129
127 121
119
117
VASALOPPET
115 109
111 VÄSTERTORP 110
2
ISD UBBEN8 6 10 6 104
125
123
1 2119 107
Snöbollsgränd
17
5
Lr1
7
13
1
Lr 119
6
3
Vasaloppsvägen
15 23 25
Stöttingsgränd
4 6 BARISEN
112 1416
810
86 9
7 99
(13) 1
4
8 10 3
36 6
74
2
76 I s kaneg ränd 105
5 (2)
78
42 25
84
4915 82180
23
192 86
2022
16
202224
SLÄDPARTIET 14
1618 2
81012 246 2
3 14
12
4
12 10
84
1
82
PULKAN 5 (11)
18
14
3
80 4
11 13 6 (21)12 1:7
24 143
10 110
Larsm
ässgatan 141
10 15
139 511
11
40 38
32
34
26
2830
8
151 4 116 7114
3149 147
2 1 8
4 5
5153 BUNTMAKAREN
42 118 9
81 85 1
6168
14
7
7
4170 1
Rundberget (5)
3 38
Sto rsvängen
109 1 ejt 107
14 2
149
11 1:2 111
8172 3 90
SLAKTAREN
ISJAKTEN
4
1153 13
197 5
94 2
9174 113
22 2644
46
28 48
2
155 16
18
11521
117 27
18
216
MÄSTAREN 23
3 96
157 3
17
420 8
(4)98 123
19 KANNGJUTAREN
8 7
119
15916 2022 163
127
131
KLOCKGJUTAREN 18
161 (5)
12
5
129
106
7 6
15 102 17 9
104
135
9108 16137 112
10
8 133
4 2 14
3 12
VÄSTBERGA 1:1
4 11 9
2
2A
15 6
5 8
2B 7
5
3 1
4 (ga:1) 13
S kidskytt
evägen
2C 1 20
18
59
5355
69 63
1
71
73
75 67
8 40
10
1 14
16
YTTERSKÄR
12 Snös
kos tigen UTSLAGNINGEN
48
85 817977 65 61Terrängvägen46 1
44 SKIDTRÄNAREN
83
2 3 50 STÄMSVÄNGEN
87 522
89 1:1
91 54
38 36 2
34 LÖPSKID AN
108
BANDYLAGET
181614 1
12 56
8 3 Sv
1
4
S
törtloppsvägen ISKARNEVALEN
6
2 5
1
3
3 11
1
9
GLANSKISEN 7 Västertorpsplan
18 14
16 SLALOMSVÄNGEN
1:2
Isgränd
7 5
22
15
2
2013
4
91
KÄLKBACKEN
11
6 28 30
26
1 32
24
34HOPPDOMAREN
12
3 75
78
77 73
6 SKRIDSKOSEGLET
33312927
S
tör tlopps vägen
82 5
76
84 Terrän gvägen
Hoppgränd
23
3
25
972
991 Doma rgr änd
STÖRTLOPPET 4
Domargränd 7
16 4
35681012
33
1 18 VÄSTBERGA
1:14
31
39
21
26 24
19
17
27
29
1820
19
17 15
64 70
Västertorpsvägen 13 71
72 4
80 74
T Västertorp
E4 Södertäljevägen Västertorpsvägen
Planområdet
Fastigheten avgränsas av en parkeringsplats i söder, Västertorpsvägen i norr, Bjällervägen i väster och fastigheten Bjällerkransen 6 i öster. Marken ägs av AB Stockholmshem.
Tidigare ställningstaganden Gällande detaljplan
Pl 5448, fastställd 1960-05-21, anger markanvändning för allmänt ändamål (vårdhem och personalbostäder).
Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm stad (antagen av kommunfullmäktige den 15 mars 2010)
Förslaget följer översiktsplanens fokusområde Bostadsförsörjning i en växande stad, där det anges att staden ska planera för bostäder till grupper med särskilda behov. Bjällerkransen 5 ligger i direkt anslutning till Västertorps
tunnelbanestation och en utveckling och förtätning inom detta område följer även översiktsplanens strategi 3, koppla samman stadens delar.
ÖP 99
Utvecklingen inom Bjällerkransen 5 överensstämmer även med Översiktsplan 99, som förespråkar förtätning i kollektivtrafiknära lägen. I byggnadsordningen beskrivs Västertorp som smalhusstad med lamellhus i 3-4 våningar.
Kompletteringar kan ske om husen anpassas till smalhusstadens skala och karaktär.
Befintliga förhållanden
På fastigheten finns idag två byggnader som används till boende för Hotellhems gäster. Båda byggnaderna uppfördes 1962.
Den största byggnaden är omkring 1 000 kvadratmeter, fyra våningar hög och kvadratisk i sin utformning.
Den är uppförd i ljus puts med platt, svart papptak.
Den mindre byggnaden, som ligger vid fastighetens östra gräns, är en lägre, tvåvåningsbyggnad med något mörkare putsfasad och sadeltak i tegel
På fastigheten finns två servitut för fjärrvärmeledningar och ett för gasledning.
Söder om fastigheten går en kraftledning på 250kw. Fortum planerar att förlägga ledningen under mark år 2014. På fastigheten öster om Bjällerkransen 5
(Bjällerkransen 6) står två kraftstationer.
E4/E20 Södertäljevägen går söder om fastigheten Bjällerkransen 5. Vägen är transportled för farligt gods och en källa till buller. Även trafiken på
Västertorpsvägen avger buller.
Söder om Bjällerkransen 5 finns en infartsparkering som har tillfälligt lov och inte utnyttjas fullt ut.
Förslag
Förslaget möjliggör för cirka 210 lägenheter för särskilt boende, stödboende, familjeboende och ungdomsboende.
De befintliga byggnaderna på fastigheten rivs för att lämna plats åt två mindre lamellhus i fyra våningar mot Västertorpsvägen samt en sammanhängande byggnad i fem våningar i fastighetens södra del. I fastighetens östra del byggs en ny gata som ansluter till Västertorpsvägen. På det sättet skapas en gårdsbildning som sluter sig mot E4:an, där buller och farligt gods utgör risker, men samtidigt ger en miljö med bra insyn och koppling till Västertorpsvägen.
Lamellhusen mot Västertorpsvägen innehåller enligt förslaget trerumslägenheter för familjeboende.
Vy österut på Västertorpsvägen
Husen blir fyra våningar höga, får entréer mot gatan och anpassas i utformning till befintlig bebyggelse. På grund av buller från Västertorpsvägen placeras minst hälften av boningsrummen mot gården. Stockholmshem vill ha möjlighet att disponera dessa två byggnader som vanliga bostäder i framtiden, vilket ställer högre krav på parkeringsmöjligheterna.
I den större byggnaden mot E4 planeras enkelrum för ungdomsboende och stödboende. Lägenheterna vänds in mot gården och huset får en bemannad reception med ingång från gården för att öka tryggheten för de boende.
Fasad mot söder, inglasade loftgångar
meter från byggnadernas entré, att byggnaderna ska förses med hiss samt att handikapplats ska anordnas i anslutning till entrén.
Konsekvenser för miljön
Detaljplanen antas inte medföra någon betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18§ eller MB 6 kap 11§. En miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas. Miljöfrågor som särskilt ska beaktas i planbeskrivningen är trafikbuller, risk vid olycka med farligt gods och elektromagnetisk strålning.
Naturmark som går förlorad ska kompenseras enligt stadens miljöprogram.
Kontorets ställningstaganden
Följande frågor måste beaktas i det fortsatta planarbetet:
Trafikbuller: får inte överskrida stadens riktlinjer. Tyst sida kan användas.
Farligt gods: skyddsavstånd eller åtgärder ska utredas. Entréer och utrymningsvägar bör vändas bort från Södertäljevägen.
Elektromagnetisk strålning: får inte överstiga 0,2 mikroTesla vid bostäderna.
Skyddsavstånd och åtgärder ska utredas.
Utformning: för att skapa trygghet och ge ett positivt tillskott i stadsdelen.
Gestaltning: byggnadernas arkitektoniska uttryck och hur de förhåller sig till omgivningen.
Solstudie: för att studera ljusförhållanden på gården.
Infartsparkering: fortsatt verksamhet samt förbättrade anslutningsvägar.
Parkering: Antalet parkeringsplatser anpassas till verksamhetsutövarens behov och närheten till tunnelbanan bör beaktas i p-normen.
Stadsbyggnadskontoret anser att det är möjligt att uppföra ny bebyggelse för Hotellhems räkning på fastigheten om ovanstående förutsättningar utreds.
Tidplan
Stadsbyggnadskontoret föreslår att detaljplanen genomförs med normalt planförfarande, utan programsamråd, med följande tidplan
Start PM juni 2010
Samråd III kvartalet 2010 Utställning I kvartalet 2011 Antagande II kvartalet 2011.
Ekonomi
Byggherren bekostar planarbetet.