Ny EU-lagstiftning inom elområdet

Ny EU-lagstiftning inom elområdet

Flexmarknader och nätutvecklingsplaner

Claes Vendel Nylander

1. Resurstillräcklighet i elmarknaden

Övergripande tillräcklighet avseende produktion och gränsöverskridande nätkapacitet (fokus på marknad och optimala elområden)

Analysen av resurstillräcklighet ska göras som lägst på elområdesnivå

2. Överbelastning i driften

”Där alla begäranden från marknadsaktörer om handel mellan nätområden inte kan tillmötesgås därför att de avsevärt skulle påverka de fysiska flödena genom nätelement som inte kan klara dessa flöden” Artikel 2 p. 4 förordning (EU) 2019/943

3. Upprätthålla en säker, tillförlitlig och effektiv drift av överförings- eller distributionssystem

Tre problem som förutses av ren energi-paketet

1. Kapacitetsmekanism för att uppnå nödvändig resurstillräcklighet

2. Omdirigering och motköp för att hantera överbelastning inom och mellan elområden

3. Stödtjänst för att upprätthålla en säker drift av ett överförings- eller

distributionssystem. Inkluderar balansering och icke-frekvensrelaterade stödtjänster men inte hantering av överbelastning

Tre lösningar på problemen enligt ren energi-paketet

• Specifikationer och förteckning för dessa tjänster – Vad är flextjänster?

• Incitament för att upphandla flexibilitetstjänster

• Anskaffande av flexibilitetstjänster i distributionssystem

• Anskaffande av stödtjänster

• Tillgång till marknaden för aggregatorer

• Nätutvecklingsplan för transparens (flex, ansluta nya kunder m.m.)

• Samarbete mellan systemansvariga (TSO-DSO)

• DSO får endast ägna sig åt nätverksamhet

• Förbud mot ägande energilager (med undantag) och laddningspunkter

Nya bestämmelser om flex i elmarknadsdirektivet

• Omdirigering definieras i elmarknadsförordningen som en åtgärd, som tex begränsning av tilldelad kapacitet som aktiveras av DSO/TSO genom att

produktions- eller belastningsmönstret ändras. Detta för att ändra fysiska flöden i elsystemet och minska en överbelastning eller på annat sätt säkerställa

systemsäkerhet.

• Motköp definieras i elmarknadsförordningen som ett utbyte mellan elområden som initieras av DSO/TSO mellan två elområden för att minska fysisk

överbelastning.

Vad är flextjänster?

• Stödtjänster definieras i elmarknadsdirektivet som en tjänst som behövs för driften av ett överförings- eller distributionssystem, såsom balansering och icke- frekvensrelaterade stödtjänster men inte hantering av överbelastning.

• I frekvensrelaterade stödtjänster för kraftsystemets drift i dagsläget ingår bland annat balansprodukterna aFRR och mFRR och frekvensprodukterna FCR-N, FCR-D.

• Icke-frekvensrelaterad stödtjänst definieras i elmarknadsdirektivet som en tjänst som används av en DSO/TSO för spänningsreglering i stationärt tillstånd, snabba inmatningar av reaktiv effekt, tröghet för upprätthållande av stabiliteten i lokala nät, kortslutningsström, förmåga till dödnätsstart och till ö-drift.

• Energilagring

Medlemsstat ska

• möjliggöra för DSO att upphandla flextjänster

• ge incitament för DSO att upphandla flextjänster

• främja energieffektivitetsåtgärder, när sådana tjänster kostnadseffektivt minskar behovet av uppgradering eller ersättning av elkapacitet och stöder en effektiv och säker drift av nätet

• förmå DSO upphandla dessa tjänster i enlighet med transparenta, icke-diskriminerande och marknadsbaserade förfaranden.

Artikel 32 direktiv (EU) 2019/944

Flextjänster i elmarknadsdirektivet

Förslag till 5 kap 12 a § ellagen: När intäktsramen bestäms ska hänsyn tas till i vilken utsträckning flexibilitetstjänster utnyttjas för att förbättra effektiviteten i nätverksamheten. En sådan bedömning får medföra en ökning eller minskning av intäktsramens storlek.

Efter bemyndigande ska Ei kunna meddela närmare föreskrifter om vad som avses med att flexibilitetstjänster förbättrar effektiviteten i nätverksamheten.

Incitament ges i intäktsramsregleringen

• Bestämmelser införs som innebär att DSO ska ta fram specifikationer för flexibilitetstjänster och en förteckning över lämpliga standardiserade

marknadsprodukter för dessa.

• Förteckningen ska offentliggöras efter godkännande av Ei.

Artikel 32.2 direktiv (EU) 2019/944

Anskaffande av flexibilitetstjänster i

distributionssystem

• En systemansvarig för överförings- eller distributionssystem ska anskaffa de stödtjänster som behövs för elnätets effektiva, tillförlitliga och säkra drift på ett öppet, icke-diskriminerande och marknadsorienterat sätt.

• DSO/TSO får inte ingå avtal om stödtjänster förrän de metoder som används för att utforma avtalen har godkänts av Ei. DSO ska offentliggöra vilka stödtjänster som ska anskaffas

tillsammans med villkoren för stödtjänsterna.

• Ei får bevilja undantag från kravet på denna upphandling av icke-frekvensrelaterade tjänster om DSO/TSO kan visa att ett marknadsbaserat tillhandahållande av icke frekvensrelaterade

stödtjänster är ekonomiskt ineffektivt.

Artikel 31.6, 31.7, 31.8 samt 40.1, 40.4, 40.5, 40.6 och 59.7 i elmarknadsdirektivet direktiv (EU) 2019/944

Anskaffande av stödtjänster

• En funktion som fullgörs av en fysisk eller juridisk person som kombinerar flera kundlaster eller producerad el för försäljning, inköp eller auktionering på alla slags organiserade elmarknader.

• Medlemsstat ska främja efterfrågeflexibilitet genom aggregering. Direktivet kräver också att kunder ska kunna välja en oberoende aggregator.

• Det finns olika modeller för att hantera aggregatorernas ställning på och tillgång till marknaden.

• Utgångspunkten för Ei:s förslag är ett ramverk för aggregatorer, inkluderat oberoende

aggregatorer, inom ramen för nuvarande marknadsmodell. Bygger på att aggregatorn ska träffa avtal med kundens BRP.

• NordREG har tagit fram rekommendationer ”Nordic regulatory framework for independent aggregation”, som bygger på undermätning mm och som ska medföra att oberoende

aggregatorer kan agera på marknaden helt utan avtal med kundens BRP.

Artikel 17 direktiv (EU) 2019/944

Aggregering