Samhällsbyggnadsnämnden
Plats och tid Odenrummet, Skeppargatan 16, måndagen den 25 januari 2021 kl 09:00-14:30 Beslutande
Peter Stensmar (S), Ordförande
Linnea Öhman (MP), 1:e vice ordförande Deltar på distans:
Jonas Segerlund (S) Ingela Olofson (S) Magnus Nyström (S) Filip Palukka (V) Stefan Anundi (M) Gabriella Rymark (C) Gunnel Sandström (S) Günter Larsson (L)
Daniel Johansson (S) ersätter Sara Keisu (S)
Övriga deltagare
Hans Andersson, förvaltningschef Carina Westerlund, nämndsekreterare Deltar på distans:
Christer Svensson, projektledare
Stefan Johansson, avdelningschef vatten & avfall Karin Degerfeldt, funktionschef projektledning Johanna Granlund, projektledare
Johan Stålnacke, funktionschef ekonomi/nämnd Mikael Lindholm, avdelningschef gator & parker Anders Saadio, belysningsverksamheten Andreas Tegström Jonsson, kommunal Björn Lundström (S)
Marie Bergslycka (V) Leif Wikberg (C) Per-Olof Marklund (KD) Thomas Berggren (S)
Justerare Linnea Öhman Paragrafer §§ 1–22
Underskrifter
Peter Stensmar, ordförande Linnea Öhman
Carina Westerlund, nämndsekreterare
ANSLAGSBEVIS SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens webbplats
Innehållsförteckning Sid
§ 1 Dnr SBN 2021-000001 301
Val av protokolljusterare ... 4
§ 2 Dnr SBN 2020-001240 430
Antagande av entreprenör för efterbehandling av
Kolkajen/Järnbruksområdet Sävnäs, Skelleftehamn ... 5
§ 3 Dnr SBN 2020-001119 351
Antagande av entreprenad för ombyggnad av tak vid Bureå
avloppsreningsverk, inklusive finansiering ... 6
§ 4 Dnr SBN 2020-001233 301
Antagande av VA-konsulter - ramavtal ... 8
§ 5 Dnr SBN 2020-001214 310
Antagande av entreprenör för mark- och anläggningsarbeten .... 10
§ 6 Dnr SBN 2020-001215 311
Antagande av entreprenör för ny bro över Skellefteå älv,
Karlgårdsbron ... 11
§ 7 Dnr SBN 2020-000878 311
Konstnärlig gestaltning cirkulationsplatser, inom projekt
Trafiklösning centrala stan ... 12
§ 8 Dnr SBN 2021-000051 55
Option partneringskontrakt för invallning och anläggande av nya ytor vid lotsstation, Projekt Skellefteå Hamn 2020 ... 14
§ 9 Dnr SBN 2020-001216 301
Anskaffning av entreprenad för infrastruktur Sörböle
industriområde ... 15
§ 10 Dnr SBN 2020-001217 301
Anskaffning av entreprenad för stadsomvandling av gaturummet öster, söder och väster om Sara Kulturhus ... 16
§ 11 Dnr SBN 2020-001234 352
Igångsättning av åtgärder Stavaträsk avloppsanläggning, inklusive finansiering ... 17
§ 12 Dnr SBN 2020-000948 041
Årsbudget 2022 och plan 2023–2026 investeringar,
samhällsbyggnadsnämnden ... 18
§ 13 Dnr SBN 2020-001239 301
Uppföljning av samhällsbyggnadsnämndens verksamhet 2021 .. 19
§ 14 Dnr SBN 2020-001230 300
Årsplan 2021 inklusive finansiering för projekt inom gator &
parker samt vatten & avfall ... 20
§ 15 Dnr SBN 2020-000945 040
Budget i balans för fordonsverksamheten ... 22
§ 16 Dnr SBN 2021-000005 301
Kurser och konferenser ... 23
§ 17 Dnr SBN 2020-001208 301
Information ... 24
§ 18 Dnr SBN 2020-001131 300
Delgivning ... 25
§ 19 Dnr SBN 2020-001153 053
Anmälan av delegationsbeslut avseende inköp ... 26
§ 20 Dnr SBN 2020-001211 171
Anmälan av delegationsbeslut avseende föreläggande om
åtgärder avseende brandsäkerhet ... 27
§ 21 Dnr SBN 2021-000004 175
Anmälan av delegationsbeslut avseende tillståndsbevis för
explosiva och brandfarliga varor ... 28
§ 22 Dnr SBN 2021-000003 510
Anmälan av delegationsbeslut markupplåtelser, lokala
trafikföreskrifter och parkeringstillstånd för rörelsehindrade ... 29
§ 1 Dnr SBN 2021-000001 301
Val av protokolljusterare
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Linnea Öhman väljs som justerare.
Sammanfattning
Linnea Öhman föreslås som justerare.
§ 2 Dnr SBN 2020-001240 430
Antagande av entreprenör för efterbehandling av Kolkajen/Järnbruksområdet Sävnäs, Skelleftehamn Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Antar VägSäk AB som entreprenör för efterbehandling av Kolkajen/Järnbruksområdet.
2. Uppdrar till förvaltningschef att upprätta och underteckna kontraktsskrivelse.
3. Beslutet utförs med omedelbar justering vid mötet.
Sammanfattning
2015 ansökte Skellefteå kommun om statligt bidrag för att efterbehandla Kolkajen/Järnbruksområdet Skelleftehamn. Pengar tilldelades projektet 2017 varefter slutprojektering, tillståndsprövning och nu slutligen har upphandling av entreprenör genomförts.
Samhällsbyggnad har tillsammans med upphandlingsenheten genomfört upphandling av efterbehandlingsåtgärder inom Kolkajen/Järnbruksområdet Skelleftehamn. Efterbehandling innefattar urgrävning av förorenade
jordmassor, byggande av spontkaj och erosionsstabilisering av strand. Total har sex anbud inkommit som utvärderats enligt i anbudsunderlaget fastställda utvärderingsmodell. Anbuden låg mellan ca 25,2 och 43 miljoner kr.
Entreprenaden finansieras till 100 % med statsbidrag. Genomförandetiden för uppdraget är från tilldelning till senast slutfört hösten 2023.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-12-21
Utvärderingsprotokoll med anbudssammanställning Länsstyrelsen 2020-02-24
Beslutet sänds till:
support och lokaler, upphandlingsenheten: inköpschef
§ 3 Dnr SBN 2020-001119 351
Antagande av entreprenad för ombyggnad av tak vid Bureå avloppsreningsverk, inklusive finansiering Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Antar MB Skelleftebygg AB som entreprenör för ombyggnad av tak vid Bureå avloppsreningsverk.
2. Ger förvaltningschef i uppdrag att underteckna kontraktshandlingar.
3. Godkänner att investeringsmedel för projekts genomförande får användas.
4. Övriga nödvändiga varor och tjänster får anskaffas.
5. Beslutet utförs med omedelbar justering vid mötet.
Jäv
Daniel Johansson (S) anmäler jäv.
Sammanfattning
Nuvarande taktäckning på Bureå avloppsreningsverk är utförd med systemtak av plåt. Taket har flera olika nivåer samt fall, delvis mot nyare tillbyggnad.
Isoleringen är bristfällig, vilket medför att det vintertid förekommer omfattande isbildning på yttertaket. Detta leder i sin tur till inläckage av vatten i husstomme och i byggnad. Försök till åtgärder har gjorts med luftning av takdelar och tilläggsisolering med lösull, men detta har inte gett önskat resultat.
För att säkerställa byggnaden för framtiden krävs en total ombyggnad av yttertaket, så att tillräcklig isoleringsförmåga säkerställs för att förhindra utläckage av värme och därigenom även förhindra läckage av vatten in i byggnaden.
Projektet har i ekonomisystemet ett namn som innefattar åtgärder på
ventilation. Då större åtgärder på ventilationen bedömdes allt för kostsamma har mindre åtgärder gjorts för att förbättra funktionen. Eventuella större åtgärder får avvakta. Denna upphandling och antagande av leverantör innefattar därför enbart åtgärder på byggnad, inte ventilationen.
En förnyad konkurrensutsättning har gjorts inom gällande ramavtal. Samtliga leverantörer har kommit in med godkända anbud.
Medel för projektet finns beviljade i investeringsbudget för 2021 samt i tidigare beviljade investeringsbudgetar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2021-01-21 Utvärderingsprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden 2020-12-14 § 223
Beslutet sänds till:
support och lokaler, upphandlingsenheten: inköpschef
vatten & avfall: avd. chef + verksamhetschef va + enhetschef projektledning va ekonomi/nämnd: funktionschef
§ 4 Dnr SBN 2020-001233 301
Antagande av VA-konsulter - ramavtal Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Antar följande anbudsgivare, utan inbördes rangordning, som ramavtalspart för ramavtalsområde ”VA-anläggningar”:
a) Technology for Infrastructure projects Sweden AB b) SYSTRA AB
c) Rejlers Sverige AB d) Lektus Sweden AB
e) Bengt Dahlgren Stockholm Aktiebolag f) Anläggningsmetodik i Luleå AB
g) Sigma Civil AB h) Norconsult AB
i) Vatten & Miljökonsulterna i Norr AB j) Sisemo AB
k) Umia Innovation Umeå AB l) ÅF-Infrastructure AB m) WSP Sverige AB n) GreenExergy AB
o) SWECO Environment AB p) Ramböll Sverige AB q) Tyréns AB
2. Antar följande anbudsgivare, utan inbördes rangordning, som ramavtalspart för ramavtalsområde ”Hydrogeologi”:
a) Rejlers Sverige AB b) Lektus Sweden AB c) SYSTRA AB
d) Sigma Civil AB e) Norconsult AB
f) Umia Innovation Umeå AB g) ÅF-Infrastructure AB
h) Vatten & Miljökonsulterna i Norr AB i) GreenExergy AB
j) WSP Sverige AB k) Structor Norr AB l) Ramböll Sverige AB m) Tyréns AB
n) SWECO Environment AB
3. Antar följande anbudsgivare, utan inbördes rangordning, som ramavtalspart för ramavtalsområde ”Behandling av organiskt avfall/biogas”:
a) Lektus Sweden AB b) SYSTRA AB
c) Sigma Civil AB d) Norconsult AB
e) Umia Innovation Umeå AB
f) WSP Sverige AB g) GreenExergy AB h) Ramböll Sverige AB i) Tyréns AB
j) SWECO Environment AB
4. Ger förvaltningschef i uppdrag att för antagna ramavtalsparter upprätta och underteckna kontraktsskrivelser för ramavtal.
5. Beslutet utförs med omedelbar justering på mötet.
Jäv
Jonas Segerlund (S) och Stefan Anundi (M) anmäler jäv.
Sammanfattning
Inom vatten & avfall köps årligen konsulttjänster för ca 6 miljoner kr fördelat på drift och investering. Stor del av dessa tjänster ligger inom specialområdena vatten- och avloppsanläggningar, hydrogeologi samt behandling av organiskt avfall och biogasproduktion.
För ett kvalitetsmässigt bra och prisvärt resultat vill man främst välja konsult utifrån kompetens. Därför har vatten och avfallsavdelningen genomfört en upphandling där samtliga godkända leverantörer ska antas. Avropen görs därefter av den leverantör som är mest lämpad för uppdraget. Detta kallas indikativ rangordning.
Upphandlingen innefattar tre ramavtalsområden, ”VA-anläggningar”,
”Hydrogeologi” och ”Behandling av organiskt avfall”. Leverantörerna har haft möjlighet att lämna anbud på ett eller flera delområden. Totalt har 18 anbudsgivare lämnat anbud på ett eller flera av dessa ramavtalsområden.
Samtliga har klarat skallkraven.
Upphandlingen har gjorts tillsammans med Norsjö och Malå. Dessa kommuner fattar egna beslut om antaganden och tecknar separata avtal.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2021-01-21 Utvärderingsprotokoll
Beslutet sänds till:
support och lokaler, upphandlingsenheten: inköpschef vatten & avfall: avd. chef + verksamhetschef va
ekonomi/nämnd: funktionschef
§ 5 Dnr SBN 2020-001214 310
Antagande av entreprenör för mark- och anläggningsarbeten
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Godkänner NCC Construction AB som entreprenör för mark och anläggningsarbeten.
2. Uppdrar till Samhällsbyggnads förvaltningschef att underteckna ramavtal med antagen entreprenör.
3. Beslutet utförs med omedelbar justering på mötet.
Sammanfattning
2014 upphandlades ett ramavtal om mark- och beläggningsarbeten. Detta avtal upphör 2021-04-29. Avtalet ingicks för att kommunens egna resurser inte räckte till för att utföra de projekt som beställdes. Eftersom kommunen har fortsatt behov av att få projekt utförda har en ny upphandling genomförts.
Fyra (4) inkomna anbud har utvärderats genom både skriftlig och muntlig presentation med avseende på organisation, service och kvalitet, samt pris.
Utvärderingen föreslår att NCC Construction AB antas för avtalet, då dessa bäst kunnat uppfylla kommunens krav och behov.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-01-21 Utvärderingsprotokoll Anbudssammanställning
Samhällsbyggnadsnämnden 2019-11-18 § 201
Beslutet sänds till:
avdelningschef gator & parker inköpschef
verksamhetschef gata & väg avdelningschef vatten & avfall
§ 6 Dnr SBN 2020-001215 311
Antagande av entreprenör för ny bro över Skellefteå älv, Karlgårdsbron
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Godkänner Kauno tiftai Sverige AB som entreprenör för Karlgårdsbron.
2. Uppdrar till Samhällsbyggnads förvaltningschef att underteckna avtal med antagen entreprenör.
3. Beslutet utförs med omedelbar justering på mötet.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige fattade beslut i juni 2017 om att inleda arbetet med ny träbro över älven. Enligt kommunfullmäktiges beslut 2017-12-12 har Samhällsbyggnad ett uppdrag att möjliggöra för ny bro över älven.
Finansiering för genomförandet av Karlgårdsbron har under hösten tagits av kommunfullmäktige och i oktober 2020 beviljades anläggningen miljötillstånd av mark och miljödomstolen.
Upphandling av anläggningen har skett i samarbete med inköpsenheten.
Tre (3) antal anbud har inkommit och Kauno tiftai Sverige AB föreslås antas då denna lämnat det mest fördelaktiga priset samt uppfyller kommunens krav.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2021-01-25 Utvärderingsprotokoll Anbudssammanställning
Kommunfullmäktige 2020-11-17 § 273 Samhällsbyggnadsnämnden 2020-02-17 § 29
Beslutet sänds till:
inköpsenheten
projektledningsfunktionen förvaltningschef
ekonomi/nämnd
§ 7 Dnr SBN 2020-000878 311
Konstnärlig gestaltning cirkulationsplatser, inom projekt Trafiklösning centrala stan
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Antar Peter Johansson som konstnär för utsmyckning av cirkulationsplatserna.
2. Uppdrar till Samhällsbyggnads förvaltningschef att underteckna avtal med antagen konstnär.
3. Beslutet utförs med omedelbar justering på mötet.
Sammanfattning
En viktig del för Skellefteå kommuns utveckling är arbetet med ett hållbart trafiksystem. En del i trafiksystemet är bland annat en ny bro över
Skellefteälven som ska ansluta till Södra Lasarettsvägen på norra sidan samt till Skråmträskvägen på södra sidan via två cirkulationsplatser.
Projektet, trafiklösning genom centrala stan, med två nya cirkulationsplatser har tagit fasta i kommunens riktlinjer för hållbart byggande för att värna om ekologisk, ekonomiskt och socialt hållbara lösningar. En del i detta är
konstnärliga utsmyckningen i offentliga miljön.
Under hösten har upphandling genomförts gällande utsmyckning av dessa cirkulationsplatser i samarbete med kulturverksamheten. Kostnadsram för uppförandet är satt till 560 000 kr exklusive moms.
Anbudsförfarandet har skett i urvalssteg och slutligen har två konstnärer inkommit med anbud. Anbuden har utvärderats av en
förvaltningsövergripande grupp. Peter Johansson föreslås antas som konstnär för projektet då denne uppfyllt kommunens krav.
Motivering: En konstnärlig gestaltning som emanerar från en lokal skröna och som gestaltats på ett lekfullt och visuellt intressant sätt. Konstverken har en originalitet och nyskapande som öppnar upp för olika tolkningar. Dess utformning förhåller sig väl till de rumsliga värden som föreligger.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2021-01-21 Utvärderingsprotokoll Anbudssammanställning Anskaffningsbeslut 2020-06-12
Beslutet sänds till:
inköpsenheten
projektledningsfunktionen förvaltningschef
§ 8 Dnr SBN 2021-000051 55
Option partneringskontrakt för invallning och anläggande av nya ytor vid lotsstation, Projekt Skellefteå Hamn 2020
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Uppdrar till förvaltningschef att underteckna option med antagen entreprenör Skanska för genomförande av invallning och anläggande av nya ytor i hamnen.
Sammanfattning
Projektet Skellefteå hamn 2020 har pågått sedan 2017 och omfattar totalt tio delprojekt i hamnområdet. Två av dessa delprojekt är underhållsmuddring och anläggande av nya ytor. Utförandet av dessa delprojekt upphandlades i ett gemensamt utförande inklusive en optionsdel.
Utfyllnadsprojektet har kommit långt och arbetet har framskridit i stort enligt plan. Optionens värde har beräknats till 24,7 miljoner, vilket beräknas
inrymmas i budget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2021-01-15
Beslutet sänds till:
projektledningsfunktionen hamnverksamheten
§ 9 Dnr SBN 2020-001216 301
Anskaffning av entreprenad för infrastruktur Sörböle industriområde
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Godkänner anskaffning av nödvändiga entreprenader för projektets genomförande förutsatt att medel beviljas ur kommunstyrelsens exploateringsbudget.
2. Föreslår kommunstyrelsen att avsätta medel för ökade drifts- och kapitalkostnader i förhållande till investeringen.
3. Finansiering uppskattad till ca 80 miljoner kronor för projektet Sörböle industriområde.
Sammanfattning
I södra delen av Sörböle, i angränsning till Hammarängens industriområde har en ny detaljplan utarbetats för möjligheten att utveckla industrimark.
Detaljplanen förväntas antas i början av 2021.
Kommunledningskontoret uppdrar till Samhällsbyggnad att genomföra utbyggnad av infrastrukturen i området enligt detaljplanens intentioner. Det innebär byggandet av gator, dagvattenlösning och VA-ledningar.
Samhällsbyggnad önskar inleda upphandling av totalentreprenad för att ta fram beräknad kostnad för utbyggnaden. Projektet kommer att påverka samhällsbyggnads driftsbudget då det innebär nya anläggningar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-12-14
Beslutet sänds till:
Samhällsbyggnad projektledningsfunktionen Samhällsbyggnad ekonomi/nämnd
SLK inköp
§ 10 Dnr SBN 2020-001217 301
Anskaffning av entreprenad för stadsomvandling av gaturummet öster, söder och väster om Sara
Kulturhus
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Godkänner anskaffning av nödvändiga entreprenader för projektets genomförande förutsatt att medel beräknat till 64 miljoner beviljas ur kommunstyrelsens ram för infrastruktur och överför dessa till
samhällsbyggnadsnämnden.
Sammanfattning
Attraktiva stråk och mötesplatser är viktiga för ett centrum med liv och rörelse.
Den fördjupade översiktsplanen för centrala stan, antagen 2016, har i flera avsnitt beskrivit hur målet om Hållbara och varierande livsmiljöer ska förverkligas bland annat genom omvandling av centrala gator.
Projektet omfattar ombyggnad av gaturummen i öster, söder och väster i direkt anslutning till Sara kulturhus enligt antagen fördjupad översiktsplan. Stor vikt läggs vid att utforma området enligt översiktsplanen och med fokus på tillgänglighet och trygghet. Oskyddade trafikanter prioriteras och stråken tydliggörs.
2018 påbörjades arbetet med omvandlingen runt kulturhuset med
ledningsombyggnader. Under 2020 har arbetet koncentrerats till Torggatans ombyggnad. Nu planerar Samhällsbyggnad att fortsätta arbetet framförallt söder om kulturhuset under sommarsäsongen 2021. Gatuombyggnaderna planeras sedan avslutas 2022 med en slutlig etapp på Trädgårdsgatan, väster om kulturhuset.
Totalt beräknas omvandlingen till 81 miljoner, varav 17 miljoner redan beviljats genom tidigare beslut. Projektet finansieras ur kommunstyrelsens
investeringsbudget för infrastruktur.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-12-09 Investeringsunderlag 2020-12-09 Kommunstyrelsen 2020-04-07 § 172 Kommunstyrelsen 2019-03-12 § 140
Beslutet sänds till:
Samhällsbyggnad projektledningsfunktionen Samhällsbyggnad ekonomi/nämnd
KLK samhällsplanering
§ 11 Dnr SBN 2020-001234 352
Igångsättning av åtgärder Stavaträsk avloppsanläggning, inklusive finansiering Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Godkänner omföring av investeringsmedel, 1,5 miljoner kr, från projekt
”Revision rötkammare vid Tuvans avloppsreningsverk” till projekt
”Ombyggnad mindre avloppsanläggningar”.
2. Godkänner igångsättning av åtgärder vid Stavaträsk avloppsanläggning, via avrop från Contractor Mark i Skellefteå AB enligt upphandlat
ramavtal.
3. Ger förvaltningschef i uppdrag att underteckna kontraktshandlingar.
Sammanfattning
För att uppnå ställda reningskrav finns ett föreläggande om åtgärder på ett antal mindre avloppsreningsanläggningar i kommunen. Arbetena har pågått sedan 2014. Under 2021 och 2022 kommer återstående anläggningar att åtgärdas. Projektering och genomförande görs via ramavtal med Sweco respektive Contractor.
Detta avrop avser åtgärder i Stavaträsk och omfattar ledningsombyggnader va, inklusive pumpstation, samt nytt reningsverk. Enligt upphandlat avtal ersätts arbetena enligt löpande räkning. Uppdraget till Contractor är kostnadsberäknat till ca 5,5 miljoner kr. Utöver det så behöver ca 0,1 miljoner kr läggas på
besiktning, värdering skog och ersättning för ledningsrätt.
Projektet finansieras ur investeringsbudget 2021, samt efter omföring av beviljade investeringsmedel från projekt ”Revision rötkammare vid Tuvans avloppsreningsverk” till projekt ”Ombyggnad mindre avloppsanläggningar”.
Båda dessa projekt finns inom ramen för ”Vattenförsörjning och avloppshantering” (VA 86**).
Planerad revision av rötkammare vid Tuvans avloppsreningsverk är förskjuten framåt i tid på grund av de utredningar som behöver göras.
Anskaffningsbeslut finns för projektet ”Ombyggnad mindre avloppsanläggningar”.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2021-01-04
Beslutet sänds till:
§ 12 Dnr SBN 2020-000948 041
Årsbudget 2022 och plan 2023–2026 investeringar, samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Godkänner upprättat förslag till investeringsbudget 2022–2026.
Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunfullmäktige
Äskade projekt uppsummeras till en ram för respektive verksamhetsområde.
Sammanfattning
Investeringsbudgeten för 2022 uppgår till 290,5 miljoner kr. Då ingår även budgeterade medel för ny bro och trafiklösning centrala stan. För den skattefinansierade verksamheten budgeteras 190,5 miljoner kr och för affärsverksamheterna 100,0 miljoner kr. Särskild redovisning av projekt överstigande 20 miljoner kr kommer att redovisas separat.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-12-30
Sammanställning över investeringsprojekt, kartbilder och kommentarer till investeringsprojekt 2022–2026
Beslutet sänds till:
kommunfullmäktige
samhällsbyggnadsnämndens verksamheter
§ 13 Dnr SBN 2020-001239 301
Uppföljning av samhällsbyggnadsnämndens verksamhet 2021
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Ekonomiuppföljning med skriftlig rapportering skall ske per 28/2, 31/3, 30/4, 31/5, 31/8, 30/9, 31/10 och 30/11. Uppföljningen skall redovisas per verksamhet och förbrukningen (kostnader/intäkter) i förhållande till fastställd internbudget och med en prognos för väntat utfall per 31/12.
Utfallet skall även jämföras med föregående års motsvarande utfall.
Större avvikelser jämfört med budget skall kommenteras.
2. Verksamhetens och nämndens mål enligt målstyrningsmodellen ska följas upp per 30/4 och 31/8 i samband med delårsrapporterna samt vid upprättande av bokslutet.
3. Uppföljning av investeringsprojekten skall ske vid varje tillfälle för ekonomiuppföljning och att större avvikelser mot anvisad budget då skall rapporteras. Vid delårsboksluten och årsbokslutet kommenteras samtliga projekt skriftligt.
4. Uppföljning av intern kontroll verksamhetsåret 2021 skall ske senast februari 2022.
5. Förvaltningschefen är ansvarig för ekonomi- och
verksamhetsuppföljningen inför samhällsbyggnadsnämnden.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden skall enligt fastställt reglemente se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som
kommunfullmäktige har bestämt. Nämnden skall regelbundet rapportera till kommunfullmäktige hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska situationen är under året.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-12-30 Tidplan för uppföljning 2021
Beslutet sänds till:
samhällsbyggnadsnämndens verksamheter
§ 14 Dnr SBN 2020-001230 300
Årsplan 2021 inklusive finansiering för projekt inom gator & parker samt vatten & avfall
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Arbeten enligt redovisad årsplan får påbörjas och bedrivas i
huvudsaklig överensstämmelse med planen, samt att förvaltningen får vidta de förändringar som kan bli aktuella.
2. Nödvändiga tjänster, material och varor får anskaffas.
3. Ur ramanslag för ombyggnad av gator, verksamhet 2491, anvisa:
- 2 800 tkr Bangårdsgatan 14–23/ Sågverksgatan, Skelleftehamn - 3 500 tkr Morkullevägen, Sunnanå
4. Ur ramanslag för ombyggnad av gång- och cykelvägar, verksamhet 2491, anvisa:
- 2 500 tkr GC Tubölegatan, Gymnasievägen- Anderstorpsleden - 2 500 tkr GC Holmgatan, etapp 2, Bergsbyn
5. Ur särskilt budgeterade anslag från investeringsbudget 2021, gator och vägar, verksamhet 2491, anvisa:
- 2 000 tkr för Byske C, etapp 2 (50 % statlig medfinansiering) totalt belopp 4 000 tkr
6. Medel får användas ur investeringsbudget 2021, samt efter nödvändiga politiska beslut, medel ombudgeterade vid bokslut 2020 och medel ur investeringsbudget 2022, avseende följande investeringsprojekt:
- investeringsprojekt ”Anslutningskostnader nya serviser”
- investeringsprojekt ”Ombyggnad VA-ledningar”
För genomförande av följande VA-projekt:
- Anläggning av nya serviser
- Projektering överföringsledning, Ursviken-Skelleftehamn - Boliden, åtgärder med anledning av metaller i slam - Vattenverksvägen, Lövånger
- Brödrahemsgatan, Ursviken - Ringvägen, Kåge
- Tuvagårdsvägen-Nyåkersvägen, Bergsbyn - Norra Grubbgatan, Sunnanå
- Tubölegatan, Anderstorp (E4:an-Skiftesgatan)
- Ledningsombyggnader med anledning av åtgärder på mindre avloppsanläggningar
- Myckle
- Tjärnvägen, Sörböle
- Ledningsprojekt Backabrovägen, Degerbyn - Vretgatan, Skellefteå centralort
- Åsträsk
7. Medel får användas ur avfallsverksamhetens fonderade kapital, baskonto 2281, för genomförande av följande avfallsprojekt:
- Sluttäckning av deponi Degermyran
- Ombyggnad av filterbäddar vid Degermyrans avfallsanläggning (ca 2 miljoner kr)
8. Medel ombudgeterade vid bokslut 2020 får, efter nödvändiga politiska beslut, användas för genomförande av följande investeringsprojekt, 32889*:
- Ombyggnad av filterbäddar vid Degermyrans avfallsanläggning (ca 3 miljoner kr)
Sammanfattning
Preliminär årsplan januari – december 2021 har upprättats gemensamt av avdelningarna gator & parker och vatten & avfall. Avdelningarna har de senaste åren samarbetat kring planering av anläggningsprojekt och investeringsbudget.
Resultatet av det samarbetet upplevs mycket positivt av båda avdelningarna och fortsätter därför med en gemensam årsplan inklusive förslag till
finansiering för hela 2021. Där egna resurser inte räcker till eller där kompetens saknas inom förvaltningen kommer ramavtal att nyttjas.
Överenskommelse har träffats med de fackliga organisationerna i samband med arbetet inför tidigare års årsplaner, att ingen formell samverkan behövs av årsplanen. Information och delgivning av planen kommer däremot att ges till de fackliga representanterna under februari 2021.
Förslag till finansiering av nu kostnadsberäknade projekt som inte finansierats i annan ordning, framgår av nedanstående beslutspunkter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-12-22
Beslutet sänds till:
gator & parker: avd. chef + verksamhetschefer vatten & avfall: avd. chef + verksamhetschefer ekonomi/nämnd: funktionschef
§ 15 Dnr SBN 2020-000945 040
Budget i balans för fordonsverksamheten Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Godkänner upprättat förslag till åtgärder och handlingsplan för att få ekonomi i balans för fordonsenheten.
2. Återrapportering av handlingsplanen ska ingå i ordinarie ekonomiredovisning till nämnden.
Sammanfattning
Det ekonomiska resultatet för 2020 kommer att innebära ett större underskott.
Ett antal åtgärder behöver vidtas för att en budget i balans för 2021.
Orsaken till det förväntade budgetöverskridandet 2020 är framförallt de ökade hyror för de nya lokalerna och ett längre stillestånd (10 veckor) för den
mekaniska verkstaden. Stilleståndet berodde på ombyggnationer och
medförde intäktsbortfall under perioden. Ökade driftskostnader för spolhallen bidrar också till resultatförsämringen. Höstens milda väder har även påverkat transportsidan negativt med färre drifttimmar för fordonen och därmed lägre intäkter.
Förslag till åtgärder är framtagna liksom en handlingsplan. Detta för att få en ekonomi i balans för verksamheten. Flera av åtgärderna är redan påbörjade bland annat har en översyn gjorts för att öka effektiviteten på verkstaden och för transporten.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-10-27
Handlingsplan för en ekonomi i balans
Beslutet sänds till:
Samhällsbyggnad, transport & service Samhällsbyggnad ekonomi/nämnd
§ 16 Dnr SBN 2021-000005 301
Kurser och konferenser
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Per-Olof Marklund, Stefan Anundi, Linnea Öhman, Leif Wikberg, Peter
Stensmar, Thomas Berggren och Günter Larsson deltar på webbinarium ”Hot och hat mot förtroendevalda”.
Sammanfattning
Webbinarium om hot och hat mot förtroendevalda 2021-02-02 10:00-11:00 Sveriges kommuner och regioner
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-12-30
Beslutet sänds till:
§ 17 Dnr SBN 2020-001208 301
Information Sammanfattning
Hans Andersson berättar om kommande utbildning i mars i förbyggande syfte gällande otillåten myndighetspåverkan.
Anders Saadio redogör för statistik gällande infracontrol - felanmälningsappen.
Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter delges remissvar Svenskt Vatten gällande publicering VA-taxa, uppföljning uppdrag 2019 minska mängden mat- och restavfall, Samhällsnytt nr 6 2020, samt biogasförsäljning.
§ 18 Dnr SBN 2020-001131 300
Delgivning
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Lägger till handlingarna.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige 2020-12-08 § 328 Avsägelse från Jonna Nilsson (M) av uppdraget som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden och eventuellt fyllnadsval
SBN dok id 57846
Kommunfullmäktige 2020-12-08 § 328 Fyllnadsval av ledamot i samhällsbyggnadsnämnden
SBN dok id 57845
Personalnämnden 2020-12-10 § 116. Åtgärdsplan för ärenden som handlar om jäv och fortsatt arbete
SBN 2020–1210
Personalnämnden 2020-12-10 § 118. Uppräkning av arvodesreglemente för förtroendevalda i Skellefteå kommun från och med 2021-01-01
SBN 2020–1209
Kommunrevisionen 2020-11-17. Revisionsrapport – Granskning av kommunens expansion
SBN 2020–1183
Kommunfullmäktige 2020-11-26 § 310. Skellefteå kommuns budget och plan 2021–2025
SBN 2020–1161
Kommunfullmäktige 2020-11-17 § 300. Motion om åtgärder för fler vintercyklister (3/20)
SBN 2020–88
Kommunfullmäktige 2020-11-17 § 308. Avsägelse från Roland Engström (L) av uppdraget som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden och eventuellt
fyllnadsval SBN dok id 57539
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-11-25
§ 19 Dnr SBN 2020-001153 053
Anmälan av delegationsbeslut avseende inköp Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Till handlingarna.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt avseende inköp till anställda på olika nivåer på förvaltningen enligt antagen delegationsrätt.
Anskaffningsbeslut över 85 000 kronor ska anmälas till samhällsbyggnadsnämnden.
Till samhällsbyggnadsnämndens sammanträde i januari 2021 har beslut anmälts av:
Förvaltningschef, Hans Andersson enhetschef, Ulf Åström
verksamhetschef avfall, Agneta Lantto-Forsgren verksamhetschef, Lars Widelund
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-11-30
Beslutet sänds till:
§ 20 Dnr SBN 2020-001211 171
Anmälan av delegationsbeslut avseende
föreläggande om åtgärder avseende brandsäkerhet Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Till handlingarna.
Sammanfattning
Enligt beslut i samhällsbyggnadsnämnden 2019-01-14 § 5 finns delegation på föreläggande och förbud enligt 5 kap 2 § lag (2003:778) om skydd mot olyckor gällande brandsäkerhet i fastighet.
Föreläggande ska anmälas till samhällsbyggnadsnämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-12-14
Beslutet sänds till:
§ 21 Dnr SBN 2021-000004 175
Anmälan av delegationsbeslut avseende
tillståndsbevis för explosiva och brandfarliga varor Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Till handlingarna.
Sammanfattning
Enligt beslut i samhällsbyggnadsnämnden 2019-01-14 § 5 finns delegation på ärenden som rör lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara.
Beslutade ärenden ska anmälas till samhällsbyggnadsnämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-11-26
Beslutet sänds till:
§ 22 Dnr SBN 2021-000003 510
Anmälan av delegationsbeslut markupplåtelser, lokala trafikföreskrifter och parkeringstillstånd för rörelsehindrade
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Godkänner redovisning av delegationsbeslut.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till chef för gator och parker samt trafikverksamhetens chef, trafikingenjör och
trafikadministratör enligt antagen delegationsordning vad gäller
markupplåtelser, lokala trafikföreskrifter av tillfällig natur samt undantag från lokala trafikföreskrifter. Exempelvis transporttillstånd, föreskrift vid tillfälliga vägarbeten och parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Dessa beslut ska redovisas till samhällsbyggnadsnämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-01-05