KOMMUNENS AKTIVITETSANSVAR FÖR UNGA 16-19 ÅR
Halvårsrapport hösten 2016
Datum: 2017-02-06
Sammanställt av: Marie Eklund
1 Det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) 16-19 år
Enligt 29 kap. 9 § skollagen ska en hemkommun löpande under året hålla sig informerad om hur de ungdomar som är folkbokförda i kommunen är sysselsatta. Kommunens
aktivitetsansvar (KAA) ska gälla för de ungdomar som har fullgjort sin skolplikt, men inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i
gymnasieskola eller gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning. Även elever som går på introduktionsprogram i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan tillhör aktivitetsansvaret.
Åtgärderna ska i första hand syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning.
Kommunerna i Stockholms län är anslutna till den gemensamma Ungdoms- och elevdatabasen (UEDB) och använder sig av en modul, KAA, som ligger i databasen.
Insamlingen av uppgifterna utgör underlag för statistik, uppföljning av åtgärder och insatser som kommunerna erbjuder ungdomarna för att kunna jämföras nationellt.
Denna rapport bygger på sysselsättningskoder och genomförda insatser utifrån skolverkets riktlinjer.
2 Nuläge i Sollentuna
I KSL:s Ungdoms- och elevdatabas, UEDB, återfinns som sökbar grupp alla unga i åldrarna 16-19 år som är folkbokförda i Sollentuna kommun och som inte studerar på gymnasieskola.
Registret uppdateras kontinuerligt under året. Kommunens uppföljningsansvariga
ungdomscoacher kontaktar alla i registret för att kartlägga vad var och en har för sig. Vid ögonblicksbilden 1 i Sollentuna kommun fanns det 397 individer som faller inom ramen för det kommunala aktivitetsansvaret. Av dessa hade 23 ungdomar en pågående aktivitet, 167 var inskrivna på introduktionsprogrammet och 207 unga som ska åtgärdas d v s sysselsättning saknas.
Totalt unga inom aktivitetsansvaret: VT16 var det 280 och för HT16 var det 397
De 207 ungdomarna har blivit kontaktade genom vykort och brevutskick under tre tillfällen HT16. Flertalet har inte svarat men vi vet att många av gruppen 19 år har gått tre år på gymnasiet men saknar gymnasieexamen.
1 Ögonblicksbild ur ungdoms- och elevdatabasen UEDB 2016-12-31
Åldersfördelningen framgår av följande tabell:
Kommentar: antalet unga inom det kommunala aktivitetsansvaret har ökat med 117 unga sedan avstämningen under våren 2016-06-30. En prioriterad åldersgrupp under år 2016 har varit 16-17 år för att tidigt fånga upp och motivera dem till studier. Antalet 17-åringar har minskat under hösten jämfört med våren medan antal 16-åringar har ökat. Av de 15 (16 år)
18
105
157
23
167
207
0 50 100 150 200 250
Pågående åtgärd Introduktionsprogram Åtgärdas
Antal
VT16 HT16
0 20 40 60 80 100 120
VT16 HT16 VT16 HT16 VT16 HT16 VT16 HT16
16 17 18 19
Antal
Ålder och termin
Pågående åtgärd Introduktionsprogram Åtgärdas
som ligger under åtgärd under hösten kommer fyra att påbörja språkintroduktionen i början av februari 2017, två har flyttat utomlands och tre går på ett introduktionsprogram men skolan har ännu inte registrerat dem i UEDB. Resterande har vi ingen kännedom om i dagsläget.
Antalet 18- och 19-åringar har ökat det senaste halvåret vilket har sin förklaring i att antalet inom gruppen som avslutar gymnasiet utan examen ökar under hösten. Vidare har antalet studerande inom introduktionsprogrammen ökat med 62 unga under hösten.
2.1 Uppdelning baserat på sysselsättning
Alla som faller inom ramen för det kommunala aktivitetsansvaret delas upp i tre kategorier:
pågående åtgärd, studerande på introduktionsprogram samt åtgärdas.
2.1.1 Kategori 1 – pågående åtgärd
Av de 397 var 23 unga i pågående åtgärd vid ögonblicksbilden 2016-12-31 men det har varit fler unga i åtgärd någon gång under våren vilket innebär någon av följande aktiviteter: studie- och yrkesvägledning, motiverande samtal, studiebesök samt praktik.
2.1.2 Kategori 2 - unga som studerar på ett introduktionsprogram
Unga som studerar på ett introduktionsprogram faller in under aktivitetsansvaret och ska kontinuerligt följas upp. Vid utdraget ur databasen var det 167 inskrivna på ett
introduktionsprogram varav en majoritet på språkintroduktionen.
2.1.3 Kategori 3 - åtgärdas
De unga som kommunen i dagsläget saknar information om sysselsättningsstatus återfinns i kategorin åtgärdas. Totalt sett handlade det om 207 under hösten som faller inom ramen för det kommunala aktivitetsansvaret. Under året, i takt med att vi får kontakt med ungdomarna, sjunker andelen, i kategorin åtgärdas, i och med att information om deras sysselsättning inhämtas och omkodning i UEDB sker. Några av dessa ungdomar kan redan ha varit i kontakt med KAA men har av olika skäl avbrutit kontakten (vanligtvis beroende på sjukdom, psykisk ohälsa eller andra orsaker).
2.2 Förändringar under året
De unga som kommunen fått information om, totalt 135 per 2016-06-30 samt 111 per 2016- 12-31har åtgärdas/kodats enligt följande:
Kommentar: en individ kan ha kodats om med fler än en åtgärd, alltså totalen är inte unika personer. Gruppen som faller inom annan åtgärd är störst. Annan åtgärd innebär att en ungdom påbörjat eller deltagit i en aktivitet som inte ryms av ovanstående kategorier (t.ex.
sjukskriven, föräldraledig, befinner sig utomlands eller åtgärd hos annan myndighet).
3 Målgruppen, insatser och fortsatt utveckling av det kommunala aktivitetsansvaret under 2017
Bland de unga som ungdomscoacherna kommer i kontakt med finns olika orsaker till att de befinner sig utanför gymnasieskolan. Ofta finns det flera orsaker såsom bristande kunskaper från obligatorisk skola, sociala skäl, bristande motivation, arbetslöshet, fysisk och psykisk ohälsa och att personen är aktiv med egna projekt. Den största gruppen är psykisk ohälsa, där många unga har diagnoser och upplever att skolan inte kan möta upp deras särskilda behov.
Därefter är det bristande motivation men där majoriteten uppger att de vill ha arbete istället för att studera. De ungas behov är komplexa och behöver ofta stödinsatser från flertalet verksamheter. Detta innebär ett arbete i samarbete med andra enheter kring ungdomen som behöver fortsatt utvecklas.
Insatsen med att erbjuda praktik med ersättning i form av lön ses som en väl fungerande åtgärd för ungdomarna. Praktikersättningen motiverar ungdomar att ta tid på sig till att få nödvändiga rutiner för att kunna söka ett vanligt lönearbete. I ett par fall har praktiken
övergått till lönearbetet på samma arbetsplats. Under året har 22 unga haft inslag av praktik på del-/heltid.
1 2 2 3 6 7 9 12
20 49
87
0 3 5 7 1 9 5 7
22 39
66
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Antal
Typ av åtgärd
VT16 HT16
KAA/ungdomscoacher har regelbundna möten med studie- och yrkesvägledare på Sollentunas grundskolor för att följa upp ungdomar som bedöms vara i riskzon. Genom detta samarbete har exempelvis en f.d. ”hemmasittare” som gick ut grundskolan under hösten fått snabb återkoppling av KAA/ungdomscoach vilket lett till praktik och inskrivning på
Rudbeck/introduktionsprogram efter att ha suttit hemma i 1,5 år.
Arbetet som planerats under hösten med ”dörrknackning” för det uppsökande arbetet av unga blev framskjutet till januari 2017.
Under 2017 planeras ett riktat utskick med information om vuxenutbildning och hjälp med jobbsökning till de som fyller 20 år under året. För att sprida informationen och nå ut till målgruppen planeras annonser/reportage i lokaltidning riktat till både unga och föräldrar om den hjälp och stöd som finns i kommunen för unga inom det kommunala aktivitetsansvaret.