Arbetet med en likvärdig
förskola/skola i
Forshaga kommun
Lika för alla?
En ESO*-antologi om skolans likvärdighet
(* = Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi) Regeringskansliet 2019
Bakgrund
● Likvärdighetsindikatorerna i PISA-undersökningen visar att Sverige har en stadig försämring. Tidigare var vi bland de bästa och nu ligger vi på
OECD-snittet.
● Det finns ingen entydig förklaring. Faktorer som nämns av olika debattörer är det fria skolvalet, friskolereformen och kommunaliseringen av skolan.
Likvärdighetsbegreppet
Likvärdighetbegreppet lyfts i skollagen på flera ställen, men innebörden preciseras inte.
Skolverket har gett en tolkning av likvärdighet som kan delas upp i tre grundläggande aspekter:
● Lika tillgång till utbildning
● Lika kvalitet i utbildningen
● Utbildningen ska vara kompenserande
Det finns en potentiell motsägelse i att lika tillgång snarare kan innebära “olika” i och med skolans kompensatoriska uppdrag.
Risk i att ökad likvärdighet kan innebära att högpresterande elevers resultat försämras och att lågpresterande elevers resultat förbättras.
“ Skapa en likvärdighet i livschanser”.
Svårigheter att mäta skolors likvärdighet
Graden av likvärdighet mäts idag av Skolverket utifrån tre indikatorer:
● Graden av variation i resultat på olika nivåer i skolsystemet så som klass, skola, kommun eller nationell nivå
● Hur skillnader i elevers resultat samvarierar med deras bakgrund
● Graden av variation i skolors elevsammansättning med avseende på olika elevegenskaper (t.ex. pojkar/flickor, antal nyanlända)
Rapporten föreslår att man istället ska mäta kunskapsökning under skolåret för enskilda elever, snarare än att utgå från elevresultatet vid en viss tidpunkt - mäta progressionen!
Faktorer som påverkar kvalitetsskillnader mellan skolorna
● Lärarnas kompetens och förutsättningar
● Kvaliteten på läromedel
● Skollokalerna
● Att stöd ges till de elever som behöver det mest (inte till de elever med mest påstridiga vårdnadshavare)
Sambandet mellan social bakgrund och skolresultat
● En faktor som har stor påverkan
● Verksamheten i skolan har endast i begränsad utsträckning kunnat kompensera för skillnader i social bakgrund
● Det krävs förändringar på samhällsnivå - att utjämna skillnader mellan familjer
● Viktigt att förskola, fritids och andra verksamheter utanför den ordinarie skolan håller hög kvalitet
● “Mer skolliknande aktiviteter” i förskolan har gett bra effekt
Lottning av skolplatser till fristående skolor
● Skolkommissionen föreslår att fristående skolor med fler sökande än antalet platser ska lotta platserna istället för att ha ett kösystem
● Rapporten anser att detta skulle leda till en förbättrad likvärdighet - ger fler elever möjlighet att komma in på populära friskolor
● Förslaget har mötts av stark kritik, framförallt från friskolorna själva
Rapportens slutsats
● Förtydliga vad som menas med likvärdighet i skolan
● Det finns ingen universallösning för att öka skolans likvärdighet
● Det behövs nya sätt att mäta likvärdighet
● Potentialen att kompensera elevernas bakgrund tycks vara begränsad
● Likvärdigheten i skolan är viktig att värna
● Viktigt att ALLA skolor håller hög kvalitet
● En skola får aldrig öka skillnaderna mellan barns olika bakgrund
● Ledarskapet i klassrummet (lärarens skicklighet) är en avgörande faktor
Fortsatt arbete
Just nu kartlägger vi och sorterar i tre grupper:
● Områden där absolut likvärdighet ska gälla på våra fyra skolområden
● Områden där vi strävar efter likvärdighet, men där det kan förekomma lokala avvikelser utifrån förutsättningarna
● Områden där lokala rutiner gäller
Rutiner ses över och ska resultera i en plan för likvärdig förskola/skola i Forshaga kommun.
Nämnden kommer få information om processen fortlöpande.
Absolut likvärdighet
Likvärdiga livschanser
