vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18 63 (79)
Plats och tid
Kommunhuset, Hjälmaren Vingåker, tisdag den 18 juni kl 17,00 – 18,40
Beslutande ledamöter
Robert Davidsson (C) , ordförande Roger Larsson (M), Vice ordförande Leif Skeppstedt (S)
Pierre Andersson (S) Inger Lindfors (S) Håkan Arvidsson (M)
Anna Lejon (M) §§52-58-60-64
Ej tjänstgörande ersättare Torleif Thuresson (S)
Håkan Persson (S) Leif Eriksson (KD)
Övriga deltagare Suzan Östman Bäckman Tf samhällsbyggnadschef
Pontus Lindberg, gruppchef för miljö Diana Soldagg, planarkitekt § 52-55 Josefin Frank, sekreterare
Paragrafer 52-64
Sekreterare ……….
Josefin Frank
Ordförande ……….
Robert Davidsson
Justerande ……….
Roger Larsson
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
64 (79)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Nämndens namn Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum 2019-06-18
Datum för anslagsuppsättande 2019-06-20
Datum för anslagsnedtagande 2019-07-15
Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Vingåker
Underskrift ………
Namnförtydligande Josefin Frank
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
65 (79)
Sbn § 52
Föredragningslista
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner ärendelistan enligt utskickat förslag.
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
66 (79)
Sbn § 53
Val av justerare
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden utser Roger Larsson att jämte ordförande justera protokollet. Justeringen sker onsdag den 19 juni 2019 på kommunhuset i Vingåker.
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
67 (79)
Sbn § 54
Information
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1.
Informationen läggs till handlingarnaSammanfattning av ärendet
Ny samhällsbyggnadschef är anställd börjar i september. Ghita Sjösteen arbetar förnärvarande i Gnesta Kommun.
Diana Soldagg berättar om bostadsprogrammet.
Nya miljöinspektörerna Sofia Valeria och Ludvig Hammarlund presenterar sig.
Vingåker har sagt upp kostsamarbetet med Katrineholm samarbetet avslutas vid årsskiftet.
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
68 (79)
Sbn § 55
Information
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner informationen och uppdrar till ordförande att besluta i ärendet om inga synpunkter framkommer från samrådet som är av större vikt eller principiell karaktär.
Sammanfattning av ärendet
Upphävande av tomtindelning för Eric Soop 3-7 och 9-10 (04-VIN-60) i Vingåkers tätort för att möjliggöra avstyckning av fastigheterna genom lantmäteriförrättning, vilket bedöms främja den utveckling som gällande detaljplan och tillägg till översiktsplan föreslår.
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
69 (79)
Sbn § 56
SBN 2019/236
Ansökan om tidsbegränsat bygglov XXXXX
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om tidsbegränsat bygglov för xxxxxx med personnummer xxxxxxxxx, gällande tillbyggnad av affärslokal som placeras på torgmark/allmän platsmark som tillhör fastigheten xxxxxxxx
2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att sökande plockar ner den tillbyggnad som finns på torgmark/allmän platsmark som tillhör fastigheten xxxxxxxxx och återställer marken så som det såg ut innan tillbyggnaden uppfördes.
Sammanfattning av ärendet
Till Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om fortsatt tidsbegränsat bygglov för en tillbyggnad som placerats på torgmark/allmän platsmark som tillhör fastigheten xxxxxxxxxxx. Vid beviljande av tidsbegränsat bygglov den 5 maj 2014 gavs dispens från kommunen för att placera tillbyggnaden på torgmark/allmän platsmark, vilket inte är tillbörligt att ge längre vid denna ansökan om tidsbegränsat bygglov. Detta för att kommunen inte medger en fortsatt användning av marken så som sökande sökt för.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2019-06-17
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
70 (79)
Sbn § 57 SBN 2018/142
Förslag till ändring av samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga till i punkt 4.1 i delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden om livsmedelslagen beslut om sanktionsavgift enligt livsmedelagen 30 a § om 1000 – 100 000 kronor.
Sammanfattning av ärendet
Kontrollmyndighet prövar frågor om sanktionsavgifter, regeringen får meddela föreskrifter om att en sanktionsavgift ska betalas av den som påbörjar en verksamhet som är registreringspliktig utan att någon anmälan om registrering har gjorts, eller brister när det gäller att uppfylla krav på journalföring eller annan dokumentation.
Kontrollmyndighet är enligt livsmedelslagen 30 b § skyldiga att påföra en sanktionsavgift även om öm överträdelsen inte har skett uppsåtligt eller av oaktsamhet.
Förvaltningen föreslår att miljöinspektör ska få delegation på beslut om
sanktionsavgift enligt med livsmedelslagen (2006:804 30 a § om 1000 – 40 000 kronor.
Förvaltningen föreslår att områdeschef ska få delegation på att besluta om
sanktionsavgift enligt med livsmedelslagen (2006:804) 30 a § 1000 – 100 000 kronor.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2019-04-18
Föreslagna ändringar samt nuvarande lydelser i delegationsordningen.
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
71 (79)
Sbn § 58 SBN 2019/243
Förslag till ändring av samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden lägger till nya lagen om tobak och liknade produkter (2018:2008) i delegationsordningen enligt bifogat förslag.
Sammanfattning av ärendet
Den 1 juli träder en ny lag om tobak och liknande produkter i kraft. Lagen ersätter tobakslagen (1993:581) och lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Den nya lagen tar till stora delar över bestämmelserna i nuvarande lagstiftning. Dock införs flera nya bestämmelser
Den största förändringen är att det införs tillståndsplikt för försäljning av tobak till konsument. Det ställer bland annat krav på ekonomisk granskning av den som ansöker om tillstånd att sälja tobak. Tillståndsplikten ersätter nuvarande anmälningsplikt för tobaksförsäljning. Kommunen får ansvar för tillståndsprövningen. Anmälningsplikten för e-cigaretter och påfyllnadsbehållare kommer att gälla även fortsättningsvis.
Vidare införs tillståndsplikt att bedriva partihandel med tobak. Kommunen får ansvar också för den tillståndsprövningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2019-04-18
Föreslagna ändringar samt nuvarande lydelser i delegationsordningen.
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
72 (79)
Sbn § 59 ECOS 2019/89
Beslut om sanktionsavgift enligt livsmedelslagen (2006:804)
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att påföra Kultur och Fritidsnämnden, organisationsnummer 21200-0308 en sanktionsavgift om 40 000 kronor för att ha påbörjat en verksamhet i Vingåkers Fritidsgård utan att först ha gjort en anmälan till samhällsbyggnadsnämnden om registrering enligt 39 c §
livsmedelsförordningen (2006:813).
2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avgiften ska betalas till Kammarkollegiet enligt särskilda betalnings anmaning. Betalning ska ske senast 45 dagar efter att detta beslut vunnit laga kraft.
Sammanfattning av ärendet
Varje livsmedelsföretagare ska enligt 6.2 (EG) förordning 852/2004 registrera alla sina anläggningar hos behörig kontrollmyndighet och se till att informationen som registrerats är korrekt genom att bland annat underrätta kontrollmyndigheten om betydande ändringar.
Vid en kontroll av Vingåkers fritidsgård den 2019-03-27 framkom att kultur och fritidsnämnden har påbörjat en livsmedelverksamhet i anläggningen utan att först ha anmält den till samhällsbyggnadsnämnden för registrering.
Kultur och fritidsnämnden fick den 2019-03-28 en underrättelse om sanktionsavgiften enligt livsmedelslagen där de fick tillfälle att yttra er. Kultur och fritidsnämnden har inte inkommit med något yttrande.
Jäv
Anna Lejon (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut av ärendet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2019-04-18 Foton
Beslut skickas till Kultur och Fritidsnämnden
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
73 (79)
Sbn § 60 SBN 2019/155
Ansökan om bostadsanpassningsbidrag
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden avslår begäran om bostadsanpassningsbidrag för xxxxxxxxxxxmed personnummer xxxxxxxxxxx och bosatt på fastigheten xxxxxxxxx, gällande iordningställande av duschutrymme i bostaden.
Sammanfattning av ärendet
Till Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om
bostadsanpassningsbidrag för att skapa en ramp vid trappentré samt iordningsställande av duschutrymme i bostaden. Bedömningen som görs utifrån arbetsterapeuts utsaga är att duschutrymmet inte är underhållet så som det borde vara gjort och det finns då inga skäl att medge bostadsanpassningsbidrag för att iordningsställa duschutrymmet.
Däremot så har ramp beställts av byggnadsinspektör och monterats till entrén då det finns lagstöd för denna åtgärd.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2019-05-28 Beslut skickas till
xxxxxxxxxxxxxxx
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
74 (79)
Sbn § 61
SBN 2019/214
Ansökan om bostadsanpassningsbidrag
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bostadsanpassningsbidrag till xxxxxxxxxxxx med personnummer xxxxxxxxxxx och bosatt på fastigheten xxxxxxx för akut montering av bidette till toalettstol, borttagning av trösklar och montering av tröskelplåtar.
2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att erbjuda sökande utlåning och montering av stolshiss till entrétrappa ute och stolshiss till källartrappa inne i bostaden
3. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att dessa åtgärder ska se till en skälig kostnad, dock max 160 000 SEK inklusive moms.
4. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förvaltningen får i uppdrag att återrapportera status i ärendet.
5. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förvaltningen får i uppdrag att återkomma till nämnden med förslag på regler och rutiner för utlåning kopplat till
bostadsanpassning
Sammanfattning av ärendet
Till Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om
bostadsanpassningsbidrag för att kunna ta sig in och ut från bostaden och för att kunna utnyttja dusch i källare, samt bidette till toalettstol och borttagning av trösklar på entréplan. Sökande har en sjukdom som gör att denne har svårt med rörelseförmågan, vilket gör att denne har behov av en bidette för att sköta sin dagliga hygien. Då sökande har svårt att lyft fötterna så har hen även svårt att ta sig in och ut till bostaden och ner till ett duschutrymme i källaren. Bedömningen som gjorts är att akut montera in en stolshiss till trappentré och källartrapp samt att montera bidette till toalettstol.
Enligt sökande så bör det även tas bort trösklar på entréplan men det är inte så akut som hissarna och bidetten.
Utskottets förslag
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar bostadsanpassningsbidrag med 160 000 SEK inklusive moms för xxxxxxxx med personnummer xxxxxx och bosatt på fastigheten xxxxx för akut utlåning av stolshiss till entrétrappa ute och stolshiss till källartrappa inne i bostaden, montering av bidette till toalettstol, borttagning av trösklar och montering av tröskelplåtar.
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
75 (79)
Yrkande
Ordföranden gör ett ändringsyrkande enligt nedan
1. Bevilja bostadsanpassningsbidrag till xxxxxxx med personnummer xxxxxxxx och bosatt på fastigheten xxxxxxxx för akut montering av bidette till toalettstol, borttagning av trösklar och montering av tröskelplåtar.
2. Erbjuda sökande utlåning och montering av stolshiss till entrétrappa ute och stolshiss till källartrappa inne i bostaden
3. Dessa åtgärder ska se till en skälig kostnad, dock max 160 000 SEK inklusive moms.
4. Förvaltningen får i uppdrag att återrapportera status i ärendet.
5. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma till nämnden med förslag på regler och rutiner för utlåning kopplat till bostadsanpassning
Propositionsordning
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut samt ett ändringsyrkande. Först tar nämnden ställning till förslag till beslut och sedan ändringsyrkandet.
Ordföranden finner att nämnden beslutar att godkänna ändringsyrkandet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2019-06-03 Beslut skickas till xxxxxxxxxxxxxx
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
76 (79)
Sbn § 62
Delegationsärenden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av sammanställning av delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Sammanställning av delegationsbeslut, 2019-06-11.
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
77 (79)
Sbn § 63
Underrättelse om förrättning
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden lägger informationen till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av sammanställning av förrättningar.
Beslutsunderlag
Sammanställning av förrättningar, 2019-06-11
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
78 (79)
Sbn § 64 SBN 2019/120
ECOS 2017/93 SBN 2017/256 ECOS 2018/278 SBN 2019/7 SBN 2019/244
Delgivningar
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden lägger delgivningarna till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Överklagande av beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten;
xxxxxxxxxxxxxx Vingåkers kommun
Länsstyrelsen ändrar det överklagande beslutet enligt följande sätt. Utsläppet ska ha upphört från och med den 18 oktober 2019.
Angående kommunens beslut 2019-04-24 om strandskyddsdispens på fastigheten xxxxxxxxxxxxx
Länsstyrelsen avser att inte pröva kommunens beslut om strandskyddsdispens för nerläggning av elkabel samt ersätta befintlig nätstation med en ny inom fastigheten xxxxxxxxxx, Vingåkers kommun.
Dom gällande ansökan om bygglov av nybyggnad på fastigheten xxxxxxxxxxxxx Med ändring av Länsstyrelsen i Södermanlands läns beslut upphäver mark- och miljödomstolen Samhällsbyggnadsnämnden i Vingåkers kommuns beslut den 1 mars 2018 att ge bygglov för uppförande av ett enbostadshus om på fastigheten
xxxxxxxxxxxx i Vingåkers kommun och avslår ansökan.
Angående kommunens beslut 2019-04-23 om strandskyddsdispens på fastigheten xxxxxxxxxx
Länsstyrelsen avser att inte pröva kommunens beslut om strandskyddsdispens för anläggande av stig, träbroar, glesa ut buskage, friställa ekar och anlägga slåttermark inom fastigheten xxxxxxx, Vingåkers kommun.
Länsstyrelsen förutsätter att de av kommunen ställda villkor efterföljs.
Överklagande av beslut om föreläggande; xxxxxxxxxxxx I Vingåkers kommun Länsstyrelsen upphäver det överklagande beslutet och återförvisar det till nämnden för ny handläggning. Länsstyrelsen avser att inte pröva kommunens beslut om
strandskyddsdispens för nerläggning av elkabel för fartkameror utmed RV 52 inom fastigheterna Vingåker xxxxxxx och xxxxxxxxxx, Vingåkers kommun.
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammansträdesdatum 2019-06-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
79 (79)
Statistik och verksamhetsrapport över bygglovshantering mellan 2019-01-01 och 2019-03-31
Bygglov
Mellan 1 januari och 31 mars 2019 har det utfärdats tio (10) bygglov med efterföljande startbesked.
Överlag så har handläggningstiden från inkomna handlingar till fattat beslut legat på mellan fyra (4) och tio (10) veckor beroende på hur komplicerat byggloven har varit, men tittas det på genomsnittstiden så ligger vi på en handläggningstid om sju (7) veckor under perioden (se tabell 1 under bilagor). I statistiken är inte ärenden medräknade som inte är beslutade men som inkommit under perioden då handläggningstiden har dragit ut på tiden p.g.a. omständigheter som Samhällsbyggnadsenheten inte har kunnat påverka.
Rivningslov
Det har varit ett (1) rivningslov under innevarande period med en handläggningstid om tjugotvå (22) dagar.
Anmälningspliktiga åtgärder
Under perioden 1 januari till 31 mars 2019 så beviljades det startbesked för tio (10) anmälningspliktiga åtgärder såsom fasadändring, konstruktionsförändring,
tillbyggnader 15 m2 och komplementbyggnader 25 m2 , vilka har haft en genomsnittlig handläggningstid om fjorton (14) dagar. Antalet anmälningar om eldstäder har varit två (2). och här har handläggningstiden legat på tjugotvå (22) dagar och det beror på att ett (1) av ärendena har behövts kompletteras.
Avslutade ärenden
Bostadsanpassning
Under perioden 1 januari till 31 mars 2019 så har det registrerats tretton (13) nya ansökningar, varav 11 är beställda eller har sänts till nämnd för beslut. Under samma period har det beslutats om tolv (12) åtgärder som slutförts under 2018.