• No results found

Översyn av riksdagsordningen

N/A
N/A
Info
Download
Protected

Academic year: 2022

Share "Översyn av riksdagsordningen"

Copied!
3
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Download now ( 3 Page )

Full text

(1)

1

LAGRÅDET

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2014-03-27

Närvarande: F.d. justitieråden Bo Svensson och Marianne Eliason samt justitierådet Göran Lambertz.

Översyn av riksdagsordningen

Riksdagens konstitutionsutskott har den 20 februari 2014 beslutat inhämta Lagrådets yttrande över riksdagsstyrelsens förslag (fram- ställning 2013/14:RS3) till 6 kap. 8 § och 7 kap. 20 § riksdagsord- ningen samt lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Jenny Jonasson och chefsjuristen Helén Törnqvist.

Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Förslaget till lag om ändring i riksdagsordningen

6 kap. 8 §

Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 4 § andra stycket. I den

äldre bestämmelsen talas om ”tjänsteman i riksdagen” men detta har

i förslaget ändrats till ”tjänstemän”. I författningskommentaren anges

(2)

2

att skälen för detta är att tjänstemännen numera är anställda i Riks- dagsförvaltningen. Den nya bestämmelsen avses dessutom innebära att tystnadsplikten ska omfatta även andra tjänstemän än anställda i Riksdagsförvaltningen som närvarat under ett slutet sammanträde med kammaren.

Lagrådet noterar inledningsvis att begreppet ”tjänst” numera ersatts av begreppet ”anställning” i t.ex. regeringsformen och lagen

(1994:260) om offentlig anställning, vilket i sin tur inneburit att man i stället för begreppet ”tjänsteman” ofta använder ”anställd”. Det fram- står som något oklart, med hänsyn till bl.a. att ordet ”tjänstemän”

också används om privatanställda, vad den i kommentaren omtalade utvidgningen till att omfatta andra tjänstemän än anställda i Riks- dagsförvaltningen avser. Frågan bör belysas ytterligare i det fortsatta beredningsarbetet.

7 kap. 20 §

Den fråga Lagrådet berört under föregående paragraf aktualiseras även här.

I lagtexten används uttrycket ”skäl som betingas av”. Detta är onödigt ålderdomligt och möjligen också en dubblering av ordet ”skäl”.

Lagrådet föreslår att uttrycket ersätts med ”skäl som rör” eller ”skäl som avser”.

I författningskommentaren sägs att bestämmelsen är ändrad språk-

ligt utan att någon saklig ändring är avsedd. Paragrafen innebär

emellertid en viss utvidgning av tystnadsplikten.

(3)

3

Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen

39 kap. 5 c och 5 d §§

Förslaget till nya paragrafer har lagts in under mellanrubriken ”An- ställningsärenden” och underrubriken ”Anställning av vissa myndig- hetschefer”. Eftersom det inte är fråga om anställningar i de nya pa- ragraferna bör det föras in en ny rubrik.

Lagrådet anser också att de två bestämmelserna kan föras samman till en. Bestämmelsen kan ges rubriken ”Val av riksdagens ombuds- män, riksrevisorer och riksdagsdirektör”. Första stycket i en sådan bestämmelse kan förslagsvis ges följande lydelse.

Sekretess gäller i ärende om val av 1. riksdagens ombudsman, 2. riksrevisor, och

3. riksdagsdirektör

för uppgift som lämnar eller kan bidra till upplysning om en enskild kandidats identitet, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde lider men.

Det framgår inte av remissen om några överväganden gjorts i frågan om rätten enligt tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundla- gen att meddela och offentliggöra uppgifter ska begränsas. Om en sådan begränsning är avsedd (jfr 5 b §) krävs en ändring av 39 kap.

6 §.

References

Download now ( PDF - 3 Page - 74.41 KB )

Related documents

Abraham, stamfadern till de mest omtalade religionerna

undervisningen ska innehålla information om andra religioner än kristendomen på lågstadiet, utöver att judendomen ska nämnas något. Min religionsbok är framförallt fokuserad till

Vilka aspekter av förändring bör belysas i Gram Vikas arbete för hållbar utveckling?

Gram Vikas har initierat självhjälpsgrupper (SHG) för främst kvinnor för att utbilda dem till att kunna utföra åtaganden som de förut enbart kunna göra med hjälp av sin man

Läsa bör man, annars dör man: Hur används skönlitteratur i undervisningen?

Detta är något som också framkommit i vårt resultat, där vissa pedagoger påvisat att läsningen endast används för att tillfredsställa elevernas intresse samt att det ska ge

Den mänskliga arbetskraften.: Tjänstemän, flyktingar och arbetsmarknad i Sverige under andra världskriget.

LAN ansvarade för ”samordnad styrning, uppföljning och utveckling av verksamheten vid de regionala arbetsförmedlingarna.” 90 Konkret bestod arbetsuppgifterna bland annat av

Skyddet föreslås också omfatta repressalieåtgärder som vidtas (2) indirekt gentemot den rapporterande personen

Skyddet mot repressalier föreslås gälla vid rapportering av miss- förhållanden som har uppstått eller högst sannolikt kommer att uppstå i den verksamhet som den

Privatanställda i välfärden om vinster

Diagram 5 visar att 89 procent av respondenterna anser att varje enskild skola, förskola, vårdcentral och motsvarande inom välfärden tydligt ska redovisa sin bemanning, medan endast

Denna utredning bör avse den problematik som Lantmäteriet påpekat och avse också påverkan på de andra intressen som Boverket tar upp

I byggnadsregistret hanteras inte attribut som färg, fasadbeklädnad eller liknande, så eventuella änd- ringar i lovplikten för detta berör inte Lantmäteriet och byggnadsre-

Varför statligt anställda tjänstemän väljer att stanna i organisationen

Intressenter för studien kan vara arbetsgivare som är i behov av att stärka personalinsatser och vill bilda en förståelse för varför anställda väljer att stanna kvar på