Gunilla Albinsson (S) Lisa Onsbacke, nämndsekreterare Gun-Maid Håkansson (S) Gunnel Pettersson, förvaltningschef 43-60

(1)

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Kommunkontoret, Heby, kl 10.00-14:30

Beslutande Margaretha Gadde-Jennische (M), ordförande § 43-54, 56-60

Gudrun Wängelin-Lernskog (C), ordförande § 55

Emilie Jansson (S)

Maipato Hognert (C)

Rosette Westman (FP)

Carl-Otto Bergqvist (V)

Sixten Lautakoski (S). ersättare för Morgana Wiksell (S)

Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän och övriga deltagare

Gunilla Albinsson (S) Lisa Onsbacke, nämndsekreterare Gun-Maid Håkansson (S) Gunnel Pettersson, förvaltningschef

§ 43-60 Elisabeth K Pettersson,

enhetschef § 45 Karin Rydell (KD) Håkan Collin (S) § 46 Åsa Johansson § 45

David Olsson (M) § 46 Björn Dahlström § 45 Marie Wilén (C) § 46 Jan Van Helleputte,

Ensolution AB § 45 Barbro Ellgrim, enhetschef §52, 55-58

Eva Blomkvist, ekonom § 45,48 Utses att justera Sixten Lautakoski (S)

Justeringens

plats och tid Medborgarkontoret, Östervåla, 27 maj 2013

Sekreterare Paragrafer 43-60

Lisa Onsbacke Ordförande

Margaretha Gadde-Jennische, Gudrun Wängelin-Lernskog, § 55

§ 43-54, § 56-60 Justerande

Sixten Lautakoski

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor

Sammanträdesdatum 20 maj 2013 Datum för

anslags uppsättande 28 maj 2013 Datum för

anslags nedtagande 19 juni 2013 Förvaringsplats för

protokollet Kommunkontoret, Heby

Underskrift

Rita Edlund

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Bfäo § 43

Revidering av föredragningslistan

Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Extra ärende

• Yttrande till Socialstyrelsen avseende klagomål från enskild, 19 april 2013.

(3)

Redovisning av delegationsbeslut

Beredningen för äldre- och omsorgsfrågors beslut

• Redovisning av delegationsbeslut, enligt lista till

sammanträde 20 maj 2013, beslut 3 - 7 maj 2013, godkänns.

Sammanfattning

Delegationsbeslut, enlig enligt lista till sammanträde 20 maj 2013, beslut 3 - 7 maj 2013, presenteras.

(4)

Kostnad per brukare 2012 - redovisning

Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut

• Beredningen tackar för informationen.

• Ärendet behandlas ytterligare vid sammanträde under hösten 2013.

Sammanfattning

Jan Van Helleputte från Ensolution AB redovisar kostnad per brukare 2012 för Heby kommun.

Beredningen diskuterar ärendet och tar åter upp frågan under hösten för vidare analys.

(5)

Närvård - diskussion

• En representant från Älvkarleby kommun inbjuds till beredningens sammanträde under hösten för fortsatt diskussion.

Sammanfattning

Håkan Collin (S) är inbjuden till att diskutera kommunens närsjukvård med beredningen för äldre- och omsorgsfrågor.

En representant från Älvkarleby kommun inbjuds till

beredningens sammanträde under hösten för fortsatt diskussion.

Delges Håkan Collin

Ordförande, beredningen för äldre- och omsorgsfrågor

(6)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Bfäo § 47 Dnr 2012/17 041

Budget 2013, plan 2014-2015 – omfördelning av medel för LSS-verksamhet (Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade)

• 900 tkr i budget 2013 omfördelas från personlig assistans till boende med särskild service enligt LSS.

Sammanfattning

I beslut om detaljbudget för 2013 har Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor fördelat medel till LSS-verksamheten med 22 070 tkr till boende med särskild service enligt LSS och 14 799 tkr till personlig assistans. Efter att budgeten lagts konstaterar

förvaltningen att det skett en minskad volym inom personlig assistans. Samtidigt ökar behoven inom befintliga gruppbostäder, där nuvarande budget inte täcker behovet.

Förvaltningen föreslår att en omfördelning sker mellan

verksamheterna genom att 900 tkr flyttas från verksamhet 5420, personlig assistans till 5410, boende med särskild service enligt LSS.

Beslutsunderlag PM, 30 april 2013.

Delges

Kommunstyrelsen

Förvaltningschef, vård och omsorg

(7)

Bfäo § 48 Dnr 2013/9 042

Budgetuppföljning, månadsrapporter 2013- Tertialrapport

• Tertialrapport med måluppfyllelse, per 30 april 2013, för beredningen för äldre- och omsorgsfrågor, godkänns.

Sammanfattning

Förvaltningen presenterar tertialrapport med måluppfyllelse per 30 april 2013, samt svarar på frågor från beredningen för äldre- och omsorgsfrågor.

Beslutsunderlag

Tidplan, tertialrapport, 11 april 2013.

Tertialrapport med måluppfyllelse per 30 april 2013.

Delges

Kommunstyrelsen Administrativ controller

(8)

Bfäo § 49 Dnr 2013/8 722

Anhörigstöd och förebyggande insatser, information

Beredningen för äldre och omsorgsfrågor tackar för informationen.

Sammanfattning

Beredningen föreslog, enligt Bfäo § 36, 22 april 2013, att

kommunstyrelsens verksamhetsutskott beslutar ge förvaltningen i uppdrag att internt gå ut med en ”intresseanmälan” för 50 % tjänst som samordnare för anhörigstöd och förebyggande insatser och att förvaltningen får i uppdrag att undersöka möjligheten, och kostnaden, för att lägga verksamheten vid Torggården.

Beslutsunderlag

Bfäo § 36, 22 april 2013.

Delges

(9)

Bfäo § 50 Dnr 2013/6 012

Effektmål 2014

• Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor beslutar att ha ett extra sammanträde den 25 juli 2013 för att diskutera vidare om effektmål 2014.

Sammanfattning

Förvaltningen presenterar förslag till effektmål 2014, för beredningen för äldre- och omsorgsfrågor. Beredningen ställer frågor och diskuterar kring de förslag som ges. Beslut om effektmål 2014 sker vid beredningens sammanträde den 26 augusti 2013.

Beslutsunderlag

Skrivelse, 20 maj 2013 Kf § 48, 23 april 2013.

Delges

Förvaltningschef, vård och omsorg Enhetschef, administrativa enheten Ordförande, beredningen för äldre- och omsorgsfrågor

(10)

Bfäo § 51 Dnr 2013/14 732

Hemtjänst - motion

• Förvaltningen får i uppdrag att kartlägga motionens innehåll samt redovisa resultatet vid ett av beredningens kommande sammanträden.

Sammanfattning

Bernt-Erik Rutström (S) har i motion Hemtjänst, 5 april 2013 föreslagit kommunfullmäktige att besluta att kommunen snarast tar fram en plan för att vidareutbilda den personal inom

hemtjänsten som inte har adekvat utbildning. Kommunen ska använda alla de resurser som redan är avsatta för fort- och vidareutbildning inom kommunen, med undantag för de medel som finns avsatta för skola och barnomsorg, för att prioritera äldreomsorgens personal. Kommunen ska även söka och ta del av de ekonomiska bidrag som staten kan erbjuda.

Förslag

Emelie Jansson (S) yrkar bifall till motionen.

Beslutsunderlag Motion, 5 april 2013.

Delges

Förvaltningschef, vård och omsorg Bernt-Erik Rutström (S)

(11)

Bfäo § 52 Dnr 2012/15 103

Riktlinjer för bistånd inom omvårdnad och boende

• Beredningen för äldre- och omsorgsfrågors presidium tillsammans med förvaltningen utses till att ingå i den arbetsgrupp som får i uppdrag att se över riktlinjerna för biståndsbedömning. Kallelse till detta kommer i augusti 2013 och arbetet förväntas vara klart till årsskiftet.

Sammanfattning

Ordförande Margareta Gadde-Jennische (M) rapporterar, 18 mars 2013, om skrivelse från Östervåla vårdcentral, gällande klagomål på biståndsbedömningen vid ansökan om särskilt boende.

Klagomål har också inkommit när det gäller tillgängligheten till biståndshandläggare.

Det finns, enligt förvaltningschef för vård och omsorg, ett uppdrag att se över riktlinjerna för biståndsbedömning.

Beslutsunderlag

Bfäo § 39, 22 april 2013.

Delges

(12)

Bfäo § 53 Dnr 2011/19 730

Parboende på vård- och omsorgsboende

• Förslag till riktlinjer för parboende i Heby kommun ”Rätten att få åldras tillsammans”, version 3, antas.

Sammanfattning

Från och med den 1 november 2012 har en ny paragraf införts i Socialtjänstlagen som innebär att det ingår i skälig levnadsnivå att kunna fortsätta att bo tillsammans även om den ena i paret får ett beslut om särskilt boende.

Förändringen innebär att det anses ingå i skälig levnadsnivå för den som innehar ett biståndsbeslut om särskilt boende att få fortsätta bo tillsammans med sin make/maka/sambo/partner även om denne inte själv har rätt till bistånd.

Med anledning av denna förändring har en politiskt tillsatt arbetsgrupp från beredningen för äldre- och omsorgsfrågor tillsammans med förvaltningen tagit fram förslag på riktlinjer gällande parboende i Heby kommun. Förslaget lämnas som bilaga.

Beslutsunderlag PM, 3 maj 2013.

Förslag till riktlinjer för parboende i Heby kommun ”Rätten att få åldras tillsammans”, version 3.

Delges

Utredare, äldreomsorgen Kommunstyrelsen

(13)

Bfäo § 54 Dnr 2013/16 733

Dagvård inom demensvården - resekostnader

• Beredningen ställer sig bakom alternativ tre - Resekostnaden ska ingå i biståndsinsatsen, dagverksamhet för dementa -.

Sammanfattning

Verksamhetsutskottet beslutade 12 december 2012 § 160 att ge förvaltningen i uppdrag att utreda alternativ gällande resor till dagverksamhet för dementa. Förvaltningschefen för vård- och omsorg informerar att utredningen inkluderas av Framtidens äldreomsorg där samtliga resor till och från kommunens

dagverksamhet behandlas. Verksamhetsutskottet har begärt en rapportering till sammanträdet i april.

Verksamhetsutskottet ställer sig positivt till att fortsätta utreda alternativ tre (Resekostnaden ingår i biståndsinsatsen

dagverksamhet för dementa) inklusive finansiering och

överlämnar frågan till beredningen för äldre- och omsorgsfrågor för beslut.

Beslutsunderlag PM, 8 april 2013.

Vu § 26, 22 april 2013.

Delges

Kommunstyrelsens verksamhetsutskott Förvaltningschef, vård och omsorg

(14)

Bfäo § 55 Dnr 2013/17 732

Yttrande till Socialstyrelsen (Dnr 8.2-20091/2013) gällande hemtjänst i assistansliknande form

Sekretessärende

(15)

Bfäo § 56 Dnr 2013/19 742

Ansökan om förlängning av boende med särskild service för barn och ungdom, enligt § 9:8 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)

Sekretessärende

(16)

Bfäo § 57 Dnr 2013/21 742

Anmälan av ordförandebeslut – ansökan om

familjehem, enligt § 9:8 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)

Sekretessärende

(17)

Bfäo § 58 Dnr 2013/18 741

Anmälan av ordförandebeslut – ansökan om

psykiatriboende, enligt 4 kap 1 § Socialtjänstlagen (SoL)

Sekretessärende

(18)

Slutredovisning av stimulansmedel till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre personer 2007-2011

Beredningen för äldre och omsorgsfrågor tackar för informationen.

Sammanfattning

Regeringen har avsatt stimulansmedel till kommuner och landsting för att förbättra kvaliteten i vården och omsorgen om äldre. Stimulansmedlen riktar sig till både det medicinska omhändertagandet och det sociala innehållet i äldreomsorgen.

Heby kommun har under åren valt att prioritera områdena kost, demens och det sociala innehållet. Från och med 2011 ändrades möjligheten att få ta del av stimulansmedlen eftersom riktade prestationsbaserade krav infördes. Stimulansmedlens storlek minskades då också kraftigt.

Projektredovisningarna för 2011 visar att flertalet aktiviteter pågått inom områdena. I december månad avslutades

kostprojektet. Projektmedlen var slut och den projektanställde dietisten avslutade sin tjänst. Under de fyra år som kostprojektet pågått har ett betydande kvalitetsarbete inom kostområdet genomförts. Kostprogram, utbildningar, stöd i kostfrågor och bildandet av kostombud är några av de aktiviteter som genomförts. Kostprogrammet lever nu vidare i den ordinarie verksamheten.

Målet var att utveckla kvaliteten för kosthållningen inom äldreomsorgen och målet kan sägas vara väl uppfyllt genom projektet.

Mötesplatserna för social samvaro pågick från 2007 till juni månad 2011, därefter avslutades mötesplatserna. Viss verksamhet

övertogs av Röda korset.

Ett program för det sociala innehållet har tagits fram utifrån Socialstyrelsens direktiv om fortsatta medel för det sociala innehållet.

Målet var att hitta former för utveckling av insatser inom det sociala området samt öka samarbetet med frivilligsektorn.

Projektmålen har uppnåtts både när det gäller kvalitet och kvantitet av sociala aktiviteter.

(19)

Demensprojektet pågick mellan 2007 till 2011.

En demenssjuksköterska projektanställdes som tillsammans med primärvården tagit fram ett gemensamt program för demensvård.

Övriga arbetsuppgifter som demenssjuksköterskan genomfört är anhörigcirklar, stödpersonsträffar, utbildningar i BPSD,

handledning till personal och hembesök till anhöriga med mera.

Demenssjuksköterskan övergick från årsskiftet 2011/2012 till ordinarie verksamhet.

Målet har varit att öka kompetensen inom demensområdet samt att arbeta upp verktyg/arbetssätt för att möta, stödja och handleda personal, anhöriga och förbättra omhändertagandet av brukaren.

Projektmålen har uppnåtts och genom detta har möjlighet skapats för att från och med 2012 bli en permanent del av kommunens verksamhet.

Ekonomi

5,6 mkr har betalats ut till samtliga projekt under projekttiden, varav 95 % av medlen har förbrukats.

Beslutsunderlag

Slutredovisning, stimulansmedel 2007-2011, 23 april 2013.

Delges

Socialstyrelsen + bil

Enhetschef, hälso- och sjukvård Enhetschef, äldreomsorg

(20)

Information och rapporter

Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor tackar för information och rapporter som läggs till handlingarna

Sammanfattning

Information och rapporter:

1. Delgivningar, enligt lista 10 april – 6 maj 2013.

2. Avtackning av ledamot Gun-Maid Håkansson (S).