Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2016-09-02
Linda Karlsson Sidan 1 av 3
Exploateringsingenjör +46 08 579 215 57
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0427 KS-1 Diariekod: 231
Kommunstyrelsen
Uppdrag att ta fram en genomförandestrategi för Vision Rotebro
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden föreslå kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram en genomförandestrategi för Vision Rotebro i enlighet med tjänsteutlåtande, daterat 2016-09-02
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har tagit fram en Vision för Rotebro. Visionen har skapat ett stort intresse för kommundelen bland fastighetsägare och investerare. För att kunna påbörja utvecklingen av kommundelen i praktiken föreslår kommunledningskontoret att en genomförandestrategi tas fram.
Genomförandestrategin bör omfatta genomförbara tillvägagångssätt för idéerna i visionen. Den ska fastställa samarbeten med och ansvarsfördelning mellan berörda förvaltningar och företag samt hantera de ekonomiska frågorna.
Arbetet med genomförandestrategin förslås att finansieras i huvudsak av exploateringsbudgeten och de berörda förvaltningarnas respektive driftbudget.
Bakgrund
I april 2013 fick kommunledningskontoret i uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram en vision för Rotebro. Arbetet avslutades i maj 2016 med öppet hus med information till medborgare m.fl. och föregående information i stadsbyggnadsnämnden. Arbetet med Vision Rotebro och det material som arbetet resulterade i har skapat ett stort intresse för kommundelen bland fastighetsägare och investerare. Innan arbetet med den faktiska utvecklingen av stadsdelen påbörjas och nya detaljplaner tas fram, föreslår
kommunledningskontoret att en genomförandestrategi för Vision Rotebro tas fram.
Godkänt dokument, 2016-09-26, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-09-02
Dnr 2016/0427 KS-1 Sidan 2 av 3
Genomförandestrategi
Syftet med att ta fram en genomförandestrategi är att finna ett
tillvägagångssätt för utvecklingen av Rotebro som är såväl ekonomiskt som praktiskt genomförbart. Strategin bör omfatta en bedömning av projektets investeringskostnader som helhet och hur dessa kan fördelas mellan berörda aktörer, samt en möjlig indelning i projekt-/programområden och etapper.
Utredningar
Som underlag för genomförandestrategin behöver ett antal avgränsade frågor utredas. Många av utredningarna är en förutsättning för kommande planarbeten i Rotebro och således något som behöver komma till innan arbetena med specifika detaljplaner påbörjas.
En del är att få en realistisk bild av nyckelinvesteringar i allmän plats, när investeringarna lämpligtvis bör göras samt hur uppdelningen i projekt- /programområden bör vara. Luktproblematiken som finns i Rotebro med anledning av Jästbolaget behöver lösas för att en exploatering av området ska vara möjlig. Parkeringshuslösningen behöver studeras i olika aspekter, behovet av parkeringsplatser utredas och en trafikmodell tas fram. Läge för befintliga och kommande ledningar behöver samordnas med
principsektioner för alléplanterade gator med träd. Till detta kommer behovet av en lösning för hantering av och anpassning till ytvatten med avseende på dagvatten och översvämning. Kommunala behov såsom skolor, förskolor och LSS-boenden etc. behöver ges behövligt utrymme och ut- /ombyggnad av pendeltågsstationen och området runtomkring behöver studeras.
En viss fördjupad kunskap om ovanstående är avgörande för att genomförandestrategin ska kunna föreslå rätt prioritering mellan olika investeringar, etappindelningar etc.
Samarbeten
Samarbetet med andra förvaltningar, företag och myndigheter med flera är av stor betydelse för framtagandet av en fungerande genomförandestrategi.
Exempelvis behöver det tydliggöras vem som ansvarar för vilka frågor i vilket skede.
Nyckelaktörer som kontoret behöver samarbeta med är bland annat SEOM för dagvattenhantering och ledningar, BUK respektive KFK gällande behov av förskolor och skolor respektive idrottsytor, TFK för parkeringshus och trafikflöden samt Trafikverket gällande skyddsavstånd från järnväg för p- hus och stationshus för pendeltågsstationen, med flera.
Godkänt dokument, 2016-09-26, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-09-02
Dnr 2016/0427 KS-1 Sidan 3 av 3
Ekonomi
Genomförandestrategin omfattar lämpligen en bedömning av projektets investeringsutgifter som helhet och hur dessa kan fördelas mellan berörda aktörer. Merparten av alla utredningsfrågor kommer i sedvanlig ordning hanteras inom ramen för de enskilda exploateringsprojekten (eller
gemensamt för flera olika projekt). För eventuella investeringar som ligger utanför de enskilda exploateringsprojekten ska genomförandestrategin analysera hur dessa investeringar kan finansieras och genomföras så att kommunens ekonomiska risker minimeras. Exploateringsprojekt kommer att startas för konkreta projekt, och nedlagda utgifter belastar
exploateringsbudgeten.
Finansiering av strategin
Genomförandestrategin medför att värdet på kommunens markinnehav ökar och att vissa planförutsättningar utreds i ett tidigt skede. Finansiering av genomförandestrategin kan därför ske genom exploateringsbudgeten. Medel för detta ryms inom gällande ram för exploateringsbudgeten.
Tidplan
Arbetet med att ta fram en genomförandestrategi för Rotebro beräknas påbörjas omedelbart efter det att uppdraget erhållits, och återrapporteras senast i juni 2017.
Fortsatt detaljplanearbete
Ovanstående utredningar är i stor utsträckning en förutsättning för effektiv planläggning, varför de enskilda detaljplaneprojekten i Rotebro behöver avvakta att genomförandestrategin blir klar. Arbetena med de enskilda detaljplaneprojekten inleds därför tidigast hösten 2017. Eventuellt kan ett visst övergripande programarbete för detaljplaneläggningen ske parallellt med arbetet med genomförandestrategin.
Kommunledningskontorets synpunkter
Med anledning av det stora behovet av bostäder, den potential som finns i kommundelen Rotebro och de förväntningar som arbetet med Vision Rotebro har genererat, föreslår kommunledningskontoret att
kommunstyrelsen ger kontoret i uppdrag att ta fram en genomförandestrategi för Vision Rotebro.
Katarina Kämpe Christina Leifman Andreas Hellström Kommundirektör Stadsbyggnadschef Exploateringschef
Godkänt dokument, 2016-09-26, Katarina Kämpe
