Lennart Ohlsson (C) ordförande Ronny Löfquist (S) vice ordförande Johan Edenholm (KV) Desirée Hultberg (M) inte närvarande 28 Micael Arnström (S)

(1)

Plats och tid Kommunhuset, Hyltebruk kl 8:30 – 10:45

Beslutande Lennart Ohlsson (C) ordförande

Ronny Löfquist (S) vice ordförande Johan Edenholm (KV)

Desirée Hultberg (M) – inte närvarande § 28 Micael Arnström (S)

Övriga deltagare Susanne Mared, informations- och kanslichef, stf kommunchef

Olof Larsson, ekonomichef

Jenny Hagesjö, kommunjurist § 25 Eva Nordgaard, sekreterare

Utses att justera Ronny Löfquist (S)

Justeringens tid

Underskrifter Sekreterare Paragrafer 19 - 36

Eva Nordgaard

Ordförande

Lennart Ohlsson (C)

Justerande

Ronny Löfquist (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2013-01-29

Datum för anslags uppsättande

Datum för anslags nedtagande

Förvaringsplats för protokollet

Underskrift

(2)

Signatur justerare Utdragsbestyrkande

§ 19 Godkännande av ärendelista

Dnr 2013 KS0012

Arbetsutskottets beslut

Ärendelistan har varit utsänd. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att arbeta efter den.

1. Val av justerare

2. Godkännande av ärendelista

3. Information och rapporter kommunstyrelsen 2013 4. Kommunberedningen

5. Meddelanden kommunstyrelsen 2013

6. Uppföljning och redovisning ekonomi 2012 Hylte kommun Information 7. Medborgarundersökning SCB våren 2013

8. Översyn av publiceringsrutiner för diariet på Hyltes webbplats 9. Digitala kallelsehandlingar och läsplattor i beslutsprocessen 10. Skolutveckling

11. Skärshults Camping

12. Försäljning Gamla ålderdomshemmet Unnaryd 13. Överlåtelse av fastigheter Gässelia

14. Ansökan vindkraftpark Jonsbo 6 vindkraftverk Övre Kärrshult 1:3 mfl EON Sverige 15. Ansökan Arise Windpower Vindkraftpark Halmstad, Hylte, Ljungby – Treriksröset 16. Samverkansavtal mellan kommun och polis Remiss

17. Ansökan om tillstånd om allmän kameraövervakning Borabo återvinningscentral Remiss

18. Anmälan av nya ärenden

19. Behovsprövning Personalutskottsärenden 2013 20. Övriga ärenden

(3)

§ 20 Information och rapporter kommunstyrelsen 2013

Dnr 2013 KS0013

Sammanfattning

Kommuninvest

Rapport från möte med Kommuninvest. Organisationen växer. Resultatet 2012 efter nedskrivningar är ca 200 mkr – en summa som återgår till medlemmarna. Kommuninvests stämma äger rum 18 april.

Möte med länsstyrelsen - asylsökande

Ett förslag är att Halland ska dubblera sitt mottagande från 170 till 340 personer.

Länsstyrelsen understryker att det är en tillfällig ökning 2013. När diskussionerna är klara och ett slutligt förslag finns så tar länsstyrelsen kontakt direkt med respektive kommun för fortsatta överläggningar.

Tomt på exekutiv auktion

Köparen till den rivningstomt som hösten 2012 såldes på exekutiv auktion för 100 000 kr har nu erbjudit kommunen att överta tomten.

Mässa i Holland

Micael Arnström redogör för årets mässa i Holland och konstaterar att Holländarna anser att Hylte kommun ligger bra till geografiskt. 82 familjer anmälde att man vill bli kontaktade av kommunen. Det har tydliggjorts att man måste kunna försörja sig under minst ett år och att det just nu inte finns några lediga arbetet som man kan få direkt man anländer.

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.

(4)

§ 21 Kommunberedningen

Dnr 2013 KS0014

Sammanfattning

Kommunberedningen sammanträder med Regionstyrelsen 30-31 januari och man kommer huvudsakligen att diskutera Regionens ansvar för regionens utveckling.

Kommunberedningen kommer också att ha ett eget möte i samband med under de här dagarna.

Lennart Ohlsson (C) kommer återigen att ta upp frågan om specificeringen av den avgift kommunerna betalar till Kommunberedningen

(5)

§ 22 Meddelanden kommunstyrelsen 2013

Dnr 2013 KS0010

Sammanfattning

Följande meddelanden redovisas och läggs till handlingarna:

- West Sweden extrastämma 2012-11-09 - SKL Bredbandsguide

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av redovisade meddelanden.

(6)

§ 23 Uppföljning och redovisning ekonomi 2012 Hylte kommun Information

Dnr 2012 KS0001

Sammanfattning

Ekonomichef Olof Larsson redogör för det man idag vet om bokslutet 2012.

Sammantaget för verksamheterna indikeras en negativ avvikelse mot budget på 5.6 miljoner kr. Årets resultat skulle bli + 3.2 miljoner kr jämfört med budgeterade + 5.2 miljoner kr.

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.

(7)

§ 24 Medborgarundersökning SCB våren 2013

Dnr 2012 KS0301

Sammanfattning

Kommunfullmäktige antog i december 2011 fem kommunövergripande mål för kommunens verksamheter för innevarande mandatperiod. Målen är:

1. Kommuninvånarna ska uppleva att Hylte kommun ger en bra service med god kvalitet.

2. Barn och unga i Hylte ska ha bra uppväxtvillkor.

3. Kommuninvånarna i Hylte ska uppleva att de har inflytande på kommunens verksamheter och beslut.

4. Kommuninvånarna ska uppleva att Hylte är en attraktiv kommun att leva och bo i.

5. Hylte kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare.

I beslutet från kommunfullmäktige ska tre av dessa mål följas upp genom SCB:s

medborgarundersökning: mål 1, 3 och 4. De tre målen följs upp genom respektive index som ingår i undersökningen: Nöjd-Medborgar-Index (NMI), Nöjd-Inflytande-Index (NII) respektive Nöjd-Region-Index (NRI). I målbeskrivningarna anges att uppföljning ska ske under 2013.

Kostnaden för att delta i undersökningen är 47 000 kronor. Till det kan även ett

kommunspecifikt följebrev bifogas för en kostnad om 1 500 kronor. Tilläggsfrågor kan också beställas mot ytterligare kostnader (se inbjudan). Anmälan för deltagande ska ske till SCB senast den 22 februari 2013. Undersökningen genomförs under våren 2013 och rapporter levereras till kommunen under juni.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2013-01-07

Kommunövergripande mål 2012-2014 sammanställning.

Inbjudan att delta i SCB:s Medborgarundersökning 2013

Kommunledningskontorets förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar att Hylte kommun deltar i SCB:s Medborgarundersökning 2013, och att medel avsätts från kommunstyrelsens oförutsedda utgifter.

Yrkanden

Micael Arnström (S)yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

Lennart Ohlsson (C) yrkar bifall till deltagande i undersökningen men att

kommunledningskontoret ges i uppdrag att inför kommunstyrelsens sammanträde 12 februari hitta alternativa finansieringslösningar.

Proposition

Ordförande ställer proposition på de båda yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat bifalla Lennart Ohlssons yrkande.

(8)

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen beslutar att Hylte kommun deltar i SCBs Medborgarundersökning 2013.

Arbetsutskottets beslut

Kommunledningskontoret ges i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde 12 februari hitta alternativa finansieringslösningar.

(9)

§ 25 Översyn av publiceringsrutiner för diariet på Hyltes webbplats

Dnr 2012 KS0217

Sammanfattning

Den 8 mars 2011, § 45, beslutar kommunstyrelsen att anta publiceringsrutiner för hantering av uppgifter i kommunstyrelsens diarium på Hyltes webbplats. Enligt beslutet ska en uppföljning och översyn ske av rutinerna före 2012-års utgång.

I ärendet avseende översyn beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 december 2012,

§ 363, att återremittera ärendet till kommunledningskontoret.

Enligt återremissen ska ett förtydligande ske främst vad det gäller kommunstyrelsen respektive övriga nämnders ansvar för kommunens publiceringsrutiner samt om den tredje av listade rutiner ska gälla handlingar eller uppgifter.

Enligt personuppgiftslagen är personuppgiftsansvarig den som ensam eller tillsammans med andra bestämmer ändamålen med och medlen för behandlingen av personuppgifter. I en kommun är normalt både kommunstyrelsen och de kommunala nämnderna personuppgifts- ansvariga, var och en i sin verksamhet. Kommunledningskontoret vill därför förtydliga att det ärende som nu återremitterats endast avser översyn av kommunstyrelsens eget diarium.

Övriga nämnder ansvarar för sina egna diarier och varje nämnd ansvarar för att anta egna publiceringsrutiner.

Kommunstyrelsen arbetsutskott ställde även frågan om den tredje rutinen, gällande förbud att publicera personnummer/samordningsnummer, känsliga personuppgifter, lagöverträdelse eller andra personuppgifter som enskilt eller sammantaget kan kränka den personliga

integriteten, ska gälla handlingar eller uppgifter.

Diarieföringssystemet möjliggör inte att uppgifter stryks digitalt. Rutinen bör omfatta hela handlingen. Detta med hänsyn tagen till att det skulle innebära en stor arbetsbörda att stryka uppgifter manuellt och att det föreligger en risk för att någon känslig uppgift missas. Vid en eventuell e arkivering kan inte heller uppgifter vara strukna ur en handling.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2013-01-08

Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott § 363, 2012-12-04 Tjänsteskrivelse 2012-11-19

Kommunledningskontorets förslag till beslut

Kommunstyrelsen antar de i tjänsteskrivelsen 2012-11-19 föreslagna publiceringsrutinerna med förtydligandet att publiceringsrutinerna avser kommunstyrelsens eget diarium.

(10)

Yrkanden

Lennart Ohlsson (C) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningskontoret för utredning av de kommungemensamma reglerna avseende publiceringsrutiner för diarier på kommunens hemsida.

Proposition

Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Lennart Ohlssons återremissyrkande och finner att arbetsutskottet besluta bifalla yrkandet.

Arbetsutskottets beslut

Ärendet återremitteras till kommunledningskontoret för utredning av de kommungemensamma reglerna avseende publiceringsrutiner för diarier på kommunens hemsida.

(11)

§ 26 Digitala kallelsehandlingar och läsplattor i beslutsprocessen

Dnr 2013 KS0020

Sammanfattning

Ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott har under en försöksperiod hösten 2012 använt läsplattor för att hantera informationen i den politiska beslutsprocessen. Digitala kallelsehandlingar har kunnat läsas och bearbetas i läsplattor och med hjälp av en särskild applikation FPMeetings där även protokollen finns att läsa.

Konkret innebär det att en förtroendevald som sitter som ledamot eller ersättare i t ex

kommunstyrelsen, barn- och ungdomsnämnden och kommunfullmäktige kommer att komma åt

”sina möten” i läsplattan. Säkerheten i applikationen är hög och man kommer att ha tillgång till samtliga handlingar, även de sekretessbelagda eller dem som omfattas av personuppgiftslagen PUL.

Utöver att hantera möteshandlingar kan läsplattorna användas för t ex omvärldsbevakning, sociala medier och hantering av e-post till samtliga adresser.

Övriga kommuner i Halland, Region Halland samt en stor mängd andra små och stora kommuner har gått över till eller är i processen att övergå till användning av läsplattor istället för

pappershandlingar.

Nu föreslås att digitaliseringen genomförs i Hylte kommun med början i kommunstyrelsen.

Ekonomi

En läsplatta kostar ca 5 000 kr i inköp per förtroendevald. I Hylte kommun, liksom i flertalet kommuner används iPad. Tillkommer även en årlig avgift för internetabonnemang på ca 700 kr per användare.

En kommunlicens för applikationen FPMeetings för samtliga användare kostar 170 000 kr fram till och med februari 2013. Tillkommer en årlig underhålls/uppgraderingsavgift på ca 30 000 kr.

FPMeetings är integrerad med kommunens centrala ärendehanteringssystem vilket innebär att arbetsinsatsen för att lägga ut kallelsehandlingar och protokoll i appen är liten.

IT-enheten räknar inte med några direkta kostnadsökningar för att hantera igångsättning mm vid införande av läsplattor för de förtroendevalda i kommunen. Antalet läsplattor inom verksamheterna uppgår 2012 till ca ett 40-tal och ytterligare ett 20-tal förväntas köpas in inom kort.

En övergång till läsplattor förutsätter att man slutar kopiera och skicka ut pappershandlingar. Ett mindre antal fullmäktigehandlingar kommer dock att finnas tillgängliga vid kommunfullmäktiges sammanträden. Detta innebär att i princip samtliga kostnader i form av kopiering, kuvert, etiketter och porto kommer att sparas in. Totalt rör det sig om ca 310 000 kr per år.

Följande tabell är tänkt att ge en bild av ekonomin vid övergång till digitala kallelsehandlingar och läsplattor.

Politiskt organ antal personer

Engångskostn (tkr) läsplattor app FPM %

Årlig kostnad (tkr) Läsplatta app FPM

Årlig besparing

Total årlig ek Kommunstyrelsen

=26

130 51 (=30%) 18 9 (= 30%) 113 - 86

Nämnderna ungefär:

7+10+10+10+6=43

215 85 (=50%) 30 15 (=50%) 126 - 81

(12)

Fullmäktige =17 85 34 (=20%) 12 6 (=20%) 70 - 52

Totalt 86 personer 430 170 60 30 309 - 219

Engångskostnaden för digitaliseringen i kommunen för läsplattor och app till samtliga nämnder skulle totalt uppgå till 600 000 kr. Engångskostnaden inledningsvis 2013, med digitaliseringen av kommunstyrelsen och kommunlicens till appen FPMeetings, är 300 000 kr. Finansieringen sker genom användning av redan avsatta medel för voteringssystem (400 000 kr). Idag finns enklare och avsevärt mycket billigare applikations-lösningar.

Den årliga kostnaden totalt uppskattas till 90 000 kr och besparingen på utgifter för tryck och distribution till 310 000 kr innebärande en årlig besparing på ca 200 000 kr. Den första fasen, dvs digitalisering av kommunstyrelsen bör ge en årlig besparing på 86 000 kr.

Resurser som krävs för igångsättning och utbildning av förtroendevalda är begränsade. I första hand är det vid igångsättandet av läsplattan och primär användning av den som insatser krävs. Appen FPMeetings där kallelsehandlingar och protokoll ligger är lättbegriplig och användarvänlig.

Tillkommande kostnader på längre sikt för underhåll och service är svårt att beräkna i dagsläget.

Dock kan konstateras att läsplattor är avsevärt mer robusta och kräver betydligt mindre underhåll än datorer.

Under ett inledningsskede föreslås att läsplattorna används primärt för hantering av sammanträden i Hylte kommun. Ambitionen och planen är dock att samma platta ska kunna användas även för Region Hallands sammanträden.

Förslag på tidplan

Kommunstyrelsen föreslås börja använda läsplattor istället för pappershandlingar vid första sammanträdet efter sommaren 2013, dvs 17 september.

Övriga nämnder bör ha övergått till läsplattor under hösten 2013 senast våren 2014.

Kommunfullmäktige bör ha läsplattor i samband med det första sammanträdet efter valet 2014.

Övrigt

Läsplattorna kan i ett senare skede förses med applikation för bl a närvaroregistrering och votering.

Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2013-01-15, § 7, återremitterades ärendet till kommunledningskontoret för utredning av ”GoodReader-spåret”.

Kommunledningskontoret har utrett frågan och menar att man inte bör använda GoodReader som applikation utan den applikation som är integrerad med dokument- och ärendehanteringssystemet Platina men att man kan komplettera med en samlings-pdf som den som så önskar kan använda i en vanlig applikation för pdf-läsning.

Beslutsunderlag

Utredning 2013-01-15 Per Borg/Susanne Mared Tjänsteskrivelse 2013-01-03 Per Borg/Susanne Mared

Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott, § 7, 2013-01-15

(13)

Yrkanden

Ronny Löfquist (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

Proposition

Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till kommunledningskontorets förslag och finner att arbetsutskottet beslutat bifalla förslaget.

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen beslutar att

 Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare använder läsplattor från och med sammanträdet 17 september. Pappershandlingar kommer från och med kommunstyrelsens sammanträde i november 2013 inte längre att skickas ut.

 kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare kommer efter valet 2014 att erhålla läsplattor och inte få fullmäktigehandlingarna utskickade i pappersformat.

 Engångskostnaderna 2013, ca 300 000 kr finansieras genom ianspråktagande av medel som är avsatta för voteringssystem.

Kommunstyrelsen uppdrar åt nämnderna att besluta att införa läsplattor under hösten 2013 eller senast våren 2014. Nämnderna finansierar inköp av läsplattor och årliga kostnader.

Protokollsanteckning

Johan Edenholm (KV) vill ha en anteckning till protokollet.

Personligen anser jag att GoodReader-spåret hade varit en billigare väg att gå och borde rent tekniskt vara enkelt att sätta upp och administrera i kommunens miljö, men så länge

samlingsfilen för kallelserna skapas kan man använda GoodReader även i fortsättningen (vilket jag kommer att göra).

När det gäller FormPipe-appen anser jag att den har en väldigt hög förbättringspotential och vissa saker måste åtgärdas snarast. Nämner några absoluta punkter:

 Synkning av handlingar, det borde göras automatiskt så fort man öppnar appen,

alternativt ska det finnas en knapp som gör att man kan ladda ner en hel kallelse via ett klick. Man SKA inte behöva klicka 30-100 gånger för att få ner en komplett kallelse.

 Det blir mycket hoppande fram och tillbaka i varje ärende, man borde kunna jobba smidigare genom att kunna scrolla mellan handlingarna ”sömlöst” utan att behöva hoppa fram och tillbaka mellan dokumenten via menyn.

 Appen är väldigt seg i hanteringen av grafiken, vilket gör att många sidor tar lång tid att öppna, trots att filen är nedladdad på iPad:en.

Kom ihåg att ha användarna i fokus! Vi har 86 politiker som ska använda detta verktyg! Det måste vara användarvänligt och framförallt enkelt att använda under mötena!

Beslutet skickas till:

Samtliga nämnder samt ekonomi- och it-enheten.

(14)

§ 27 Skolutveckling

Dnr 2012 KS0270

Sammanfattning

Projektgruppen som arbetar med en modernisering av Örnaskolans låg- och mellanstadium har kommit fram till att det mest lämpliga är att bygga en helt ny fristående skolbyggnad till en uppskattad kostnad av 56 miljoner kronor.

Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 2012-11-06 att föreslå kommun- fullmäktige att ge barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att utreda huruvida låg- och mellanstadieverksamheten kan samlokaliseras med Elias Fries, samt bedöma det totala lokalbehovet för verksamheten i Hyltebruk under den närmaste 5-årsperioden. Samtidigt föreslogs att den pågående projekteringen för modernisering av Örnaskolans låg- och mellanstadium stoppas tills utredningens resultat presenterats för kommunfullmäktige.

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2012-11-20 återremitterades ärendet så att projektgruppens rapport samt utredningen som ser över Lärcentrums framtida lokalbehov kan presenteras före kommunfullmäktige fattar beslut i frågan.

Projektgruppens rapport

I en rapport som inkom till Hylte kommun 2012-12-11 redogör projektgruppen för sitt ställningstagande och den kostnadsberäkning som gjorts. Det utredningsarbete som gjorts av befintliga byggnader har resulterat i rekommendationen att en ny skolbyggnad uppförs.

Kostnaden har beräknats till 56 miljoner kronor, exklusive mervärdeskatt. Kostnader för lös inredning och utrustning, markförvärv samt anslutningsavgifter är inte inräknade i denna summa.

Lärcentrums lokalbehov

En utredning av Lärcentrums framtida verksamheter har initierats och är pågående. I väntan på dess resultat har en lokalinventering av lokalerna på Skolgatan 7 i Hyltebruk genomförts.

Inventeringen visar att lokalerna på flera sätt inte är ändamålsenliga för verksamheterna som bedrivs där, samt att de har låg kostnadseffektivitet. På grund av bristande underhåll utgör de dessutom en dålig arbetsmiljö. Ytterligare en brist är att lokalerna saknar handikapp- anpassning.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2013-01-18 Per Borg/Susanne Mared

Ärendebeskrivning lokalinventering Lärcentrum, 2013-01-22 Utrednings- & projekteringsarbeten för Örnaskolan, 2012-12-11 Statusinventering Örnaskolan sammanfattning, 2012-04-19

Kommunledningskontorets förslag till beslut

Kommunfullmäktige har tagit del av informationen

(15)

Yrkanden

Lennart Ohlsson (C) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

Ronny Löfquist (S) yrkar följande. Den borgerliga majoritetens begäran om att utreda en samlokalisering av Örnaskolans L/M på Elias Fries skola avslås. Hylte kommun ska ha två grundskolor F-6 i Hyltebruk. Arbetet med att modernisera Örnaskolans L/M ska fortsätta i enlighet med kommunfullmäktiges beslut.

Proposition

Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med kommunledningskontorets förslag.

Omröstning

Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts.

Den som röstar för Lennart Ohlssons yrkande, röstar Ja. Den som röstar för Ronny Löfquists yrkande, röstar Nej. Det avgavs 3 Ja-röster av Desirée Hultberg (M), Johan Edenholm (KV) och Lennart Ohlsson (C) och det avgavs 2 Nej-röster av Ronny Löfquist (S) och Micael Arnström (S).

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att man tagit del av informationen.

Beslutet skickas till:

Barn- och ungdomsnämnden

(16)

§ 28 Skärshults Camping

Dnr 2013 KS0037

Sammanfattning

Hylte kommun har bjudit in intresserade entreprenörer, företag eller organisationer att lämna anbud på arrende avseende Skärshults camping. Arrendet omfattar totalt ansvar för drift och skötsel av Skärshults camping och badplats.

Kommunjurist Jenny Hagesjö redogör för de två anbud som kommit in från Anbudsgivare ett (1) och Anbudsgivare två (2).

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att teckna avtal på fem år med anbudsgivare två (2).

(17)

§ 29 Försäljning Gamla ålderdomshemmet Unnaryd

Dnr 2013 KS0039

Sammanfattning

Hylte kommun ska sälja gamla ålderdomshemmet i Unnaryd, fastighet Unnaryd 2:16.

Mellan Hylte kommun och Preben Lund Hansen har upprättats förslag till köpekontrakt.

Fastigheten föreslås säljas för 100 000 kr och köparen tillträda tidigast 2013-02-28.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2013-01-17 Per Borg/Susanne Mared Förslag till köpekontrakt 2013-01-08

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen beslutar sälja fastigheten Unnaryd 2:16 för 100 000 kr och godkänner föreslaget köpekontrakt.

Beslutet skickas till:

Kommunledningskontoret, samhällsbyggnadskontoret

(18)

§ 30 Överlåtelse av fastigheter Gässelia

Dnr 2013 KS0041

Sammanfattning

Desirée Hultberg (M) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv.

Hylte kommun överlåter fastigheterna Hylte Gässelia 2:2 och 2:3, Falkenberg Skårås 1:18 och Falkenberg Krogsereds Älmhult 1:7 till köparen Drängsereds församling i Torup.

I föreslaget köpekontrakt föreslås fastigheterna överlåtas för 1 000 kr

Yrkanden

Lennart Ohlsson (C) yrkar bifall till förslaget och att fastigheterna överlåts för 1000 kr.

Micael Arnström (S) yrkar bifall till förslaget och att fastigheterna överlåts för 1 kr.

Proposition

Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med Lennart Ohlssons yrkande.

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen beslutar att Hylte kommun överlåter fastigheterna Hylte Gässelia 2:2 och 2:3, Falkenberg Skårås 1:18 och Falkenberg Krogsereds Älmhult 1:7 till köparen

Drängsereds församling i Torup för 1 000 kr och godkänner föreslaget köpekontrakt.

(19)

§ 31 Ansökan vindkraftpark Jonsbo 6 vindkraftverk Övre Kärrshult 1:3 mfl EON Sverige

Dnr 2012 KS0167

Sammanfattning

EON Vind Sverige AB har till Länsstyrelsen Hallands län kommit in med en ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet för uppförande av 6 vindkraftverk på fastigheterna Övra Kärrshult 1:3 o 1:4, Bönabol 1:3, Sköttebol 1:4 o 1:5 samt Stensered 1:3 i Hylte kommun – Vindkraftpark Jonsbo.

Ärendet har under våren 2012 behandlats av samhällsbyggnadsnämnden och

kommunstyrelsen i fråga om behov av ev kompletteringar. Länsstyrelsen har i ny remiss 2012-10-22 återkommit med anmodan att kommunen ska tillstyrka eller avstyrka ansökan.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2012-12-11, § 157, att avstyrka ansökan med hänvisning till att den inte följer kommunens vindkraftsplan.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden § 157, 2012-12-11 Länsstyrelsens remiss 2012-10-22, Lst 551-2896-12

EONs skrivelse 2013-01-11 angående inkomna yttranden

Yrkanden

Lennart Ohlsson (C) yrkar bifall till samhällsbyggnadskontorets förslag med undantaget att

”bör” byts ut mot ”ska” enligt följande:

Ansökan tillstyrks med vissa synpunkter

- Vindkraftsparken ska förses med radarstyrd hindermarkering

- Företaget bör ordna med återkommande information till närboende och berörda under projektarbetets gång. Under byggtiden bör det finnas skriftliga

kontaktuppgifter vid byggplatsen till kontaktperson på platsen.

- Företaget ska åläggas att klara 40dB(A) som begränsningsvärde. Vid kommande mätningar av buller från vindkraftverken bör det i kontrollprogrammet finnas både emissions- och immissionsmätningar för att visa att bullerkraven klaras.

- Summan för återställning av platserna bör indexregleras.

- Vindkraftsverket Jon A03 ska inte tillåtas på grund av samverkande bullerpåverkan med Kinnaredssågen.

Ronny Löfquist (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att avstyrka ansökan med hänvisning till att verkens höjd ej ska överskrida 150 m

Micael Arnström (S) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag.

Proposition

Ordförande ställer proposition på de tre yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat bifalla Lennart Ohlssons yrkande.

(20)

Beslutsgång

Omröstning begärs och verkställs efter det att ett motförslag till Lennart Ohlssons yrkande först har utsetts.

Ordförande ställer proposition på Ronny Löfquists och Micael Arnströms yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat att Ronny Löfquists yrkande är motförslag.

Omröstning

Därefter godkänns följande omröstningsproposition:

Den som röstar för Lennart Ohlssons yrkande, röstar Ja. Den som röstar för Ronny Löfquists yrkande, röstar Nej. Det avgavs 3 Ja-röster av Desirée Hultberg (M), Johan Edenholm (KV) och Lennart Ohlsson (C) och det avgavs 2 Nej-röster av Ronny Löfquist (S) och Micael Arnström (S).

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen beslutar att Hylte kommun tillstyrker ansökan med följande synpunkter - Vindkraftsparken ska förses med radarstyrd hindermarkering

- Företaget bör ordna med återkommande information till närboende och berörda under projektarbetets gång. Under byggtiden bör det finnas skriftliga

kontaktuppgifter vid byggplatsen till kontaktperson på platsen.

- Företaget ska åläggas att klara 40dB(A) som begränsningsvärde. Vid kommande mätningar av buller från vindkraftverken bör det i kontrollprogrammet finnas både emissions- och immissionsmätningar för att visa att bullerkraven klaras.

- Summan för återställning av platserna bör indexregleras.

- Vindkraftsverket Jon A03 ska inte tillåtas på grund av samverkande bullerpåverkan med Kinnaredssågen.

Reservation

Ronny Löfquist (S) och Micael Arnström (S) reserverar sig mot beslutet.

Beslutet skickas till

Länsstyrelsen Hallands län.

(21)

§ 32 Ansökan Arise Windpower Vindkraftpark Halmstad, Hylte, Ljungby - Treriksröset

Dnr 2012 KS0046

Sammanfattning

Arise Windpower AB har till Länsstyrelsen Hallands län kommit in med en ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet för uppförande av vindkraftverk vid gränsen mellan Hylte, Halmstad och Ljungby kommuner med projektnamnet Treriksröset, ca fyra km söder om Femsjö by. Ansökan omfattar 13 vindkraftsverk varav fyra inom Hylte kommun och med en totalhöjd på högst 198 meter alternativt 150 meter. Vindkraftsparken ligger innanför ett område VKP 4 som är ett prioriterat område för utbyggnad av vindkraft inom Hylte kommun.

Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteskrivelse 2012-11-28 samhällsbyggnads- nämnden att tillstyrka projektet med vissa synpunkter. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott sammanträder 2013-01-29 och samhällsbyggnadsnämnden 2013-12-02.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse med ärendebeskrivning samhällsbyggnadskontoret 2012-11-28 Mats Andresen/Stefan Andersson

Länsstyrelsens remiss 2012-11-27, Lst 551-4360-12

Yrkanden

Lennart Ohlsson (C) yrkar bifall till samhällsbyggnadskontoret med vissa ändringar i form av utbyta av ”bör” mot ”ska” och ett tillägg av en strecksats mellan strecksatserna fyra och fem om skuggtider enligt följande:

- Vindkraftsparken ska förses med radarstyrd hinderbelysning. Denna bör om möjligt samordnas med närliggande parker.

- Företaget bör ordna med återkommande information till närboende och berörda under projektarbetets gång. Under byggtiden bör det finnas skriftliga kontaktuppgifter vid byggplatsen till kontaktperson på platsen.

- En senare uppföljning bör göras av påverkan av hydrologin inom Fylleåns tillrinnings- område inom parkområdet och utvärdering av de kompenserande åtgärder som har gjorts. Även en uppföljning av i utredningen uppmärksammade arter av fåglar och fladdermöss inom parkområdet bör tas med i kommande kontrollprogram.

- Företaget ska åläggas att klara 40dB(A) som begränsningsvärde. Vid kommande mätningar av buller från vindkraftsverken bör det i kontrollprogrammet finnas med både emissions- och immissionsmätningar för att visa att bullerkraven klaras.

- Skuggtiden ska inte överskrida 8 timmar per dygn.

- Kostnaden för framtida demontering och återställning av platserna bör indexregleras och en säkerhet sättas av till detta ändamål.

Ronny Löfquist (S) yrkar att ansökan om vindkraftsparken Treriksröset om 13 st verk varav 4 st i Hylte kommun godkänns under förutsättning att verkens höjd max är 150 m i Hylte kommun. Vid verk högre än så utfaller det kommunala vetot mot den ansökta parken.

(22)

Proposition

Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med Lennart Ohlssons yrkande.

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen beslutar att Hylte kommun tillstyrker ansökan med följande synpunkter - Vindkraftsparken ska förses med radarstyrd hinderbelysning. Denna bör om möjligt

samordnas med närliggande parker.

- Företaget bör ordna med återkommande information till närboende och berörda under projektarbetets gång. Under byggtiden bör det finnas skriftliga kontaktuppgifter vid byggplatsen till kontaktperson på platsen.

- En senare uppföljning bör göras av påverkan av hydrologin inom Fylleåns tillrinnings- område inom parkområdet och utvärdering av de kompenserande åtgärder som har gjorts. Även en uppföljning av i utredningen uppmärksammade arter av fåglar och fladdermöss inom parkområdet bör tas med i kommande kontrollprogram.

- Företaget ska åläggas att klara 40dB(A) som begränsningsvärde. Vid kommande mätningar av buller från vindkraftsverken bör det i kontrollprogrammet finnas med både emissions- och immissionsmätningar för att visa att bullerkraven klaras.

- Skuggtiden ska inte överskrida 8 timmar per dygn.

- Kostnaden för framtida demontering och återställning av platserna bör indexregleras och en säkerhet sättas av till detta ändamål.

Reservation

Ronny Löfquist (S) och Micael Arnström (S) reserverar sig mot beslutet.

Beslutet skickas till

Länsstyrelsen Hallands län.

(23)

§ 33 Samverkansavtal mellan kommun och polis Remiss

Dnr 2013 KS0026

Sammanfattning

Vid Brottsförebyggande rådets (BRÅ) sammanträde 2012-12-10 presenterades ett utkast till nytt samverkansavtal mellan kommun och polis. BRÅ beslutade att avtalet ska skickas på remiss till bl a kommunens nämnder.

Remissvaren ska vara inlämnade till BRÅ senast 2013-02-20 och förslag till nytt avtal kunna behandlas vid BRÅs sammanträde 2013-03-11. Därefter återkommer förslaget till kommunstyrelsen för fastställande.

Beslutsunderlag

Skrivelse från BRÅ 2013-01-07 Utkast till överenskommelse

Yrkanden

Lennart Ohlsson (C) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ställa sig bakom förslaget till samverkansavtal samt att kommunledningskontoret ges i uppdrag att till

kommunstyrelsens sammanträde 12 februari ta fram en lista över samtliga samverkansorgan där kommunens tjänstemän och/eller politiker samt polisen är representerade.

Proposition

Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Lennart Ohlssons yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat bifalla yrkandet.

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget till samverkansavtal.

Arbetsutskottets beslut

Kommunledningskontoret ges i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde 12 februari ta fram en lista över samtliga samverkansorgan där kommunens tjänstemän och/eller

politiker samt polisen är representerade.

(24)

§ 34 Ansökan om tillstånd om allmän kameraövervakning Borabo återvinningscentral Remiss

Dnr 2013 KS0034

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsnämnden i Hylte kommun har till länsstyrelsen i Hallands län ansökt om tillstånd till allmän kameraövervakning vid Borabo deponi och återvinningscentral.

Innan Länsstyrelsen meddelar tillstånd ska kommunen där övervakningen ska ske beredas tillfälle att yttra sig enligt 18 § lagen om allmän kameraövervakning.

Hylte kommun genom kommunstyrelsen har redan yttrat sig i ärendet den 24 april 2012.

Kommunen hade då inget att erinra mot ansökan. Samhällsbyggnadsnämnden har därefter utvidgat sin ansökan varför länsstyrelsen återigen skickat den för yttrande till kommunen.

Enligt den utvidgade ansökan ska övervakning inom återvinningscentralen ske med fyra kameror. Kamerorna ska vara påslagna när återvinningscentralen är stängd.

Samhällsbyggnadsnämnden redogör för att det finns stöldbegärligt gods på området och bifogar polisrapporter. Kamerorna inne på deponin ska vara riktade mot grinden och

övervaka inkommande fordon. Samhällsbyggnadsnämnden redogör för att fordon lägger sig bakom stora lastbilar och på så sätt kör in genom grinden trots att grinden endast kan öppnas genom porttelefon. Vanligtvis kör otillåtna fordon in på området för att dumpa avfall.

Enligt 6 § lagen om allmän kameraövervakning ska tillstånd meddelas om intresset av övervakning väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad. Vid bedömning av intresset av allmän kameraövervakning skall särskilt beaktas om

övervakningen behövs för att förebygga brott, förhindra olyckor eller därmed jämförliga ändamål. Vid bedömningen av den enskildes intresse av att inte bli övervakad skall särskilt beaktas hur övervakningen ska utföras och vilket område som ska övervakas.

Vad det gäller återvinningscentralen så ska övervakningen endast ske efter stängning, d.v.s.

vid en tidpunkt då allmänheten normalt inte ska vistas inom området. Vad det avser deponin så är den endast avsedd för personer som har särskild tillgång till området. Den enskildes intresse av att inte bli övervakad är därför inte särskilt stort. Kommunledningskontoret anser att de skäl för kameraövervakning som samhällsbyggnadsnämnden angett i sin ansökan väger tyngre än integritetsintresset.

Kommunledningskontoret har inget att erinra mot samhällsbyggnadsnämndens ansökan.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2013-01-18 Per Borg/Susanne Mared

Länsstyrelsen i Hallands län remiss 2012-12-18, ärende nr 211-2312-11

(25)

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets yttrande som sitt eget och överlämnar det till Länsstyrelsen Hallands län.

Beslutet skickas till:

Länsstyrelsen Hallands län

(26)

§ 35 Anmälan av nya ärenden

Dnr 2013 KS0016

Inga nya ärenden anmäls.

(27)

§ 36 Behovsprövning Personalutskottsärenden 2013

Dnr 2013 KS0015

Sammanfattning

Lennart Ohlsson (C) informerar om läget avseende tjänster som kontoren vill besätta och som ska behovsprövas av personalutskottet (se bilaga).

Personalutskottets beslut

Personalutskottet har inget att erinra mot att följande befattningar återbesätts/tillsätts:

 Omsorgskontoret socialpsykiatri Enhetschef, 100% tv.

(28)