Plats och tid Sammanträdesrum Osby, klockan 18:30 – 21:00
Beslutande Se närvarolista sidan 2
Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare:
Göran Bengtsson (V)
Tjänstemän:
Kommundirektör, Petra Gummeson Kommunsekreterare, Robin Skoglund Planarkitekt, Kettil Svensson
Ekonomichef, Gunnar Elvingsson VD SBVT, Per Fremark
Chef serviceenheten, Kim Olsen MAS/områdeschef, Lina Bengtsson
Utses till justerare Ingmar Bernthsson (S) och Carl Bejvel (SD)
Justeringens plats och tid Kansliet, kommunhuset i Osby, måndag den 28 september 2020, klockan 13.00 Underskrifter
Sekreterare Paragrafer 75–106
Robin Skoglund Ordförande
Dag Ivarsson (M) Justerare
Ingmar Bernthsson (S) Carl Bejvel (SD) ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2020-09-21
Datum då anslaget sätts upp 2020-09-29 Datum då anslaget tas ned 2020-10-21
Förvaringsplats för protokollet Kansliet, kommunhuset i Osby
Underskrift
Robin Skoglund
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Närvarolista
Ledamöter Tjänstgörande ersättare
Marika Bjerstedt Hansen (S) Tom Stol
Carl Bejvel (SD) Niklas Larsson (C) Lars-Anton Ivarsson (M) Daniel Landin (S)
Jan Kornemalm (SD) Tom stol
Agneta Malm (S) Jimmy Ekborg (C)
Sonja Svenle-Pettersson (M) Tom stol
Maria Owiredu (KD) §§75–98, 100-105. Tom stol § 99
Hans Persson (SD) Tommy Augustsson (S) Ingmar Bernthsson (S) Lotte Melin (C) Ewa Bejvel (SD) Lage Frej (M) Maria Reimer (S)
Jörgen Nilsson (SD) Tom stol
Knud Nielsen (S) Michael Svensson (S)
Eva Bendz Johansson (C) Marie Winther (V)
Kurth Stenberg (S) Tom stol
Lars-Erik Svensson (M)
Johan Nilsson (SD) Tom stol
Erling Persson (L) Nathalie Folkunger (S)
Anderas Andersson (KD) Tom stol
Ulla Ekdahl (C) Tom stol
Kristof Pall (SD) Karin Augustsson (S) Dag Ivarsson (M) Mikael Roslund (SD)
Johnny Ahlqvist (S) Tom stol
Ida Gustafsson (C) Tom stol
Sandra Bahceci (S) Tom stol
Jonas Matsson (SD)
Fredrik Johansson-Nord (M) Tom stol
Henry Nilsson (C) Tom stol
Arne Gustavsson (S) Tom stol
Håkan Carlsson (SD) Tom stol
Fahrudin Fajko-Zulfic Tom stol
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Ärendelista
§ 75 Upprop och protokollets justering
§ 76 Godkännande av dagordning
§ 77 Anmälningar
§ 78 Information
§ 79 Frågestund
§ 80 Allmänhetens frågestund
§ 81 Reviderade riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv
§ 82 Budget 2021, flerårsplan 2022–2023
§ 83 Finansiella mål, budget 2021
§ 84 Driftramar, budget 2021
§ 85 Investeringsbudget 2021
§ 86 Övergripande regler för ekonomistyrning, budget 2021
§ 87 Medborgarförslag - Busshållplats vid korsningen mellan väg 15 och 2128 Västra Svenstorp
§ 88 Medborgarförslag - Gångbana till bushållsplats Marklunda-Karl Johans väg
§ 89 Medborgarförslag - Stänga av korsningen mellan Södra Gränsgatan och Tranebodavägen samt leda om trafiken
§ 90 Svar på medborgarförslag - Idrottsskola i samarbete skola och föreningar
§ 91 Svar på motion - HBTQ-certifiering av kommunen i sin helhet - Marie Winther (V)
§ 92 Svar på motion - Ringlinje runt Osby - Marie Winther (V)
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 93 VA-strategi och den långsiktiga investeringsplanen
§ 94 Detaljplan Castor 17 och del av Osby 194:1, samt Castor 13
§ 95 Detaljplan för del av Killeberg 1:1, 3:9 och 3:40
§ 96 Måltidspolicy, Osby kommun
§ 97 Renhållningsordning, Osby kommun
§ 98 Riktlinjer för fordon och driftmedel
§ 99 Kommunalförbundet Sydarkivera, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019
§ 100 Samordningsförbundets Skåne Nordosts årsredovisning för verksamhetsåret 2019 och beslut om ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret 2019
§ 101 Begäran om entledigande som ledamot i
samhällsbyggnadsnämnden och ersättare i valnämnden - Sara Abdulsamad (S)
§ 102 Val av ny ledamot i kommunstyrelsen efter Marika Bjerstedt Hansen (S)
§ 103 Val av ny ledamot, 1:e vice ordförande i barn- och
utbildningsnämnden och ersättare för ombud vid bolagstämmor för ÖGRAB efter Daniel Landin (S)
§ 104 Begäran om entledigande som ersättare i kommunfullmäktige - Mirsada Hodzic (S)
§ 105 Begäran om entledigande ledamot i kommunfullmäktige och ledamot i miljö- och byggnämnden - Knud Nielsen (S)
§ 106
Begäran om entledigande ersättare i kommunfullmäktige, ersättare i miljö- och byggnämnden, ledamot i hälsa- och välfärdsnämnden och ombud vid bolagstämma för Industrihus i Osby AB - Pål Nilsson (KD)
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 75
Upprop och protokollets justering
Kommunfullmäktige utser Ingmar Bernthsson och Carl Bejvel (SD) till ju- sterare, som tillsammans med kommunfullmäktiges ordförande Dag Ivars- son (M) justerar dagens protokoll.
Ordförande meddelar att protokollet justeras måndag den 28 september 2020 klockan 13.00 på kansliet i kommunhuset, Osby.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 76
Godkännande av dagordning
- Dagordningen godkänns med ändringarna att ärende 12 ” Revide- rade riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resul- tatutjämningsreserv” blir ny ärende 7 och att ärendena 31 ” Begäran om entledigande ledamot i kommunfullmäktige och ledamot i miljö- och byggnämnden - Knud Nielsen (S)” och 32 ” Begäran om entledi- gande ersättare i kommunfullmäktige, ersättare i miljö- och bygg- nämnden, ledamot i hälsa- och välfärdsnämnden och ombud vid bo- lagstämma för Industrihus i Osby AB - Pål Nilsson (KD)” läggs till på dagordningen.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 77
Anmälningar
- Det finns inga anmälda handlingar till dagens sammanträde, punkten anses behandlad.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 78
Information
- Kommundirektör, Petra Gummeson informerar kommunfullmäktige angående kommunens arbete avseende Covid-19 under sommaren 2020. Det informeras även om kommande händelser i Osby kommun som kommer att ske under hösten.
- MAS/Områdeschef, Lina Bengtsson informerar kommunfullmäktige om Covid-19:s påverkan under våren och sommaren. Det informeras bland annat om vilka åtgärder som har gjorts gällande personal och vårdtagare på kommunens äldreboende.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 79
Frågestund
- Inga frågor har inkommit till dagens sammanträde så frågestunden anses avslutad.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 80
Allmänhetens frågestund
Ordförande meddelar att allmänhetens frågestund börjar med att kommun- styrelsens ordförande Niklas Larsson (C) och kommunstyrelsens vice ordfö- rande Daniel Landin (S) föredrar sina respektive budgetförslag och därefter öppnas det upp för frågor för allmänheten. Inga frågor ställs och allmänhet- ens frågestund anses där med avslutad.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 81
Reviderade riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv
KS/2020:319 040
Kommunfullmäktiges beslut
- Reviderade riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv, daterade 2020-08-11, fastställs med till- ägget att högst 30% får disponeras på ett enskilt år.
Barnkonsekvensanalys Ärendet berör inte barn.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunallagen 11 kap 1 § ska kommunfullmäktige besluta om rikt- linjer för god ekonomisk hushållning. Kommen har också möjlighet att av- sätta belopp till en resultatutjämningsreserv (RUR). Riktlinjerna ska i så fall även innehålla bestämmelser som reglerar hanteringen av RUR.
I samband med att nya regler infördes i kommunallagen antog kommunfull- mäktige år 2013 riktlinjer för god ekonomisk hushållning och inrättande av resultatutjämningsreserv.
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett förslag på revideringar av riktlinjerna för god ekonomisk hushållning. I förslaget har lokala förutsätt- ningar, finansiella mål samt verksamhetsmål uppdaterats till aktuella förhål- landen. Texten om hur disposition från RUR får ske har också ändrats till en något mer öppen lydelse.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-09-02, § 136.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-08-19, § 99.
Tjänsteskrivelse ”Revidering av riktlinjer för god ekonomisk hushållning”, daterad 2020-08-12, från ekonomichef Gunnar Elvingsson och kommundi- rektör Petra Gummesson.
Skrivelse ”Revidering av riktlinjer för god ekonomisk hushållning och han- tering av resultatutjämningsreserv”, daterad 2020-08-11.
Kommunfullmäktiges beslut 2013-11-25, § 167.
Skrivelse ”Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och inrättande av resul- tatjämningsreserv”, daterad 2013-09-22.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Beslutet skickas till
Ekonomichef, Gunnar Elvingsson Kommunrevisionen
Sakkunnigt biträde till kommunens revisorer, EY
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 82
Budget 2021, flerårsplan 2022–2023
KS/2020:1 041
Kommunfullmäktiges beslut
- För att skapa ett budgetutrymme att fördela till nämnderna görs föl- jande ställningstaganden:
- Belopp för tilläggsbudget och kommunstyrelsens medel minskas med 2 mnkr.
- Ianspråktagande av resultatutjämningsreserv (RUR) med 8,8 mnkr - Detta ger ett budgetutrymme att fördela till nämnderna med ca 20 mnkr i 2021 års budget (inklusive 6,6 miljoner i riktade statsbidrag).
- Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för år 2021 och flerårsplan 2022–2023 fastställs.
Beslutsgång
Niklas Larsson (C) med instämmande från Lars-Anton Ivarsson (M), Hans Persson (SD), Maria Owiredu (KD), Jimmy Ekborg (C), Lars-Erik Svensson (M), Carl Bejvel (SD) och Lotte Melin (C) yrkar:
- För att skapa ett budgetutrymme att fördela till nämnderna görs föl- jande ställningstaganden:
- Belopp för tilläggsbudget och kommunstyrelsens medel minskas med 2 mnkr.
- Ianspråktagande av resultatutjämningsreserv (RUR) med 8,8 mnkr - Detta ger ett budgetutrymme att fördela till nämnderna med ca 20 mnkr i 2021 års budget (inklusive 6,6 miljoner i riktade statsbidrag).
- Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för år 2021 och flerårsplan 2022–2023 fastställs.
Daniel Landin (S), med instämmande från Agneta Malm (S) och Tommy Augustsson (S), yrkar:
- För att skapa ett budgetutrymme att fördela till nämnderna görs föl- jande ställningstaganden:
- Belopp för tilläggsbudget och kommunstyrelsens medel minskas med 2 mnkr.
- Ianspråktagande av resultatutjämningsreserv (RUR) med 15 mnkr - Detta ger ett budgetutrymme att fördela till nämnderna med ca 27,7 mnkr i 2021 års budget (inklusive 6,6 miljoner i riktade statsbidrag) samt beräkning av ytterligare befolkningsutökning och ytterligare statsbidrag för åren 2022–2023.
- Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för år 2021 och flerårsplan 2022–2023 fastställs.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Ordförande ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att kommun- fullmäktige har beslutat i enlighet med Niklas Larsson (C) förslag till beslut.
Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst innebär bi- fall till Niklas Larssons (C) förslag till beslut och Nej-röst innebär bifall till Daniel Landins (S) förslag till beslut. Med 16 Ja-röster och 9 Nej-röster har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Niklas Larssons (C) förslag till beslut. Omröstningen redovisas i omröstningslista 1.
Reservation
Daniel Landin (S), Agneta Malm (S), Tommy Augustsson (S), Maria Rei- mer (S), Michael Svensson (S), Marie Winther (V), Nathalie Folkunger (S), Karin Augustsson (S) och Ingmar Bernthsson (S) reserverar sig mot beslu- tet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-09-02, § 137 Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 103
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-06-10, § 82
PowerPoint ”Budgetförutsättningar 2021–23, arbetsutskottets förslag 10 juni 2020”.
Beslutet skickas till Ekonomienheten
Ekonomichef, Gunnar Elvingsson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 83
Finansiella mål, budget 2021
KS/2020:251 041
Kommunfullmäktiges beslut
- För år 2021 och 2022 budgeteras ett 0-resultat inklusive disponering av resultatutjämningsreserv på 8,8 mnkr per år. För 2023 ska årets resultat uppgå till 1,0% (8,8 mnkr) av skatter och generella statsbi- drag. Därefter är målsättningen att återgå till 2%.
- Finansiella kostnader får ej bli högre än 3% av verksamhetens netto- kostnader.
- Soliditeten inklusive alla pensionsförpliktelser ska inte understiga 25%
- All kommunal bolagsverksamhet ska regelmässigt ge ett positivt re- sultat.
Beslutsgång
Niklas Larsson (C) yrkar:
- För år 2021 och 2022 budgeteras ett 0-resultat inklusive disponering av resultatutjämningsreserv på 8,8 mnkr per år. För 2023 ska årets resultat uppgå till 1,0% (8,8 mnkr) av skatter och generella statsbi- drag. Därefter är målsättningen att återgå till 2%.
- Finansiella kostnader får ej bli högre än 3% av verksamhetens netto- kostnader.
- Soliditeten inklusive alla pensionsförpliktelser ska inte understiga 25%
- All kommunal bolagsverksamhet ska regelmässigt ge ett positivt re- sultat.
Daniel Landin (S) yrkar:
- För år 2021 och 2022 budgeteras ett 0-resultat inklusive disponering av resultatutjämningsreserv på 15 mnkr per år. För 2023 ska årets re- sultat uppgå till 1,0% (8,8 mnkr) av skatter och generella statsbidrag.
Därefter är målsättningen att återgå till 2%.
- Finansiella kostnader får ej bli högre än 3% av verksamhetens netto- kostnader.
- Soliditeten inklusive alla pensionsförpliktelser ska inte understiga 25%
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
- All kommunal bolagsverksamhet ska regelmässigt ge ett positivt re- sultat.
Ordförande ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att kommun- fullmäktige har beslutat i enlighet med Niklas Larsson (C) förslag till beslut.
Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst innebär bi- fall till Niklas Larssons (C) förslag till beslut och Nej-röst innebär bifall till Daniel Landins (S) förslag till beslut. Med 16 Ja-röster och 9 Nej-röster har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Niklas Larssons (C) förslag till beslut. Omröstningen redovisas i omröstningslista 2.
Reservation
Daniel Landin (S), Agneta Malm (S), Tommy Augustsson (S), Maria Rei- mer (S), Michael Svensson (S), Marie Winther (V), Nathalie Folkunger (S), Karin Augustsson (S) och Ingmar Bernthsson (S) reserverar sig mot beslu- tet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-09-02, § 138 Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 104
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-06-10, § 83
Tjänsteskrivelse ”Finansiella mål i budget 2021–23”, daterad 2020-06-08, från ekonomichef Gunnar Elvingsson.
Beslutet skickas till Ekonomienheten
Ekonomichef, Gunnar Elvingsson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 84
Driftramar, budget 2021
KS/2020:252 041
Kommunfullmäktiges beslut - Följande driftramar fastställs
Nämnd Ingående
budgetram, tkr Alliansens
förslag Budget-
växling 1. Ram 2021
Kommunstyrelsen 67 682 855 68 537
Miljö och byggnämnd 4 885 500 5 385
Kommunrevision 2. 830 40 870
Valnämnd 10 10
Samhällsbyggnadsnämnd 50 307 1 500 51 807
Vatten och
avloppsverksamhet 0 0
Barn och
utbildningsnämnd 353 493 4 500 357 993
Hälsa och välfärdsnämnden 248 963 13 500 -855 261 608
- Äldreomsorgssatsning - 6 600 - 6 600
Överförmyndare 2 500 2 500
728 669 13 440 0 742 110
Beslutsgång Niklas Larsson yrkar:
Nämnd Ingående
budgetram, tkr Alliansens
förslag Budget-
växling 1. Ram 2021
Kommunstyrelsen 67 682 855 68 537
Miljö och byggnämnd 4 885 500 5 385
Kommunrevision 2. 830 40 870
Valnämnd 10 10
Samhällsbyggnadsnämnd 50 307 1 500 51 807
Vatten och
avloppsverksamhet 0 0
Barn och
utbildningsnämnd 353 493 4 500 357 993
Hälsa och välfärdsnämnden 248 963 13 500 -855 261 608
- Äldreomsorgssatsning - 6 600 - 6 600
Överförmyndare 2 500 2 500
728 669 13 440 0 742 110
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Daniel Landin (S) yrkar:
Nämnd Ingående
budgetram, tkr S -
förslag Budget-
växling 1. Ram 2021
Kommunstyrelsen 67 682 855 68 537
Miljö och byggnämnd 4 885 500 5 385
Kommunrevision 2. 830 40 870
Valnämnd 10 10
Samhällsbyggnadsnämnd 50 307 2 400 52 707
Vatten och
avloppsverksamhet 0 0
Barn och
utbildningsnämnd 353 493 6 300 359 793
Hälsa och välfärdsnämnden 248 963 18 500 -855 266 608
- Äldreomsorgssatsning - 6 600 - 6 600
Överförmyndare 2 500 2 500
728 669 21 140 0 749 810
Ordförande ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att kommun- fullmäktige har beslutat i enlighet med Niklas Larsson (C) förslag till beslut.
Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst innebär bi- fall till Niklas Larssons (C) förslag till beslut och Nej-röst innebär bifall till Daniel Landins (S) förslag till beslut. Med 16 Ja-röster och 9 Nej-röster har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Niklas Larssons (C) förslag till beslut. Omröstningen redovisas i omröstningslista 3.
Reservation
Daniel Landin (S), Agneta Malm (S), Tommy Augustsson (S), Maria Rei- mer (S), Michael Svensson (S), Marie Winther (V), Nathalie Folkunger (S), Karin Augustsson (S) och Ingmar Bernthsson (S) reserverar sig mot beslu- tet.
Barnkonsekvensanalys Ärendet berör inte barn.
Sammanfattning av ärendet
Budgetberedningen har sammanträtt i v 23 och gått igenom nämndernas budgetförslag samt övergripande ekonomiska förutsättningar. Med detta som underlag läggs här fram förslag till budgetramar för nämnderna för år 2021.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-09-02, § 139.
Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 105.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-06-10, § 84.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Skrivelse ”Budget 2021, flerårsplan 2022–23, arbetsutskottets förslag 2020- 06-10” från ekonomienheten.
Beslutet skickas till Ekonomienheten
Ekonomichef, Gunnar Elvingsson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 85
Investeringsbudget 2021
KS/2020:253 041
Kommunfullmäktiges beslut
- Investeringsbudget för 2021 fastställs med följande belopp:
Nämnd Belopp
Kommunstyrelsen 7 240 000 kr
Samhällsbyggnadsnämnden exkl vatten och avlopp 287 300 000 kr Barn- och utbildningsnämnden 12 300 000 kr Hälsa- och välfärdsnämnden 700 000 kr Samhällsbyggnad, vatten och avlopp 52 250 000 kr
Summa 359 790 000 kr
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-09-02, § 140 Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 105
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-08-19, § 96
Skrivelse ” Investeringsbudget 2021–2023”, från ekonomienheten.
Beslutet skickas till Ekonomienheten
Ekonomichef, Gunnar Elvingsson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 86
Övergripande regler för ekonomistyrning, budget 2021
KS/2020:254 041
Kommunfullmäktiges beslut
- Övergripande regler för ekonomistyrning budgetåret 2021, daterade 2020-06-10, antas med tillägg av ordet ”befintliga” i följande me- ning i texten: ”Omdisponeringar mellan befintliga investeringspro- jekt upp till 2 mnkr beslutas av respektive nämnd. Omdisponeringar mellan 2–5 miljoner kronor beslutas av kommunstyrelsen och omdisponeringar över 5 miljoner kronor beslutas av kommunfull- mäktige”.
Barnkonsekvensanalys Ärendet berör inte barn.
Sammanfattning av ärendet
I samband med behandling av budget för 2021 så antas också övergripande ekonomistyrningsregler.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-09-02, § 135.
Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 107.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-06-10, § 86.
Tjänsteskrivelse ”Övergripande regler för ekonomistyrning budget 2021”, daterad 2020-06-08, från ekonomichef Gunnar Elvingsson och
kommundirektör Petra Gummesson.
Övergripande regler för ekonomistyrning budgetåret 2021, daterade 2020- 06-10.
Beslutet skickas till Ekonomienheten Samtliga nämnder
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 87
Medborgarförslag - Busshållplats vid korsningen mellan väg 15 och 2128 Västra Svenstorp
KS/2020:343 310
Kommunfullmäktiges beslut
- Medborgarförslag inkommen den 4 september 2020 översänds till samhällsbyggnadsnämnden för utredning och beslut.
Sammanfattning av ärendet
I medborgarförslag inkommen den 4 september 2020, föreslår förslagsställa- ren att en busshållplats ska upprättas där väg 15 möter väg 2128 i Västra Svenstorp.
Beslutsunderlag
Skrivelse ” Medborgarförslag – Busshållsplats vid korsningen mellan väg 15 och 2128 Västra Svenstorp”, inkommen den 4 september 2020, från Ka- tarina Sjölander.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 88
Medborgarförslag - Gångbana till bushållsplats Marklunda-Karl Johans väg
KS/2020:274 312
Kommunfullmäktiges beslut
- Medborgarförslag inkommen den 9 juni 2020, översänds till sam- hällsbyggnadsnämnden för utredning och beslut.
Sammanfattning av ärendet
I medborgarförslag inkommen den 9 juni 2020 föreslår förslagsställaren att det görs en gångbana till busshållplatsen Marklunda – Karl-Johans väg.
Beslutsunderlag
Skrivelse ” Medborgarförslag – Gångbana till busshållplats Marklunda – Karl Johans väg” inkommen den 9 juni 2020 från Sissela Hansen.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 89
Medborgarförslag - Stänga av korsningen mellan Södra Gränsgatan och Tranebodavägen samt leda om trafiken
KS/2020:293 311
Kommunfullmäktiges beslut
- Medborgarförslag inkommen den 25 juni 2020, översänds till sam- hällsbyggnadsnämnden för utredning och beslut.
Sammanfattning av ärendet
I medborgarförslag inkommen den 25 juni 2020 förslår förslagsställaren att stänga Södra Gränsgatan i båda riktningarna vid Tranebodavägen och leda om trafiken via Dalgatan-Stormgatan-Floragatan.
Beslutsunderlag
Skrivelse ”Medborgarförslag - Stänga av korsningen mellan Gränsgatan och Tranebodavägen samt leda om trafiken” inkommen den 25 juni 2020 från Erling Henriksson.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 90
Svar på medborgarförslag - Idrottsskola i samarbete skola och föreningar
KS/2020:132 600
Kommunfullmäktiges beslut
- Medborgarförslaget ”Idrottsskola i samarbete med skola och före- ningar”, inkommen 2020-03-18, från Göran Dahlquist, avslås.
Barnkonsekvensanalys Ärendet berör barn direkt.
Barnkonsekvensanalys kommer att genomföras vid eventuell fortsatt utred- ning och förslag till beslut på inlämnat medborgarförslag.
Sammanfattning av ärendet
I medborgarförslag ”Idrottsskola i samarbete med skola och föreningar”, in- kommen 2020-03-18, föreslår förslagsställaren Göran Dahlqvist att Osby kommun startar upp en ”Idrottsskola” i samarbete med Osby kommuns före- ningar. Utredning om medborgarförslaget kommer att genomföras på barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2020-09-15.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 97.
Barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-06-02, § 65.
Tjänsteskrivelse ”Medborgarförslag – Idrottsskolan i samarbete med skola och föreningar från Göran Dahlquist”, daterad 2020-05-18, från förvalt- ningschef Eva Andersson.
Medborgarförslag – Idrottsskola i samarbete med skola och föreningar, in- kommen 2020-03-18, från Göran Dahlquist.
Kommunfullmäktiges beslut 2020-04-27, § 53.
Beslutet skickas till Göran Dahlquist
Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunsekreterare, Robin Skoglund
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 91
Svar på motion - HBTQ-certifiering av kommunen i sin helhet - Marie Winther (V)
KS/2019:369 000
Kommunfullmäktiges beslut
- Motion ”HBTQ-certifiering av kommunen i sin helhet”, inkommen 2019-12-12 från Marie Winther (V), anses besvarad med hänvisning till enheten för kultur och fritids arbete med certifiering.
Barnkonsekvensanalys
Ärendet kan indirekt beröra barn. Dock görs ingen barnkonsekvensanalys i nuläget då mer fördjupning hade behövts mot kultur- och fritidsenhetens på- verkan och vad HBTQ-certifiering innebär för barn.
Sammanfattning av ärendet
Motionären har i sin motion föreslagit att hela kommunen HBTQ-certifie- ras. Just nu är kultur och fritid, som tillhör barn- och utbildningsförvalt- ningen, HBTQ-certifierade och har varit det sedan 2017. Certifieringen gäl- ler i tre (3) år och går därmed ut under 2020. Kultur och fritidsenheten har redan bokat in en omcertifiering och kommer att genomföra denna under hösten för alla medarbetare inom enheten. För att bli certifierade måste ak- tuella personer gå på utbildning som genomförs av Riksförbundet för homo- sexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter (RFSL).
Om hela kommunen ska HBTQ-certifieras så har RFSL kommit in med pre- liminär siffra räknat på cirka 1000 medarbetare, en summa som ligger på to- talt 2.000.000 kronor (2000 kronor per person). Deras förslag är också att utbildningen läggs under 2 års tid med en förvaltning i taget och i mindre grupper.
Eftersom kultur och fritid ändå kommer att genomföra sin omcertifiering till hösten och ser det som en prioritering, är det förvaltningens bedömning att motionen anses vara besvarad med hänvisning till att kommunen arbetar med frågan.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 98.
Tjänsteskrivelse ”Svar på motion – HBTQ-certifiering av kommunen i sin helhet – Marie Winther (V)”, daterad 2020-06-02, från kanslichef Amra El- jami och administrativ chef Johanna Lindhe.
Kommunstyrelsens beslut 2020-03-18, § 41.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktiges beslut 2020-02-24, § 15.
Motion ”HBTQ-certifiering av kommunen i sin helhet”, inkommen 2019- 12-12, från Marie Winther (V).
Beslutet skickas till Marie Winther
Kommunsekreterare, Robin Skoglund
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 92
Svar på motion - Ringlinje runt Osby - Marie Winther (V)
KS/2019:370 530
Kommunfullmäktiges sammanträde
- Motion ”Ringlinje runt Osby”, inkommen den 12 december 2019, från Marie Winther (V), avslås.
Barnkonsekvensanalys Ärendet berör ej barn.
Sammanfattning av ärendet
I motionen ”Ringlinje i Osby”, inkommen 12 december 2019, yrkar Marie Winther (V) att kommunen köper till en ringlinje runt Osby i enighet med motionens intentioner.
Hösten 2016 diskuterades en ringlinje runt Osby. Skånetrafiken bedömde att linjen skulle ses som ett tillköp på grund av den låga kostnadstäckningsgra- den. Kostnaden för kommunen skulle då uppgå till ca 2.5 miljoner kr/år.
Kommunen har efterfrågat en ny uppdaterad kostnadsberäkning.
Kommunstyrelseförvaltningen har för bedömning tagit hjälp av samhälls- byggnadsförvaltningen som har lämnat in sin bedömning enligt skrivelse
”Motion – Ringlinje runt Osby”, daterad 2020-05-29, från trafik- och gatu- ingenjör Tomislav Kljucevic och förvaltningschef Mathias Karlsson.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 99.
Tjänsteskrivelse ”Motion – Ringlinje runt Osby – Marie Winther (V)”, date- rad 2020-06-02, från kanslichef Amra Eljami och administrativ chef Jo- hanna Lindhe.
Skrivelse ”Motion – Ringlinje runt Osby”, daterad 2020-05-29, från trafik- och gatuingenjör Tomislav Kljucevic och förvaltningschef Mathias Karls- son.
Kommunstyrelsens beslut 2020-03-18, § 42.
Kommunfullmäktiges beslut 2020-02-24, § 14.
Motion ”Ringlinje i Osby”, inkommen 2019-12-12, från Marie Winther.
Beslutet skickas till Marie Winther
Kommunsekreterare, Robin Skoglund
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 93
VA-strategi och den långsiktiga investeringsplanen
KS/2020:280 040
Kommunfullmäktiges beslut
- Skrivelse ”Revidering av VA-strategi” och skrivelse ”Revidering av investeringsplan 2018-2042 för VA-verksamheten”, antas.
Barnkonsekvensanalys
Revideringen av dokumenten bedöms inte beröra barn, därför behövs inte konsekvensanalys i ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Gällande VA-strategi beslutades av kommunfullmäktige 2017-02-13 och in- vesteringsplanen 2018-2042 VA-verksamheten antogs av kommunfullmäk- tige 2018-02-26.
Förslaget till revidering av VA-strategin och investeringsplanen för VA mo- tiveras av behovet att trygga en långsiktig dricksvattenförsörjning till or- terna Killeberg och Loshult. Orterna får idag sitt vatten från grundvattentäkt i Killeberg. Uttagsmöjligheten ur grundvattentäkten är begränsad och klarar knappt dagens behov och tillåter inte utveckling av samhällena. I den revi- derade VA-strategin föreslås därför att orterna istället ska få sitt dricksvatten från vattenverket i Maglaröd via en överföringsledning. Kapaciteten i vat- tenverket i Maglaröd är god vilket innebär att dricksvattenförsörjningen för orterna är tryggad. Samtidigt som överföringsledningen för dricksvatten byggs föreslås en överföringsledning för avloppsvatten byggas från Kille- berg till avloppsreningsverket i Osby. Resultatet blir att både vattenverket och avloppsreningsverket i Killeberg kan avvecklas.
Förslag innebär vidare att de tidigare planerade överföringsledningarna som skulle byggas längs sträckningen av den eventuellt framtida utbyggnaden av väg 15 – (tvärleden) mellan Osby och Lönsboda ersätts av överföringsled- ningar från Osby via Killeberg och Hökön till Lönsboda.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 110.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2020-06-10, § 57.
Tjänsteskrivelse ”Revidering av VA-strategi och den långsiktiga investe- ringsplanen”, daterad 2020-05-29 från förvaltningschef Mathias Karlsson.
Förslag till reviderad VA-strategi, från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Förslag till reviderad Investeringsplan 2018-2042, från samhällsbyggnads- förvaltningen.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen Förvaltningschef, Mathias Karlsson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 94
Detaljplan Castor 17 och del av Osby 194:1, samt Castor 13
KS/2020:287 214
Kommunfullmäktiges beslut
- Detaljplan för del av Castor 17 och del av Osby 194:1 samt Castor 13, antas.
Barnkonsekvensanalys
Ärendet berör barn. Förslag till detaljplan utformas för att ta hänsyn till barn i det offentliga rummet genom goda tillgångar till cykel- och gångtrafik, en naturnära miljö och nya bostäder. Området är till viss del avgränsat utifrån att det ska vara möjligt att ta sig fram utan tillgång till på ett säkert sätt.
Flera trafikseparerade gångvägar finns både söder och norr om planområdet (bland annat genom en gång och cykelbro över väg 15). Närhet till förskola och utbildning kommer finnas cirka 150 meter från planområdet där en ny förskola byggs som bidrar till att knyta ihop området.
Sammanfattning av ärendet
Den aktuella marken är belägen i den östra delen av Osby tätort och ligger i anslutning till villabebyggelse, mellan Ängsgårdens förskola och äldreboen- det Lindhem. Planförslaget innebär att planera för bostäder. Fullmäktigebe- redningen anger ett naturbruksområdets tillkommande bostäder ska harmo- nisera med befintlig bebyggelse i området.
Enligt gällande översiktsplan för Osby kommun (antagen av kommunfull- mäktige 2010-11-29) pekas stora delar av naturbruksområdet ut som utred- ningsområde, U3. Översiktsplanen beskriver att området kan förtätas med kommunala verksamheter eller bostäder.
Även dagvattenledningarna som går genom området tas upp i översiktspla- nen amt de föroreningar och ojämna flöden som de orsakar i Osbysjön.
Dessa är inlagda som U-områden i förslag till detaljplan.
Gällande stadsplan, fastställd 1975-07-29, anger allmänt ändamål för det ak- tuella planområdet. Det innebär att stadsplanen behöver göras om till bostä- der för den aktuella delen. Allmänt ändamål medger enbart kommunala, statliga och offentliga inrättningar. 2019-06-10 beslutade kommunfullmäk- tige att dokumentet ”Naturbruksområdets framtida gestaltning” från 2019- 05-21, från fullmäktigeberedningen att naturbruksområdet, antas. I doku- mentet förordas bostäder i det aktuella området. Efter samrådet har syn- punkter främst inkommit från Länsstyrelsen gällande risk för översvämning, trafikbuller, eventuella markföroreningar och påverkan på miljökvalitetsnor- merna för vatten.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Efter granskningen har ett antal mindre synpunkter inkommit från bland an- nat Lantmäteriet och Länsstyrelsen, vilka har hanterats via telefon och till- lägg i planhandlingarna. Inga grannfastigheter har inkommit med yttrande under granskningen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 108.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2020-06-10, § 61.
Tjänsteskrivelse ”Förslag till ny detaljplan för del av Castor 17 och del av Osby 194:1 samt Castor 13”, daterad 2020-05-25 från planarkitekt Kettil Svensson och förvaltningschef Mathias Karlsson.
Skrivelse ”Plan- och genomförandebeskrivning”, daterad 2020-05-19 från planarkitekt Kettil Svensson och förvaltningschef Mathias Karlsson.
Skrivelse ”Fastighetsförteckning”, daterad 2019-10-16, från GIS-ingenjör Zlatko Abazagic.
Skrivelse ”Detaljplan för Castor 17 m.fl.” daterad 2019-10-22, från planar- kitekt Kettil Svensson och förvaltningschef Mathias Karlsson.
Skrivelse ”Granskningsutlåtande”, daterad 2020-05-12, från planarkitekt Kettil Svensson och förvaltningschef Mathias Karlsson.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen Planarkitekt, Kettil Svensson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 95
Detaljplan för del av Killeberg 1:1, 3:9 och 3:40
KS/2020:286 214
Kommunfullmäktiges beslut
- Detaljplan för del av Killeberg 1:1, 3:9 och 4:40, antas.
Barnkonsekvensanalys
Ärendet berör barn. Planförslaget tas fram och utformas för att förbättra bar- nens förutsättningar till en god skol- och förskolemiljö. Lokaliseringen är vald med hänsyn till att platsen ligger i ett lugnt läge med mycket skog. Det ger barnen bättre förutsättningar att vistas ute i naturen och använda en skol- gård som utgörs av stora delar naturmark.
Ett motionsspår finns i direkt anslutning till området och en ny sporthall byggs vilket ger och tillgång till motion och idrott.
Sammanfattning av ärendet
Under en tid har nya skol- och förskolemöjligheter samt idrottshall i Kille- berg diskuterats. I den fördjupade översiktsplanen för Killeberg-Loshult, be- slutad i kommunfullmäktige 2016-02-08, pekas marken precis väster om id- rottsplatsen ut som utvecklingsområde för bostäder och service. Marken ägs av Osby kommun och är betecknad Killeberg 1:1 samt hela Killeberg 3:39 och 3:40. Gällande stadsplan (antagen av fullmäktige i Osby 1984-09-03) anger park, plantering och bostadsändamål i 1 våning för den aktuella mar- ken. Översiktsplanen pekar ut området som enbart område för bostäder, cirka 20-25 nya bostäder. Elljusspåret som börjar vid idrottsplatsen behöver flyttas från Björnstigens slut och fram till slingans korsning strax norr om fotbollsplanerna. Eftersom Killeberg 1:1 är en stor fastighet ges möjlighet att till viss del vara flexibel i placeringen av de nya lokalerna. Sedan samrå- det har synpunkter inkommit från närboende gällande slingans framtida pla- cering och lokalernas placering. Förtydliganden och vissa justeringar har gjorts efter detta. Efter granskningen har enstaka synpunkter inkommit om att avskärmande åtgärder önskas mot de framtida parkeringarna och längs i huvudsak Sportvägen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 109.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2020-06-10, § 64.
Tjänsteskrivelse ”Ny detaljplan för del av Killeberg 1:1, 3:39 och del 3:40”, daterad 2020-06-03, från planarkitekt Kettil Svensson och förvaltningschef Mathias Karlsson.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Skrivelse ”Granskningsutlåtande – Detaljplan för del av Killeberg 1:1, 3:39 och 3:40”, daterad 2020-06-03, från planarkitekt Kettil Svensson och för- valtningschef Mathias Karlsson.
Skrivelse ”Detaljplan 1:1 m.fl. granskning”, daterad 2020-10-25, från plan- arkitekt Kettil Svensson och förvaltningschef Mathias Karlsson.
Skrivelse ”Plan- och genomförandebeskrivning – Detaljplan för del av Kil- leberg 1:1, 3:39 och 3:40”, daterad 2020-06-06, från planarkitekt Kettil Svensson och förvaltningschef Mathias Karlsson.
Plankarta, daterad 2019-10-25, från planarkitekt Kettil Svensson och för- valtningschef Mathias Karlsson.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen Planarkitekt, Kettil Svensson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 96
Måltidspolicy, Osby kommun
KS/2020:288 060
Kommunfullmäktiges beslut
- Förslag till måltidspolicy, daterad 2020-05-12, antas.
- Måltidspolicyn antagen 2017-10-30, upphävs.
- Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram ett förslag till riktlinjer utifrån måltidspolicyn och översänder den till kommunsty- relsen för beslut.
Barnkonsekvensanalys
I samband med att riktlinjer och rutiner skapas skall barnkonsekvensanalys genomföras och inarbetas i dessa.
Sammanfattning av ärendet
Den framarbetade måltidspolicyn föreslås ersätta den policy kommunen an- tog 2012. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i samverkan med andra parter tagit fram nuvarande förslag. Bland annat genomfördes en workshop i janu- ari med politiker i nämnder och kommunstyrelsen, värdeorden som då tog fram ligger till grund för föreslagna policy.
Policyn ska ses som ett helhetsgrepp, måltiden består av flera delar som alla bidrar till upplevelsen av maten.
Syftet är att ge vägledning för kvalitet och en helhetssyn på måltidens olika delar där olika målgrupper kan få sina behov tillgodosedda. Idén med poli- cyn är att arbetet med att måltiden ska planeras i verksamheternas hand- lingsplaner och i samband med nämndernas och förvaltningarnas årliga bud- get- och verksamhetsplanering.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 114.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2020-06-10, § 65.
Tjänsteskrivelse ”Måltidspolicy, Osby kommun”, daterad 2020-05-28, från chef för serviceenheten Kim Olsen och förvaltningschef Mathias Karlsson.
Skrivelse ”Förslag till måltidspolicy Osby kommun”, daterad 2020-05-12, från chef för serviceenheten.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen Chef för serviceenheten, Kim Olsen
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 97
Renhållningsordning, Osby kommun
KS/2020:281 450
Kommunfullmäktiges beslut
- Förslag till ny renhållningsordning bestående av avfallsplan, inklu- sive bilagor A-C och föreskrifter för avfallshantering Osby kommun, daterad 2020-06-02, från samhällsbyggnadsförvaltningen, antas.
Barnkonsekvensanalys
Ärendet om ny renhållningsordning bedöms beröra barn och barnkonse- kvensanalys har gjorts.
Sammanfattning av ärendet
För varje kommun ska det enligt miljöbalken finnas en renhållningsordning, bestående av en avfallsplan och renhållningsföreskrifter. Avfallsplanen ska ses över minst vart fjärde år.
Förslaget till ny renhållningsordning har tagits fram av en arbetsgrupp be- stående av tjänstepersoner från Osby och Östra Göinge kommuner samt Östra Göinge Renhållnings AB (ÖGRAB). Den nya renhållningsordningen föreslås gälla för perioden 2020-2030.
Renhållningsordningens syfte är att:
- Utgöra ett långsiktigt styrinstrument inom avfallsområdet.
- Ange mål och åtgärder för att minska avfall och öka återvinning.
- Minska miljöbelastningen från kommunens egna verksamheter.
- Utgöra informationskälla för allmänheten och andra som berörs.
Synpunkter under utställningen:
Renhållningsordningen har varit utställd 2020-04-20 – 2020-05-18. In- komna yttranden redovisas i bilagan Samrådsredogörelse, Avfallsplanen sammanställning 2020, daterad 2020-06-01.
Förändringar i föreskrifterna för avfallshantering i Osby kommun är marke- rade med gult i dokumentet och redogörs för i dokumentet ”Förslag till komplettering av text efter inkomna yttranden avseende Avfallsplan och Renhållningsföreskrifter, daterad 2020-06-01.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2020-06-10, § 58.
Tjänsteskrivelse ”Renhållningsordning Osby kommun”, daterad 2020-06- 02, från förvaltningschef Mathias Karlsson.
Skrivelse ”Avfallsplanen 2020 sammanställning”, daterad 2020-06-01, från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Skrivelse ”Förslag till komplettering av text efter inkomna yttranden avse- ende Avfallsplan och Renhållningsföreskrifter”, daterad 2020-06-01, från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Skrivelse ”Avfallsplan”, daterad 2020-06-02, från samhällsbyggnadsförvalt- ningen.
Bilaga A till avfallsplanen, nulägesbeskrivning.
Bilaga B till avfallsplanen, uppföljning av avfallsplan 2015-2018.
Bilaga C till avfallsplanen, nedlagda deponier.
Skrivelse ”Föreskrifter för avfallshantering i Osby kommun”, daterad 2020- 06-02, från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Barnkonsekvensanalys, daterad 2020-03-17, från samhällsbyggnadsförvalt- ningen.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen Förvaltningschef, Mathias Karlsson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 98
Riktlinjer för fordon och driftmedel
KS/2020:284 530
Kommunfullmäktiges beslut
- Förslag till riktlinjer för fordon och drivmedel, daterad 2020-05-12, antas.
Barnkonsekvensanalys
Övergång till eldrift och eventuellt biogas kommer att innebära marginell förbättring av luftkvalitén, vilket är positivt för kommuninvånarna, barnen inkluderat.
Sammanfattning av ärendet
I arbetet med att bli en fossilbränslefri kommun och därmed gå över till fos- silfria transporter har kommunens inriktning hittills varit att upphandla el- fordon där lämpliga sådana finns och i andra hand laddhybrider alternativt dieseldrivna fordon som kan drivas med det förnybara drivmedlet HVO100.
Tekniska enhetens fordon på samhällsbyggnadsförvaltningen drivs sedan 1 april på HVO100. Kommunens övriga dieseldrivna fordon bör kunna tankas med det förnybara bränslet HVO100 förutsatt att kommunen sätter upp egna pumpar i Osby och Lönsboda.
Under mars månad 2020 har det åter öppnat sig en möjlighet att få tillstånd av en etablering av en biogasmack i Osby. Ett företag har lämnat in en ansö- kan om bidrag från Naturvårdsverket via det så kallade Klimatklivet och även undersökt möjliga lokaliseringsplatser.
Kommunen har en positiv inställning till att biogas etableras i kommunen, inte minst eftersom kommunen tidigare försökt att medverka till en etable- ring genom en gasbilsupphandling år 2009. Investeringen kom då inte till stånd. Mot bakgrund av ovanstående anser samhällsbyggnadsförvaltningen att kommunen behöver ta ställning till hur drivmedel ska prioriteras framö- ver. Detta kan klarläggas genom föreslagna riktlinjer för fordon och drivme- del. I dessa föreslås el och biogas ges högsta prioritet medan laddhybrider och fordon som drivs med HVO100 prioriteras därefter.
I riktlinjerna förklaras avvägningen på följande sätt:
HVO100 ges prioritet 2 eftersom framtida förväntad efterfrågeökning gör tillgång och prisnivå för bränslet oklar.
Om en biogasmack kommer att etableras innebär det konkret att kommunen i arbetet med omställning av fordonsflottan, och därmed kommande upp- handlingar, kommer att pröva möjligheten att upphandla godsfordon, i syn- nerhet där elfordon inte bedöms som mest lämpliga.
Remiss
Förslaget till riktlinjer har efter presentation i kommunledningsgruppen re- mitterats till kommunens bolag, inklusive SSBVT och ÖGRAB. ÖGRAB
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
har lämnat synpunkter muntligt vilket resulterat i ett par smärre justeringar.
Övriga bolag har inte lämnat några synpunkter.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2020-06-10, § 59.
Tjänsteskrivelse ”Riktlinjer för fordon och driftmedel”, daterad 2020-05-29, från projektledare Lennart Erfors och förvaltningschef Mathias Karlsson.
Skrivelse ”Förslag till riktlinjer för fordon och drivmedel”, daterad 2020-05- 12, från projektledare Lennart Erfors.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen Förvaltningschef, Mathias Karlsson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 99
Kommunalförbundet Sydarkivera, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019
Maria Owiredu anmäler jäv i ärendet. Ingen ersättare finns att tillgå och därav blir det en tom stol efter Maria Owiredu (KD)
KS/2020:290 000
Kommunfullmäktiges beslut
- Förbundsstyrelsen i kommunalförbundet Sydarkivera beviljas an- svarsfrihet för verksamhetsåret 2019.
Barnkonsekvensanalys Ärendet berör ej barn.
Sammanfattning av ärendet
De av förbundsfullmäktige i kommunalförbundet Sydarkivera utsedda revi- sorerna har i sin revisionsberättelse för verksamhetsåret 2019 angett dels att de bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, dels att årsre- dovisningen upprättats enligt god redovisningssed.
Revisorerna tillstyrker att förbundsstyrelsen för kommunalförbundet Sydar- kivera beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019 och att förbundets årsredovisning godkänns.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-06-24, § 115.
Tjänsteskrivelse ”Kommunalförbundet Sydarkivera, ansvarsfrihet för verk- samhetsåret 2019”, daterad 2020-06-22, från kanslichef Amra Eljami och administrativ chef Johanna Lindhe.
Protokoll från förbundsfullmäktige Sydarkivera, daterad 2020-06-12.
Revisionsberättelse år 2019, daterad 2020-03-18, inkommen 2020-06-15, från Revisorerna i Kommunalförbundet Sydarkivera.
Protokoll från förbundsstyrelsen Sydarkivera, daterad 2020-03-06.
Granskning av årsredovisning 2019 för Sydarkivera, daterad 2020-03-05, inkommen 2020-06-15.
Sydarkiveras årsredovisning 2019, daterad 2020-02-24, inkommen 2020-06- 15.
Beslutet skickas till Sydarkivera
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 100
Samordningsförbundets Skåne Nordosts
årsredovisning för verksamhetsåret 2019 och beslut om ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret 2019
KS/2020:189 006
Kommunfullmäktiges beslut
- Styrelsen i samordningsförbundet Skåne Nordost beviljas ansvarsfri- het för verksamhetsåret 2019.
Barnkonsekvensanalys Ärendet berör ej barn.
Sammanfattning av ärendet
De av medlemmarna i samordningsförbundet Skåne Nordost utsedda reviso- rerna har i sin revisionsberättelse för verksamhetsåret 2019 angett att deras bedömning är dels att styrelsen i Samordningsförbundet Skåne Nordost har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen har varit tillräcklig, dels att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovis- ning och god redovisningssed, dels slutligen att resultatet enligt årsredovis- ningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är upp- ställda. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att styrelsen och dess ledamö- ter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2020-09-02, § 132.
Tjänsteskrivelse ”Samordningsförbundets Skåne Nordosts årsredovisning verksamhetsåret 2019, beslut om ansvarsfrihet för styrelsen för verksam- hetsåret 2019”, daterad 2020-08-24, från kanslichef Amra Eljami och admi- nistrativ chef Johanna Lindhe.
Skrivelse ”Årsredovisning verksamhetsåret 2019 för Samordningsförbundet Skåne Nordost – Tillsammans vågar vi finna nya vägar”, inkommen 2020- 06-17, inklusive revisionsberättelse och granskning av bokslut och årsredo- visningar per 2019-12-31, från Samordningsförbundet Skåne Nordost och KPMG.
Följebrev ”Delgivning av årsredovisning och hantering av beslut om an- svarsfrihet Samordningsförbundet Skåne Nordost för verksamhetsåret 2019”, inkommen 2020-06-17, från Samordningsförbundet Skåne Nordost.
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Beslutet skickas till
Samordningsförbundet Skåne Nordost
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 101
Begäran om entledigande som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden och ersättare i valnämnden - Sara Abdulsamad (S)
KS/2020:6 006
Kommunfullmäktiges beslut
- Sarah Abdulsamad (S) beviljas entledigande från sitt uppdrag som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden.
- Ny ledamot efter Sarah Abdulsamad (S) utses vid ett senare tillfälle och platsen är vakant tills vidare
- Sarah Abdulsamad (S) beviljas entledigande från sitt uppdrag som ersättare i valnämnden
- Ny ersättare efter Sarah Abdulsamad (S) utses vid ett senare tillfälle och platsen är vakant tills vidare
Sammanfattning av ärendet
I skrivelse inkommen den 20 augusti 2020, begär Sarah Abdulsamad (S) att bli entledigad från sina politiska uppdrag i Osby kommun.
Beslutsunderlag
Skrivelse ” Begäran om entledigande – Sarah Abdulsamad (S)” inkommen den 20 augusti 2020 från Sarah Abdulsamad.
Beslutet skickas till Sarah Abdulsamad Kansliet
Löneadministratör, Rose-Marie Nilsson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 102
Val av ny ledamot i kommunstyrelsen efter Marika Bjerstedt Hansen (S)
Kommunfullmäktiges beslut
- Efter Marika Bjerstedt Hansen (S) utses Arne Gustavsson (S) till ny ledamot i kommunstyrelsen.
- Efter Arne Gustavsson (S) utses Christer Larsson (S) till ny ersättare i kommunstyrelsen
Sammanfattning av ärendet
På kommunfullmäktiges sammanträde den 8 juni 2020, § 73 entledigades Marika Bjerstedt Hansen (S) från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrel- sen. Ärendet gäller val av ny ledamot i hennes ställe.
Beslutet skickas till Arne Gustavsson Christer Larsson Kansliet
Löneadministratör, Rose-Marie Nilsson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 103
Val av ny ledamot, 1:e vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden och ersättare för ombud vid bolagstämmor för ÖGRAB efter Daniel Landin (S)
Kommunfullmäktiges beslut
- Efter Daniel Landin (S) utses Maria Reimer (S) till ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden.
- Efter Daniel Landin (S) utses Lars Andreasson (S) till ny 1:e vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden.
- Efter Daniel Landin (S) utses Lars Andreasson (S) till ny ersättare för ombud vid bolagstämmor för ÖGRAB.
Sammanfattning av ärendet
På kommunfullmäktiges sammanträde den 8 juni 2020 entledigades Daniel Landin (S) entledigades från sina uppdrag som ledamot i barn- och utbild- ningsnämnden, 1:e vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden och er- sättare för ombud vid bolagstämmor för ÖGRAB. Ärendet handlar om val av nya ledamöter.
Beslutet skickas till Lars Andreasson Maria Reimer ÖGRAB Kansliet
Löneadministratör, Rose-Marie Nilsson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 104
Begäran om entledigande som ersättare i kommunfullmäktige - Mirsada Hodzic (S)
KS/2020:6 006
Kommunfullmäktiges beslut
- Mirsada Hodzic (S) beviljas entledigande från sitt uppdrag som er- sättare i kommunfullmäktige.
- Sammanräkning begärs hos Länsstyrelsen Skåne avseende ny ersät- tare i kommunfullmäktige.
Sammanfattning av ärendet
I skrivelse inkommen den 3 september 2020 begär Mirsada Hodzic (S) att bli entledigande från sitt uppdrag från som ersättare i kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Skrivelse” Begäran om entledigande – Mirsada Hodzic (S)”, inkommen den 3 september 2020 från Mirsada Hodzic.
Beslutet skickas till Mirsada Hodzic Kansliet
Löneadministratör, Rose-Marie Nilsson Länsstyrelsen Skåne
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 105
Begäran om entledigande ledamot i
kommunfullmäktige och ledamot i miljö- och byggnämnden - Knud Nielsen (S)
KS/2020:6 006
Kommunfullmäktiges beslut
- Knud Nielsen (S) beviljas entledigande från sitt uppdrag som leda- mot i miljö- och byggnämnden.
- Ledamot efter Knud Nielsen (S) utses vid ett senare tillfälle och plat- sen är tills vidare vakant.
- Knud Nielsen (S) beviljas entledigande från sitt uppdrag som leda- mot i kommunfullmäktige.
- Sammanräkning begärs hos Länsstyrelsen Skåne avseende ny ersät- tare i kommunfullmäktige.
Sammanfattning av ärendet
I skrivelse inkommen den 21 september 2020 begär Knud Nielsen att bli entledigad från sina uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige och leda- mot i miljö- och byggnämnden.
Beslutsunderlag
Skrivelse ” Begäran om entledigande – Knud Nielsen (S)” inkommen den 21 september 2020 från Knud Nielsen.
Beslutet skickas till Knud Nielsen Kansliet
Löneadministratör, Rose-Marie Nilsson
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
§ 106
Begäran om entledigande ersättare i
kommunfullmäktige, ersättare i miljö- och
byggnämnden, ledamot i hälsa- och välfärdsnämnden och ombud vid bolagstämma för Industrihus i Osby AB - Pål Nilsson (KD)
KS/2020:6 006
Kommunfullmäktiges beslut
- Pål Nilsson (KD) beviljas entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.
- Sammanräkning begärs hos Länsstyrelsen Skåne avseende ny ersät- tare i kommunfullmäktige.
- Pål Nilsson (KD) beviljas entledigande från sitt uppdrag som ersättare i miljö- och byggnämnden.
- Ny ersättare efter Pål Nilsson (KD) utses vid ett senare tillfälle och platsen blir vakant tills vidare.
- Pål Nilsson (KD) beviljas entledigande från sitt uppdrag som ledamot i hälsa- och välfärdsnämnden.
- Ny ledamot efter Pål Nilsson (KD) utses vid ett senare tillfälle och platsen blir vakant tills vidare.
- Pål Nilsson (KD) beviljas entledigande från sitt uppdrag som ombud vid bolagstämmor för Industrihus i Osby AB.
- Nytt ombud efter Pål Nilsson (KD) utses vid ett senare tillfälle och platsen blir vakant tills vidare.
Sammanfattning av ärendet
I skrivelse inkommen den 18 september 2020 begär Pål Nilsson (KD) att bli entledigande från samtliga politiska uppdrag i Osby kommun.
Beslutsunderlag
Skrivelse ”Begäran om entledigande – Pål Nilsson”, inkommen den 18 september 2020 från Pål Nilsson.
Beslutet skickas till Pål Nilson
Kansliet
Löneadministratör, Rose-Marie Nilsson Industrihus i Osby AB
Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Omröstningslista, nr 1
Osby kommunfullmäktiges sammanträde 2020-09-21.
§ 82, Budget 2021, flerårsplan 2022–2023
Ledamöter Parti Ersättare Ja Nej Avst Frånv
Marika Bjerstedt Hansen S X
Carl Bejvel SD X
Niklas Larsson C X
Lars-Anton Ivarsson M X
Daniel Landin S X
Jan Kornemalm SD X
Agneta Malm S X
Jimmy Ekborg C X
Sonja Svenle-Pettersson M X
Maria Owiredu KD X
Hans Persson SD X
Tommy Augustsson S X
Ingmar Bernthsson S X
Lotte Melin C X
Ewa Bejvel SD X
Lage Frej M X
Maria Reimer S X
Jörgen Nilsson SD X
Knud Nielsen S Michael Svensson (S) X
Eva Bendz Johansson C X
Marie Winther V X
Kurth Stenberg S X
Lars-Erik Svensson M X
Johan Nilsson SD X
Erling Persson L X
Nathalie Folkunger S X
Anderas Andersson KD X
Ulla Ekdahl C X
Kristof Pall SD X
Karin Augustsson S X
Dag Ivarsson M X
Mikael Roslund SD X
Johnny Ahlqvist S X
Ida Gustafsson C X
Sandra Bahceci S X
Jonas Matsson SD X
Fredrik Johansson-Nord M X
Henry Nilsson C X
I I