ANSLAG/BEVIS. Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Kommunledningskontoret/kansli

(1)

Utdragsbestyrkande Ledamöter Se bilagd förteckning KF § 81

Tjänstgörande ersättare Se bilagd förteckning KF § 81

Ersättare Se bilagd förteckning KF § 81

Underskrifter Sekreterare ...

Anna-Karin Lindblad

Paragrafer 79-107

Ordförande ...

Saga-Britt Landelius

Justerande ...

Elsie-Marie Medström Anne-Marie Wigertz

_____________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2006 06 13

Anslag uppsatt den 2006 06 21 Datum för anslags nedtagande 2006 07 12 Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli

………

Underskrift Anna-Karin Lindblad

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

KF § 79

Allmänhetens frågestund

Ordföranden öppnar sammanträdet för att därefter ajournera det för allmänhetens frågestund.

Fråga ställs avseende administrationen för äldreboende Gammelgårdarna.

Carl-Åke Andersson (s) besvarar frågan.

Frågor ställs angående den fördjupade översiktsplanen och Arnö

Strandvägs fortsatta bebyggelse. Göran Forssberg (s) besvarar frågorna.

Frågor ställs avseende bussar till kommunens olika badplatser samt möjlighet till simskola i kommunal regi. Micael Ardeheim (s) besvarar frågorna.

Fråga ställs angående teckentolkning vid kommunfullmäktiges sammanträde. Carl-Åke Andersson (s) besvarar frågan.

Fråga ställs om när nässlorna vid Vrena bro ska tas bort. Göran Forssberg (s) besvarar frågan.

Fråga ställs om ombyggnation av Parkudden samt användning av befintliga lägenheter. Fråga ställs också om samtliga partier var överens om att avveckla Parkudden samt hur stor del av hemtjänsten som bedrivs i hemmet och hur stor del som avser transporter mellan brukarna. Carl-Åke Andersson (s) besvarar frågorna.

Ett tack riktas till kommunfullmäktige för Vrena soptipp för trädgårdsavfall.

(3)

Valärende (beslut från Länsstyrelsen)

Sekreteraren läser upp protokoll från Länsstyrelsen 2006-05-19 samt 2006-06-02 ang ny ledamot och nya ersättare i kommunfullmäktige.

Till ny ersättare i kommunfullmäktige i st. f. Karl-Axel Hultgren (fp) har Camilla Bauer-Barsby (fp) utsetts.

Till ny ledamot i kommunfullmäktige i st. f. Elisabeth Landgren (kd) har Wailet Nilsson (kd) utsetts.

Till ny ersättare i kommunfullmäktige i st. f. Wailet Nilsson (kd) har Maruka Johansson (kd) utsetts.

Till ny ersättare i kommunfullmäktige i st. f. Magdalena Eriksson (kd) har Carina Hedin Eriksson (kd) utsetts.

Till ny ersättare i kommunfullmäktige i st. f. Rolf Erik Dahlén (v) har Daniel Leppänen (v) utsetts.

Beslut till:

Camilla Bauer Barsby Wailet Nilsson Maruka Johansson

Carina Hedin Eriksson

Daniel Leppänen

Information Nyköping Löneavd

Akten

(4)

KF § 81

Närvarande ledamöter

Göran Forssberg, Eva Thunér Ohlsson, Carl-Åke Andersson, Cajsa Widqvist, Birgitha Andersson, Nicklas Franzén, Jan Carle, Leif Larsson, Göran Silfverling, Anne-Marie Wigertz, Bo Fagerberg, Siv Jakobsson, Raija Ringberger, Micael Ardeheim, Louise Ankarfjäll, Lilian Skoglund, Göran Warenmo, Gunilla Eriksson, Helena Nauckhoff Jansson, Stefan Ohlsson, Leif Johansson, Ulla-Karin Skoghag, Leif Karlsson, Veronica Andersson, Hans Ekström, Majid Ghadiri, Kent Pettersson, Elsie-Marie Medström, Magnus Josephson, Eva Andersson Wahlkvist, Curt Eriksson, Monica Lindow, Göran Hillman, Eva Andersson, Lars Skoog, Carolina Björkman, Urban Granström, Stefan Landmark, Sten Friberg, Charlotte Varnheden, Jenny Palin, Sören Viking, Wailet Nilsson, Monika Ungerman, Harriet Johansson, Magdalena Jerlström, Roger Sidestam, Bo Lundberg, Adéle Bergentoft, Saga-Britt Landelius

Tjänstgörande ersättare

Jacob Larsson, Kristina Jernberg, Bernt Jansson, Anniola Nilsson, Ewa Sjöström, Johan Schenström, Hans Molander, Nicklas Nilsson, Kent Gustafsson, Hassan Yosefi

Närvarande ersättare

Per Ericsson, Bo Ericsson, Gunnar Johansson, Stig Theorén, Sigrid Bergenlid, Gerhard Georgsson, Lilian Andersson, Lisbeth Leijon

(5)

Val av justerare

Till att justera dagens protokoll utses Majid Ghadiri (s) och Anne-Marie Wigertz (m) och som ersättare utses Elsie-Marie Medström (s) och Eva Andersson (c).

Justering av protokollet äger rum onsdagen den 21 juni kl. 16.00 på kommunledningskansliet.

(6)

KF § 83

Information

Kent Andersén, ordförande i Vrena Folkets Hus förening ger en inblick i Vrenas historia samt bakgrunden till Folkets Hus och dess nuvarande användningsområde.

(7)

Utgående ärende

Ärende avseende årsredovisning 2005 för Vårdförbundet Sörmland utgår dagordningen med anledning av att revisionsberättelse inte inkommit.

(8)

KF § 85 Dnr KK06/10

Interpellation avs Håll Nyköping rent

Rubricerad interpellation från Leif Larsson (mp) ställs till kommunstyrelsens ordförande Göran Forssberg (s).

Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas.

Göran Forssberg besvarar interpellationen vid dagens sammanträde.

Inlägg i ärendet görs av Anniola Nilsson (m) och Eva Andersson (c).

(9)

Interpellation avs Kultur- och föreningsnämndens budget för innevarande år

Rubricerad interpellation från Helena Nauckhoff Jansson (m) ställs till Kultur- och föreningsnämndens ordförande Micael Ardeheim (s).

Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas.

Micael Ardeheim (s) besvarar interpellationen vid nästkommande sammanträde.

(10)

KF § 87 Dnr KK06/10

Frågor

Magnus Josephson (m) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande om varför kommunfullmäktige inte fått debattera vilken sträckning Ostlänken skall ha genom kommunen. Göran Forssberg (s) besvarar frågan.

Carolina Björkman (fp) ställer fråga till Bygg- och tekniknämndens ordförande om eventuella åtgärder för Hallbosjön som påvisar tecken på övergödning. Saga-Britt Landelius (s) besvarar frågan.

Anniola Nilsson (m) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande om kommunfullmäktiges möjligheter att få en redovisning över

kommunstyrelsens ofördelade medel. Göran Forssberg (s) besvarar frågan.

Veronica Andersson (kd) ställer fråga till Kultur- och föreningsnämndens ordförande om möjligheter till en utredning och kartläggning av

föreningarnas tider i idrottshallarna. Micael Ardeheim (s) besvarar frågan.

Ulla-Karin Skoghag (fp) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande om tillsättande av demokrati- och jämställdhetsberedningen. Göran Forssberg (s) besvarar frågan.

(11)

Avsägelse av uppdrag, Eva Nilsson (s)

Eva Nilsson (s), har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Valnämnden samt sitt uppdrag som borgerlig begravningsförrättare.

Kommunfullmäktige beslutar

att bevilja Eva Nilsson (s), pnr 430723-7349, befrielse från sitt uppdrag som ersättare i Valnämnden samt sitt uppdrag som borgerlig

begravningsförrättare, fr o m 2006-07-14.

Beslut till:

Eva Nilsson, Vävarstigen 136, 611 57 Nyköping

Ordf Valnämnden

Löneavd

Information Nyköping Växeln/Lena Ahlgren

(12)

KF § 89 Dnr KK 06/3

Val av ny ledamot och ny ersättare i Äldre- och handikappnämnden Rolf Erik Dahlén (v) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i Äldre- och handikappnämnden (beslut i KF 2006-05-09 § 65).

att utse Staffan Folke (v), pnr 431129-0714, till ny ledamot i Äldre- och handikappnämnden, i stället för Rolf Erik Dahlén (v), pnr 370118-0337, fr o m 2006-06-13, samt

att utse Michelle Rodriguez (v), pnr 760907-2785, till ny ersättare i Äldre- och handikappnämnden, i stället för Staffan Folke (v), pnr 431129-0714, fr o m 2006-06-13.

Beslut till:

Staffan Folke, G:a pensionärshemmet Lid, 611 91 Nyköping Michelle Rodriguez, Brandkärrsvägen 60, 611 66 Nyköping

Ordf ÄHN

Nämndansvarig ÄHN

Löneavd

Information Nyk Växeln/Lena Ahlgren

(13)

Val av ny ledamot och ny ersättare i Kultur- och föreningsnämnden samt ny ledamot i Regionförbundet Sörmland

Elisabeth Landgren (kd), har avsagt sig sina uppdrag som ledamot i Kultur- och föreningsnämnden samt som ledamot i Regionförbundet Sörmland (KF-beslut 2006-05-09 § 69).

att utse Margareta Eriksson (kd), pnr 450610-8705, till ny ledamot i Kultur- och föreningsnämnden, i stället för Elisabeth Landgren (kd), pnr 590711- 1669, fr o m 2006-06-13

att utse Per-Åke Forsbom (kd), pnr 561110-1618, till ny ersättare i Kultur- och föreningsnämnden, i stället för Margareta Eriksson (kd), pnr 450610- 8705, fr o m 2006-06-13, samt

att utse Marcus Sjöström (kd), pnr 451009-0519, till ny ledamot i Regionförbundet Sörmland, i stället för Elisabeth Landgren (kd), pnr 590711-1669, fr o m 2006-06-13.

Beslut till:

Maragreta Eriksson, Fannys väg 7, 611 50 Nyköping Per-Åke Forsbom, Rosenblomsväg 8, 611 39 Nyköping

Marcus Sjöström, Tunaberg Koppartorp Holmbo, 611 95 Nyköping

Ordf KFN

Nämndansvarig KFN

Regionförbundet Sörmland Löneavd

Information Nyköping Växeln/Lena Ahlgren

(14)

KF § 91 Dnr KK 06/3

Val av ny ersättare i Äldre- och handikappnämnden samt ny vice ordförande i kommunala anhörigrådet

Magdalena Eriksson (kd), har avsagt sig sina uppdrag som ersättare i Äldre- och handikappnämnden samt som vice ordförande i kommunala anhörigrådet (KF-beslut 2006-05-09 § 70).

att utse Britt Moberg (kd), pnr 600609-0200, till ny ersättare i Äldre- och handikappnämnden, i stället för Magdalena Eriksson (kd), pnr 680616- 1605, fr o m 2006-06-13, samt

att utse Wailet Nilsson (kd), pnr 410616-2904, till ny vice ordförande i kommunala anhörigrådet, i stället för Magdalena Eriksson (kd), pnr 680616- 1605, fr o m 2006-06-13.

Beslut till:

Britt Moberg, Larslund Granhed, 611 92 Nyköping

Wailet Nilsson, Brandkärrsvägen 118 A, 611 65 Nyköping

Ordf ÄHN

Nämndansvarig ÄHN

Ordf Anhörigrådet Löneavd

Information Nyk Växeln/Lena Ahlgren

(15)

Anmälningsärenden

Anmäls och läggs till handlingarna

1 Från Revisorerna, revisionsberättelse för

Samordningsförbundet RAR i Sörmland avseende år 2005

KK 06/44

2 Från Gemensamma Patientnämnden, protokoll 2006-04-12 KK 06/107 3 Från Gemensamma Patientnämnden, protokoll från

Gemensamma Patientnämndens arbetsutskott 2006-04-19

KK 06/107

4 Från Gemensamma Patientnämnden, tertialrapport 1/2006 KK 06/107 5 Från Oxelösunds kommun, utdrag KF-protokoll 2006-05-31

avseende gemensam lönehantering Oxelösund-Nyköping

KK 01/295

att lägga rubr anmälningsärenden till handlingarna.

(16)

KF § 93 Dnr KK06/113

KS § 115

Krisledningsplan för Nyköpings kommun

Enligt lagen om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting (2002:833) skall kommunerna för varje mandatperiod fastställa en plan för hur man skall hantera en extraordinär händelse.

Kommunens krishantering omfattar de åtgärder som vidtas för att eliminera eller minska risker och sårbarhet och förberedelser för att möta

konsekvenserna av de händelser som trots allt kommer att inträffa.

Kommunens krishantering har inriktningen att skapa ett starkt och robust samhälle i kommunens geografiska område med förmåga att ingripa effektivt vid extraordinära händelser.

Förslag till krisledningsplan fastställer hur kommunens krisledningsarbete skall planeras, organiseras och bedrivas. Det är också en handlingsplan för inträffade händelser som på en övergripande nivå kräver en snabb och kraftfull samordning av kommunens resurser.

Inlägg i ärendet görs av Raija Ringberger (fp), Curt Eriksson (kd), Jacob Larsson (s) samt Veronica Andersson (kd).

Kommunstyrelsens förslag till beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att anta Krisledning för Nyköpings kommun som styrdokument för kommunens krishanteringsarbete och handlingsplan för hantering av inträffade händelser, i enlighet med bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2006 04 18 samt

att delegera ansvaret för sådana uppdateringar av innehållet som inte har normativ eller strategisk betydelse till säkerhetssamordnaren med

kommunjuristen som ersättare.

---

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.

(17)

KF § 94 Dnr 97/KK364

KS § 138

Godkännande av tillägg till aktieägaravtal avseende Stockholm- Skavsta Airport AB

Nyköpings kommun är delägare i Stockholm Skavsta Airport AB med 9,9%

av aktierna medan TBI International Airports Limited (TIA) innehar 90,1%

av aktierna. Nyköpings kommuns aktieinnehav i bolaget har sedan överlåtelsen av flygplatsen 1998 i princip fungerat som en insynspost för kommunen och kommunen har därför inte tillskjutit något ytterligare kapital utöver aktiekapitalet.

TIA har framfört önskemål om att Nyköpings kommun överenskommer med dem om ett tillägg till det befintliga aktieägaravtalet mellan parterna med anledning av att TIA ensamt tillskjutit ett villkorat aktieägartillskott om 142 msek. Kommunfullmäktige godkände 2006 04 11, § 55, tillägget som innebar att TIA garanteras rätt att återfå det insatta beloppet innan eventuell vinstutdelning från bolaget sker till övriga ägare, dvs Nyköpings kommun.

Dock har det i skrivelse från TIA framkommit att de under år 2005 tillskjutit ytterligare 30 msek utöver de ursprungliga 142 msek med anledning av den förlust Stockholm Skavsta Airport AB gjorde under föregående år.

Ett identiskt avtal med det som kommunfullmäktige fattade beslut om 2006 04 11, föreligger för godkännande dock med ändring av beloppet från 142 msek till 172 msek.

att godkänna upprättat förslag till avtal mellan parterna (”Agreement between shareholders”).

---

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag Beslut till:

Robert Tholén

Ekonomi

Stockholm-Skavsta Airport AB/TIA

(18)

KF § 95 Dnr 05/KK231

KS § 128

Begäran om utträde ur Vårdförbundet Sörmland

Kommunstyrelsen fattade 2005 12 19, § 277, beslut om att under år 2006 genomföra en utredning av nyttan med medlemskapet i Vårdförbundet Sörmland i förhållande till insatta medel med anledning av att kommunen nyttjar Vårdförbundets tjänster i en allt mindre utsträckning.

Utvärdering, genomförd av Sociala divisionen, föreligger. Utvärderingen tar upp Vårdförbundets utbud enligt sammanställd verksamhetsplan för 2006 samt bedömer Nyköpings kommuns nytta och nyttjandegrad av erbjudna verksamheter. Resultatet indikerar tydligt att kommunen nyttjar

Vårdförbundets utbud i mycket ringa omfattning,

Det avgiftssystem som Vårdförbundet utarbetat är för Nyköpings kommuns del inte rimligt i förhållande till den låga nyttjandegraden. Avgiftssystemet, som baseras på invånarantal, förutsätter också att samtliga kommuner tar del av hela utbudet. Enligt Vårdförbundets budget för 2006 skulle

Nyköpings kommuns kostnader att uppgå till 315 840 kr varav 61 440 kr avser upphandling och resterande 254 400 kr avser kansli.

Ärendet utgick från dagordningen vid kommunstyrelsens sammanträde 2006 05 08.

Inlägg i ärendet görs av Göran Silverling (fp).

att begära utträde ur Vårdförbundet Sörmland.

---

Beslut till:

Vårdförbundet Sörmland Sociala divisonen

(19)

KS § 135

Utökad rätt till fritidshem för skolbarn i skolår F-3

Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2006 04 26 att föreslå kommunfullmäktige att ge skolbarn i skolåren F-3, vars föräldrar är

föräldralediga eller arbetssökande, rätt till fritidshem i 10 timmar per vecka.

Skollagen ger inte barn vars föräldrar är föräldralediga eller arbetssökande någon rätt till skolbarnomsorg. I Nyköping hade dock dessa barn denna rätt som vid besparingar i budgetarbetet för verksamhetsåret 2005 togs bort.

Genom att erbjuda skolbarnen, vars föräldrar är föräldralediga eller

arbetssökande, fritidshemplats 10 timmar per vecka kan det bli enklare för dessa barn att behålla och skapa nya kamratrelationer. Förslaget omfattar alla barn från förskoleklass till och med skolår 3. Från och med skolår 4 har alla barn möjlighet att delta i den öppna fritidsverksamheten.

Förändringen förslås träda i kraft från och med höstterminens start 2006 och för de barn som enligt de nuvarande reglerna inte fått fritidshemsplats kan fram till höstterminens start en enskild prövning ske med beaktande av den föreslagna regeländringen.

att ge skolbarn i skolår F-3, vars föräldrar är föräldralediga eller arbetssökande, rätt till fritidshem i 10 timmar per vecka samt att uppdra åt Barn- och ungdomsnämnden att revidera Kö- och avgiftsreglerna i enlighet med beslutet.

---

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag

Beslut till:

Barn- och ungdomsnämnden Division Barn, utbildning och kultur

(20)

KF § 97 Dnr 04/KK400

KS § 131

Motionssvar ang. minskad lukt av spillvatten

Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde 2004 12 14, § 174, av Göran Silfverling (fp) samt Carolina Björkman

(fp).Motionärerna yrkar att kommunstyrelsen undersöker om det går att ta bort /minimera avloppslukten vid pumphusen vid dels Rosvalla och dels Nyköpings hus. Vidare yrkar motionärerna att kommunstyrelsen tillser ett borttagande eller en uppsnyggning av den uppställda toaletten vid Brunnsgatan.

Motionen har beretts på kommunledningskansliet i samråd med Tekniska divisionen/Nyköping vatten.

Tekniska divisionen har uppmärksammat den dåliga lukt som uppkommer vid framförallt lågtryck i kombination med värme vid de båda pumphusen vid Rosvalla och Nyköpings hus. Ett särskilt kompostfilter skall därför byggas och installeras av Tekniska divisionen innan sommaren för att i möjligaste mån minimera lukten av spillvatten. Vad avser den uppställda toaletten vid Brunnsgatan kommer Kommunfastigheter att ta bort toaletten snarligen.

Kommunledningskansliet föreslår i tjänsteskrivelse daterad 2006 04 26, att motionen bifalles med anledning av, de av Tekniska divisionen, redan initierade åtgärderna.

Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen tackar Göran Silfverling (fp) för svaret.

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen samt

att därmed anse motionen besvarad.

---

(21)

KS § 131

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet tackar Göran Silfverling (fp) för svaret.

(22)

KF § 98 Dnr 05/KK466 KS § 132

Motionssvar ang. ekologisk mat en angelägenhet för Nyköpings kommun

Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde 2005 12 13, §178, av Leif Larsson (mp), Carolina Björkman (fp) samt Annika

Karlsson (c). Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att tilldela Äldre- och handikappnämnden, Barn- och ungdomsnämnden samt Utbildningsnämnden medel för att säkerställa servering av KRAV-märkt mat i verksamheterna i enlighet med mål om 20

% i kommunens miljöplan.

Ärendet har beretts på kommunledningskansliet.

Barn- och ungdomsnämnden fattade 2006 04 26 beslut om att återinföra en KRAV-märkt måltid per vecka samt daglig servering av ekologisk mjölk och mjukt bröd på kommunala förskolor och grundskolor fr.o.m.

höstterminen 2006. Utbildningsnämnden fattade 2006 04 25 beslut med motsvarande innehåll för kommunens gymnasieskolor.

En KRAV-märkt lunch per vecka uppfyller målet i kommunens miljöpolicy om att 20 % av den mat som serveras skall vara producerad enligt KRAV- regler.

Barn- och ungdomsnämnden och Utbildningsnämndens finansierar de ökade kostnaderna inom tilldelad ram.

Vad avser äldre- och handikappomsorgen slöts nuvarande måltidsavtal innan kommunfullmäktige fattade beslut om miljöpolicyn år 2002. I pågående måltidsupphandling för division Vård och omsorg finns dock riktvärdet om 20 % KRAV-märkt mat med. Nytt avtal börjar gälla 1 april 2007.

Kommunledningskansliet föreslår i tjänsteskrivelse daterad 2006 05 09 att motionen avslås då de berörda nämnderna själva finansierar de utökade kostnaderna för servering av KRAV-märkt mat.

Inlägg i ärendet görs av Annika Karlsson (c) som avser att återkomma till frågan i kommunfullmäktige.

(23)

KS § 132

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen samt

---

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet tackar Leif Larsson (mp) för svaret. Inlägg i ärendet görs av Carolina Björkman (fp).

(24)

KF § 99 Dnr 05/KK176

KS § 116

Motionssvar ang. arbeta efter 3R-metoden

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2005 04 12 väcktes rubricerad motion av Nicklas Franzén (v). Motionären yrkar att metoden 3R införs i Nyköpings kommun som underlag för politiska beslut.

Ärendet är berett av HR-avdelningen.

3R är en kartläggningsmetod som består av en kvantitativ undersökning av de två första R:en, representation och resurser och som i sin tur ligger till grund för den tredje mer kvalitativa R:et, realia. Genom en enkel

kartläggning och analys ges sen möjlighet till mer konkreta och verksamhetsnära diskussioner om jämställdhet.

För att kommunen ska kunna leva upp till Vision Nyköping 2011 och uppfattas som en jämställd och attraktiv arbetsgivare krävs en kultur som bygger på ett tillåtande klimat. Förutsättningar för detta i Nyköpings kommun finns genom att;

1 Kommunstyrelsen antagit en värdegrund, medarbetar- och ledarpolicy för verksamheterna.

2 Kommunstyrelsen har antagit gällande riktlinjer för jämställdhet och rekryterings arbete.

3 Tjänstemannaledningen och verksamhetens övriga chefer arbetar systematiskt enligt antagna beslut och riktlinjer.

4 Kommunstyrelsen begär och får regelbundet uppföljning från tjänstemannaorganisationen.

HR-avdelningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad 2006 04 24 att med hänvisning till gällande riktlinjer, Mönsterarbetsplatsens obligatoriska APT där jämställdhet ingår i APT 3 och kommunstyrelsens fastställda

uppföljningsrutiner att motionen avslås.

Vid ärendets behandling i Kommunstyrelsen tackar Nicklas Franzén (v) för svaret på motionen men yrkar i första hand på återremiss av ärendet och i andra hand bifall till motionen.

Ordförande ställer efter Kommunstyrelsens godkännande proposition på om ärendet skall avgöras idag eller om ärendet skall återremitteras och finner att ärendet skall avgöras idag.

(25)

Därefter ställer ordföranden, efter kommunstyrelsens godkännande, proposition på om kommunstyrelsen skall bifalla det framskrivna förslaget eller om kommunstyrelsen avser att bifalla Nicklas Franzéns yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt

framskrivet förslag.

Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås samt

Mot beslutet reserverar sig Nicklas Franzén (v).

---

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Nicklas Franzén (v) i första hand på återremiss av ärendet och i andra hand för bifall till

motionen.

Göran Forssberg (s) ansluter sig till Nicklas Franzéns återremissyrkande.

Ordföranden frågar om ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet.

att återremittera ärendet för vidare beredning.

Beslut till:

Kommunledningskansliet/kommunsekreteraren

(26)

KF § 100 Dnr 04/KK199

KS § 130

Motionssvar ang. minskad användning av vägsalt i Nyköpings tätort Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde 2004 05 11, § 61, av Monica Lindow (mp), Kent Pettersson (mp) och Stina Forsberg (mp). Motionärerna yrkar att Nyköpings bussgator i tätorten på försök skall sluta saltas och att alternativa halkbekämpningsmetoder skall användas.

Motionen har beretts på kommunledningskansliet i samråd med Gata/Park/Hamn.

Nyköpings kommun använder idag saltlösning på tillfartsgator och

rundmatningsleder inom centralorten. Som motionärerna påpekar har saltet en negativ effekt på såväl växtlighet som grundvatten i gatans närområde samt fordon varför saltning av lokalgator i centralorten har upphört. Försök med sandning på tillfartsgator och rundmatningsleder har gjorts varvid det konstaterats att redan efter kort tid och ett ringa antal överfarter var sanden borta från körytan och halkan åter besvärande med ökad olycksrisk som följd. Det kunde också konstateras att fordonens hastighet ökade i

samband med att reduktionen av sand fortskred. Saltning av dessa leder är således den mest effektiva och trafiksäkra halkbekämpningmetoden.

Kommunledningskansliet gör tillsammans med Tekniska divisionen bedömningen att Nyköpings kommun idag har en god balans mellan saltade och sandade gator, ur såväl miljö- som trafiksäkerhetsperspektiv, varför motionen i tjänsteskrivelse daterad 2006 04 25 föreslås avslås.

Inlägg i ärendet görs av Leif Larsson (mp) som avser att återkomma till frågan i kommunfullmäktige.

---

(27)

KS § 130

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Leif Larsson (mp) bifall till motionen.

Inlägg i ärendet görs av Göran Forssberg (s), Hans Ekström (s) och Nicklas Franzén (v).

Ordföranden ställer, efter kommunfullmäktiges godkännande, proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Leif Larssons yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

Mot beslutet reserverar sig Kent Pettersson (mp), Monica Lindow (mp) samt Leif Larsson (mp).

(28)

KF § 101 Dnr 04/KK66

KS § 133/134

Motionssvar ang. deltidstaxa i förskolan

Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde 2004 02 10 § 6 av Marie Karlsson Sandholm (fp) och Göran Silfverling (fp). I

motionen yrkar motionärerna att kommunfullmäktige skall ge Barn- och ungdomsnämnden i uppgift att forma en deltidstaxa för kort omsorgstid i förskolan (mindre än 20 tim/vecka) samt reducera barnomsorgsavgiften, motsvarande en månadsavgift, för föräldrar som ej utnyttjar barnomsorg under minst fyra sammanhängande veckor på sommaren under tiden 1/6 - 15/8.

Ärendet är berett av Kommunledningskansliet och Barn- och ungdomsnämnden.

Maxtaxa för förskoleverksamhet och barnomsorg infördes i Nyköpings kommun år 2002. En av intentionerna med införandet av maxtaxa var att begränsa avgifternas koppling till barnets närvaro. Istället skall barnets egna behov, utvecklande och lärande vara avgörande för barnets

vistelsetid inom förskoleverksamhet och barnomsorg. Avgifter som används för att styra närvarotiderna riskerar att inte ta hänsyn till det pedagogiska innehållet i verksamheterna.

För att säkerställa kvaliteten i förskolan i de kommuner som införde maxtaxa utgår riktade statsbidrag som kompensation av minskade föräldraintäkter. Att intäkterna för barnomsorgsavgifter ökade för

kommunen mellan år 2003 och 2004 berodde på att avgiftstaket höjdes för ca sju procent av hushållen samtidigt som antalet barn inskrivna i

barnomsorgen ökade. Till följd av denna ökning av föräldraintäkter för kommunen sänktes statsbidragen för samma period.

Införandet av en fast deltidstaxa som inte är kopplad till föräldrarnas inkomst är inte förenlig med reglerna för maxtaxa och att införa en sådan taxa vore därför lagstridig. En fast deltidstaxa skulle även medföra att en del skulle få betala en högre avgift än idag.

Förslaget om reducering av avgiften under sommarledigheten strider dock inte mot reglerna för maxtaxan. Beslutet att ta ut en avgift för den 12:e månaden infördes som en av de besparingsåtgärder som ålades Barn- och ungdomsnämnden i 2004 års budget. Vid en jämförelse med landets samtliga kommuner 2004 framkommer det att 235 kommuner hade tolv betalmånader för förskola och 227 kommuner hade motsvarande för fritidshem.

(29)

KS § 133/134

Detta görs med motiveringen att det är en plats man abonnerar på förskolan/barnomsorgen och denna plats är frikopplad från barnens vistelsetid. Föräldrar kan dessutom välja att ta ut semester under hela året så en avgiftsfri tid endast på sommaren skulle inte vara en lösning för samtliga familjer. Om en månad görs avgiftsfri så måste intäktsbortfallet kompenseras med besparingar i verksamheten vilket inte är aktuellt idag.

Motionärerna uttrycker en oro över att barnen skulle vistas längre på förskolan eller fritidshem än vad de har behov av och att detta skulle vara en konsekvens av att avgifterna i verksamheten inte är kopplade till barnens vistelsetid. Barnens vistelsetider i förskolan och barnomsorg är reglerad i lagstiftning samt i kommunens egna regler som är beslutade av Kommunfullmäktige. I en uppföljning i kommunen från 2003 konstaterades att barn generellt inte vistas mer i barnomsorgen än vad det finns behov av.

Vistelsetiderna har inte ökat markant sedan införandet av maxtaxan.

Sammanfattningsvis kan konstateras att motionärernas farhåga för koppling mellan vistelsetid på förskolan och avgift inte stämmer med gjord

uppföljning, att fast deltidstaxa strider mot gällande regler, samt att reducering av uttagsavgift med 1/12 medför oönskade krav på

kostnadsnedskärningar, följaktligen föreslår kommunledningskansliet att motionen avslås.

Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen yrkar Göran Silfverling (fp) bifall till motionen. Curt Eriksson (kd), Annika Karlsson (c)samt Jan Carle (m) ansluter sig till Göran Silfverlings yrkande.

Ordförande ställer, efter kommunstyrelsens godkännande, proposition på framskrivet förslag mot Göran Silfverlings m.fl. yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med framskrivet förslag.

Mot beslutet reserverar sig Göran Silfverling (fp), Curt Eriksson (kd), Annika Karlsson (c) samt Jan Carle (m).

(30)

KF § 101 Dnr 04/KK66

KS § 133/134

---

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Göran Silfverling (fp) bifall till motionen. Veronica Andersson (kd) och Anniola Nilsson (m) ansluter sig till Göran Silfverlings yrkande. Cajsa Widqvist (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Ordföranden ställer, efter kommunfullmäktiges godkännande, proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och Göran Silfverlings m.fl. yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.

Mot beslutet reserverar sig Veronica Andersson (kd), Roger Sidestam (kd), Curt Eriksson (kd), Göran Warenmo (kd), Walet Nilsson (kd), Stefan

Landmark (kd), Anne-Marie Wigertz (m), Jan Carle (m), Ulla-Karin Skoghag (fp, Göran Silfverling (fp), Han Molander (fp), Raija Ringberger (fp),

Carolina Björkman (fp), Nicklas Nilsson (fp), Helena Nauckhoff Jansson (m), Anniola Nilsson (m), Magdalena Jerlström (c), Kent Gustafsson (c)

(31)

Motionssvar ang. mer tid för barnen – inför gratis halvtidsbarnomsorg Rubricerad motion väcktes vid Kommunfullmäktiges sammanträde 2005 02 08 § 5 av Eva Andersson (c). I motionen yrkar motionären att

kommunfullmäktige uppdrar till Barn- och ungdomsnämnden att redovisa kostnader, vistelsetidseffekter med en ny taxekonstruktion där

halvtidsbarnomsorg är gratis.

Ärendet är berett av Barn- och ungdomsnämnden och Kommunledningskansliet.

Införandet av maxtaxan var ett frivilligt beslut för kommunerna. I Nyköpings kommun infördes maxtaxa för förskoleverksamhet och barnomsorg år 2002. Minskningen av föräldraintäkter har kompenserats genom att ansöka om ett riktat statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder, bl. a till

personalförstärkning.

En av intentionerna med införandet av maxtaxa var att begränsa

avgifternas koppling till barnets närvaro. Då dagens taxa är betydligt lägre än tidigare taxor bedöms det inte som sannolikt att en gratis

halvtidsbarnomsorg skulle bidra till att föräldrar till barn i förskolan skulle förvärvsarbeta kortare eller studera mindre. Enligt studier från Skolverket och enligt kommunens egna studier så finns det inget som stödjer

påståendet om att barnens vistelsetider i förskolan ökat till följd av maxtaxan.

Då införandet av maxtaxan ej orsakat negativa ekonomiska konsekvenser för Nyköpings kommun och inte heller framkallat förlängda vistelsetider för barnen i förskolan/

barnomsorgen anser Kommunledningskansliet att en omfattande utredning om gratis halvtidsbarnomsorg inte är befogad. Sammanfattningsvis föreslås därmed att motionen avslås.

Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet tackar Eva Andersson (c) för svaret och meddelar att hon avser återkomma till frågan i

Kommunfullmäktige.

(32)

KF § 102 Dnr 05/KK44

KS § 117

att därmed anse motionen besvarad

---

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Eva Andersson (c) i första hand på återremiss och i andra hand bifall till motionen.

Carolina Björkman (fp) yrkar på återremiss av ärendet. Cajsa Widqvist yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Nicklas Franzén (v) ansluter sig till Cajsa Widqvists yrkande. Inlägg i ärendet görs av Veronica Andersson (kd).

Ordföranden ställer fråga om ärendet skall avgöras vid dagens

sammanträde eller återremitteras och finner att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer därefter, efter

kommunfullmäktiges godkännande, proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Eva Anderssons yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut.

Mot beslutet reserverar sig Eva Andersson (c). Magdalena Jerlström (c) och Kent Gustafsson (c).

(33)

Fördjupad översiktsplan för Nyköpings tätort

Den fördjupade översiktsplanen för Nyköpings tätort har nu reviderats efter synpunkter i samråd och utställning. Planens huvuddrag är att den har tonvikten lagd på kommunens ambition att utveckla

Nyköping. Strävan har varit att planen ska ha en konkret inriktning på hur kommunen avser att använda mark och vatten under de

kommande tio åren.

Ny mark av större omfattning föreslås ianspråktas för bostäder norr om södra stambanan. Främst i områdena vid Dammgruvan,

Marieberg, Ö.Kungsladugården och västra delen av Kråkberget.

Därutöver föreslår planen förtätning i stadens centrala delar.

Verksamhetsområdena i Kungshagen, Spelhagen, del av

Idbäcksområdet, Sunlight-Högbrunn och Slakthusområdet pekas ut som utvecklings- och omvandlingsområden.

En särskild utredning av lokalisering av resecentrum visar att ett läge i nära anslutning till korsningen mellan södra stambanan och

Brunnsgatan har bästa förutsättningar att utvecklas till en effektiv omstigningspunkt och omges av utvecklingsbara områden vid

Folkungavallen och i hela nuvarande bangårdsområde. Bytespunkten ska utformas med minsta möjliga markutnyttjande för att ge

förutsättningar för bostäder och verksamheter i stationsnära lägen.

Trafikfrågorna har utretts och visar bl a på behovet av förbindelse mellan Arnö och riksväg 53 (Oxelösundsvägen). Även en förlängning av Hamnvägen är en viktig förbindelse.

För att centrumhandeln ska ha förutsättningar att fortleva krävs att lättillgängliga parkeringar finns i omedelbar anslutning till centrum.

Med stadens rutnät av gator som bas behöver befintliga säck- och återvändsgator avvecklas /undvikas för att främja tillgänglighet, trygghet och orienterbarhet. Särskilt framhåller planen vikten av en förbindelse mellan riksväg 53 och Skavsta via trafikplats

Kungsladugården.

Kungshagenområdet föreslås utvecklas för rekreation och fritid med camping, badsjö och andra aktiviteter.

Grönområden och naturområden har särskilt markerats för att visa kommunens ambition att inte exploatera de värdefulla inslagen i nära anslutning till stadens centrala delar.

Förslag till beslut

(34)

KF § 103 Dnr 03/KK361

KS § 137

Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen föredrar Lars-Åke Svensson, planringschef, för den fördjupade översiktplanen.

Inlägg i ärendet görs av Göran Silfverling (fp), Leif Larsson (mp), Jan Carle (m), Curt Eriksson (kd) samt Annika Karlsson (c).

Till protokollet förs att Annika Karlsson (c) vill ta del av utredningen om resecentrum samt trafikutredningen innan ställningstagande.

att anta fördjupad översiktsplan 2006 för Nyköpings tätort ---

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Jan Carle (m) bifall till kommunstyrelsens förslag. Eva Andersson (c) yrkar i första hand på

återremiss och i andra hand på avslag. Monika Lindow (mp) ansluter sig till Eva Anderssons båda yrkanden. Leif Larsson (mp) yrkar återremiss av ärendet. Göran Forssberg (s), Jacob Larsson (s) och Nicklas Franzén (v) ansluter sig till Jan Carles yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kent Pettersson (mp) yrkar avslag.

Inlägg i ärendet görs av Curt Eriksson (kd), Stefan Landmark (kd) utan att säryrkanden ställs.

Efter att diskussionen förklarats avslutad redogör ordföranden för följande tillägg i löptexten, ”att denna fördjupade översiktsplan tar över nu gällande plan för södra Arnö”.

Ordföranden ställer fråga om ärendet skall avgöras vid dagens

sammanträde eller återremitteras och finner att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer därefter, efter

kommunfullmäktiges godkännande, proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Eva Anderssons m.fl. avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

(35)

KS § 137

Mot beslutet reserverar sig Kent Pettersson (mp), Leif Larsson (mp), Eva Andersson (c).

Mot beslutet reserverar sig skriftligen Monica Lindow (mp).

Särskilt yttrande lämnas av Curt Erksson (kd), Roger Sidestam (kd), Veronica Andersson (kd), Göran Warenmo (kd), Stefan Landmark (kd) samt Wailet Nilsson (kd).

Bil KF § 103

(36)

KF § 104 Dnr 01/KK295

KS § 136

Inrättande av gemensam lönenämnd för Nyköpings och Oxelösunds kommuner jämte gemensam löneadministration

Kommunstyrelsen beslutade 2006 02 06, § 32, att uppdra åt

kommundirektören att lämna förslag på igångsättande av samverkan fr om 2007 01 01 avseende bl.a. gemensam löneadministration med Oxelösunds kommun.

Den utredning som nu är färdigställd, daterad 2006 05 03 påvisar såväl kvalitets- som ekonomiska vinster för de båda kommunerna genom

inrättande av gemensam löneadministration. Med löneadministration avses löner, personalförsäkringar och pensionsadministration. Kommunerna kan, genom inrättande av en gemensam lönenämnd, tillförsäkras inflytande i de frågor nämnden hanterar. Varje huvudman fastställer sin lönepolicy och sköter sina löneförhandlingar.

I utredningen föreslås att nämnden formellt tillsätts i Nyköpings kommun och ingår i den kommunens organisation. Beslut och avtal fattas formellt av den kommun som tillsatt nämnden. Nyköpings kommun övertar anställning av personal från Oxelösunds kommun.

Vardera kommunen utser en ledamot och en ersättare. Ordföranden utses av Nyköpings kommun.

att ingå samverkansavtal med Oxelösunds kommun avseende gemensam lönenämnd och därmed gemensam löneadministration med ikraftträdande 2007 01 01,

att inrätta gemensam lönenämnd, Nyköpings och Oxelösunds lönenämnd, i Nyköpings kommun,

att fastställa reglemente för Nyköpings och Oxelösunds lönenämnd i enlighet med bilaga.

Bil KS § 136

(37)

KS § 136

---

Bil KF § 104

(38)

KF § 105 Dnr 03/KK87

KS § 157

Förändring av aktieägaravtal och bolagsordning för Energikontoret i Mälardalen AB

Mälardalens Energikontor AB skall verka för en hållbar utveckling i Mälardalen med bl.a. information, rådgivning och energiplanering.

Verksamheten skall riktas till hushållen, samhället och de små och

medelstora företagens energiefterfrågan i regionen. Ändamålet för bolaget är att främja energieffektivitet och förnybara energikällor i Mälardalen.

Bolaget bildades under 2004 och samägs av kommunerna i Södermanland och Västerås stad. Kommunfullmäktige fattade 2004 02 10, § 14, beslut om att teckna 490 aktier a´100 kr i bolaget.

Med anledning av diskussioner om utökning av ägarkretsen mot Västmanlands och Uppsala län föreligger förslag om förändring av aktieägaravtal. Med denna utvidgning så räknar bolaget med att kunna stärka sin kompetens och därmed ge bättre service till ägarkommunerna.

Förändring av bolagsordning föreligger därjämte på grund av justeringar i aktiebolagslagen.

Aktieägaravtalet behöver godkännas av respektive kommuns kommunfullmäktige för att kunna undertecknas vid Energikontoret i Mälardalens AB:s bolagsstämma 2006 06 21.

att godkänna förslaget till aktieägaravtal med Energikontoret i Mälardalen AB samt

Kommunstyrelsen beslutar

att omedelbart justera denna paragraf.

(39)

KS § 157

---

Beslut till:

Mälardalens Energikontor AB

(40)

KF § 106 Dnr 01/KK177

KS § 156 AK § 1

Revidering/ förtydligande av arvoden till förtroendevalda Föreligger förslag, enligt bilaga, om komplettering av

reglemente/bestämmelser rörande ersättning till kommunalt förtroendevalda i Nyköpings kommun. Bestämmelserna har kompletteras med regler vid sjukdom och föräldraledighet.

Arvodeskommittén beslutar enhälligt föreslå

att med giltighet fr o m 2006-01-01 komplettera reglementet för kommunalt förtroendevalda i enlighet med bilaga daterad 2006-06-15.

---

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna arvodeskommitténs förslag och överlämna ärendet till kommunfullmäktige för beslut samt

att omedelbart justera denna paragraf.

Bil KS § 156 ---

Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet redogör

Arvodeskommitténs ordförande, Bo Fagerberg för felaktighet i förslag till nytt arvodesreglemente. Följande mening i § 6 utgår, ”ersättning för förlorad arbetsinkomst ska vara skälig och är därför maximerad till 1500 kr/dygn eller 150 kr/tim.”.

(41)

KF § 106 Dnr 01/KK177

KS § 156 AK § 1

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Arvodeskommitténs förslag.

Bil KF § 106

Beslut till:

Löneavdelningen

(42)

KF § 107

Trevlig sommar

Ordföranden tackar för det trevliga arrangemanget kring

kommunfullmäktiges sammanträde i Vrena samt tillönskar alla en skön och trevlig sommar.

Ordföranden tillönskas en skön sommar av 1:e vice ordförande Adelé Bergentoft.