KLU 2018-08-21

(1)

Beslutande Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande Anders Svensson (M)

Jonas Erlandsson (S)

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef

Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Bodil Gustafsson, skolchef § 120

Teresa Toli´c Trossmo, socialchef, § 120 Martin Nilsson, budgetekonom, §§ 123-124 Liza Furuskog, integrationssamordnare, § 125 Anita Holm, överförmyndare, § 126

Eva Djupfors, stadsarkitekt, § 127

Jens Karlsson, avdelningschef gata/park, ÖSK, §§ 127-130 Detlef Sannemüller, fritidsledare, § 137

Elsa Hansson, fritidsledare, § 137

Ann-Louise Runmark, folkhälsosamordnare, § 137 Jonas Högquist, utvecklingsstrateg, § 138

Utses att justera Jonas Erlandsson (S)

Tid och plats för justering

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 119 - 138 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Stihna Johansson Evertsson

Justerande ...

Jonas Erlandsson

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet

Sammanträdesdatum 2018-08-21

Datum för anslags uppsättande 2018-09-04 Datum för anslags nedtagande 2018-09-26

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

(2)

KU § 119 DNR: KU.2018.6

Godkännande av dagordning

Dagordningen föreslås kompletteras med följande ärenden:

• Fråga om indragen busstur mellan Fagerhult-Högsby

• Bidrag för renovering av träbro, "Gillbergabron", över Emån Kommunledningsutskottets beslut

Dagordningen med föreslagna tillägg godkänns.

(3)

KU § 120 DNR: KU.2018.129

Nytt stöd stärker 30 socioekonomiskt eftersatta landsbygdskommuner Regeringen har infört ett nytt stöd som ska stärka 30 socioekonomiskt eftersatta kommuner. Högsby kommun tillhör dem som regeringen valt ut ska kunna få stöd för att stärka utvecklingen. För 2018 är 75 miljoner kronor budgeterade för detta stöd. Stödet omfattar perioden 2018-2027 och beräknas öka till 150 miljoner kronor 2019 och till 300 miljoner kronor årligen 2020-2027.

Regeringens ambition med stödet är att varje kommuns arbete mot

segregation ska utgå från lokala förutsättningar. Kommunerna kommer att ges möjlighet att ansöka om en grundfinansiering för att starta det

långsiktiga arbetet.

Tillväxtverket har fått i uppdrag att hantera stödet och kommer att fördela de 75 miljoner kronor, som utgör stödet i år, på ett lämpligt sätt mellan de 30 kommunerna. Inriktningen är vidare att fatta beslut om en mera

långsiktig grundfinansiering än för enbart ett år i taget.

Skolchefen och socialchefen har haft i uppdrag att lämna förslag på lämpliga satsningar och redovisar förslagen vid dagens sammanträde.

Exempel på satsningar skulle kunna vara familjecentral eller handlingsplan för digitalisering av skolan.

Kommunledningsutskottets beslut

Kommunledningsutskottet är positiv till presenterade förslag på satsningar och ger skolchefen och socialchefen i uppdrag att slutföra ansökan.

En redovisning presenteras för kommunstyrelsen innan ärendet beslutas av kommunfullmäktige i höst.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-06-07 - KU § 116

Brev till eftersatta kommuner-utskick.pdf

Beslutsmottagare Skolchef

Socialchef KS

(4)

KU § 121 DNR: KU.2018.154

Ansökan om arrangemangsstöd, Föreningen Ruda Bygdegård Föreningen Ruda Bygdegård inkom 2018-06-13 med en ansökan om stöd för en musikföreställning med Friteatern. Den totala kostnaden för

evenemanget uppgår till 20 000 kr. Flera ansökningar om stöd har lämnats.

Begärt belopp från kommunen uppgår till 4 500 kr.

Kommunledningsutskottet beviljar Föreningen Ruda Bygdegård ett bidrag på 4 500 kr för en musikföreställning med Friteatern.

Finansiering sker från kommunledningsutskottets medel för oförutsedda händelser.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott Ansökan om arrangemangsstöd

Beslutsmottagare

Föreningen Ruda bygderåd Ekonomi

(5)

KU § 122 DNR: KU.2014.242

Underhåll och skötsel av brygga för funktionshindrade

I samband med att kommunfullmäktige 2018-06-11, § 84, beslutade att anlägga en brygga vid Emån, gavs ett uppdrag till kommunstyrelsen att besluta om budget samt ansvarig för underhåll och skötsel av bryggan.

Ansvaret bör hamna på Kultur, fritid och turism. Den årliga kostnaden bedöms till 10 tkr.

Kommunledningsutskottets förslag

Kommunledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ansvar för underhåll och skötsel tilldelas kultur, fritid och turism, samt att 10 tkr årligen avsätts i budget för detta.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-06-11 - KF § 84 Tjänsteutlåtande KS (1)

Beslutsmottagare Ekonomi

(6)

KU § 123 DNR: KU.2018.162

Information om Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB (KLP) KLP:s utveckling till och med 2018-06-30 har varit positiv (sedan årsskiftet) och marknadsvärdet på Högsby kommun innehav var upp med 2 113 tkr sedan årsskiftet och uppgick till 114 284 tkr. Marknadsvärdets ökning jämfört med 2017-12-31 motsvarade 1,9 %.

Det bokförda värdet hade stigit med 2 879 tkr till 106 409 tkr per

2018-06-30 vilket motsvarar en avkastning på 2,8 %. Det bokförda värdet per 2018-06-30 (6 månader) motsvarar 50,2 % av den budgeterade intäkten.

Budgetekonomen lämnar även en redovisning om handel med optioner.

Kommunledningsutskottet tackar för informationen.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

Uppföljning KLP tom 2018-06-30.docx

Beslutsmottagare Budgetekonomen

(7)

KU § 124 DNR: KU.2018.183

Uppföljning av finanspolicyn

Ekonomikontoret har tagit fram en uppföljning av finanspolicyn samt en fördelning av lån i koncernen och bolagen var för sig.

Kommunledningsutskottet godkänner uppföljningen av finanspolicyn.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott

Uppföljning finanspolicy 2018-06-05.docx

Fördelning av Lån koncern jämför finanspolicy 180605.pdf

Beslutsmottagare Ekonomichef Budgetekonomen

(8)

KU § 125 DNR: KU.2016.124

Arbetsmarknadsfrågor

Integrationssamordnaren informerar om innebörden av att växla försörjningsstöd till introduktionsjobb.

Nu har regeringen gjort om systemet för anställningsstöd på

arbetsmarknaden och har från och med 1 maj i år slagit ihop fem olika stödformer till en stödform, till det som nu kallas Introduktionsjobb. Syftet är att göra det lättare för arbetsgivare att administrera och öka

användningen av anställningsstöd och att fler som står långt ifrån arbetsmarknaden ska komma i arbete.

Introduktionsjobb riktar sig till långtidsarbetslösa och nyanlända. En nyhet är att arbete och utbildning går att kombinera i introduktionsjobb.

Introduktionsjobb ersätter följande stöd: särskilt anställningsstöd, förstärkt särskilt anställningsstöd, instegsjobb, trainee välfärd, trainee brist.

Pågående beslut i dessa stöd får löpa ut, medan extratjänsterna och nystartsjobben kommer att finnas kvar.

Arbetsmarknadsenheten får i uppdrag att påbörja arbetet med att växla försörjningsstöd till introduktionsjobb, så att försörjningsstödstagare som bedöms stå till arbetsmarknadens förfogande erhåller lönesubventionerade tolvmånaders anställningar.

Beslutsunderlag

växla över försörjningsstöd till arbete.docx

Arbetsmarknadsenheten IFO-chefen

(9)

KU § 126 DNR: KU.2018.170

Inspektion av överförmyndaren i Högsby kommun

Länsstyrelsen genomförde den 16 maj sin årliga inspektion av överförmyndaren i Högsby kommun. Inspektionen föranledde inga anmärkningar utan generella synpunkter och konstateranden.

Överförmyndaren redovisar från inspektionen och allmänt från verksamheten.

Beslutsunderlag

Inspektion enligt 20 § förmynderskapsförordningen av överförmyndaren i Högsby kommun(8741601).pdf

Kommentarer ang LST årliga inspektion 2018.pdf

Beslutsmottagare Överförmyndaren

(10)

KU § 127 DNR: KU.2018.184

Trafiklösning vid Lantmätaregatan

Stadsarkitekten och avdelningschef för gata/park, Östra Smålands

Kommunalteknikförbund (ÖSK) redovisar två alternativ till trafiklösning vid Lantmätaregatan. De båda förslagen diskuteras med

kommunledningsutskottet.

Kommunledningsutskottet förordar alternativ A, men med förändringen att den nya vägen till Mogården bör vara allmän väg och inte privat väg.

Beslutsunderlag KLU 2018-08-21.docx

Presentation KLU 20180821.pdf

Beslutsmottagare Stadsarkitekten ÖSK

(11)

KU § 128 DNR: KU.2017.299

Föreskrifter för nyttjande av allmän platsmark inklusive torghandel Högsby

Aktuella torghandelsföreskrifter i Högsby kommun har de senaste åren blivit inaktuella. Idag gällande föreskrifter är inte anpassade efter de geografiska förutsättningar som finns samt efter den förändrade efterfrågan som finns för nyttjande av allmän platsmark.

Även i Hultsfreds kommun finns behov av förändring av torghandelsföreskrifter.

Med hänsyn till ovanstående har gata/park tagit fram förslag till föreskrifter för nyttjande av allmän platsmark inklusive torghandel för de båda

kommunerna.

Förslaget togs fram hösten 2017 och efter behandling i förbundsdirektionen i december skickades det ut på remiss. Yttranden som inkom redovisades till förbundsdirektionen i februari 2018 och därefter var förslaget på en extra remissrunda till kommunledningsutskottet.

Det förslag som nu är aktuellt har uppdaterats efter de synpunkter som inkom i remissrundan samt efter kommunledningsutskottets synpunkter.

Förbundsdirektionen beslutade 2018-05-28, § 31 att ställa sig bakom gata/parks förslag till föreskrifter för nyttjande av allmän platsmark

inklusive torghandel i Högsby kommun inklusive förslag till taxa för 2019.

Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) har möjlighet att, efter beslut i förbundsdirektionen medge nytt upplåtelseändamål inom ramen för gällande taxor. Vidare kan ÖSK, efter beslut i förbundsdirektionen, lägga till och ta bort platser för torghandel i bilaga 2 - karta torghandelsplatser.

Förslaget skickas vidare till Högsby kommun för antagande.

Kommunledningsutskottets förslag

Upprättat förslag till föreskrifter för nyttjande av allmän platsmark inklusive torghandel i Högsby kommun samt förslag till taxa för 2019 antas.

"Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Högsby kommun" antagna av kommunfullmäktige 2013-02-04, § 4, upphör att gälla i och med att de nya föreskrifterna träder i kraft 2019-01-01.

(12)

KU § 128 DNR: KU.2017.299

Beslutsunderlag

Beslut FD 2018-05-28Föreskrifte.pdf Tjänsteskrivelse föreskrifter 2018-05-17.pdf Föreskrifter för nyttjande av allm.pdf Bilaga 1 - Taxa för nyttjande av a (003).pdf Bilaga 2 - Kartor torghandel HÖ_.pdf Ansökningsblankett nyttjande av al.pdf

(13)

KU § 129 DNR: KU.2018.153

Reviderad asfaltsplan Högsby kommun

Förbundsdirektionen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) beslutade 2018-05-28, § 29, att godkänna reviderad asfaltsplan och kommer i kommande budgetprocess äska de medel som krävs för att planen ska följas.

Informationen godkänns och överlämnas till budgetberedningen.

Beslutsunderlag

Beslut FD 2018-05-28Reviderad a.pdf Utdrag ur asfaltsplanen HÖ.pdf

Beslutsmottagare Budgetberedningen Ekonomi

ÖSK

(14)

KU § 130 DNR: KU.2017.156

Motion angående ställplatser i Högsby kommun

Centerpartiet inkom 2017-05-08 med en motion om att ta fram en kostnad och en lämplig plats för ställplatser i kommunen.

En förhandsbedömning är framtagen.

Avdelningschef för gata/park, Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) presenterar ytterligare fyra förslag på ställplatser; bakom

kommunhuset i närheten av den nya bryggan som ska byggas, på kyrkans mark vid Emån, vid Reningsverket eller vid Majestensvägen vid Emån.

Synpunkt under kommunledningsutskottets möte

Stihna Johansson Evertsson (C) föreslår att meningen under rubriken Inriktning i förhandsbedömningen "Inriktningen ska vara att upprätta dessa i anslutning till Gösjöbadet" tas bort. Stihna Johansson Evertsson (C) betonar även att det är viktigt att ÖSK är med i planeringen.

Kommunledningsutskottet ger kultur- och fritidschefen i uppdrag att bereda motionen.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott Motion C

Principskiss motioner Ställplatser för husbilar, C.pdf

Kultur- och fritidschefen ÖSK

(15)

KU § 131 DNR: KU.2018.150

Motion - Kranmärkt kommun

Centerpartiet inkom 2018-06-08 med en motion om att Högsby kommun ansöker och arbetar mot att bli en kranmärkt kommun.

En förhandsbedömning är framtagen.

Miljösamordnaren får i uppdrag att bereda motionen.

Beslutsunderlag Motion C

Principskiss motioner Kranmärkt kommun.pdf Tjänsteutlåtande KS

Beslutsmottagare Miljösamordnaren

(16)

KU § 132 DNR: KPU.2015.268

Friskvårdsförmån

Personalutskottet föreslår i PU § 23, 2018-05-16, kommunledningsutskottet en utökning av budget på 5 000 kr för friskvårdsbidraget för att kunna utlysa en tävling för högre nyttjande av friskvårdsbidraget.

Personalutskottet får i uppdrag att genomföra föreslagen tävling.

Om ett budgetöverskridande motsvarande 5000 kr uppstår tar kommunledningsutskottet ansvar för detta.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-05-16 - PU §23

Ändrade friskvårdsrutiner från och med 1.doc Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare Personalchefen

(17)

KU § 133 DNR: KU.2018.187

Kommunal insats till köttproducenter med anledning av torkan Sommarens torka har inneburit en påfrestning för de gröna näringarna. En ökad konsumtion av svenskt kött kan vara ett sätt att hjälpa bönder som måste slakta sina djur på grund av torkan. Kommunstyrelsen gav kommunledningsutskottet i uppdrag att införa ett utökat inköp av lokalproducerat kött under hösten 2018.

Samtliga sex kommuner i norra länet, inklusive Högsby kommun,

upphandlar mellan 90 och 100% svenskt kött. Livsmedelsverkets kostråd anger inte mer än 500 gram kött per vecka, vilket motsvarar fyra

köttmåltider.

Kostchefen har inkommit med en konsekvensbeskrivning av ett utökat inköp av kött.

Kostchefen ges möjlighet att utöka inköpen av svenskt kött under hösten 2018.

För detta ändamål avsätts 50 000 kr ur utvecklingspotten och en rapport om användningen inlämnas till kommunledningsutskottet under våren 2019 från kostchefen.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare Kostchefen Ekonomichefen Budgetekonomen

(18)

KU § 134 DNR: KU.2018.191

Bidrag för renovering av träbro, "Gillbergabron", över Emån

Högsby/Fagerhults lokalavdelning LRF har inkommit med en förfrågan om kommunalt bidrag på 10 000 kr som medfinansiering för renovering av Gillbergabron. Bron anses ha ett kulturhistoriskt värde. Renoveringen beräknas uppgå till 292 363 kronor. Länsstyrelsen bidrar med 90% av kostnaden. Högsby kommun skulle därmed bidra med cirka en tredjedel av återstående kostnad.

Kommunledningsutskottet beslutar bidra till finansiering för renovering av Gillbergabron med 10 000 kr på grund av dess kulturhistoriska värde.

Finansiering från kommunledningsutskottets utvecklingspott.

Beslutsunderlag

Räkning Högsby/Fagerhults lokalavd LRF.pdf Beslut om beviljat bidrag.pdf

Skrivelse, kostnadsförslag, offert Gillbergabron.pdf Tjänsteutlåtande Utskott

Högsby/Fagerhults lokalavdelning LRF Ekonomichefen

Budgetekonomen

(19)

KU § 135 DNR: KU.2018.105

Fråga om indragen busstur mellan Fagerhult-Högsby

Anders Svensson (M) reagerar på att en busstur mellan Fagerhult och Högsby har blivit indragen.

Kommunchefen informerar om Kalmar Läns Trafiks trafikförändringar vid tabellskifte från och med den 18 juni.

Kommunledningsutskottets beslut Informationen delges kommunstyrelsen.

(20)

KU § 136 DNR: KU.2018.93

Driftsbudget 2019-2021

Enligt tidplan budgetarbetet 2019, plan 2020-2021 ska utskottet lämna in konsekvensbeskrivningar, äskanden, budgettexter (mål) samt taxor och avgifter senast 6 september.

Förslag till förändring i driftsbudget, konsekvensbeskrivning samt taxor för kultur, fritid och turism är framtaget.

Kommunledningsutskottet ställer sig bakom förslag till förändring i driftsbudget 2019, plan 2020-2021, konsekvensbeskrivning samt taxor för kommunledningsutskottets verksamhet.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott Taxor KFT

KLU resultatmål 2019.docx

Blankett 1 Förslag till förändring driftbudget 2019.pdf Blankett 2 mall Konsekvensbeskrivning 2019.doc

Beslutsmottagare Budgetberedningen

(21)

KU § 137 DNR: KU.2017.289

Tema folkhälsa

Folkhälsosamordnaren och två fritidsledare redogör för bland annat:

• LUPP (Lokal Uppföljning av Ungdomspolitiken). I höst ska LUPP- enkäten genomföras bland elever i åk 8 och åk 2 gymnasiet. I mars 2019 kommer en redovisning att kunna presenteras för

kommunerna. En viktig fråga är hur ska kommunen jobba vidare med resultatet?

• Diskuteras vikten av ett det finns ungdomsråd och hur det ska kunna startas upp.

• Redovisning av vad som gjorts för "ungdomspengarna" och lovaktiviteter, bland annat har det gjorts dansresa till Malmö, resa till Liseberg vid valborgsmässoafton, Omöjligheternas Kväll i samband med skolavslutningen.

• I kommunens simskola har 120 elever deltagit och vid Hornsö har också 120 elever deltagit, vilket är ett mycket bra deltagande.

Många har lärt sig simma denna sommar.

• I sommarlovsaktiviteterna har 500 barn deltagit. En redovisning ska tas fram. Kommunledningsutskottet vill ta del av den.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare Fritidsledarna

Folkhälsosamordnaren

(22)

KU § 138 DNR: KU.2018.180

Aboda Klint

Utvecklingsstrategen informerar från möten som hållits med Allgunnen- Sinnerbo Byutvecklingsgrupp och kommunen. Tre träffar har hållits och Allgunnen-Sinnerbo Byutvecklingsgrupp har fått i uppdrag att ta fram en framtidsplan, men den är inte färdig än.

Kommunledningsutskottet hålls löpande informerad om utvecklingen i ärendet.

Beslutsmottagare Utvecklingsstrategen Kultur- och fritidschefen