Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, 30 januari 2013, Kl , ajournering ,

(1)

ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Humanistiska nämnden

Sammanträdesdatum 2013-01-30

Datum för anslags uppsättande 2013-02-06 Sista dag för överklagande 2013-02-28 Kl. 9.30 – 12.00, ajournering 12.00-13.00, 13.00 – 15.00

Beslutande Catharina Karlsson, s, ordförande

Jan Filipsson, s, ersätter Mikael Johansson, s,

Jörgen Hafstad,s, ersätter Carina Edin, s, deltar inte i § 8 pga jäv.

Anna Granås, s Jan Jonsson, v Tord Sundqvist, m

Margareta Ahnlund, m, ersätter Margareta Westin, c

Övriga deltagare Urban Åström, förvaltningschef

Kenth Åström, verksamhetsplanerare, § 6, 9 Lars Thorin, utvecklingsledare, 3, 4

Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten, 1, 2, 3, 7, 8 Orvar Ottesen, kulturchef, § 11, 12, 14, 16

Ulla Andersson, verksamhetsutvecklare, § 14 Eva Stecksén, nämndsekreterare

Justeringens plats

och tid Ånge kommunkontor, 6 februari 2013, kl. 13.00

Paragrafer 1 - 20

Underskrifter

Sekreterare

Eva Stecksén

Ordförande

Catharina Karlsson

Justerande

Tord Sundqvist

(2)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning: Sid.

§ 1 Motion: Renovering av skidanläggning Getberget 3

§ 2 Motion Sätt barnen främst 4

§ 3 Uppföljning tidigare beslut 5

§ 4 Utvecklingsöverenskommelser 2013 6

§ 5 Revisionsrapport: Elevernas kunskapsutveckling och måluppfyllelse i

grundskolan 7

§ 6 Uppföljning budget 8

§ 7 Ansökan om uppdragsersättning för 2013, Ånge Folkets Hus 9

§ 8 Ansökan om uppdragsersättning för 2013, Ljungaverks Folkets

Husförening 10

§ 9 Föreläggande från Kammarrätten gällande Förvaltningsrätten i Härnösands dom i mål 1839-10, bidrag till Novum Kompetens och

Datautveckling AB. 11

§ 10 Barnomsorg på obekväm arbetstid 12

§ 11 Motion: Att Ånge kommun ska vara en kulturkommun 13

§ 12 Förslag på förändring av föreningsarkivets organisation 14

§ 13 Revisionsrapport: Bemanningsenheten 15

§ 14 Utredning bokbussen i Ånge Kommun 16

§ 15 Strategisk planering i kommunen - Snacka om framtid 17

§ 16 Kulturstipendiat 2012 18

§ 17 Aktuell information 19

§ 18 Rapporter från ledamöter och ersättare 20

§ 19 Delgivningar 21

§ 20 Föregående mötes protokoll 22

(3)

§ 1 Motion: Renovering av skidanläggning Getberget

Dnr HN 12/82 Beslut

Föreslå Kommunfullmäktige avslå motionen.

Överläggning

Fritidschef Stefan Wallsten informerar om ärendet.

Bakgrund

Hans-Erik Bäck har inkommit med motion angående renovering av skidanläggning Getberget.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 25 april 2012, § 58 att skicka motionen till humanistiska nämnden för utredning.

Fritidschef Stefan Wallsten har upprättat förslag till svar på motionen som redovisas vid dagens sammanträde.

Beslutsunderlag

Obesvarade och inkomna motioner

Motion från Hans-Erik Bäck, m, skidanläggning Getberget Svar på motion renovering av skidanläggning Getberget

(4)

§ 2 Motion Sätt barnen främst

I väntan på beslut utifrån utredningen föreslå Kommunfullmäktige att avslå att- satserna 1 och 2:

1. att kommunen kräver att föreningar som har barn- och utbildningsverksamhet, ser till att få in utdrag ur brottsregistret för sina ledare, dels vid nyrekrytering, men även regelbundet återkommande.

2. att detta ska vara en förutsättning för utbetalande av kommunala bidrag.

Dock skall kommunen följa utredningens vandring från förslag till beslut och ta upp frågan efter det att beslut tagits om författningsändringar.

Föreslå Kommunfullmäktige bifalla tredje att-satsen:

3. att kommunen tar initiativ till en utbildningsinsats mot föreningslivet för att belysa ovanstående. För att kommunala bidrag ska beviljas ska föreningarna ta del av utbildningen.

Finansiering av utbildningsinsatsen tas upp i humanistiska nämnden.

Överläggning

Fritidschef Stefan Wallsten informerar om ärendet.

Bakgrund

Motionen Sätt barnen främst - angående att minska risken att barn utsätts för övergrepp av vuxna (dnr KS 12/198) skickas till humanistiska nämnden för utredning.

Chef för utvecklingsenheten, Stefan Wallsten har upprättat förslag till motionssvar som redovisas vid dagens sammanträde.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 81: Obesvarade och inkomna motioner Motion angående att minska risken att barn utsätts för övergrepp av vuxna. Sätt barnen främst

Förslag till motionssvar på motionen Sätt barnen främst

(5)

§ 3 Uppföljning tidigare beslut

Verksamheten har genomlyst prioritetsgången av upprustningen av Getberget tillsammans med Getbergets slalomklubb.

En projektplan ska upprättas.

Överläggning

Chef för utvecklingsenheten, Stefan Wallsten informerar om ärendet.

Bakgrund

Humanistiska nämnden beslutar att vid varje sammanträde titta på nämndens protokoll från sex månader tillbaka i tiden och låta ärendeberedningen besluta vilket ärende som ska tas upp igen för redovisning.

Ärendeberedningen föreslår att ärendet från 17 oktober, § 132, Upprustning av slalomanläggningen vid Getberget följs upp.

Beslutsunderlag

Upprustning av slalomanläggningen vid Getberget

(6)

§ 4 Utvecklingsöverenskommelser 2013

Godkänna informationen om utvecklingsöverenskommelser 2013.

Överläggning

Lars Thorin informerar om uppföljningen av det systematiska kvalitetsarbetet inom skolor och förskolor.

Bakgrund

Humanistiska nämnden har upprättat utvecklingsöverenskommelser för läsåret med rektorer och förskolechefer. Enligt årsklockan för systematiskt kvalitetsarbete ska alla rektorer och förskolechefer lämna till nämnden skriftliga redovisningar som innehåller utvärderingar av de utvecklingsöverenskommelser som sattes vid start av läsårets.

I redovisningarna ska det finnas med vilka åtgärder/aktiviteter som vidtagits för att utveckla måluppfyllelsen. Det ska också finnas en beskrivning av hur man bedömer att målen kommer att uppnås vid årets slut

(7)

§ 5 Revisionsrapport: Elevernas kunskapsutveckling och måluppfyllelse i grundskolan

Uppdra till förvaltningen åtgärda de brister som påpekats i rapporten och i övrigt lägga rapporten till handlingarna.

Överläggning

Förvaltningschef Urban Åström informerar om ärendet.

Bakgrund

Grundskolan ska, enligt skollagen, ge eleverna kunskaper, värden och utveckla elevernas förmåga att tillägna sig dessa. Alla elever ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål.

Minst en gång per termin ska läraren, eleven och elevens vårdnadshavare ha ett utvecklingssamtal om hur elevens kunskapsutveckling och sociala utveckling bäst kan stödjas. Vid utvecklingssamtalet ska läraren i en skriftlig individuell

utvecklingsplan ge omdömen om elevens kunskapsutveckling och sammanfatta vilka insatser som behövs för att eleven ska nå kunskapskraven och i övrigt utvecklas så långt som möjligt inom ramen för läroplanen.

Revisorerna i Ånge kommun har gett PwC i uppdrag att granska uppföljning och utvärdering av elevernas kunskapsutveckling och måluppfyllelse i grundskolan.

Beslutsunderlag

Revisionsrapport: Elevernas kunskapsutveckling och måluppfyllelse i grundskolan

(8)

§ 6 Uppföljning budget

Godkänna preliminärt bokslut för 2012.

Bakgrund

Verksamhetsplanerare Kenth Åström informerar om preliminärt bokslut för 2012.

Prognosen visar på ett positivt resultat på 4,6 mkr. Totalt 1,93 % av den totala budgeten.

(9)

§ 7 Ansökan om uppdragsersättning för 2013, Ånge Folkets Hus

Bevilja ansökan om uppdragsersättning för 2013 med 350 000 kr.

Överläggning Ärendet bereds.

Bakgrund

Ånge Folkets Hus ansöker om uppdragsersättning för 2013.

Beslutsunderlag Ansökan

(10)

§ 8 Ansökan om uppdragsersättning för 2013, Ljungaverks Folketshusförening

Bevilja ansökan om uppdragsersättning för 2013 med 320 000 kr.

På grund av jäv deltar inte Jörgen Hafstad, s, i handläggningen i detta ärende.

Bakgrund

Ljungaverks Folketshusförening ansöker om uppdragsersättning för 2013.

Beslutsunderlag Ansökan

(11)

§ 9 Föreläggande från Kammarrätten gällande

Förvaltningsrätten i Härnösands dom i mål 1839-10, bidrag till Novum Kompetens och Datautveckling AB.

Ånge kommun fastställer att bidragsbelopp för Hantverksprogrammet vid JB Gymnasiet Norr AB (tidigare Novum Kompetens & Datautveckling) ska utgå enligt Riksprislistan.

Beslutet avser åren 2010-2013 och ersätter tidigare beslut bidragsbelopp 2010 Dnr HN 10/21 §18, bidragsbelopp 2011 HN 10/175, bidragsbelopp 2012 HN11/199, och bidragsbelopp 2013 HN 12/238.

Överläggning

Verksamhetsplanerare Kenth Åström informerar om ärendet.

Bakgrund

Kammarrätten har meddelat dom avseende överklagande av bidragsbelopp 2010 inlämnat av JB Gymnasiet Norr AB. Domen ålägger Ånge kommun att fatta nytt beslut för bidragsbelopp avseende hantverksprogrammet.

Beslutsunderlag

Dom från Kammarrätten i fråga om bidrag till hantverksprogrammet

(12)

§ 10 Barnomsorg på obekväm arbetstid

Utöka Ånge kommuns barnomsorg på obekväm arbetstid i Ånge till max 12 platser.

Bakgrund

Humanistiska nämnden beslutade 21 mars 2012, § 49, att bevilja barnomsorg på andra tider än dagtid.

Förskolechef Riitta Aho har tagit fram ett förslag till reglemente för placering i Ånge kommuns barnomsorg på obekväm tid.

Humanistiska nämnden beslutade 23 maj att fortsätta bereda ärendet.

Humanistiska nämndens arbetsutskott beslutade 7 juni 2012, § 44,

1. Föreslå humanistiska nämnden anta upprättat förslag till reglemente för placering i

Ånge kommuns barnomsorg på obekväm arbetstid i Ånge med max 8 platser.

2. Med tilläggen att arbetstider efter kl 22.00 övernattar barnet i barnomsorgen samt att julafton är verksamheten stängd.

Humanistiska nämnden beslutade 20 juni 2012, § 92, att

1. Anta upprättat förslag till reglemente för placering i Ånge kommuns barnomsorg på obekväm arbetstid i Ånge med max 8 platser.

2. Med tilläggen att arbetstider efter kl 22.00 övernattar barnet i barnomsorgen samt att julafton är verksamheten stängd.

Behovet av barnomsorg på obekväm arbetstid har därefter ökat.

Förslag lämnas vid dagens sammanträde att utöka barnomsorg på obekväm tid till max 12 platser.

(13)

§ 11 Motion: Att Ånge kommun ska vara en kulturkommun

Fortsätta bereda ärendet.

Bakgrund

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-12-18, §130 att motion Ånge kommun ska vara en kulturkommun (dnr ks12/337) skickas till humanistiska nämnden för besvarande och utredning av begreppet ”kulturkommun”.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 130: Obesvarade och inkomna motioner Motion angående att Ånge kommun ska vara en kulturkommun

(14)

§ 12 Förslag på förändring av föreningsarkivets organisation

Uppdra till verksamheten att ta fram förslag på föreningsarkivets organisation.

Bakgrund

Med anledning av det varsel som lagts på föreningsarkivets tjänst har föreningens styrelse beslutat att lägga ett förslag på ändrad organisation.

Beslutsunderlag

Förslag till Arkivföreningens framtid organisation

(15)

§ 13 Revisionsrapport: Bemanningsenheten

Uppdra till förvaltningen ta fram kostnader före och efter implementeringen av Smartare bemanning och i övrigt lägga rapporten till handlingarna.

Överläggning

Förvaltningschef Urban Åström informerar om ärendet.

Bakgrund

På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Ånge kommun har PwC genomfört en granskning avseende bemanningsenheten. Syftet med granskningen har varit att bedöma om inrättandet av bemanningsenheten har gett avsedda effekter.

Utifrån genomförd granskning är vår bedömning att projektet ”Smartare bemanning”, där bemanningsenheten är en del, till stor del har fått avsedda effekter. Eftersom det inte fanns något mål om att minska kostnaderna har vi inte gjort några analyser av olika jämförelser och statistik. Vi tror dock att en av

anledningarna till att projektet har lyckats är att verksamheten inte har drabbats av några större sparbeting utan har kunnat implementera modellen i lugn och ro.

Från början ingick äldreomsorgen, från och med 2012 ingår barnomsorgen och 2013 ska även lokalvård och skolmåltider ingå.

Beslutsunderlag

Revisionsrapport: Bemanningsenheten

(16)

§ 14 Utredning bokbussen i Ånge Kommun

Avveckla bokbussen i samband med bokbusschaufförens pensionsavgång och bussen utbjudes till försäljning.

På prov utreda möjligheten att använda externa tjänster för distribution av böcker via servicepunkterna.

Verksamhetsutvecklare Ulla Andersson och kulturchef Orvar Ottesen föredrar utredning bokbussen i Ånge Kommun.

Personalen vid biblioteket har framfört ett alternativt förslag att i stället lägga ner biblioteksfilialerna i Alby och Ljungaverk och fortsätta med bokbussen.

Bakgrund

Humanistiska nämnden beslutade 2012-10-17 att initiera en översyn av

kommunens bokbussverksamhet inför framtiden. Nuvarande bokbuss inköptes för cirka nio år sedan och en nyinvestering beräknas måsta ske inom 2-3 år.

En översyn har genomförts och den visar på tre möjliga alternativ för kommunens framtida bokbussorganisation.

1) Oförändrad verksamhet - ger efter investering en ökad kostnad på cirka 90 tkr per år.

2) Bokbussen kvar med vissa personella förändringar - alternativet ger, efter en nyinvestering, en besparingseffekt på cirka 225 tkr per år.

3) Bokbussen avvecklas - alternativet ger en besparingseffekt på cirka 546 tkr per år.

Humanistiska nämndens arbetsutskott 9 januari 2013, § 2 beslutade att föreslå Humanistiska nämnden att bokbussens verksamhet drivs vidare under följande förutsättningar:

1. Befattningen som bokbusschaufför återbesätts inte i samband med

pensionsavgång. Uppdraget sköts fortsättningsvis av befintlig bibliotekspersonal.

2. Bokbussverksamheten avvecklas när bussen inte längre är i brukligt skick.

Beslutsunderlag Utredning

(17)

§ 15 Strategisk planering i kommunen - Snacka om framtid

Tacka för informationen.

Överläggning

Vid dagens sammanträde informerar Stefan Wallsten och Urban Åström Syftet är att hitta en bred dialog och samarbete med olika aktörer.

Utvecklingsområden i processen är:

Företagande Leva och Bo

Utbildning och kompetens

Styrmodellen för Ånge kommun ska integreras i processen.

Strategin efter årsskiftet är:

• Växla in från breddialog till konkretisering

• Huvuddrag kvitterade med KS 2 januari

• Dialog i nämnderna i januari/snarast.

• Presidiedagar som resurs i februari

• Beslut kf i maj. Ligga före helhetsbelut i juni.

• Vision och 3 övergripande prioriteringar prövas

• Prägla Årets prioriteringar framöver

• Avvägning utvecklingsplan och nämndernas aktiviteter avseende konkretisering.

• Jobb och kompetensförsörjning- konkurrens om människor.

(18)

§ 16 Kulturstipendiat 2012

Godkänna val av kulturstipendiat för 2012.

Erkännandet av kulturstipendiat 2012 sker vid Kommunfullmäktiges sammanträde 25 februari.

Överläggning

Vid dagens sammanträde informeras om humanistiska nämndens arbetsutskott om beslut till kulturstipendiat 2012.

Bakgrund

Ånge kommuns kulturstipendium inrättades för tre år sedan. Sex förslag på kulturstipendiat för 2012 har inkommit till humanistiska nämnden.

Överlämnande av kulturstipendiet sker i samband med kommunfullmäktiges sammanträde 25 februari 2013.

Humanistiska nämnden beslutade 9 januari 2013 utse kulturstipendiat för 2013.

Erkännandet av kulturstipendiat 2012 sker vid Kommunfullmäktiges sammanträde 25 februari.

(19)

§ 17 Aktuell information

Tacka för informationen.

Bakgrund

Denna paragraf används för att tjänstemän ska kunna lämna olika angelägna informationer inom humanistiska nämndens verksamheter.

Orvar Ottesen informerar om

 Kulturarvsprojektet med att digitalisera gamla foton från Ånge är klar.

 Planering av Kulturnatten pågår.

 Nationaldagsfirandet 2013 ska ske vid Kulturbanken.

Stefan Wallsten informerar om

 olika lösningar för personalen på Fritidsgårdarna.

 Alla föreningar inom Ånge kommun kan nyttja poolernas tjänster.Under 2012 jobbade 21 personer i föreningspoolen .

Lars Thorin ger en rapport om mobbing.

Urban Åström informerar att det pågår en revidering av det lokala kollektivavtalet.

Projekt ESA, entreprenör – skola - arbetsliv. Prao på högstadiet.

(20)

§ 18 Rapporter från ledamöter och ersättare

Tacka för rapporten.

Överläggning

Vid dagens sammanträde lämnar humanistiska nämndens ledamöter och ersättare olika rapporter.

Catharina Karlsson och Jörgen Hafstad har varit på skolråd i Torpshammar.

Catharina Karlsson och Urban Åström har varit skolråd i Ljungaverk och Fränsta.

Catharina Karlsson och Urban Åström har deltgit vid gymnasiepresidiet i Sundsvall.

(21)

§ 19 Delgivningar

Med godkännande lägga delgivningarna till handlingarna.

Överläggning

Ordförande föredrar ärendet.

Bakgrund

För humanistiska nämndens kännedom delges följande ärenden:

Kommunstyrelsens beslut § 7, 2013-01-02, Organisation vuxenutbildningen

(22)

§ 20 Föregående mötes protokoll

Med godkännande lägga protokollet till handlingarna.

Överläggning

Ordförande föredrar ärendet.

Bakgrund

Protokollet från föregående sammanträde med humanistiska nämnden gås igenom.