Remissvar RA 04-2002/2729 2002-11-05
Ulla Ahlqvist
Justitiedepartementet
103 33 Stockholm
Departementspromemorian Sekretess för fotografier i offentliga register m.m.
(Ds 2002:48) Ju2002/6017/L6
Riksarkivet begränsar sitt svar till frågan om fotografier.
De senaste åren har myndigheterna överlämnat allt yngre handlingar till
arkivmyndighet. Nyare material efterfrågas i högre utsträckning. Riksarkivet har tagit emot passhandlingar med fotografier för tiden 1940-1989. Ansvaret för alla dessa fotografier innebär att frågan om utlämnande har stort intresse för verket.
Riksarkivet delar slutsatsen i promemorian att en förstärkt sekretess för fotografier inte medför att de grundläggande syften som bär upp offentlighetsprincipen träds för när, s. 57. Enligt verkets uppfattning är det troligt att den fria debatten istället stärks om enskilda kan uttala sig utan risk för att deras bild publiceras i sammanhang som upplevs som hotfulla.
Riksarkivet instämmer också i att hänsyn till enskildas berättigade krav på trygghet och de konsekvenser som ett utlämnande i förlängningen kan medföra motiverar att ett omvänt skaderekvisit införs. Den valda lagtekniska lösningen underlättar hanteringen av sekretessbedömningen.
Beslut i detta ärende har fattats av riksarkivarie Erik Norberg. Vid den slutliga handläggningen har även närvarit överarkivarie Claes Gränström och verksjurist Ulla Ahlqvist, föredragande.
Erik Norberg
Ulla Ahlqvist