T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2020-08-13 Sida 1 av 3 Dnr KS 2019/068
Kommunledningskontoret
Till Kommunstyrelsen
Tidsbegränsad delegation förhandsbesked
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att införa en tidsbegränsade delegation kring förhandsbesked i avvaktan på att kommunstyrelsens delegationsordning uppdateras i sin helhet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens delegationsordning ger i nuvarande form inte en effektiv process kring remisser för bygglov och förhandsbesked.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har i ett tidigare beslut godkänt förslag till tidsbegränsad fullmakt.
Till kommunstyrelsens presidium att:
- Granska och godkänna yttranden av förhandsbesked från Miljö- och byggnämnden oavsett utfall och där presidiet är överens.
Till kommundirektör, med kanslichef som ersättare:
- Granska och godkänna yttranden av förhandsbesked från Miljö- och byggnämnden som har positivt utfall och som följer Vaggeryds kommuns gällande plandokument.
Beslutet har medfört en effektivare process och förslaget är därför att införa en tidsbegränsad fullmakt tills delegationsordningen uppdaterats i sin helhet.
Ärende 1. Bakgrund
Kommunstyrelsens delegationsordning är en vidaredelegation av kommunstyrelsens beslut till arbetsutskottet samt till olika funktioner som exempelvis Kommundirektör, KSO,
personalchef, ekonomichef, samhällsutvecklare o.s.v. Kommunstyrelsens delegationsordning sågs över under 2019 för att effektivisera verksamheten och säkerställa beslutsordningen.
Enligt tidigare delegationsordning 2015-09-09 § 147, delegerade kommunstyrelsen till arbetsutskottet att fatta beslut om framställning till och yttranden över remisser avseende bygglov.
Enligt gällande delegationsordning 2019-06-04 är det KSAU som ansvarar för följande beslut:
1.8. Yttranden till länsstyrelsen och/eller andra myndigheter i ärenden enligt naturvårds- och miljöskyddslagarna, täkttillstånd samt enligt lagen om tillfällig handel.
T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2020-08-18 Sida 2 av 3 Dnr KS 2019/068
1.9. Övriga yttranden i frågor som inte är av principiell betydelse och/eller som bygger på tidigare ställningstaganden i kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige och där inga väsentliga förändringar av förutsättningarna har skett.
1.10. Yttranden som är av principiell beskaffenhet, men där det på grund av tidsbrist inte finns utrymme för behandling av kommunstyrelsen.
För att uppnå kortare svarstider godkändes av arbetsutskottet en tidsbegränsad delegation där Kommundirektör, med kanslichef som ersättare, fick tidsbegränsad fullmakt att granska och godkänna yttranden av förhandsbesked med positivt utfall. I fall med negativt utfall skulle kommunstyrelsens presidium få tidsbegränsad fullmakt att granska och godkänna yttranden. I de fall där presidiet inte var överens skulle ärendet lyftas till kommunstyrelsens arbetsutskott.
Fullmakten gällde till ny delegationsordning var beslutad, och det har framkommit att gällande delegation inte räcker till för att få en tidseffektiv process.
Förslaget är att införa en tidsbegränsad delegation kring förhandsbesked tills kommunstyrelsens delegationsordning uppdateras som helhet.
2. Ekonomiska konsekvenser
Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser.
3. Politiska mål och beslut kopplade till ärendet
Kommunstyrelsens delegationsordning 2019-06-04 § 130
Tidsbegränsad delegation – granskning och yttrande av förhandsbesked 2019/068 KSAU 2019-03-20 § 48
4. Agenda 2030
Ärendet har ingen direkt koppling till Agenda2030 men skapar tidseffektivitet som gynnar medborgaren och rättssäkerheten
5. Samråd
Den föreslagna processen har framtagits i samarbete mellan kommunledningskontoret och miljö- och byggförvaltningen.
6. Uppföljning och utvärdering
Tidigare tidsbegränsad fullmakt har utvärderats och visar på en positiv effekt. Ett beslut kring tidsbegränsad delegation gäller fram till att ny delegationsordning är beslutad där den ska ingå som en punkt.
7. Förvaltningens helhetsbedömning
Helhetsbedömningen är att en tidsbegränsad fullmakt medför en tidseffektiv hantering avseende granskning och yttranden av förhandsbesked.
T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2020-08-18 Sida 3 av 3 Dnr KS 2019/068
8. Handlingar
Kommunstyrelsens delegationsordning 2019-06-04 § 130
Tidsbegränsad delegation – granskning och yttrande av förhandsbesked 2019/068 KSAU 2019-03-20 § 48
Beslutet ska skickas till Miljö- och byggförvaltningen Kanslienheten
Handläggare
Torbjörn Åkerblad, kanslichef och bitr. kommundirektör