Protokoll. Tid Onsdagen den 4 februari 2009 kl. 14:00 16:40

(1)

Tid

Onsdagen den 4 februari 2009 kl. 14:00 – 16:40

Plats

Sessionssalen, Rådhuset

Närvarande ledamöter Rasmus Persson (C) Lars Elamson (M)

Carina Dahl (S) t o m § 28 Olof Johansson (MP) Murad Artin (V)

Ronnie Palmén (M) t o m § 34 Elisabeth Sundström (M) Åsa Johansson (FP) Maria Magnusson (FP) Sigvard Sundkvist (KD) Pell Uno Larsson (S) Bo Fredriksson (S) Inger Göransson (S) Björn Sundin (S) Elvy Wennerström (S)

Tjänstgörande ersättare

Ulf Södersten (M) fr o m § 35 för Ronnie Palmén John Johansson (S) fr o m § 29 för Carina Dahl

Närvarande ersättare Ulf Södersten (M) t o m § 34 Ann-Britt Ivarsson (KD) Gunhild Wallin (C) Anders Hoffström (MP) John Johansson (S) t o m § 28 Anna Rosmark (S)

Gun Carlestam Lewin (v)

Närvarande tjänsteman Tommy Larserö, programchef Ann-Kristin Sundelius, ekonom Gun Berglund, planerare t o m § 34 Berit Hjalmarsson, planerare §§ 27 och 28 Malin Duckert, processledare §§ 29 och 30 Sirpa Ljung, processledare §§ 29 och 30

Marie Villman, planerare Förvaltningskontor vård och stöd §§ 29 - 34 Markus Jansson, upphandlare § 35

(2)

Justerare Murad Artin (V)

Ersättare Carina Dahl (S)

Sekreterare Susanne Rithander

§ 19 Förslag att ta bort högkostnadsskydd på Familjerådgivningen

Ärendenummer: Sov 13/2008 Handläggare: Tommy Larserö

Familjerådgivningen bedrivs sedan 1995 av Örebro läns landsting på uppdrag av länets samtliga kommuner. En besöksavgift på 150 kronor tas för närvarande ut på familjerådgivningen. Efter 10 besök inträder ett högkostnadsskydd. Under 2007 var 300 av de 2200 besöken avgiftsfria på grund av högkostnadsskyddet. Om högkostnadsskyddet tas bort kan de ökade intäkterna användas till resursförstärkning för att något korta de för långa väntetiderna.

Beslutsunderlag

Regionförbundets förslag daterat 15 december 2009

Förslag

Kommunledningskontorets förslag till programnämnden

∗ Programnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att högkostnadsskyddet avskaffas och att besöksavgiften på 150 kronor per besök bibehålls.

Beslut

∗ Programnämnden beslutar enligt kommunledningskontorets förslag.

§ 20 Bokslut/årsberättelse 2008 för programnämnd Social välfärd

Ärendenummer: Sov 16/2009

Handläggare: Johan Carsbrant och Ann-Kristin Sundelius

(3)

Programnämnden ska för den egna verksamheten och för den programövergripande verksamheten under nämnden upprätta en årsberättelse för 2008. Årsberättelsen för programnämnden redovisar nämndens aktiviteter under 2008 för att uppfylla kommunfullmäktiges uppdrag och programnämndens egna uppdrag och mål för 2008.

Den ekonomiska delen av årsberättelsen visar på ett positivt boksluts- resultatet för programnämndens egen driftbudget. Ett totalt överskott redovisas med 4 970 tkr. Resultatet består av både över – och underskott för olika verksamheter. Bostadsanpassning och äldreomsorgsavgifterna redovisar underskott med 2,3 mnkr respektive 1,4 mnkr. Även de fackliga kostnaderna överskreds med 1,0 mnkr. Vi har även betalat 0,9 mnkr i sanktionsavgifter som inte var budgeterade.

IT-verksamheten redovisar ett överskott med 4,2 mnkr vilket består av ej nyttjade projektmedel för införandet av TES. Dessa begär vi att få överförda i sin helhet till 2009. Även ej nyttjade projektmedel för upphandling av gruppbostäder på 0,5 mnkr begär vi att få överförda till 2009. Ej använd planeringsreserv medför ett överskott på 4,0 mnkr medan resterande verksamhet redovisar ett överskott med 1,9 mnkr.

Investeringsredovisningen ger ett överskott med 3,0 mnkr. Av dessa föreslås att programnämnden begär överfört resultat med 788 tkr för IT-utrustning och 500 tkr för inventarier till Kexen.

Beslutsunderlag

Ekonomiskt resultat 2008 för programnämndens egen verksamhet daterat 26 januari 2008.

Förslag

1. Programnämndens årsberättelse 2008 för egen verksamhet fastställs.

2. Programnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om överföring av resultat från 2008 med totalt 4,2 mnkr för fortsatt införande av TES.

3. Programnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om överföring av resultat från 2008 med totalt 0,5 mnkr för upphandling av

gruppbostäder.

4. Programnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om kompensation för kostnader för sanktionsavgifter med 870 tkr för 2008.

(4)

5. Programnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om överföring av investeringsanslag med 1 288 tkr för inventarier.

6. Programnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om överföring av fastighetsinvesteringar med 32 mnkr för LSS-boenden.

Beslut

§ 21 Bokslut/årsberättelse för programområde Social välfärd 2008

Handläggare: Johan Carsbrant och Ann-Kristin Sundelius

Programkansliet håller på att utarbeta slutligt bokslut och årsberättelse 2008 för programområdet utifrån driftnämndernas material. Detta ärende åter- kommer för redovisning och beslut i programnämnden under mars 2009.

Programområdets resultat som helhet redovisat ett överskott med 24, 3 mnkr. Vård- och omsorgsnämnderna redovisar ett sammantaget överskott med 17,6 mnkr: Socialnämnderna redovisar ett balanserat resultat medan Nämnden för funktionshindrade redovisar ett överskott med 1,6 mnkr.

Av driftresultatets överskott kommer huvuddelen att begäras som grund för överföring av anslag till 2009.

Investeringsanslag 2008 för pågående projekt inom driftnämnderna som inte fullföljts under året utan som kommer att avslutas under 2009 kommer att begäras överförda till investeringsbudgeten för 2009.

Underlag

Resultat för programområde Social välfärd 2008 daterat 19 januari 2009.

Förslag

∗ Ärendet är berett i och med dagens sammanträde.

Beslut

(5)

§ 22 Utveckling av verksamheten vid motivationsboendet Hjorten

Handläggare: Mikael Ramnerö och Håkan Gille

I kommunens omhändertagande av våldsutsatta kvinnor finns inte möjlighet att ge missbrukande ett tryggt boende. Socialnämnd öster beslutade den 14 oktober i år att utveckla verksamheten vid Hjortens motivationsboende.

Syftet är att göra det möjligt att akut ta hand om våldsutsatta missbrukande kvinnor med fyra platser reserverade för dem. Hjorten ska bemannas på natten med väktare från Securitas och fastighetens lås ska ändras för att öka säkerheten. Socialnämnd öster hemställer om 250 tkr från programnämnden för omställningsarbetet. Den 3 december 2008 beviljade programnämnden Socialnämnd öster 250 tkr för detta omställningsarbete.

Socialnämnd öster bad även om en förstärkning i budgetramen 2009 med 1 200 tkr för att säkra nattbemanningen på Hjorten. Denna fråga bereddes av programnämnden den 3 december.

I budgetprioritering för 2009 finns det satsningar kring kvinnofrid, hemlöshet och halvvägshus med sammanlagt 3 mnkr. Programnämnden föreslås besluta om ramförstärkning för Hjorten med 1 mnkr fr.o.m. 2009.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från Socialnämnd öster 14 oktober 2008

- Vuxenenhetens förslag att utveckla verksamheten vid Motivationsboendet Hjorten för att möjliggöra ett akut omhändertagande av våldsutsatta

missbrukande kvinnor daterat oktober 2008

Förslag

∗ Socialnämnd öster beviljas ramförstärkning med 1 mnkr 2009 för att säkra nattbemanningen på Hjorten.

Beslut

1. Socialnämnd öster beviljas ramförstärkning med 1 mnkr 2009 för att säkra nattbemanningen på Hjorten.

2. Ramförstärkningen täcks av programnämndens anslag för satsningar 2009.

(6)

§ 23 Avtal om halvvägshus för kvinnor – Susanne ekonomisk förening

Ärendenummer: Sov 7/2009 Handläggare: Gun Berglund

Mellan programnämnd Social välfärd och Susanne ekonomisk förening har träffats avtal om boendestöd till kvinnor med kriminell bakgrund och missbruksproblematik. Det sker i ett så kallat halvvägshus. Kommunen abonnerar på två av de fem platserna under 2009.

I budgetprioritering för 2009 finns det satsningar kring kvinnofrid, hemlöshet, halvvägshus tillsammans 3 mnkr. Programnämnden föreslås besluta om 500 tkr till Susanne ekonomisk förening. Under året kommer programnämnden återkomma med begäran om att resterande belopp ska finansieras av socialnämndernas kostnader för vård och behandling

Beslutsunderlag

Avtal med Susanne ekonomiska förening samt föreningens stadgar och registreringsbevis.

Förslag

∗ Susanne ekonomisk förening beviljas 500 tkr för första halvåret 2009 som ersättning för två av föreningens boendeplatser .

Yrkande

Rasmus Persson föreslår att programnämnden även ska besluta att

kommunledningskontoret ska få i uppdrag att teckna ramavtal med Sussane ekonomisk förening.

Beslut

1. Susanne ekonomisk förening beviljas 500 tkr för första halvåret 2009 som ersättning för två av föreningens boendeplatser .

2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att teckna ramavtal med Susanne ekonomisk förening.

3. Ersättningen täcks inom programnämndens anslag för satsningar 2009.

(7)

§ 24 Projekttjänst vid Kvinnocentrum

Handläggare: Laila Johansson

Kvinnocentrum kom till 2006. Verksamheten har sedan 2007 en

specialpedagog med inriktning mot barn som bevittnat våld. Denna tjänst finansierades 2007 och 2008 med hjälp av projektmedel från länsstyrelsen.

Från start har det varit en stor tillströmning av hjälpsökande kvinnor och barn till Kvinnocentrum. För närvarande är efterfrågan så stor att

verksamheten, förutom när det är akut, inte klarar att ta emot alla utan en viss väntetid.

Socialnämnd väster anhåller hos programnämnden om täckning av

Kvinnocentrums kostnader med 610 tkr för den specialpedagog som har till uppgift att arbeta med barn som bevittnat våld. I budgetprioritering för 2009 finns det satsningar kring kvinnofrid, hemlöshet, halvvägshus tillsammans 3 mnkr. 610 tkr föreslås 2009 gå till täckning av kostnaderna för tjänsten som specialpedagog .

Beslutsunderlag

- Socialförvaltning västers ärende 1 december 2008 - Socialnämnd västers beslut § 316 den 11 december 2008

Förslag

∗ Socialnämnd väster beviljas ramförstärkning för

Kvinnocentrums kostnader med 610 tkr för den specialpedagog som har till uppgift att arbeta med barn som bevittnat våld.

Beslut

1. Socialnämnd väster beviljas ramförstärkning för Kvinnocentrums kostnader med 610 tkr för den specialpedagog som har till uppgift att arbeta med barn som bevittnat våld.

(8)

§ 25 Resursförstärkning på socialkontoren

Handläggare: Gun Berglund och Ann-Kristin Sundelius

Socialnämnderna har begärt förstärkning av socialkontorens bemanning.

Anledningen är dels resultatet av inspektioner från arbetsmiljöverket, dels faktisk ökad ärendemängd och personalens uppfattning att det krävs flera handläggare för att kunna fullfölja socialkontorens uppdrag.

En utredning har genomförts utifrån socialnämndernas begäran. Bland annat har jämförelser har gjorts med andra kommuner vad gäller ärendemängd per handläggare. Utredningen föreslår att socialkontorens bemanning ska utökas med 10 tjänster jämfört med grundbemanningen på 63 tjänster.

I budgetprioritering för 2009 finns det satsningar för resursförstärkning på socialkontoren. Programnämnden föreslås besluta om förstärkning med 2,5 mnkr för att utöka socialkontorens bemanning.

Beslutsunderlag

”Rapport om socialkontoren” daterad 18 november 2008.

Förslag

∗ Socialnämnderna beviljas 2,5 mnkr för att utöka bemanningen på socialkontoren.

Beslut

1. Socialnämnderna beviljas 2,5 mnkr för att utöka bemanningen på socialkontoren.

§ 26 Programchefens information

• Programnämndens ledamöter inbjuds till information om kvalitetsledningssystem fredagen den 13 mars kl. 9 – 12.

• Inbjudan till och preliminärt program för programnämndens studieresa till Helsingborg delas ut. Avresan blir med tåg på eftermiddagen den 4 maj och återkomsten den 6 maj på kvällen till Örebro. Ordförande för Överförmyndarnämnden,

(9)

förvaltningschefer och kanslichef inom programområdet är också medbjudna.

• Programnämnden kommer att besluta om programområdets bokslut 2008 på sammanträdet den 4 mars. Respektive drift- nämnds ordförande kommer att informera om den egna nämndens resultat.

• Programnämnden kommer att ha ett halvdagssammanträde den 4 mars på eftermiddagen,

§ 27 Möjlighet att leva som andra – ny LSS (SOU 2008:77)

Handläggare: Berit Hjalmarsson

LSS-kommitténs slutbetänkande Möjlighet att leva som andra - Ny lag om stöd och service för vissa personer med funktionsnedsättning har skickats på remiss till bl.a. 58 kommuner, däribland Örebro, och 7 landsting / regioner.

Kommitténs uppdrag är att göra en bred översyn av LSS och personlig assistans, samt av hur LSS fungerar som redskap för att nå de handikapp- politiska målen. Kommitténs förslag har inriktats på lagstiftningens syfte och utformning samt ansvar, kvalitet och kostnader när det gäller insatser och uppgifter som anges i lagstiftningen. Ett speciellt fokus läggs på personlig assistans, där särskilt utförandefrågorna uppmärksammas

Det är positivt att översynen av LSS har genomförts och kommitténs förslag är ett steg i rätt riktning. Utredningsdirektiven borde emellertid följts i sin helhet. Förslagen som kommittén presenterar är överlag bra, men inte tillräckliga. Översynen av LSS borde ha varit mer omfattande, bl.a.

avseende andra insatser än personlig assistans, främst då boende och daglig verksamhet. Örebro kommun stödjer Sveriges kommuner och landstings ställningstagande att staten bör ta över ansvaret för finansiering och beslut om samtliga LSS-insatser. Ärendet bereddes av programnämnden den 14 januari.

Beslutsunderlag

Förslag till yttrande över LSS-kommitténs betänkande daterat 23 januari 2009.

Förslag

∗ Betänkandet ”Ny lag om stöd och service för vissa personer med funktionsnedsättning”. SOU 2008:77, besvaras med Social välfärds yttrande 23 januari 2009.

(10)

Yrkanden

Rasmus Persson föreslår att ett tillägg görs om att åldersgränsen ska vara samma som den som gäller för ett aktivt yrkesliv. Han föreslår även att programnämnden ger ordföranden i uppdrag att justera yttrandet gällande åldersgränsen enligt programnämndens intentioner.

Rasmus Persson föreslår dessutom att den fjärde punkten under rubriken Rätten till stöd och service i förslaget till yttrande ska ersättas med följande text: ”Enligt Barnkonventionen ska barnets bästa komma i främsta rummet vid alla beslut som rör barn. Ett sätt att synliggöra barnets bästa är att analysera konsekvenserna för barn och unga inför varje beslut. Kommunen tillstyrker förslag om att bestämmelse införs i LSS för att stärka barnets ställning inom lagens tillämpningsområde. Bestämmelsen bör svara mot artikel 3 i FN:s barnkonvention och innebär att när åtgärder rör barn ska hänsyn till barnens bästa särskilt beaktas. Metoder bör tas fram som kan användas för att säkerställa att barns och ungas inställning och synpunkter kommer fram inför beslut om insatser.”

Beslut

1. Programnämnden ger ordföranden i uppdrag att justera yttrandet när det gäller åldersgränsen enligt programnämndens intentioner.

2. Betänkandet ”Ny lag om stöd och service för vissa personer med funktionsnedsättning”. SOU 2008:77, besvaras med Social välfärds reviderade yttrande 5 februari 2009.

§ 28 Vårt framtida Örebro – Översiktsplan för Örebro kommun

Ärendenummer: Sov 91/2008 Handläggare: Berit Hjalmarsson

Örebro kommun har tagit fram ett förslag på ny översiktsplan. Översikts- planen ska visa hur Örebro kommun kan utvecklas kommande 25 år. Enligt plan- och bygglagen ska alla kommuner ha en aktuell kommunomfattande översiktsplan. Den ska redovisa grunddragen i mark- och vattenanvänd- ningen, avvägningar mellan allmänna intressen, kommunens syn på hur den byggda miljön skall utvecklas och bevaras, och hur kommunen avser att tillgodose riksintressen. Planen ska även innehålla en miljökonsekvens- beskrivning. Planen är vägledande för kommande beslut i t.ex. plan- och bygglovsfrågor.

Under perioden 10 november 2008 till 27 februari 2009 har allmänheten, myndigheter, kommunala nämnder, föreningar, m.fl. möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. När samrådstiden har gått ut sammanställs

(11)

synpunkter som kommit in och förändringar föreslås. Det nya förslaget kommer därefter att ställas ut under hösten 2009, då det återigen finns möjlighet att komma med synpunkter.

Beredning

Några medarbetare på Kommunledningskontorets utredningsavdelning har fått i uppdrag att utarbeta förslag till yttrande för programnämnderna Social välfärd respektive Barn- och utbildning. Det förs även en dialog med förvaltningskontor Vård och stöd om Social välfärds yttrande. Utrednings- avdelningen har utgått från samrådshandlig Översiktsplan 22 oktober 2008 med kartbilaga. Projektledning och ansvariga för arbetet med förslag till översiktsplan har informerat utredningsavdelningens arbetsgrupp om planens syfte och tankar, då särskilt med inriktning på sociala frågor.

Underlag

- Länk www.orebro.se/oversiktsplan

- Förslag till yttrande utskickat till programnämndens ledamöter.

Förslag

∗ Ärendet är berett i och med dagens sammanträde.

Beslut

§ 29 Åtta servicetimmar i månaden utan biståndsprövning

Handläggare: Malin Duckert

Lagen (2006:492) om kommunal befogenhet att tillhandahålla service- tjänster åt äldre kommer att tillämpas i Örebro kommun från maj 2009.

Syftet med lagstiftningen är att möjliggöra ett förebyggande arbete med starkt medborgarfokus. Det är den enskilde som avgör när eller om den vill köpa tjänsten. Det krävs ingen behovsbedömning för att få tjänsten. I Örebro kommun är kriteriet att den som nyttjar tjänsten ska ha fyllt 75 år

Kommunen har valt att ha ett generöst förhållningssätt i utbudet. Förslaget är i huvudsak tjänster inom områdena utomhusarbete (trädgårdstjänst),

”fixartjänst”, inköp och mat, städ och tvätt samt en övrigt kategori. Ett av syftena är att möta behoven och efterfrågan som skiljer sig väsentligt mellan

(12)

boende i lägenhet och villa. Det andra syftet är att få ett jämställt utbud i förhållande till ett könsrollsperspektiv.

Kommunen har ansvar att informera anställda och uppdragstagare om att olika bestämmelser gäller beroende på enligt vilken lagstiftning en specifik tjänst utförs. Alla medborgare i Örebro kommun kan från och med maj 2009 få information på Servicetorget, tidigare kallad lotsenheten. Där kommer det att finnas lotsar som tillhandahåller medborgarinriktat information om bland annat olika former av servicetjänster.

Beslutsunderlag

Kommunledningskontorets förslag i ärendet ”Åtta servicetimmar i månaden utan biståndsprövning” daterat 14 januari 2009

Förslag

∗ Innehållet i Örebro kommuns åtta servicetimmar per månad fastställs enligt kommunledningskontorets förslag 14 januari 2008.

Beslut

§ 30 Eget val av servicetjänster i Örebro kommun

Handläggare: Sirpa Ljung

Kommunfullmäktige i Örebro kommun har beslutat att införa eget val av servicetjänster med start 4 maj 2009. Projektet har sökt och fått statsbidrag på 2 mnkr för att ge brukarna möjlighet till eget val enligt lag om valfrihet (LOV). Eget val av servicetjänster ska göra det möjligt för brukare att välja leverantör (utförare) av de tjänster som önskas. Tjänsterna kan vara ur servicekatalogen eller biståndsbedömd service.

Leverantörer inom ramen för LOV ska godkännas av Örebro kommun, som är upphandlande myndighet. Intresserade leverantörer ska besvara ett för- frågningsunderlag som garanterar god kvalitet till ett av Örebro kommun fastslaget pris, vilket är 255-260 kr per servicetimme. Örebro kommuns förfrågningsunderlag för valfrihetsmodellen ”Eget val” med LOV som grund har arbetats fram med gällande lagar som vägledning.

(13)

Beslutsunderlag

- Kommunledningskontorets förslag i ärendet ”Eget val av servicetjänster i Örebro kommun” daterat 6 januari 2009.

- F0 Inbjudan till ansökan - F1 Förfrågan

- F2 Kravspecifikation - F3 Kontraktsvillkor - F41-46 Bilagor

- Information om förhandling med Kommunal enligt § 12 den 27 januari.

Förslag

∗ Följande dokument ska gälla för att godkänna leverantör i Örebro kommuns valfrihetssysystem ”Eget val av

servicetjänster”: F0 Inbjudan till ansökan, F1 Förfrågan, F2 Kravspecifikation, F3 Kontraktsvillkor samt F41-46 Bilagor

Yrkanden

Björn Sundin (S) föreslår att programnämnden ska besluta enligt Socialdemokraternas och Vänsterpartiets förslag.

Ronnie Palmén (M) yrkar avslag på Björn Sundins förslag och bifall till kommunledningskontorets förslag.

Propositionsordning

Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att programnämnden beslutat enligt kommunledningskontorets förslag.

Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig.

Beslut

∗ Följande dokument ska gälla för att godkänna leverantör i Örebro kommuns valfrihetssysystem ”Eget val av

servicetjänster”: F0 Inbjudan till ansökan, F1 Förfrågan, F2 Kravspecifikation, F3 Kontraktsvillkor samt F41-46 Bilagor

Reservation

Murad Artin (V), Pell Uno Larsson (S), Bo Fredriksson (S), Inger Göransson (S), Björn Sundin (S), Elvy Wennerström (S) och John

Johansson (S) reserverar sig mot programnämndens beslut till förmån för sitt eget yrkande (bilaga § 29).

(14)

§ 31 Rapport om ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS

Diarienummer: 74-08

Handläggare: Marie Villman

En rapporteringsskyldighet för ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 § socialtjänstlagen (SoL) har införts i SoL från och med juli 2006.

Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i verksamheterna vård och omsorg, socialtjänst och stöd till funktionshindrade.

Från och med den 1 juli 2008 har samma rapporteringsskyldighet införts i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och gäller alltså ej verkställda gynnande beslut enligt samma lag.

Rapportering av ej verkställda gynnande beslut ska göras till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Programnämnd Social välfärd får information om denna rapport vid sammanträdet.

Underlag

Förvaltningskontor vård och stöds rapport daterad 19 januari 2009.

Förslag

∗ Informationen tas till protokollet.

Beslut

§ 32 Lokalt program – kravspecifikation för projekt Ängen

Tillsammans med primärvården i Örebro och Länsgården fastigheter AB är planeringen av Ängen i full gång . Planerad byggstart är mars 2009 och målsättningen är att i alla fall delar av huset ska vara klart i augusti 2010.

För de verksamheter, som för kommunens del, planeras för i huset har ett lokalt program/kravspecifikation tagits fram. Utifrån programmet

presenteras på sammanträdet de ritningsförslag som föreligger.

(15)

Underlag

”Lokalt program – kravspecifikation för projekt Ängen” daterat 26 januari 2009.

Förslag

∗ Programnämnden tar informationen till protokollet.

Beslut

§ 33 Ängen – flytt av verksamhet

Örebro kommun och Örebro läns landsting genomförde under 2007 och 2008 en förprojektering med avsikt att etablera ett centrum där vårdcentral, seniorbostäder, särskilt boende för äldre, gruppbostad för funktionshindrade och familjecentral samlokaliseras och samverkar i ett och samma hus.

Kommunstyrelsen beslutade i september 2008 att projekt Ängen skulle fullföljas och utföras i samverkan mellan Örebro kommun och Örebro läns landsting. Det beslutades också att en politisk styrgrupp med tre ledamöter från vardera kommunen och landstinget skulle tillsättas. Under förprojek- teringen av Ängen diskuterades också möjligheterna att inrymma såväl hemvården i närområdet som en dagrehabilitering i det hus som ska byggas.

Almby hemvård, som i dag har sina lokaler ovanpå Tybble vårdcentral, är uppsagda från dessa. Förslaget är att de tillsammans med Almby dagrehab, under förutsättning att nuvarande lokaler kan disponeras fram till flytt, flyttar till det hus som ska byggas och som har arbetsnamnet Ängen.

Beslutsunderlag

Ärendet ”Ängen - flytt av verksamhet” daterat 26 januari 2009.

Förslag

(16)

1. Almby hemvård flyttas till Ängen under 2010 under förutsättning att nuvarande lokaler kan disponeras fram till flytt.

2. Almby rehab flyttas till Ängen under 2010 under förutsättning att nuvarande lokaler kan disponeras fram till flytt.

3. Programnämnden uppdrar åt de projektgrupper som finns för planeringen av Ängen att också planera lokaler för hemvård och dagrehabilitering i det aktuella huset.

Beslut

§ 34 Rapport om genomförande av nollvision

Under 2007 tog programnämnd Social välfärd beslut om en ”nollvision” vad gällde utskrivningsklara patienter med betalningsansvar på sjukhuset.

Beslutet innebar ett tydligt uppdrag till respektive driftsförvaltning att ta emot utskrivningsklara patienter i deras hem i avvaktan på annan vårdform.

Den 7 november 2007 fick programkansliet i uppdrag att var tredje månad lämna rapport om genomförandet av arbetet med att minska antalet utskrivningsklara med betalningsansvar på USÖ. Om antalet berörda ökar extremt mycket eller vid annan oförutsedd utveckling ska programkansliet lämna rapport på närmast följande sammanträde. Programnämnden fick senaste rapporten i september 2008.

Underlag

Rapport från Förvaltningskontor vård och stöd daterad 26 januari 2009.

Förslag

∗ Programnämnden tar informationen till protokollet.

Beslut

∗ Programnämnden beslutar enlig kommunledningskontorets förslag.

(17)

§ 35 Upphandling av nytt LSS-boende på Landbotorpsallén

Handläggare: Ann-Kristin Sundelius och Markus Jansson

Programnämnden har beslutat att upphandla driften av det nya LSS-boendet på Landbotorpsallén 3 för sex hyresgäster. Ett förslag till förfrågnings- underlag har tagits fram och som är den viktigaste delen i upphandlingen. I förfrågningsunderlaget fastställes vilket uppdrag som beställs från en anbudsgivare/utförare och hur omfattande det ska vara. När program- nämnden sedan fattar beslut om utförare är det de förutsättningar som finns med i förfrågningsunderlaget som man skriver in i avtalet och som sedan gäller för hela avtalsperioden.

Förslaget till förfrågningsunderlag bereddes av programnämnden den 14 januari. Det kommer att innebära att sista dagen för att inkomma med anbud utifrån förfrågningsunderlaget blir i mitten av mars. Den 5-6 maj ska sedan programnämnden enligt tidsplanen fatta beslut om utförare.

Beslutsunderlag

Förslag till förfrågningsunderlag daterat 4 februari skickades ut separat till nämndens ledamöter.

Förslag

∗ Programnämnden antar det föreslagna förfrågningsunderlaget för gruppbostad på Landbotorpsallén daterat 4 februari 2009.

Beslut

§ 36 Skrivelser och diarielista

Till programnämnd Social välfärd anmäls följande:

• Inkomna skrivelser 2009-01-14 – 2009-02-04 enligt förteckning.

• Diarielista 2009-01-14 – 2009-02-04 med ärendenumren Sov 12/2009 – Sov 35/2009

(18)

• Samverkansgruppens protokoll 16 december 2008 samt 8 och 20 januari 2009.

• Anteckningar från presidiesammanträde den 22 januari 2009.

Beslut

∗ Programnämnden tar anmälan till protokollet.

§ 37 Delegerade beslut

Till programnämnden anmäls följande beslut fattade med stöd av delegation:

• Avgiftsbeslut vård och omsorg 2008-12-01 – 2008-12-31

• Bostadsanpassningsbidrag 2008-12-13 – 2009-01-19

§ 38 Ordförandens information

• Kommunstyrelsen har gett programnämnderna i uppdrag att göra konsekvensanalyser av alternativa driftbudgetramar. Uppdraget ligger hos programchefen och eventuella ramförändringar kommer upp i programnämnden under våren

• Nämndledamöter i Örebro ska gå en gemensam utbildning för att uppnå målet att ”Örebro ska bli en jämställd kommun hållbar över tid”. Kursen äger rum den 2 april på förmiddagen och berättigar till arvode och ersättning för förlorad inkomst.

---

Susanne Ritahander, sekreterare

Justerat den 18 februari 2009

Rasmus Persson, ordförande

Murad Artin, justerare

Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla 19 februari 2009