Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, tisdagen den 29 maj 2018 kl. 13.00 - 15.40
Beslutande Marie Johansson (S), ordf
Margareta Lindgren (S) Gunnel Augustsson (S) Tommy Stensson (S) Marie-Louise Dinäss (5) Anton Sjödell (M) Agneta Karlsson (M)
Maria Gullberg Lorentsson (M) jan-Eric PohI (M)
Peter Bruhn (MP)
Inga-Maj Eleholt (C), tjänstgörande ersättare för Carina johansson (C) Håkan josefsson (C), jäv§ 201
Lennart Kastberg (KD) Anders Gustafsson (SD) Leif Andersson (-)
Övriga deltagande Malm Aronsson, kommundirektör
Yvonne Thelin Karlsson, kommunsekreterare Maria Martini, ekonomichef
Louise Moberg, utvecklingsledare, § 1 Bl
Sandra Arvidsson, kanslichef,§ 182, 185-191 Louise Söderlund, vd stiftelsen lsabergstoppen,§ 183
Hasse Johansson, ordf, stiftelsen lsabergstoppen, § 1 83
Johanna Kullinger, utvecklare, § 184
Utses att justera Inga-Maj Eleholt
Justeringens Kommunstyrelsekontoret den 4 juni 2018
plats och tid
fr Sekreterare ..L Paragrafer 181 - 207
YvnneThelin KarJss
Ordförande
justerande
nga-, aj Eleholt /‘
ANSLAGIBE VIS
Protokollet är justerat. justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 20 1 8-05-29 Paragrafer 1 81 - 207
Datum för Datum för
anslags uppsättande 20 1 8-06-04 anslags nedtagande 20 1 8-06-26
Förvaringsplats Kom mu nstyrelsekontoret
för protokollet
Underskrift 7,
J 1 V/7’
Maria Thorup
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 2(37)
Ksl8l Dnr:KS.2017.278 1.7.3
Information om Temaveckan Fokus Hållbarhet 2018 Ärendebeskrivni ng
Under v 42 anordnas Fokus hållbarhet (hållbarhetsveckan i Gislaveds kommun) för tredje året i rad. Fokus är som föregående år återigen på Agenda 2030 och de 1 7 globala målen för hållbar utveckling.
Nytt från föregående år är att en ny arbetsgrupp har bildats där representanter från flera olika förvaltningar och kommunala bolag sitter med.
För att utveckla Fokus hållbarhet valde avdelningen för hållbar utveckling att ansöka om Gislaveds kommuns egna medel för Integrations- och/eller folkhälsoinsatser. 7 mars gavs besked om att Fokus hållbarhet blir beviljade 600 tkr. Majoriteten av de 1 7 globala målen har en tydlig koppling till
Integration ochleller folkhälsa. Vi ser därför ett stort mervärde som kan skapas med hjälp av ett utökat program med mer resurser.
Sju av målen har valts ut för att sprida extra information kring. Aktiviteterna kommer även vara kopplade till dessa mål.
BesI utsu nderlag
Presentation, Fokus hållbarhet daterad 9 maj 20 18
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 maj 201 8
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
1
UtdragsbestyrkandeKs §182 Dnr: KS.2018.2 1.7.3 Information om folkomröstning gällande placering av sim- och badanläggning i Gislaveds kommun
Ärendebeskrivning
Kanslichefen informerar om den kommande kommunala folkomröstningen som ska hållas i samband med de allmänna valen den 9 september 2018.
Generell information kring folkomröstningen kommer att gå ut till hushållen i slutet på augusti.
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
luster res si natur Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 4(37)
Ks §183 Dnr: KS.2018.72
Årsredovisning och revisionsberättelse 2017, Stiftelsen lsabergstoppen
Ärendebeskrivning
Stiftelsen lsabergstoppen har lämnat årsredovisning och revisionsberättelse för 2017. Arets resultat är 1 650 tkr.
Av revisionsberättelsen framgår att årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Styrelseledamöterna har inte handlat i strid med stiftelselagen och stiftelseförordnandet.
VD för stiftelsen lsabergstoppen redogör för ärendet tillsammans med ordföranden i stiftelsen.
Besi utsu nderlag
Stiftelsen lsabergstoppens årsredovisning och revisionsberättelse 2017
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att fastställa resultat- och baTansräkning enligt årsredovisning 2017 för Stiftelsen lsabergstoppen, samt
att bevilja VD och styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2017.
Expedieras till:
Kommunfullmäktige
lusterares ipatur Utdragsbestyrkande
Ks §184 Dnr: KS.2017.251
Uppföljning av internkontroll 2017, hela kommunen Ärendebeskrivning
Granskning av nämndernas uppföljning av internkontroll är gjord utifrån Gislaveds kommuns reglemente om intern kontroll.
Redovisning och granskning av internkontroll 20 1 7 har upprättats. Samtliga nämnder har inkommit med redovisning av uppföljning av internkontroll. Två nämnder har redovsiat uppföljning av intern kontroll efter årsredovisningen.
Respektive nämnd har lämnat in underlag som ger svar på:
1. Vilka kontrollmoment som är genomförda/ej genomförda 2. Vilka kontrollmoment som har avvikelser och brister 3. Vilka åtgärder som är planerade eller pågående
Den sammanfattande bilden av kommunens internkontroll är att varje nämnd har en fungerande process för arbetet med internkontroll.
Kommunstyrelseförvaltningen har i uppdrag att se över rutiner och hantering för planering, uppföljning och genomförande av intern kontroll. Arbetet väntas vara klart under 2018.
Besl utsu nderlag
Barn- och utbildningsnämnden 20 18-02-12 §8 Uppföljning av intern kontroll 2017
Bu- Uppföljning av intern kontrollplan 20 1 7
Bygg- och miljönämnden 20 18-02-14 §29 Bokslut 2017 för bygg- och miljönämnden
Bm- Bokslut 2017
Fastighet- och servicenämnden 2018-02-21 §1 Ekonomisk rapport 2017 - Bokslut
Fa- lnternkontroll 2017
Fritidsnämnden 2018-02-13
§
1 Bokslut 2017 Fn- Bokslut 2017Kommunstyrelsen 2018-05-29
Uppföljning lnternkontroll 2017, kommunstyrelseförvaltningen Kulturnämnden 2018-02- 12
§
1 Bokslut 2017Kn- Bokslut 2017
Räddningsnämnden 2018-04-03 §20 lnternkontrollplan 2017 Rn- lnternkontroll 2017, årsrapport
Socialnämnden 2018-02-20 §23 Bokslut 2017 Sn- Bokslut 2017
Tekniska nämnden 20 1 7- 1 1- 1 5
§
112 Redovisning av Internkontroll tekniska nämndens verksamhet 2017-2018Beslut Tn
§
112 -bilaga lnternkontrollplanKommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1
ustepares sihtp r UtdragsbestyrkandeKommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 6(37
Ks §184 (forts.)
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna granskning av nämndernas uppföljning av internkontroll 20 1 7.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
lus a,ressignj Utdrasbestyrkande
di
Ks §185 Dnr: KS.2018.109
Upplåtelse av mark för valaffischer samt ordning vid röstmottagningsställen valet 2018
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen behandlar inför varje val frågan om tillstånd för de politiska organisationerna att under tiden före och ett kort tag efter valet ha
reklamanordningar för valpropaganda uppsatta i Jönköpings län (väglagen 46
§
(197 1:948)).
Inom ett avstånd av 50 meter från vägområdet för allmän väg och för vilka detaljplaner inte gäller får inte skyltar eller liknande anordningar upprättas utan länsstyrelsens tillstånd. Uppsättandet bör ske i samråd med vederbörande väghållare och tillstånd krävs från markägaren. Partierna ska även se till att affischtavlorna hålls i snyggt och prydligt skick och attaffischerna sätts upp så att de inte strider mot trafiksäkerhet eller allmänna ordningsföreskrifter. Det innefattar även att affischerna inte sätt upp i en plantering/rabatter eller mitt i klippa gräsytor. Aven om detta generella medgivande antas, krävs det
fortfarande tillstånd från polisen inom detaljplanelagt område.
Valnämnden behandlade den 9 april 2018 frågan om ordning vid
röstmottagningsställen. Nämnden beslutadeattföreslå kommunstyrelsens att i samband med beslut om upplåtelse av mark för valaffischer uppmana samtliga partier att de i sin planering och genomförande av valaktiviteter tar hänsyn till vallagens krav enlighet med paragraferna 8 kap. 3 och 4. Paragraferna behandlar frågan om att det inte på ett röstmottagningsställe eller i ett utrymme intill detta får förekomma propaganda eller annat som syftartill att påverka eller hindra väljaren i deras val. Det handlar också om röstmottagarnas möjlighet att upprätthålla ordningen i lokalen eller i ett utrymme intill.
Vid valet år 20lO, överklagades länsstyrelsens beslut om att fastställa val dels i Orebro län och dels i Stockholms län. 1 Örebros fall ledde det till omval avseende valet till kommunfullmäktige. Båda överklagandena handlade om huruvida röstmottagarna har kunnat hålla sådan ordning i lokalen eller i utrymme intill denna så att väljarna garanteras sin rätt till fria, hemliga val. Mot bakgrund av detta har valnämnden lyft frågan om ordning vid
röstmottagningsställena.
Valnämndens ordförande kommer också att bjuda in valansvariga i respektive parti till information om vallokaler, öppettider, ordning runt
röstmottagningsställen samt ordning vid valsedelsstailen.
BesI utsu nderlag
Valnämndens protokoll från den 9 april 2018,
§
7Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 3 maj 20 1 8
Kommmunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
[ ster signatur Utdragsbestyrkande
y
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 8(3 7)
Ks
§
185 (forts.)Kommunstyrelsen beslutar
att generellt medgivande lämnas, inför både val till riksdag, landsting, kommun och kommunal folkomröstning till samtliga politiska partier i Gislaveds kommun att sätta upp valaffischer på kommunal mark, om vederbörande partier ser till att affischtavlorna hålls i snyggt och prydligt skick (Det innefattar även att affischerna inte sätts upp i en
plantering/rabatter eller mitt i klippta gräsytor) och att affischerna sätts upp så att de inte strider mot trafiksäkerhet eller allmänna
ord ni ngsföreskrifter,
att ovanstående beslut gäller under förutsättning av länsstyrelsens beslut om tillstånd för de politiska organisationerna att ha reklamanordningar för valpropaganda uppsatta i Jönköpings län,
att anordningarna ska vara nedtagna senast en vecka efter valdagen efter respektive val, samt
att uppmana samtliga politiska partier att de i sin planering och
genomförande av valaktiviteter tar hänsyn till vallagens krav i 8 kap. 3 och 4
§,
se nedan:3
På ett röstmottagningsställe elTer i ett utrymme intill detta får det inte förekomma propaganda eller annat som syftartill att påverka eller hindra väljarna i deras val.
4
Röstmottagarna ansvarar för ordningen på röstmottagningsstället. Den som finns i lokalen eller i ett utrymme intill denna skall rätta sig efter de anvisningar som röstmottagarna ger för att röstmottagningen skall kunna genomföras. Blir det sådan oordning att den inte kan avstyras får
röstmottagningen tillfälligt avbrytas.
Expedieras till:
Kommunstyrel sen
lus erares signatur Utdragsbestyrkande
KsI86 Dnr:KS.20l8.120 2.10
Uppdatering av bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL),
Ärendebeskrivning
Under 201 3 kom ettförslag till nya bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) från Sveriges Kommuner och Landsting, SKL. Kommunfullmäktige beslutade 27 februari 2014 (Kf
§
32) att antabestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL).
Sedan fullmäktige antog bestämmelserna 20 14. Har en administrativt enklare lösning för atthantera ålderspensionsavsättningarna för förtroendevalda tagits fram. Förslaget möjliggör för en enklare administrationshantering och ge den förtroendevalde möjlighet att själv styra över sin pension. Försäkringslösningen ger även möjlighet att hantera kompensation för förlorade pensionsförmåner och arvodesväxling.
För att kunna hantera pensionslösningen behöver kommunen anta reviderade OPF-KL bestämmelser och därefter upphandla en försäkringslösning. Formen och storleken på pensionsutfästelsen är densamma som SKL:s förslag till OPF KL som kommunen tidigare har antagit. Andringarna som föreslås i
bestämmelserna är markerat i grönt.
BesI utsu nderlag
Förslag till uppdatering bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) daterade den 1 1 maj 2018
Parlamentariska kommitténs protokoll den 25 september 2017, lO
§
Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) daterade 20 oktober 20 13
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 1 maj 20 18
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att anta förslag till Reviderade bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) daterade den II maj 2018.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
lusterares signatur Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 10(37)
Ks §187 Dnr: KS.20 17.259
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Gislaveds kommunhus AB Ärendebeskrivning
Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen pröva om verksamheten i kommunens bolag för föregående kalenderår varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen har möjlighetattta del av bolagens egenkontroll genom bolagets årsredovisning för 20 1 7. Utifrån informationen dessa handlingar samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigtutfört i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fatta beslut att verksamheten i Gislaveds Kommunhus AB under 2017 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen är skyldig att ha uppsikt över den kommunala
verksamheten. Denna uppsiktsplikt omfattar även verksamhet som bedrivs i bolagsform. Ar 2013 förstärktes kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunala bolag i och med att bestämmelserna i 6 kap. 9- 1 0
§
infördes ikommunallagen som ställer krav på hur kommunstyrelsen ska fullgöra sin uppsiktsplikt över kommunala bolag.
Enligt 6 kap. 9- lO
§
kommunallagen ska kommunstyrelsen, för varje aktiebolag som avses i kommunallagen lO kap. 2§,
årligen pröva om bolagets verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen konstaterar att ett bolag bedriver verksamhet i strid mot den kommunala kompetensen ska kommunstyrelsen lämna förslag på lämpliga åtgärder till kommunfullmäktige.Genom bolagsordning och ägardirektiv beslutar kommunfullmäktige om vilket kommunalt ändamål som bolagets verksamhet ska ha samt vilka kommunala kompetensprinciper som ska gälla för bolaget.
Kommunstyrelsen ska genom sin uppsikt över bolaget säkerställa att bolagets verksamhet bedrivs i enlighet med gällande bolagsordning och ägardirektiv.
Kommunstyrelsen har möjlighet att ta del av Gislaveds Kommunhus AB:s egenkontroll genom bolagets årsredovisning. Utifrån informationen i
årsredovisningen samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört under året i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fatta beslutatt verksamheten i Gislaveds Kommunhus AB, under 2017, har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de
kommunala befogenheterna.
Beslutsunderlag
Bilaga 1, årsredovisning 20 1 7 (inklusive revisionsberättelse från auktoriserad revisor och granskningsrapport från lekmannarevisorer)
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 maj 2018
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
Utdrasbestyrkande
Ks
§
187 (forts.)Kommunstyrelsen beslutar
att Gislaveds Kommunhus AB har under 201 7 utfört sitt uppdrag förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
terares iatur Utdragsbestyrkande
Z7i
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 12(37)
Ks §188 Dnr: KS.2017.261
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Enter Gislaved AB Ärendebeskrivning
Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen pröva om verksamheten i kommunens bolag för föregående kalenderår varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen har möjlighet att ta del av bolagens egenkontroll genom bolagets årsredovisning för 20 1 7. Utifrån informationen i dessa handlingar samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utförti form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fatta beslutattverksamheten i Enter Gislaved AB under 20 1 7 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen är skyldig att ha uppsikt över den kommunala
verksamheten. Denna uppsiktsplikt omfattar även verksamhet som bedrivs i bolagsform. Ar 20 13 förstärktes kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunala bolag i och med attbestämmelserna i 6 kap. 9- lO
§
infördes ikommunallagen som ställer krav på hur kommunstyrelsen ska fullgöra sin uppsiktsplikt över kommunala bolag.
Enligt 6 kap. 9- lO
§
kommunallagen ska kommunstyrelsen, för varje aktiebolag som avses i kommunallagen lO kap. 2§,
årligen pröva om bolagets verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen konstaterar att ett bolag bedriver verksamhet i strid mot den kommunala kompetensen ska kommunstyrelsen lämna förslag på lämpliga åtgärder till kommunfullmäktige.Genom bolagsordning och ägardirektiv beslutar kommunfullmäktige om vilket kommunalt ändamål som bolagets verksamhet ska ha samt vilka kommunala kompetensprinciper som ska gälla för bolaget.
Kommunstyrelsen ska genom sin uppsikt över bolaget säkerställa att bolagets verksamhet bedrivs i enlighet med gällande bolagsordning och ägardirektiv.
Kommunstyrelsen har möjlighet att ta del av Enter Gislaved AB:s egenkontroll genom bolagets årsredovisning. Utifrån informationen i årsredovisningen samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utförtunder året i form av
ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fatta beslutatt
verksamheten i Enter Gislaved AB, under 201 7, har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
BesI utsu nderlag
Bilaga 1, årsredovisning 20 1 7 (inklusive revisionsberättelse från auktoriserad revisor och granskningsrapport från lekmannarevisorer)
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 maj 20 18
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
Utdrasbestvrkande
Ks
§
188 (forts.)Kommunstyrelsen beslutar
att Enter Gislaved AB har under 2017 utförtsitt uppdrag förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
1 usterares ignatu r Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 14(37)
Ks §189 Dnr: KS.2017.262
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Gisletorp Lokaler AB Ärendebeskrivning
Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen pröva om verksamheten i kommunens bolag för föregående kalenderår varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen har möjlighet att ta del av bolagens egenkontroll genom bolagets årsredovisning för 20 1 7. Utifrån informationen i dessa handlingar samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fatta beslut att verksamheten i Gisletorp Lokaler AB under 20 1 7 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen är skyldig att ha uppsikt över den kommunala
verksamheten. Denna uppsiktsplikt omfattar även verksamhet som bedrivs i bolagsform. Ar 2013 förstärktes kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunala bolag i och med attbestämmelserna i 6 kap. 9-lO
§
infördes ikommunallagen som ställer krav på hur kommunstyrelsen ska fullgöra sin uppsiktsplikt över kommunala bolag.
Enligt 6 kap. 9-lO
§
kommunallagen ska kommunstyrelsen, för varje aktiebolag som avses i kommunallagen lO kap. 2§,
årligen pröva om bolagets verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen konstaterar att ett bolag bedriver verksamhet i strid mot den kommunala kompetensen ska kommunstyrelsen lämna förslag på lämpliga åtgärder till kommunfullmäktige.Genom bolagsordning och ägardirektiv beslutar kommunfullmäktige om vilket kommunalt ändamål som bolagets verksamhet ska ha samt vilka kommunala kompetensprinciper som ska gälla för bolaget.
Kommunstyrelsen ska genom sin uppsikt över bolaget säkerställa att bolagets verksamhet bedrivs i enlighet med gällande bolagsordning och ägardirektiv.
Kommunstyrelsen har möjlighet att ta del av Gisletorp Lokaler AB:s egenkontroll genom bolagets årsredovisning. Utifrån informationen i
årsredovisningen samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört under året form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fatta beslutatt verksamheten i Gisletorp Lokaler AB, under 2017, har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Beslutsunderlag
Bilaga 1, årsredovisning 20 1 7 (inklusive revisionsberättelse från auktoriserad revisor och granskningsrapport från lekmannarevisorer)
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 maj 20 18
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
JJ)s)ers sir Utdragsbestyrkande
Ks
§
189 (forts.)Kommunstyrelsen beslutar
att Gisletorp Lokaler AB har under 2017 utförtsitt uppdrag förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
yisteraI 7
1natur Utdrasbestyrkande
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 16(37)
Ks §190 Dnr: KS.20l7.260
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över AB Gislavedshus Ärendebeskrivning
Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen pröva om verksamheten i kommunens bolag för föregående kalenderår varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen har möjlighet att ta del av bolagens egenkontroll genom bolagets årsredovisning för 20 1 7. Utifrån informationen i dessa handlingar samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigtutförti form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fatta beslut att verksamheten i AB Gislavedshus under 20 1 7 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen är skyldig att ha uppsikt över den kommunala
verksamheten. Denna uppsiktsplikt omfattar även verksamhet som bedrivs i bolagsform. Ar 20 1 3 förstärktes kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunala bolag i och med att bestämmelserna i 6 kap. 9-lO
§
infördes ikommunallagen som ställer krav på hur kommunstyrelsen ska fullgöra sin uppsiktsplikt över kommunala bolag.
Enligt 6 kap. 9- 1 0
§
kommunallagen ska kommunstyrelsen, för varje aktiebolag som avses i kommunallagen lO kap. 2§,
årligen pröva om bolagets verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen konstaterar att ett bolag bedriver verksamhet i strid mot den kommunala kompetensen ska kommunstyrelsen lämna förslag på lämpliga åtgärder till kommunfullmäktige.Genom bolagsordning och ägardirektiv beslutar kommunfullmäktige om vilket kommunalt ändamål som bolagets verksamhet ska ha samt vilka kommunala kompetensprinciper som ska gälla för bolaget.
Kommunstyrelsen ska genom sin uppsikt över bolaget säkerställa att bolagets verksamhet bedrivs i enlighet med gällande bolagsordning och ägardirektiv.
Kommunstyrelsen har möjlighet att ta del av AB Gislavedshus egenkontroll genom bolagets årsredovisning. Utifrån informationen i årsredovisningen samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört under året i form av
ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fatta beslut att verksamheten i AB Gislavedshus, under 20 1 7, har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Besi utsu nderlag
Bilaga 1, årsredovisning 2017 (inklusive revisionsberättelse från auktoriserad revisor och granskningsrapport från lekmannarevisorer)
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 maj 20 1 8
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
, 0
y/
Iuar natur UtdragsbestyrkandeKs
§
190 (forts.)Kommunstyrelsen beslutar
att AB Gislavedshus har under 2017 utfört sitt uppdrag förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
lust are sjnatur Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 18(37)
Ksl9l Dnr:KS.2017.258
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Gislaved Energi Koncern AB Ärendebeskrivning
Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen pröva om verksamheten i kommunens bolag för föregående kalenderår varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen har möjlighetattta del av bolagens egenkontroll genom bolagets årsredovisning för 20 1 7. Utifrån informationen i dessa handlingar samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fatta beslutattverksamheten i Gislaved Energi Koncern AB under 2017 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen är skyldigattha uppsikt över den kommunala
verksamheten. Denna uppsiktsplikt omfattar även verksamhet som bedrivs i bolagsform. Ar 2013 förstärktes kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunala bolag i och med att bestämmelserna i 6 kap. 9-lO
§
infördes ikommunallagen som ställer krav på hur kommunstyrelsen ska fullgöra sin uppsiktsplikt över kommunala bolag.
Enligt 6 kap. 9-lO
§
kommunallagen ska kommunstyrelsen, för varje aktiebolag som avses i kommunallagen lO kap. 2§,
årligen pröva om bolagets verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen konstaterar att ett bolag bedriver verksamhet i strid mot den kommunala kompetensen ska kommunstyrelsen lämna förslag på lämpliga åtgärder till kommunfullmäktige.Genom bolagsordning och ägardirektiv beslutar kommunfullmäktige om vilket kommunalt ändamål som bolagets verksamhet ska ha samt vilka kommunala kompetensprinciper som ska gälla för bolaget.
Kommunstyrelsen ska genom sin uppsikt över bolaget säkerställa att bolagets verksamhet bedrivs i enlighet med gällande bolagsordning och ägardirektiv.
Kommunstyrelsen har möjlighet att ta del av Gislaved Energi Koncern AB:s egenkontroll genom bolagets årsredovisning. Utifrån informationen i
årsredovisningen samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört under året i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fatta beslutatt verksamheten i Gislaved Energi Koncern AB, under 20 1 7, har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Beslutsunderlag
Bilaga 1, årsredovisning 20 1 7 (inklusive revisionsberättelse från auktoriserad revisor och granskningsrapport från lekmannarevisorer)
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 maj 2018
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
luster és signat4- Utdrasbestyrkande
w
Ks 191 (forts.)
Kommunstyrelsen beslutar
att Gislaved Energi Koncern AB har under 201 7 utfört sitt uppdrag förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Expedierastill:
Kommunstyrelsen
Luster res sig atur Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 20(37)
Ks §192 Dnr: KS.2018.l 13 3.10
Ansökan om evenemangsbdrag, Gislaved Handel Ärendebeskrivning
Den 25-27 maj arrangeras Gisledagarna. En större kostnad dessa dagar är kostnaden för hyra av och tömning av toaletter. Gislaveds Handel ansöker om ett bidrag av kommunstyrelsen på 6 tkr. Den totala kostnaden är 1 2 tkr.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att Gislaveds Handel inte beviljas ett bidrag på 6 tkr för arrangemanget.
Beslutsunderlag
Ansökan om evenemangsbidrag Gislaveds Handel, daterat den 26 april 2018 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 3 maj 20 1 8 Yrkande
Maria Gullberg Lorentsson (M): Att ärendet inte ska vara beredande utan beslutas idag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Maria Gullberg Lorentssons (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
Kommunstyrelsen beslutar
att inte bevilja Gislaveds Handel ett bidrag på 6 tkr för arrangemanget Gisledagarna.
Expedieras till:
Gislaveds Handel
lus rares s natur Utdragsbestyrkande
(jfr
yd
Ks §193 Dnr: KS.2018.87 2.4.6 Årsredovisning och revisionsberättelse 2017 för Finnvedens samordningsförbund
Ärendebeskrivning
Finnvedens Samordningsförbund har lämnat årsredovisning och revisionsberättelse för 20 1 7. Arets resultat är 74,5 tkr.
Av revisionsberättelsen framgårattårsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av förbundets resultat och ställningi enlighet med god redovisningssed i Sverige.
Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.
Beslutsunderlag
Finnvedens Samordningsförbund, följebrev daterat den 29 mars 20 18
Finnvedens Samordningsförbund, revisionsberättelse för 20 1 7, daterat den 26 mars 2018
Finnvedens Samordningsförbund årsredovisning 20 1 7
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 3 maj 20 1 8
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att fastställa resultat- och balansräkning enligt årsredovisning 20 1 7 för Finnvedens samordningsförbund, samt
att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2017.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
luster res si natur Utdragsbestyrkande
/9(a
9
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 22(37)
Ks §194 Dnr: KS.20 18.103
Arsredovisning och revisionsberättelse 201 7 för Mediacenter i Jönköpings län
Ärendebeskrivni ng
Mediacenter i Jönköpings län har lämnat årsredovisning och revisionsberättelse för 201 7. Arets resultat är 438 tkr.
Av revisionsberättelsen framgår att årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.
Besi utsu nderlag
Följebrev daterat den 18 april 20 1 8
Förbundschefen har ordet, daterat den 18 april 20 18 Verksamhetsberättelse 2017
Förvaltningsberättelse 20 1 7
Revisionsberättelse daterad den 18 maj 2018
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 13 maj 2018
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
Kommunstyreisens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att fastställa resultat- och balansräkning enligt årsredovisning 20 1 7 för Mediacenter i Jönköpings län, samt
att bevilja direktionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 20 1 7.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
1
istfares sigpatu r Utdrasbestyrkande/
Ks §195 Dnr: KS.2018.l 14 2.4.7
Samråd inför fastställande av Mediacenters jönköpings läns budget 2019
Ärendebeskrivning
Mediacenter i Jönköpings län har översänt förslag till budget 20 19 för samråd till medlemmarna i kommunalförbundet Mediacenter i jönköpings län.
Medlemskommunernas beslut och eventuella synpunkter sänds till Mediacenter i jönköpings län senast 14 september.
1 budgetförslaget framgår att Mediacenter har för avsikt att höja
medlemsavgiften inför 2019. För Gislaveds kommun innebär förslaget en ökad kostnad med IS tkr. (773 tkr 2018 och 788 tkr 2019)
Kommunalförbundet Mediacenter i Jönköpings län är sedan 2006 ett eget kommunalförbund och har till syfte att tillvarata kommunernas intressen, främja samverkan och ge service inom området ljud, film, media, IT-pedagogik och elektronik. Kommunalförbundet fungerar också som ledarskapsstöd för lärande och utveckling gentemot medlemmarna inom ramen för sitt
kompetensområde.
Beslutsunderlag
Föl jebrev till samråd, daterat den 4 maj 20 18 Bitaga 2 - Budgetförslag
Bilaga 3 - Målsättningar och ekonomisk 3 årsplan 2019-2021
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 3 maj 20 1 8
Kommunstyrelsen beslutar
an: överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att tillstyrka Mediacenter i jönköpings läns budgetförslag 20 1 9.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Ius’rares si natur Utdragsbestyrkande
(Y 1%c
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 24(3 7)
Ksl96 Dnr:KS.20l8.1l9 10.10.3
Ansökan om evenemangsbidrag till Västbo-loppet i Burseryd 2018 Ärendebeskrivning
Burseryds IF ansöker om att få ett evenemangsbidrag på 75 tkr för att arrangera cykelloppet Västboloppet. Västboloppet är ettcykellopp med Swe Cup status. Loppet lockar Sveriges cykelelit.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att Burseryds IF inte beviljas ett bidrag på 75 tkr för att arrangera cykelloppet Västboloppet 2018.
Beslutsunderlag
Ansökan evenemangsbidrag Burseryds IF daterat den 9 maj
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 maj 20 18 Yrkande
Gunnel Augustsson (S): Att bevilja ett bidrag på 30 tkr till Burseryds IF för att arrangera cykelloppet Västboloppet 2018.
Lennart Kastberg (KD): Bifall till Gunnel Augustssons (5) yrkande.
Inga-Maj Eleholt (C): Att bevilja ett bidrag på 75 tkr till Burseryds IF för att arrangera cykelloppet Västboloppet 2018.
Marie Johansson (S): Att ärendet inte ska vara beredande utan beslutas idag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på sitt egna yrkande om att ärendet ska beslutas idag och finner attkommunstyrelsen beslutar enligt detta.
Ordföranden ställer därefter proposition på Gunnel Augustssons (5) yrkande och Inga-Maj Eleholts (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Gunnel Augustssons (S) yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bevilja ett bidrag på 30 tkr till Burseryds IF för attarrangera cykelloppet Västboloppet 2018.
Reservationer
Inga-Maj Eleholt (C) och Håkan Josefsson (C) reserverar sig till förmån för sitt egna yrkande.
Expedieras till:
Burseryds IF
Ekonomiavdelningen
Jus erares signatur Utdragsbestyrkande
Ks §197 Dnr: KS.2018.I 17 1.3.1 Revidering av fastighet- och servicenämndens reglemente Ärendebeskrivning
Fastighet- och servicenämnden har den 24 april 20 18 beslutat att föreslå kommunfullmäktige att fastställa Reglemente för fastighet- och servicenämnden med två föreslagna tillägg samt en föreslagen ändring om längsta hyrestid.
En översyn av reglementet har gjorts och nämnden föreslår tillägg i fastighet- och servicenämndens reglemente i enlighet med skrivningarna i
kommunfullmäktiges dokument Ekonomiska styrprinciper fastställt den 14 december 20 1 7. Nämnden föreslår att punkt 4.2.1 Investeringsprocess för fastighet/lokaler och övriga anläggningar samt punkt 4.2.2 Effektiv
lokalförsörjning infogas i reglementet.
Nämnden har också konstaterat att det i kommunfullmäktiges ekonomiska styrprinciper punkt 7.3 Externa hyresavtal står att “Hyreskontrakt får tecknas av fastighet- och servicenämnd med en varaktighet på högst 1 0 år”. 1 fastighet- och servicenämndens reglemente är tiden för nämnden att hyra in lokaler angiven till högst 5 år. För att få lika lydelse föreslår fastighet- och
servicenämnden att skrivningen i nämndens reglemente anges till tio år.
Besi utsunderlag
Fastighet- och servicenämnden den 24 april 20 18,
§
28Förslag till Reglemente för fastighet- och servicenämnden daterat den 24 april 2018
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 1 maj 20 18
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att anta reglemente för fastighet- och servicenämnden daterat den 24 april 2018.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
J,räres si natur Utdrasbestyrkande
(
/j4/ ,
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 26(37)
Ks §198 Dnr: KS.2018.85
Verksamhetspian 2019-2021 med budget, Smålands Turism AB Ärendebeskrivning
SmålandsTurism AB har översänt förslag till verksamhetsplan för 20 19-2021 och förslag till budget 20 1 9.
Smålands Turism AB ägs av Region jönköpings län och de tretton kommunerna i länet. Smålands Turism AB:s förslag till verksamhetsplan 20 1 9-2021 med budget 2019 innehåller ett förslag med indexuppräkning. Gislaveds kommun har fått del av att denna indexuppräkningen 2019 inte kommer att ske utan räknas bort från förslaget.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag är att tillstyrka Smålands Turism AB:s verksamhetspian 2019-2021 med budget 2019, förutom indexuppräkningen.
BesI utsu nderlag
Verksamhetsplan för Smålands turism 20 19-202 1 Smålands turism budget 20 19
Yrkande
Anton Sjödell (M) med instämmande av Håkan Josefsson (C), Peter Bruhn (MP) och Marie-Louise Dinäss (S): Bifall till förslaget.
Kommunstyrelsen beslutar
att tillstyrka Smålands Turism AB:s verksamhetsplan 20 19-2021 med budget 2019, förutom den delen med indexuppräkning.
Expedieras till:
Smålands Turism AB
Kommunfullmäktige (meddelande)
1
us,trares signatur Utdragsbestyrkande(g j2zi
Ks §199 Dnr: KS.20 14.34
Svar på motion om inrättande av ett solidaritetspris Ärendebeskrivning
Curt Vang (K) har den 7 februari 20 14 lämnat en motion om inrättande av ett solidaritetspris. Motionären yrkar på att kommunfullmäktige ger
fritidsnämnden i uppdrag att utforma priset och varje år utse en idrottsförening som utmärkt sig för sitt integrationsarbete där detta grundas i ett socialt och egalitärt tänkande kring alla människors lika värde. 1 motionen föreslås att priset ska vara på 1 0 000 kronor, och att villkoren för priset ska uppfylla krav på solidaritet och samhällsintegrerande strävan, på jämlikhet och på allas lika värde.
Kommunstyrelsen har remitterat motionen till fritidsnämnden för yttrande och kommunstyrelseförvaltningen har därefter tagit fram ett förslag till motionssvar som har behandlats av kommunfullmäktige den 27november2014.
Kommunfullmäktige beslutade vid detta sammanträdet att återremittera ärendet för vidare beredning av vilken krets av föreningar som ska kunna omfattas av solidaritetspriset.
Kommunstyrelseförvaltningen har återigen berett ärendet och konstaterar att under tiden som har gått har en ny avdelning inrättats som arbetar med hållbar utveckling och däribland demokratifrågor. Under 2019 kommer dessutom en ny fullmäktigeberedning att inrättas med fokus på frågor kring demokrati och samhällsutveckling. Mot bakgrund av detta behöver kommunen ta ett nytt grepp kring samtliga priser och utmärkelser som utdelas för att se över
kriterier och omfattning av dessa. Detta arbete kommer att inledas under 20 18 och innan det är färdigställt föreslås att inga nya priser inrättas då det inte kan säkerställas att detta görs utifrån ett helhetsperspektiv.
Beslutsunderlag
Motion om inrättande av ett solidaritetspris, daterad den 7 februari 2014 Kommunstyrelsen den II mars 2014,
§
94Fritidsnämnden den 23april2014,
§
12Kommunstyrelsen den 22oktober2014,
§
407Kommunstyrelsen den 4 november 2014,
§
434Kommunfullmäktige den 27 november 2014,
§
27Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 20 april 20 18 Kommunstyrelsen den IS maj 2018,
§
173Yrkande
Anton Sjödell (M) med instämmande av Håkan Josfesson (C) och Marie-Louise Dinäss (S): Bifall till förslaget.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att avslå motionen om inrättande av ett solidaritetspris, daterad den 7 februari 2014.
Expedieras till:
Kommunfullmäktige
1tierares ignatur Utdragsbestyrkande
& i€i
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 28(37)
Ks §200 Dnr: KS.2016.18
Svar på motion om att satsa på biogas i Gislaveds kommun Ärendebeskrivning
Lars-Ove Bengtsson (C) har den 24 januari 2016 lämnat in en motion om framställning av biogas i Gislaveds kommun. Motionären menaratt mängden lantbruk med nötkreatur samt den kommande matavfallsinsamlingen ger möjlighet till en etablering av en biogasanläggning. Han yrkar därför att Gislaveds kommun tillsammans med Gislaved Energi utreder en biogasanläggning i kommunen.
Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelseförvaltningen för beredning.
Att starta en biogasproduktion i Gislaveds kommun har varit starkt knutet till den goda tillgången på stallgödsel i Refteleområdet. Där har
lantbrukarinitiativet Reftele Biogas AB under en längre tid verkat för att etablera en biogasproduktion. Företaget ansökte om och fick 2010
miljötillstånd för en biogasanläggning lokaliserad till kommunens före detta avloppsreningsverk i Reftele. Det var dock inte klart med vad gasen skulle användas till. Gislaveds kommun var delaktigt i försöken att hitta bärkraftiga lösningar för avsättning av gasen men försöken har inte lyckats.
De allmänna förutsättningarna för biogasproduktion har i viss mån förändrats;
nationellt med tydligare långsiktiga mål om fossilfria energi- och
transportsystem, ett omfattande investeringsstöd, klimatklivet, samt även särskilda stöd för just gödselbaserad biogasfrarnställning. Samtidigt så påverkas den svenska biogasproduktion negativt av bland annat inflöde av kraftigt subventionerad utländsk biogas. Regionalt och lokalt så har också
förutsättningar förändrats. Insamling av matavfall kommerattinledas i GGVV området vilket ger möjlighet till ytterligare en potentiell substratkälla. En överenskommelse om långsiktig biogasöverenskommelse håller på att träffas mellan Region Jönköpings län och kommunerna med bland annat ett åtagande att Länstrafiken kommer att använda biogas som drivmedel i större
omfattning. De lokala förutsättningarna kan också ha förändrats, vilka gasbehov som finns i området eller andra avsättningsmöjligheter.
Biogasutveckling ingår som angelägen del i Gislaveds kommuns klimat- och energistrategiska arbete. Gislaveds kommun har en mycket tydlig ambition om att vara delaktig i att ta fram biogaslösningar i kommunen. Därför genomförs under 2018 en utredning om en framtida biogasutveckling i Gislaveds kommun.
Utredningen tar utgångspunkt i det koncept som redan finns i form av Reftele Biogas för att studera möjligheterna att från dagens förutsättningar realisera anläggningen. Utredningen har också i uppdrag att studera utvecklade former av biogasanläggningar med tanke på nya förutsättningar och behov.
Utredningen drivs av Gislaveds kommun och övriga aktörer utgörs av Reftele Biogas, Gislaved Energi och Gislavedshus. Utredningen bistås av externt konsu Itstöd.
Med hänvisning till pågående utredningsarbete föreslår
kommunstyrelseförvaltningen att motionen ska anses som besvarad.
lus rares signatur Utdragsbestyrkande
Ks
§
200 (forts.) BesI utsu nderlagMotion om satsning på biogas i Gislaveds kommun, daterad den 24 januari 2016
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 april 20 1 8 Kommunstyrelsen den 15 maj 2018,
§
172Yrkande
Håkan josefsson (C) med instämmande av Maria Gullberg Lorentsson (M), Marie-Louise Dinäss (S) och Peter Bruhn (MP): Bifall till förslaget.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att motionen om att satsa på biogas i Gislaveds kommun, med hänvisning till pågående utredningsarbete, ska anses besvarad.
Expedieras till:
Kommunfullmäktige
1
uster res signatur Utdragsbestyrkande1
7X7L4A
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 30(37)
Ks20l Dnr:KS.2018.ll6 10.10.4
Ansökan om kommunal borgen, Reftele Anderstorp Fiberförening Ekonomisk Förening
Ärendebeskrivning
Reftele —Anderstorp Fiberförening Ekonomisk Förening har ansökt om
kommunal borgen för 6 miljoner kronor (6 000 000 kr) för utbyggnad av lokalt fibernät.
Enligt Gislaveds kommuns bredbandsstrategi ska minst 90 % av alla hushåll och företag i kommunen ha tillgång till fiber år 2020. Enligt beslut i
kommunfullmäktige den 26 maj 2016 finns möjlighet för fiberföreningaratt ansöka om kommunal borgen för finansiering av utbyggnad av fiber.
Projektets kostnad beräknas till ca 23 mnkr. Bidrag kommer att enligt beslut från länsstyrelsen erhållas med 60 %, ca 13 mnkr, varav 1 mnkr utbetalas i förskott, under förutsättningar att länsstyrelsens krav uppfylls. Medlemmarna kommer sammanlagt att bidra med ett insatskapital om ca 6 mnkr. Det slutliga finansieringsbehovet utgör ca 3 mnkr. Södra Hestra Sparbank har gett ett lånelöfte till Reftele—Anderstorp fiberförening om 6 miljoner kronor (6 000 000 kr). Borgensåtagandet täcker den kredit Reftele— Anderstorp fiberförening ansökt om hos Södra Hestra Sparbank. Projektet påbörjades under hösten 201 7 och måste vara slutredovisat till länsstyrelsen senast 20 18-
1 2-3 1 varefter slutligt bidrag betalas ut efter cirka sex månader.
BesI utsu nderlag
Ansökan om kommunal borgen från Reftele— Anderstorp fiberförening Ekonomisk Förening
Länsstyrelsens beslut om stöd daterat den 2 1 juni 20 1 6 Södra Hestra Sparbank lånelöfte daterad den 26 april 2018 Kommunfullmäktige den 26 maj 2016,
§
85Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 maj 20 18 Yrkande
Inga-Maj Eleholt (C) med instämmande av Anton Sjödell (M), Peter Bruhn (MP), Anders Gustafsson (SD) och Gunnel Augustsson (S): Bifall till förslaget.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja Reftele Anderstorp fiberförening, ekonomisk förening borgen på maximalt 6 mnkr avseende byggnadskreditiv under byggperioden, samt att borgen är gällande fram tills en månad efterattlänsstyrelsen betalat ut
bidraget.
Jäv
Håkan Josefsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
Expedieras till:
Kommunfullmäktige
lus rares sign tur Utdragsbestyrkande
Ks §202 Dnr: KS.20 18.75 2.6.5 Kommunal Digital Agenda, KDA
Ärendebeskrivning
Kommunala Digitala Agendan har till syfte att stötta förvaltningarna i att utveckla sin verksamhet genom digitalisering. Den ska underlätta för invånare, företag och organisationer i Gislaveds kommun. Den digitala agendan ska visa kommunens viljeinriktning och pekar ut områden som vi ska fokusera på under 2018-2020. Agendan ska förmedla en gemensam framtidssyn för att möta verksamheternas utveckling genom digitalisering.
Beredningsgruppen för digitalisering är ett internt råd och består av representanter från kommundirektörens ledningsgrupp och är
kommundirektörens stöd för beslut om frågor som rör digital utveckling. Med tydliga prioriterade områden som bas tar beredningsgruppen för digitalisering fram förslag till prioriterade insatser via behovsfångsten som är en del av digitaliseringsprocessen och hanterar frågorna på ett centralt sätt då utvecklingen berör kommunens verksamhet som helhet.
Digitaliseringsprocessen är vår styrningsmodell som stimulerar till verksamhetsutveckling och består utav en behovsfångst och en förvaltningsmodell:
Behovsfångsten “fångar upp” verksamheters behov och beredningsgruppen för digitalisering tar beslut samt prioritering av ärenden.
Förvaltningsmodellen följer behovsfångsten samt årshjulet för budgethantering.
Beslutsunderlag
Kommunal Digital Agenda daterad den 27 april 20 18
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 20 april 2018 Remissvar från räddningstjänsten, bygg- och miljöförvaltningen, fastighet- och serviceförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen
Kommunstyrelsen den IS maj 2018,
§
169Kommunstyrelsen beslutar
att anta Kommunal Digital Agenda daterad den 27 april 20 18.
Expedieras till:
Samtliga förvaltningar Avd, för verksamhetsstöd
luster res si natur Utdrasbestyrkande
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 32(37)
Ks §203 Dnr: KS.2017.25l
Uppföljning av internkontroll 2017, kommunstyrelsens egna Ärendebeskrivni ng
Kommunfullmäktige beslutade 2000-10-26
§
97 om intern kontroll för Gislaveds kommun. Enligt§
5 i “Reglemente för intern kontroll för Gislaveds kommun” har respektive nämnd det yttersta ansvaret för den internakontrollen inom respektive verksamhetsområde. Den enskilda nämnden tillser att:
En organisation upprättas för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde.
Regler och anvisningar antas för den interna kontrollen.
1 det av Kommunfullmäktige antagna reglementet för intern kontroll framgår av
§
8 att “nämnden skall löpande eller i samband med årsredovisningens upprättande, rapportera resultatet av upp fbljningen av den interna kontrollen inom nämnden till Kommunstyrelsen”. Kommunstyrelsen lämnar en försenad uppföljning av intern kontrollplan 20 17.Redovisning av uppföljning enligt internkontrollplan 20 1 7 har upprättats. Av de 14 kontrollmoment som planerades har 13 genomförts. Av redovisningen framgår att kontroll av externa licenser inte har kunnat göras då det är okänt vilka licenser som avsågs när man upprättade intern kontrollplan för 2017. l två kontroller har brister hittats. Vid kontroll av avtalstroheten hittades brister i kontrollen och en åtgärdsplan är upprättad. Vid kontroll om förvaltningarna har upprättat en handlingspian för informationssäkerhet hittades brister på sex av nio förvaltningar. 1 den nya förvaltningsövergripande handlingsplanen för informationssäkerhet kommer stödet fokusera på de förvaltningar som inte har handlingspianer.
Bedömning Antal
Inga avvikelser har hittats i kontrollen 5 Ingen anmärkningsvärd avvikelser har hittats i 6 kontrollen.
Vissa_mindre_åtgärder_är_gjorda.
Ingen kontroll hargjorts
Brister har hittats i kontrollen. Atgärder är pågående 2 eller planeras.
Ett förslag till internkontrollplan 2018 har upprättats.
BesI utsu nderlag
Uppföljning av kontrollmoment 2017
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 april 20 18 Kommunstyrelsen den IS maj 2018,
§
170Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna kommunstyrelseförvaltningens förslag till uppföljning av kommunstyrelsens kontrollmoment och åtgärder 20 1 7 enligt bilaga.
1
usterars s)natur Utdragsbestyrkande:Y
7
Ks
§
203 (forts.)Expedieras till:
Enheten för kvalitet och verksamhetsutveckling
Iustres signatur Utdragsbestyrkande
(‘7Y t/J
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
2018-05-29 34(37)
Ks §204 Dnr: KS.20 18.102
Internkontrollplan 2018 kommunstyrelsen Ärendebeskrivni ng
Förslag till internkontrollplan 20 1 8 har upprättats. 1 planen finns förslag på de områden som ska granskas under 20 1 8.
Kommunstyrelsen kommer att få en uppföljningsrapport av kontrollresultat i samband med bokslutet för 2018. Av uppföljningsrapporten kommer framgå om brister framkommit vid kontrollen och om åtgärder har vidtagits.
BesI utsu nderl ag
Förslag till nya interkontrollmoment 20 1 8
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 april 20 1 8 Kommunstyrelsen den 15maj 2018,
§
171Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna kommunstyrelseförvaltningens förslag till internkontrollplan 2018.
Expedieras till:
Enheten för kvalitet och verksamhetsutveckling
Jutare signatur Utdrasbestyrkande
(Y
Ks §205 Dnr: KS.20I8.4 1.2.3 Anmälan om delegationsbeslut
Ärendebeskrivning
AvdeIningsrhf, KS.20 18.68 .12 Utseende av dataskyddsombud
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen.
lusterares signatur Utdragsbestyrkande
: (J4C’
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida
20 18-05-29 36(37
Ks §206 Dnr: KS.2018.I 1.7.3
Meddelanden Ärendebeskrivning
Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 18:09
Cirkulär 18:19 Kulturnämnden
2018-05-21 §1 1 -Aterkoppling ekonomiska åtgärder 2018-05-2 1
§
1 2 - Kulturnämndens delegationsordning Fritidsnämnden20 1 8-05-08
§
18 - Fritidsnämndens delegationsordning Kommunstyrelsens näringsutskottProtokoll 2018-05-15
Kommunstyrelsens allmänna utskott Protokoll 2018-05-02
Kommunstyrelsens personalutskott Protokoll 2018-05-09
AB Gislavedshus
Protokoll 2018-04-26 Vaggeryds kommun
Val av ombud till föreningsstämma för Gnosjöregionens Näringslivsråd
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen.
1
usterares sipatur Utdragsbestyrkande(‘3
•—Ks §207 Dnr: KS.2018.2 1.7.3 Informationer
Atrnc virrnrd
Lennart Kastberg informerar från årsmötet med Ätrans vattenråd.
Resök frn Kiriini
Ordföranden informerar om attåtta representanter från Kiruna kommun besökt Gislaved den 22-23 maj. Frågor kring näringslivsutveckling,
chefsutveckling och kommunens styrmodell diskuterades och det gjordes också studiebesök på Isaberg Mountain resort och Anderstorps motorbana.
Knnfrtns kring styrningcwh Idning
Kommundirektören informerar om att Gislaveds kommun arrangerar en konferens kring styrning och ledning i Gislaveds kommun den 1 juni 2018 och redogör för programmet för dagen. 150 deltagare är anmälda.
Affirsrrer 701R
Ordföranden stämmer av kring upplägget för Affärsracet som anordnas den 30-3 1 maj.
Frirkkhnkpn
Tommy Stensson informerar om Fritidsbanken som fritidsförvaltningen håller på att starta upp. Fritidsbanken kommer att fungera som ett slags bibliotek med sport- och fritidsutrustning som kommer att lånas ut gratis till alla som vill röra på sig. Just nu pågår insamling av utrustningar. Har man saker som man inte längre har användning för kan dessa lämnas in på Gisle sportcenter.
Fritidsbanken kommer att öppns i Gisleområdet under hösten.
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
justPes si aju Utdrasbestyrkande