0155-26 40 09
Upphandling av ramavtal för entreprenadtjänster för praktiskt utförande av skötselåtgärder i skyddade områden samt för enskilda växt- och djurarter i Södermanlands län
Enligt begäran översänds Länsstyrelsens förfrågningsunderlaget Upphandling av ramavtal för entreprenadtjänster för praktiskt utförande av skötselåtgärder i skyddade områden samt för enskilda växt- och djurarter i Södermanlands län.
Länsstyrelsen i Södermanlands län har för avsikt att sluta ramavtal med ca 10 leverantörer som skall genomföra skötselåtgärder under perioden 2011-2014.
Länsstyrelsen önskar att Ni lämnar anbud på tjänster för praktiskt utförande av skötselåtgärder i skyddade områden (natur- och kulturreservat), i vissa Natura 2000- områden och fornlämningsobjekt samt för hotade växt- och djurarter.
Information om Länsstyrelsen i Södermanland, naturreservat, Natura 2000 samt växt- och djurarter som ingår i Naturvårdsverkets åtgärdsprogram för hotade arter finns på
länsstyrelsens hemsida, www.lansstyrelsen.se/sodermanland.
Härmed inbjuds Ni att lämna anbud i enlighet med förutsättningar angivna i detta förfrågningsunderlag, inklusive bilaga 1 och 2.
Catarina Synnerfors
Förvaltningsdirektör Hans Sandberg
Naturvårdshandläggare
Upphandling av ramavtal för entreprenadtjänster för praktiskt utförande av skötselåtgärder i skyddade områden samt för enskilda växt- och djurarter i Södermanlands län
1. Allmän information
Länsstyrelsen i Södermanland ansvarar för förvaltning och skötsel av ca 130 skyddade områden (natur- och kulturreservat). Därutöver finns det flera Natura 2000-områden och ett 50-tal fornlämningsområden där Länsstyrelsen avser att genomföra skötselåtgärder.
Länsstyrelsen genomföra även skötselåtgärder för växt- och djurarter som ingår i Naturvårdsverkets åtgärdsprogram för hotade arter.
Målet med denna upphandling är att teckna ramavtal med ca 10 leverantörer som skall utföra praktiska skötselåtgärder i skyddade områden, i 2000 Natura-områden, i
fornlämningsområden samt för hotade växt- och djurarter. Även skötsel av andra
värdefulla områden med natur- och kulturmiljövärden kan bli aktuellt. Södermanlands län deltar i EU finansierade naturprojekt, bl.a. LIFE-projekt, där skötselåtgärder kommer genomföras. Information om Länsstyrelsen i Södermanland, naturreservat, Natura 2000, pågående Life-projekt samt växt- och djurarter som ingår i Naturvårdsverkets
åtgärdsprogram för hotade arter finns på länsstyrelsens hemsida, www.lansstyrelsen.se/sodermanland.
Uppdraget består i att praktiskt utföra skötselåtgärder. Aktuella åtgärder är bland annat röjningar, slåtter av ängar/rikkärr, gallringar, avverkningar, restaureringar av ängs- och betesmark, hamling av träd, stängsling, uppsättning av skyltställ och informationsskyltar, vägvisare, markering av stigar och reparation av anordningar för besökare. Uppdraget avser arbeten med enklare handredskap eller motormanuella redskap för t.ex. skog- och ängsskötsel såsom röjsåg, motorsåg, motormanuell slåtterbalk, lie samt mindre verktyg för snickeriarbeten. Kostnader för material, t.ex. virke, skall ej ingå i offererat timpris.
Ett typiskt uppdrag för praktiskt utförande omfattar som regel följande moment:
- Inhämtning av detaljplanering av åtgärden från Länsstyrelsen.
- Kontakter i förekommande fall med markägare och brukare inför besök.
- Fältbesök för studier på plats. Anvisningar lämnas av Länsstyrelsen som planerat uppgiften.
- Leverantören utför praktiskt skötselarbete.
- Fortlöpande kontakt vid större/komplicerade arbeten med Länsstyrelsen.
- Slutbesiktning tillsammans med Länsstyrelsen.
Leverantören bör arbeta efter miljöledningssystemet ISO 14001, innehar miljöpolicy eller liknande.
2. Anbudsförfrågan
Länsstyrelsen i Södermanlands län inbjuder härmed Er att lämna anbud på entreprenad- tjänster för praktiskt utförande av skötselåtgärder i skyddade områden, i vissa Natura 2000- områden och fornlämningsobjekt samt för hotade växt- och djurarter. Länsstyrelsen i Södermanlands län har för avsikt att sluta ramavtal med ca 10 leverantörer.
Leverantören skall ange inom vilka kommuner denne kan utföra uppdrag i Södermanlands län. Om uppdrag kan utföras i hela länet skall även detta anges.
Avtalsperioden bestäms från avtalsundertecknande fram till och med december 2014.
Detta förfrågningsunderlag gäller endast pris per timme (xxx kr/tim exkl. moms) som leverantör skall ha i ersättning för att utföra skötselåtgärder. I timersättningen ingår tillhandahållandet av enklare handredskap eller motormanuella redskap (t.ex. röjsåg, motorsåg).
Länsstyrelsen kommer sedan att avropa skötseluppdrag i första hand från den leverantör som har det lägsta timpriset, i andra hand från den som har lämnat det näst lägsta
timpriset, o.s.v.
3. Krav på leverantören
Observera att anbud som inte uppfyller samtliga skall-krav inte kommer att beaktas vid utvärderingen!
Av anbudet skall följande uppgifter om anbudsgivaren framgå:
3.1. Namn, kontaktperson, telefon och adress.
3.2. Huvudsaklig verksamhet idag.
3.3. Kopia av registreringsbevis (i förekommande fall) och F-skattsedel. Motsvarande för utländskt företag.
3.4. Uppgifter på blanketten, SKV 4820 Begäran om upplysningar - Offentlig upphandling. Blanketten bör vara ifylld av Skatteverket.
3.5. Bevis om ansvarsförsäkring om minst 3 miljoner.
3.6. Anbudsgivaren skall bekräfta att denna kan teckna avtal från 2011-01-01—2014-12-31
3.7. Ange företagets omsättning under de tre senaste åren.
3.8. Om underleverantörer ska anlitas för uppdraget skall denna anges. Ja eller Nej.
Vilka/vilken kommer anlitas?
3.9. Det anbudspris som skall redovisas är den fasta timkostnad som leverantören tar när skötseluppdrag utförs (kostnad för t.ex. enklare handredskap, röjsåg, motorsåg, motormanuell slåtterbalk skall ingå i timpriset). Leverantören skall ange pris i SEK, exklusive moms.
Resekostnaden (f.n. 28 kr/mil, enligt Länsstyrelsens lokala reseavtal) faktureras separat och skall därför inte ingå i den fasta timkostnad som leverantören redovisar. Observera att per dag utgår max reseersättning för 16 mil (styrks med körjournal/dagbok).
3.10 Anbudsgivare skall uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende sina registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Företaget eller person som företräder företaget får inte vara dömd för brott i yrkesutövningen eller ha gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen.
3.11 Anbudsgivaren får inte vara försatt i konkurs eller likvidation, vara under
tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller tills vidare ha inställt sina betalningar eller vara underkastad näringsförbud. Anbudsgivaren får inte heller vara föremål för ansökan om
konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande.
3.12 I anbudet skall framgå att leverantörer kan arbeta minst 50 dagsverken per år under respektive arbetsår.
3.13 I anbudet skall framgå i vilka kommuner/hela länet, som leverantören kan utföra skötselåtgärder.
3.14 Bifogat avtalsförslag skall vara undertecknat (bilaga 1)
3.15 Bifogad fakturamall skall vara undertecknad. EU finansierade naturvårdsprojekt kräver en viss utformning av fakturainnehåll från leverantör. Felaktigt ifylld faktura som avviker från bilaga 2, kan komma att förkastas av Länsstyrelsen vilket kan leda till fördröjd utbetalning.
3.16 Leverantören skall redovisa att denne har erfarenhet från minst ett skötseluppdrag i ett naturvårdsobjekt under de senaste tre åren och skall lämna referens från
uppdragsgivaren.
3.17 Leverantören skall redovisa att denne har kunskap om djur och växter, samt kännedom om ekologiska samband. Anbudsgivaren skall redovisa adekvata kurser och utbildningar som man genomgått som rör ämnesområdet. Med kunskap avses att
anbudsgivaren ska kunna visa kursintyg på att den har genomgått studiecirklar, kurser som har arrangerats/genomförts av ett studieförbund, någon myndighet, en folkhögskola, universitet etc.
5. Prövning av anbuden
Obs! Anbud som inte uppfyller samtliga skall-krav kommer inte att antas.
Prövningen av anbuden kommer att genomföras i tre steg:
1. Anbudet skall ha inkommit inom rätt tid 2. Prövning av kraven på anbudsgivaren 3. Avtalsförslaget skall vara undertecknat
6. Anbudsutvärdering
Anbudsutvärdering
Länsstyrelsen kommer att rangordna anbuden efter timpriset med det lägsta timpriset först. Leverantören skall ange pris per timma i SEK, exklusive moms. Dvs. pris per timme (xxx kr/tim) som leverantör skall ha i ersättning för att utföra skötselåtgärder.
7. Avtalsvillkor
För uppdraget skall de avtalsvillkor som anges i bilaga 1 till förfrågningsunderlaget gälla.
För att bekräfta att avtalsvillkoren accepteras skall anbudsgivaren underteckna det bifogade avtalsförslag.
Om kontraktshandlingarna innehåller uppgifter som strider mot varandra skall
handlingarna gälla i följande ordning om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat:
1. Förfrågningsunderlaget 2. Avtalsvillkoren i bilagan 3. Anbudet
4. Kompletterande överenskommelser mellan parterna (t.ex. tidsplan)
8. Avbrytande av upphandlingen
Länsstyrelsen äger rätt att förkasta samtliga anbud och upphäva anbudsinfordran om anbuden inte uppfyller kvalitetskraven eller innefattar ett för högt timpris.
Länsstyrelsen äger även rätt att förkasta samtliga anbud och upphäva anbudsinfordran till följd av nya/förändrade interna förutsättningar eller påverkande beslut från omvärlden.
9. Avrop
Länsstyrelsen kommer avropa skötseluppdrag i första hand ifrån den leverantör som har lämnat det lägsta timpriset för Länsstyrelsens vidkommande. Vid mindre omfattande skötseluppdrag som omfattar 1-3 dagsverken, äger Länsstyrelsen rätt att välja valfri leverantör som har ramavtal med Länsstyrelsen. Det kan handla om mindre uppgifter som måste utföras omgående, t ex att reparera ett stängsel, iordningställa en trasig stätta, byta ut en skylt, etc.
Den leverantör som har lämnat det lägsta impriset kommer inför ett skötseluppdrag att få ett underlag via e-mail/brev, innehållande anvisningar för planerad åtgärd, kartor och tidsram etc. I vissa fall kommer visning av skötselobjektet att ske i fält. Leverantör skall därefter, inom max 5 arbetsdagar, beräkna ett totalpris för det aktuella skötseluppdraget, dvs. hur många timmar kommer uppdraget att ta i anspråk. I det fall en leverantör lämnar ett totalpris som bedöms vara alltför högt enligt Länsstyrelsens uppfattning, äger
Länsstyrelsen rätt att förkasta totalpriset. Länsstyrelsen äger då rätt att istället tillfråga den leverantör som står på tur, dvs. den leverantör som har lämnat det näst lägsta timpriset för Länsstyrelsens vidkommande.
När Länsstyrelsen och leverantör kommit överens om utförandet för ett visst skötseluppdrag, undertecknas avropsavtalet av båda parter.
10. Administrativa uppgifter
I det fall anbudsgivaren har för avsikt att anlita underleverantörer ska detta anges i anbudet.
Inga underleverantörer får anlitas utan Länsstyrelsens skriftliga medgivande. För att Länsstyrelsen ska kunna ge medgivande för anlitande av underleverantörer, ska dessa vara kontrollerade avseende fullgörande av sina skyldigheter enligt lag och avtal, med avseende på momsregistrering, inbetalning av socialförsäkringsavgifter samt ha F-skattesedel.
10.1 Upphandlinsgform
Förenklad upphandling tillämpas enligt lagen om offentlig upphandling (LOU SFS 1992:1528).
Vid prövning skall det anbud som är det mest fördelaktiga med hänsyn taget till tidigare utfört arbete, kompetens och pris antas.
Anbud kan komma att antas utan föregående förhandling.
Avtal sluts först när upphandlingskontrakt är undertecknat.
10.2 Anbuds innehåll
Anbudet skall innehålla följande uppgifter:
Leverantörer: 3.1-3.17
Pris i kronor per timme (exkl. moms) Undertecknat avtalsförslag, bilaga 1.
Undertecknad fakturamall, bilaga 2.
Anbudshandlingarna skall vara skriftliga och skall ha inkommit till Länsstyrelsens
naturvårdsenhet, i dubbla kuvert, varav det inre kuvertet skall märkas med ”Skötsel i skyddade områden”.
Adress:
Länsstyrelsen i Södermanlands län Naturvårdsenheten
Att. Hans Sandberg 611 86 Nyköping
Anbudshandlingarna omfattas av sekretess enligt sekretesslagen 6 kap 2 §.
Anbud skall vara Länsstyrelsen tillhanda senast den 19 november 2010. För sent inkommet anbud prövas inte.
Anbudet skall vara bindande till och med 19 december 2010.
Frågor angående upphandlingen besvaras av:
Länsstyrelsen i Södermanlands län, Hans Sandberg, E-post: hans.sandberg@lansstyrelsen.se, telefon: 0155-26 40 09 eller Per Folkesson. E-post: per.folkesson@lansstyrelsen.se, telefon:
0155-26 40 43.
