Tekniska nämnden 2021-03-16

(1)

Tekniska nämnden 2021-03-16

Plats och tid

Kommunhuset i Älmhult klockan 13:30–16:00. Sammanträdet genomfördes via mötestjänst.

Paragrafer 29-41

Utses att justera Staffan Ferm (S)

Justeringens plats och tid Kommunhuset i Älmhult 2021-03-18.

Underskrifter

Sekreterare ____________________________________

Christoffer Mowide

Ordförande ____________________________________

Roland Johansson (M)

Justerande ____________________________________

Staffan Ferm (S)

(2)

2

Tekniska nämnden

Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Sammanträdesdatum

Tekniska nämnden 2021-03-16

Tillkännagivandet publiceras Tillkännagivandet avpubliceras

2021-03-19 2021-04-11

Anslagstid

2021-03-20 – 2021-04-10

Förvaringsplats för protokollet Underskrift________________

Tekniska förvaltningen

Justerandes signaturer

Ordförande Justerande Sekreterare Utdragsbestyrkande

(3)

Närvarolista

Beslutande

Ordinarie ledamöter

Roland Johansson (M) (deltog på distans) Helen Bengtsson (S) (deltog på distans) Kent Ballovarre (S) (deltog på distans) Staffan Ferm (S) (deltog på distans) Jens Jörgensen (M) (deltog på distans)

Lars-Gunnar Gustafsson (L) (deltog på distans) Lars Henriksson (C) (deltog på distans)

Ej tjänstgörande ersättare

Stefan Jönsson (S) (deltog på distans) Staffan Wyke (M) (deltog på distans) Michael Öberg (MP) (deltog på distans)

Tjänstemän

Anders Nyberg, teknisk chef (deltog på distans)

Christoffer Mowide, nämndsekreterare (deltog på distans) Kristin Täljsten, VA-chef, § 32 (deltog på distans)

Cecilia Blidö, kostchef, § 33 (deltog på distans)

Övriga deltagande

Kristina Simonsson Ronquist, konsult, § 32 (deltog på distans)

(4)

4

2020/128

2020/124

2019/71

2021/9

2021/20

2020/95

2019/23

2021/2

2021/23

2021/7

Ärenden

§ 29 Val av justerare 5

§ 30 Fastställande av dagordning 6

§ 31 Strategisk information 7

§ 32 Information om VA-kostnadsutredning 8

§ 33 Utredning gällande utmaning om att tillaga mat 9 - 10 till äldre och i förskolan

§ 34 Försäljning av Pehr Hörbergsgården 11 - 12

§ 35 Sanktionsavgifter för trafikanordningsplaner 13 - 14

§ 36 Yttrande gällande remiss om motion om 15 - 16 laddinfrastruktur

§ 37 Formaliserade studiebesök för tekniska 17 nämnden

§ 38 Uppföljning av intern kontroll 2020 18 - 19

§ 39 Årsanalys för år 2020 20 - 21

§ 40 Redovisning av delegeringsbeslut 22

§ 41 Meddelande till tekniska nämnden 23

Ordförande Justerande Sekreterare Utdragsbestyrkande

(5)

_____

§ 29 Val av justerare

Tekniska nämndens beslut

 Utse Staffan Ferm (S) till justerare jämte ordförande.

(6)

6

_____

§ 30 Fastställande av dagordning

Tekniska nämndens beslut

 Dagordningen fastställs.

Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande

(7)

_____

§ 31 Strategisk information

Information

Tekniska chefen informerar om följande:

 Presentation av förvaltningens nya projektingenjör som arbetar på projekt- och planeringsfunktionen.

Ordföranden informerar om följande:

 Budgetdialogen den 20 april som skulle varit fysiskt på plats blir istället digitalt med anledning av det rådande smittoläget.

(8)

8

_____

§ 32 Information om VA-kostnadsutredning

Ärendenummer TN 2020/128

Information

VA-chefen tillsammans med konsult informerar om utredningen om VA- kostnader som genomförts.

(9)

§ 33 Utredning gällande utmaning om att tillaga mat till brukare inom äldreomsorgen och barn i förskolan

Tekniska nämndens beslut

Tekniska nämndens förslag till kommunstyrelsen:

 Utmaningen om att tillaga mat till brukare inom äldreomsorgen och barn i förskolan antas under förutsättning att framkomna punkter och krav i motivering för rekommendation till beslut kan hanteras och möjliggöras.

Beslutsnivå

Kommunstyrelsen

Sammanfattning av ärendet

Härlundabygden AB vill genom Café Linnea och restaurang utmana kommunens kök i att tillaga mat till äldre i Härlunda, Härlunda, Virestad och Fanaholm.

Vidare önskar de tillaga mat till Häradsbäck förskola, Solrosen i Häradsbäck.

Detta betraktas som en utmaning av kommunal verksamhet och ska enligt kommunstyrelsens beslut utredas vidare. Kommunstyrelsen har gett Tekniska nämnden i uppdrag att ta fram svar på utredningen till kommunstyrelsen.

En utredning av ärendet har utförts och resultatet visar att utmaningen bör antas under förutsättning att om utmanarens förmåga och lämplighet bedöms uppfylla kraven.

Beslutsunderlag

 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2021-02-26

 Utredning gällande utmaning om att tillaga mat till äldre och i förskolan, daterad 2021-02-26

 Tekniska nämndens beslut 2021-02-16, § 14

 Tekniska nämndens beslut 2020-02-15, § 134

 Kommunstyrelsens beslut daterad 2020-12-01, § 266

(10)

10

_____

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2020-11-23

 Utmaningsrätt – komplettering från Härlundabygden AB, inkommen 2020- 11-19

 Alternativa driftsformer – konkurrensutsättningspolicy, beslutad av kommunfullmäktige 2020-08-27, § 98

 Utmaning om att tillaga mat till äldre från Härlundabygden AB, inkommen 2020-11-18

 Rutin för tillvägagångsätt vid utmaningar av kommunal verksamhet, beslutad av kommunstyrelsen 2012-08-14, § 160

Tekniska nämndens behandling

Beslutsgång

Ordförande frågar om tekniska nämnden kan besluta i enlighet med tekniska förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden beslutat så.

Beslutet skickas till För kännedom

Teknisk Chef Kostchef

Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden Socialnämnden

(11)

§ 34 Försäljning av Pehr Hörbergsgården

Tekniska nämndens beslut

Tekniska nämnden beslutar för egen del:

1. Ge tekniska nämndens ordförande i uppdrag att underteckna köpeavtalet under förutsättning att kommunfullmäktige ställer sig bakom försäljningen.

Kommunfullmäktige beslutar att:

2. Ge tekniska nämnden i uppdrag att sälja Pehr Hörbergsgården, Virestad 1:82 till Svenska kyrkan, Virestad-Härlunda församling, för en köpeskilling om 2,6 miljoner koronor

Beslutsnivå

Tekniska nämnden punkt 1 Kommunfullmäktige punkt 2

Sammanfattning av ärendet

Tekniska nämnden har enligt beslutat uppdrag av kommunfullmäktige (beslut 2020-12-14, § 193) genomfört dialog med Svenska kyrkan, Virstad-Härlunda församling om att avyttra fastigheten Pehr Hörbergsgården (Virestad 1:82).

Församlingens inriktning och tanke med förvärvet är att erbjuda ett boendealternativ för äldre med möjligheten att få tillgång till gemenskap, trygghet och nära service med den lilla ortens fördelar.

Kommunfullmäktiges beslut var att avyttra Pehr Hörbergsgården till Svenska kyrkan för en köpeskilling om 3,5 miljoner kronor. Efter förhandling är köpeskilling överenskommen till 2,6 miljoner kronor.

Beslutsunderlag

 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2021-02-22

 Förslag till köpeavtal för försäljningen av Pehr Hörbergsgården i Virestad, daterad 2021-02-18

 Kommunfullmäktiges beslut 2020-12-14, § 193

 Kommunfullmäktiges beslut 2020-06-22, § 82

(12)

12

_____

Tekniska nämndens behandling

Beslutsgång

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) För kännedom

Svenska kyrkan, Virestad-Härlunda församling Socialnämnden

Kultur- och fritidsnämnden Virestad Friskola

För åtgärd

Tekniska nämnden

(13)

_____

§ 35 Sanktionsavgifter för trafikanordningsplaner

Tekniska nämndens beslut

Tekniska nämndens förslag till kommunfullmäktige:

 Anta bilaga E i Handbok Arbete på väg daterad 2014-03-31 som sanktionsavgifter för trafikanordningsplaner.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige

Sammanfattning av ärendet

För att säkerställa att vägarbeten kan utföras på ett säkert sätt för både de som arbetar på vägen och förbipasserande trafikanter kräver kommunen att

trafikanorningsplaner (TA-planer) som visar hur arbetet ska gå till på ett säkert sätt lämnas in för granskning. Flera stora aktörer i kommunen lämnar inte in TA- planer för granskning eller efterlever inte planerna. För att öka säkerheten på kommunla vägar önskar tekniska förvaltningen att kommunfullmäktige godkänner möjligheten att ta ut sanktionsavgifter för TA-planer¹.

Beslutsunderlag

 Handbok - Arbete på väg daterad 2014-03-31

Tekniska nämndens behandling

Beslutsgång

1 Enligt matrisen i Bilaga 9 av Handbok – Arbete på väg daterad 2014-03-31

(14)

14

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) För åtgärd

Tekniska nämnden

(15)

§ 36 Yttrande gällande remiss om motion om laddinfrastruktur

Tekniska nämndens beslut

 Tekniska nämnden antar yttrandet som sitt eget och översänder detsamma till kommunstyrelsen.

Beslutsnivå

Tekniska nämnden

Sammanfattning av ärendet

Motion från Eva Ballovarre (S) gällande att utveckla laddinfrastrukturen för elbilar i Älmhult, daterad 2020-09-11. Förslagsställaren skriver att Älmhults kommun bör skapa bättre förutsättningar för miljövänligt resande i kommunen.

Detta då kommunen enligt Älmhults kommuns Miljöplan har som mål att användningen av fossila bränslen skall ha upphört i kommunen 2030 och kommunorganisationen ska vara fossilbränslefri år 2025. Förslagsställaren påpekar att en viktig del i detta är att skapa infrastruktur för elbilar i hela Älmhults kommun.

Följande åtgärder yrkas i motionen:

1. Att den utredning som finns gjord kring var det är strategiskt att sätta upp laddstationer i kommunen aktualiseras innefattande både publika och icke publika stolpar samt rekommendationer kring vilken effekt det ska vara på stationerna.

2. Att kommunen sätter upp laddstationer vid de egna arbetsplatserna för anställda och besökare samt arbetar fram en avgiftsmodell för detta.

3. Att kommunen arbetar för att externa aktörer uppför publika laddstationer på kommunens parkeringar.

Kommunstyrelsen har remitterat kommunledningsförvaltningens förslag till svar på motionen till tekniska nämnden för yttrande 2021-xx-xx, § xx.

Kommunledningsförvaltningen föreslår att Tekniska nämnden får i uppdrag att aktualisera tidigare utredning med fokus på;

(16)

16

_____

 Att belysa behovet av laddstationer och lämplig placering med kostnadsberäkning avseende såväl investering som driftskostnad.

 Vilka möjligheter som finns för att i första hand nå externa lösningar.

 Att undersöka möjligheten att sätta upp laddstationer vid arbetsplatser för anställda och besökare.

Tekniska förvaltningen har skrivit ett yttrande som ställer sig positivt till att utreda frågan om medel för utredning, drift och investering avsätts. Tekniska nämnden föreslås anta yttrandet som sitt eget.

Beslutsunderlag

 Yttrande gällande remiss om motion om laddinfrastruktur daterad 2021-02-24

 Gammal tjänsteskrivelse daterad 2019-01-18

 Kommunstyrelsen § 26/2021 – Svar motion om att utveckla laddinfrastrukturen i Älmhult daterad 2020-02-02

 Bilaga till kommunstyrelsen § 26/2021 – Kommunstyrelsens arbetsutskott § 5/2021 – Svar motion om att utveckla laddinfrastrukturen i Älmhult daterad 2021-01-19

 Bilaga till kommunstyrelsen § 26/2021 – Tjänsteskrivelse om remiss om svar motion om att utveckla laddinfrastrukturen i Älmhult daterad 2021-01-14

 Bilaga till kommunstyrelsen § 26/2021 – Motion om att utveckla laddinfrastrukturen i Älmhult daterad 2020-09-11

Tekniska nämndens behandling

Beslutsgång

Beslutet skickas till För åtgärd

Kommunstyrelsen

(17)

_____

§ 37 Formaliserade studiebesök för tekniska nämnden

Tekniska nämndens beslut

 Planen för studiebesök under mandatperioden 2018-2022, enligt förslag i tjänsteskrivelse daterad 2021-01-05, fastställs.

Beslutsnivå

Tekniska nämnden

Sammanfattning av ärendet

Tekniska förvaltningen lämnar förslag till en plan för studiebesök under resterande mandatperioden. Planen har utgått från att så många olika verksamheter som möjligt kan besökas.

Beslutsunderlag

Tekniska nämndens behandling

Beslutsgång

Tekniska nämndens ledamöter och ersättare För åtgärd

Tekniska förvaltningens ledningsgrupp

(18)

18

§ 38 Uppföljning av intern kontroll 2020

Tekniska nämndens beslut

 Tekniska nämnden godkänner den reviderade redovisningen och överlämnar den till kommunstyrelsen.

Beslutsnivå

Tekniska nämnden

Sammanfattning av ärendet

Den interna kontrollen utgör en viktig del i utvecklingsarbetet för tekniska nämnden. I den interna kontrollen ska nämnden identifiera¹, hantera²och följa upp risker som finns i verksamheten. I detta ärende sker uppföljningen av planen för den interna kontrollen 2020.

Några kontroller för år 2020 genererade åtgärder så som förbättringsförslag för verkställigheten av tekniska nämndens beslut och utbildning av förvaltningens medarbetare gällande GDPR.

Beslutsunderlag

 Reviderad uppföljning av intern kontroll daterad 2020-10-21

 Fastställd plan för intern kontroll för år 2020 daterad 2019-12-04

 Uppföljning av intern kontroll daterad 2020-10-21

Tekniska nämndens behandling

Beslutsgång

Ordförande frågar om tekniska nämnden kan besluta i enlighet med tekniska förvaltningens förslag till beslut.

1 Dokumenteras i en riskanalys

2 Hanteringen av de identifierade riskerna dokumenteras i en plan för intern kontroll

(19)

_____

Kommunstyrelsen

(20)

20

§ 39 Årsanalys för år 2020

Tekniska nämndens beslut

Tekniska nämnden beslutar för egen del:

1. Tekniska nämnden godkänner årsanalysen och överlämnar densamma med bilagor till kommunstyrelsen för sammanställning.

Tekniska nämndens förslag till kommunfullmäktige:

2. Tekniska nämndens underskott om 863 000 kronor regleras i sin helhet inom ramen för kommunens resultat.

3. Tekniska nämndens ej förbrukade raminvesteringsmedel om 14 285 524 kronor enligt bilaga 2.9 överflyttas till år 2021.

Beslutsnivå

Tekniska nämnden punkt 1 Kommunfullmäktige punkt 2-3

Sammanfattning av ärendet

Tekniska nämndens resultat för år 2020 visar -863 000 kronor. Verksamheten för gator och vägar och kostverksamheten har påverkat resultatet mest genom ett negativt resultat om tillsammans 6,3 mnkr.

Den pågående pandemin (Covid-19) har påverkat resultat mycket och har föranlett att vissa investeringsprojekt inte kunnat färdigställas eller påbörjas.

Tekniska nämnden önskar därför att medel för investeringsprojekten flyttas med till år 2021.

Tekniska nämnden behandlade årsredovisningen den 16 februari 2021, § 20, men ekonomiavdelningen har reviderat siffrorna efter att tekniska nämnden behandlat ärendet och tekniska nämnden behöver därför ta upp ärendet på nytt och överlämna de reviderade siffrorna till kommunstyrelsen för

sammanställning.

Beslutsunderlag

(21)

_____

 Reviderad 2.1 årsanalys för tekniska nämnden daterad 2021-02-04

 2.2 Driftsredovisning

 Reviderad 2.3 Investeringsredovisning

 2.4 Exploateringsredovisning

 2.5 Tabell för total investering och exploatering

 2.6 Investeringsanslag som ej ska flyttas över

 2.7 Resultatmål för tekniska nämnden

 2.8 Arbetsmiljö för tekniska nämnden

 2.9 Investeringsram som begärs flyttas över

 7 Privata utförare för tekniska nämnden

 8 Slutredovisning för projekt inom tekniska nämnden

 Redovisning av renhållningsverksamheten

 Redovisning av VA-verksamheten

 Bilaga till redovisning av renhållningsverksamheten – Sammanfattat fonderingsbehov för Äsky avfallsanläggning

 Bilaga till redovisning av renhållningsverksamheten – Kalkylark för fonderingsbehov för Äsky avfallsanläggning

Tekniska nämndens behandling

Beslutsgång

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

(22)

22

_____

§ 40 Redovisning av delegeringsbeslut

Tekniska nämndens beslut

 Redovisningen godkänns.

Beslutsnivå

Tekniska nämnden

Sammanfattning av ärendet

Tekniska nämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärendetyper enligt fastställd delegeringsordning. Beslut fattade på delegation ska redovisas för nämnden.

Syftet med redovisningen av delegeringsbeslut är dels att tillgodose tekniska nämndens informations- och kontrollskyldighet, dels att anmälda beslut ska vinna laga kraft.

Redovisningen innebär inte att nämnden får godkänna, ompröva eller fastställa delegeringsbeslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad

delegering.

Anmälda delegeringsbeslut biläggs protokollet.

Beslutsunderlag

 Förteckning över delegeringsbeslut daterad 2021-02-17

Tekniska nämndens behandling

Beslutsgång

Ordförande frågar om tekniska nämnden kan godkänna redovisningen och finner att nämnden beslutat så.

(23)

_____

§ 41 Meddelande till tekniska nämnden

Tekniska nämndens beslut

 Redovisningen godkänns.

Beslutsnivå

Tekniska nämnden

Sammanfattning av ärendet

Följande meddelanden anmäldes till tekniska nämnden:

1. Kommunfullmäktige § 18/2021 – Tekniska nämndens äskande om medel för tillbyggnation av Diö skola

Beslutsunderlag

 Rapport om meddelanden till tekniska nämnden daterad 2021-03-08

Tekniska nämndens behandling

Beslutsgång

Ordförande frågar om tekniska nämnden kan godkänna redovisningen och finner att nämnden beslutat så.