Protokoll UN 2018-11-06.pdf Pdf, 259.6 kB.

(1)

1(16)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Tid och plats Tisdagen den 6 november 2018 kl.16:30- 18:00 i konferenssal Yngern, Nykvarns kommunhus.

Beslutande Ledamöter

Tjänstgörande ersättare

Thomas Wiberg (NP), ordförande Lembit Vilidu (M), 1:e vice ordförande Jörgen Runholm (S), 2:e vice ordförande Lillemor Garbenius-Källström (S)

Malin Westergren (NP) ersätter Dan Fagerlund (NP)

Övriga närvarande

Ersättare Peter Palmér (M)

Kerstin Eriksson (C) Gunilla Lindell (L) Kersti Stattin (S)

Tjänstemän Susanne Englund, utbildningschef Josefine Alan, ekonom

Ulrica Mellergård, dataskyddsombud § 70 Maria Frykegård, nämndsekreterare

Övriga

Justering

Justerare Jörgen Runholm (S)

Tid och plats för justering 12 november kl. 15:30 på kommunhusets kansli Justerade paragrafer 68 - 80 , § 77 direktjusteras

Underskrifter

Sekreterare

Maria Frykegård

Ordförande

Thomas Wiberg (NP) Justerare

Jörgen Runholm (S)

(2)

2(16)

PRO T OK OL L

ANSLAGSBEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2018-11-06

Paragrafnummer §§ 68-76, 78- 80 , § 77 direktjustering

Datum då anslaget sätts upp 2018-11-13

Underskrift

Överklagandetid 2018-11-13 – 2018-12-04

Datum då anslaget tas ned 2018-12-05

Underskrift

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn

(3)

3(16)

PRO T OK OL L

Ärende Sida

§ 68 Mötets öppnande samt val av justerare ... 4

§ 69 Fastställande av dagordning ... 5

§ 70 Information: Personuppgiftsincidenter inom utbildningsverksamheten ... 6

§ 71 Beslutsuppföljning ... 7

§ 72 Utbildningschefen informerar ... 8

§ 73 Ekonomisk uppföljning av utbildningsverksamheten ... 9

§ 74 Kostpolicy för Nykvarns kommun ...10

§ 75 Revidering av utbildningsnämndens delegationsordning utifrån organisationsförändring och ny lagstiftning ...11

§ 76 Rekommendation, Lärarutbildning i samverkan inom Stockholmsregionen VFU (18/00082-2) ...12

§ 78 Anmälan av delegationsbeslut ...14

§ 79 Inkomna protokoll och skrivelser ...15

§ 80 Övrigt ...16

(4)

4(16)

PRO T OK OL L

Mötets öppnande samt val av justerare

Utbildningsnämndens beslut

Utbildningsnämnden väljer Jörgen Runholm (S) att justera dagens protokoll den 12 november kl. 15:30 på kommunhusets kansli.

Sammanfattning av ärendet

Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat.

Jörgen Runholm (S) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll den 12 november kl. 15:30.

__________________

Beslutet expedieras till

Akten

(5)

5(16)

PRO T OK OL L

Fastställande av dagordning

Dagordningen fastställs.

Övriga frågor

Inga övriga frågor anmäls.

___________________

Akten

(6)

6(16)

PRO T OK OL L

Information: Personuppgiftsincidenter inom utbildningsverksamheten

Utbildningsnämnden godkänner informationen.

Ulrica Mellergård, dataskyddsombud i Nykvarns kommun, informerar om personuppgiftsincidenter och vad detta innebär för utbildningsnämnden som är personuppgiftsansvariga inom

utbildningsverksamheten. Personuppgiftsansvaret innebär att utbildningsnämnden är ansvarig för behandlingen av personuppgifterna inom nämndens ansvarsområde.

En personuppgift är allt som kan identifiera en nu levande person vilket kan vara t ex personnummer, bild, namn eller fastighetsbeteckning. Känsliga personuppgifter är uppgifter och ska inte behandlas om lagstöd inte finns.

Följande betraktas som känsliga personuppgifter:

• Uppgifter som avslöjar ras eller etniskt ursprung,

• Uppgifter som avslöjar politiska åsikter,

• Uppgifter som avslöjar religiös eller filosofisk övertygelse,

• Uppgifter om medlemskap i fackförening,

• Uppgifter om hälsa,

• Uppgifter om sexualliv eller sexuell läggning,

• Genetiska uppgifter, och

• Biometriska uppgifter för att entydigt identifiera en fysisk person.

Vid behandling av personuppgifter måste myndigheter följa flera regelverk,

t.ex. dataskyddsförordningen (GDPR), den kompletterande dataskyddslagen (2018:218), offentlighet- och sekretesslagen (2009:400), skollagen (2010:800)

Nämnden har också en skyldighet att

• skydda personuppgifterna

• rapportera incidenter inom 72 timmar

• ha riktlinje för bland annat hantering av incidenter ( I Nykvarns kommun är riktlinjen beslutad den 23 oktober)

__________________

Akten

Dnr UN/2018:87

Föredragande: Ulrica Mellergård, dataskyddsombud

(7)

7(16)

PRO T OK OL L

Beslutsuppföljning

Utbildningsnämnden beslutar att godkänna beslutsuppföljningen.

Utbildningsnämnden går igenom besluts- och informationsuppföljningen. Underlag i ärendet är ”Utbildningsnämndens beslutsuppföljning daterad 2018-11-06” samt

”Utbildningsnämndens informationsuppföljning 2018”.

Utbildningschef Susanne Englund besvarar de frågeställningar som inkom till förvaltningen under föregående nämndsammanträde. Följande information lämnas:

- Gällande upprustning av Björkestaskolans skolgård finns ingen plan för detta enligt information från samhällsbyggnadsavdelningen. Susanne Englund ska undersöka frågan ytterligare och återkommer med information vid ett senare

nämndsammanträde.

- Gällande körning av EPA-traktorer vid skolorna informerar Susanne Englund om att en kätting med kodlås finns vid ingången till Furuborgskolan.

Samhällsbyggnadskontoret har inte haft någon kännedom om problem vid andra skolor. Det framkommer vid mötet att frågan främst avsett körning under kvälls- och nattetid utanför Furuborgskolan samt på Lillhagaskolans område. Susanne Englund ska återkomma med information vid nästkommande nämndsammanträde.

- Klagomål har inkommit på att det inte finns tillräckligt med parkeringsplatser vid Lillhagaskolan. Eftersom parkeringar vid skolorna är allmänna parkeringar så går det inte att begränsa att parkeringen används av andra medborgare än skolpersonal.

- Ekonom Josefine Alan informerar om artikeln i tidningen Måsen som visade att Nykvarns kommun har en låg kostnad för lärarlöner. Kostnaderna per elev som redovisas stämmer men kommunerna tar fram statistiken på olika sätt vilket leder till att siffrorna inte går att jämföra med varandra. Nykvarns kommun arbetar med att skapa en samsyn över hur kostnaderna i olika verksamheter ska konteras. Utifrån lönestatistik som redovisats har Nykvarns kommun inte låga lärarlöner.

____________________

Akten

Dnr UN/2018:4

Ansvarig: Susanne Englund, utbildningschef

(8)

8(16)

PRO T OK OL L

Utbildningschefen informerar

Utbildningsnämnden beslutar att godkänna informationen.

Pågående rekryteringar

Intervjuer pågår gällande rekrytering av rektor till Lillhagaskolan.

En biträdande kostchef ska rekryteras under en begränsad tid och därefter utvärderas för att undersöka om ett utökat ledarskap skulle innebära ett förbättrat arbetssätt.

Förskolesituationen

I januari 2019 öppnas en ny förskoleavdelning på Furuborgskolan och ytterligare en

avdelning i mars samma år. Eftersom byggnationen av Lillhagas förskola inte beräknas vara klar till hösten 2019 undersöker utbildningskontoret hur behovet av förskoleplatser kommer att se ut framöver.

Anmälan om kränkande behandling

En anmälan gällande en elev i Nykvarns kommun har inkommit till Skolinspektionen.

Anmälan avser kränkande behandling. Utbildningskontoret kommer att lämna ett yttrande till Skolinspektionen. Skolinspektionen bedömer därefter om skolan vidtagit tillräckliga åtgärder eller om andra åtgärder borde vidtagits.

__________________

Akten

Dnr UN/2018:5

(9)

9(16)

PRO T OK OL L

§ 73

Ekonomisk uppföljning av utbildningsverksamheten

Utbildningsnämnden beslutar att godkänna informationen.

Ekonom Josefine Alan informerar om att helårsprognosen för verksamheterna under utbildningsnämnden ser ut att bli ett överskott på ca 2 miljoner kronor. Prognosen är fortfarande väldigt osäker.

Utbildningskontorets plus beror främst på att köp av verksamhet inte har kostat fullt lika mycket som man tidigare trodde. Framför allt var det gymnasieplatserna som inte var klara vid delåret. Här måste man vara medveten om att prognosen är beräknad på de placeringar vi idag vet om att vi kommer att ha under hösten. Det råder mycket stor osäkerhet kring detta just nu. Vid preliminärt utfall för oktober ser det ut att bli ett lite mindre plus än vad som beräknades i prognosen för september.

Förskolorna är mer eller mindre oförändrade från delåret. Överskottet förklaras med ett högre barnantal, vilket ger en högre prestationsersättning. Barnen har till största del tagits emot i redan befintliga grupper vilket innebär att kostnaderna inte har ökat i motsvarande mängd som intäkterna.

För grundskolorna ser det ut att kunna bli ett lite större plus än vad som tidigare beräknats. Detta plus ser ut att kunna bli ytterligare högre vid det preliminära utfallet för oktober. Detta på grund av att vissa skolor inte kunnat anställa de tjänster de behöver under hösten i form av behörig personal och har då tvingats ta in obehörig som då är billigare.

__________________

Ekonomichef

Ekonom Josefine Alan Akten

Dnr UN/2018:6

Föredragande: Josefine Alan, ekonom Ansvarig: Susanne Englund, utbildningschef

(10)

10(16)

PRO T OK OL L

Kostpolicy för Nykvarns kommun

Utbildningsnämnden beslutar att godkänna förslaget och låta förvaltningen skicka ut det framtagna förslaget för yttrande till vård- och omsorgsnämnden.

Vård- och omsorgsnämndens synpunkter ska vara utbildningskontoret tillhanda senast den 20 december.

Riksdagen antog den 20 juni 2017 en nationell livsmedelsstrategi. Enligt Regeringskansliets hemsida är

”det övergripande målet för livsmedelsstrategin ska vara en konkurrenskraftig livsmedelskedja där den totala livsmedelsproduktionen ökar, samtidigt som relevanta nationella miljömål nås, i syfte att skapa tillväxt och sysselsättning och bidra till hållbar utveckling i hela landet. Produktionsökningen, både konventionell och ekologisk, bör svara mot konsumenternas efterfrågan. En produktionsökning skulle kunna bidra till en ökad självförsörjningsgrad av livsmedel. Sårbarheten i livsmedelskedjan ska

minska.”

Som en del av detta arbete vill Nykvarns kommun beskriva inriktning för skolans- och

äldreomsorgens kosthållning. Nykvarns kommuns tillagningskök lagar drygt 2600 portioner om dagen till förskolan, skolan och äldreomsorgen. Kostpolicyn ska vara ett styrande dokument för att

kvalitetssäkra måltiderna i Nykvarns kommun. Kostpolicyn syftar bland annat till att maten ska vara god, integrerad, trivsam, hållbar och serverad på ett näringsriktigt sätt.

Ärendet återremitterades 2018-10-01 från utbildningsnämnden till förvaltningen för att inkorporeras med Miljöprogrammet. Kostpolicyn speglar Miljöprogrammet för att uppnå beslutade mål.

Eftersom delar av kostpolicyn rör vård- och omsorgsnämnden bör möjlighet ges för vård- och omsorgsnämnden att yttra sig gällande den del som rör den egna verksamheten.

Ekonomiska konsekvenser

Kostnaderna ska täckas inom ramen för kostenhetens budget. Om livsmedel fördyras eller andra kostnader uppstår som idag inte finns med i kostnadsberäkningen för kostenheten får ansökan om utökade medel göras till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-09-05

Kostpolicy för Nykvarns kommun __________________

Vård- och omsorgsnämnden via registrator Kostchef

Akten

Dnr UN/2018:54

(11)

11(16)

PRO T OK OL L

Revidering av utbildningsnämndens delegationsordning utifrån organisationsförändring och ny lagstiftning

Utbildningsnämnden beslutar att anta revidering av utbildningsnämndens delegationsordning utifrån den nya organisationsförändringen och ny lagstiftning.

Delegationsordningen ska återredovisas vid kommunstyrelsens sammanträde den 4 december.

Kommunstyrelsen beslutade 2018-10-02 att anta förslag om reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen samt att uppdra till nämnderna att revidera sina delegationsordningar utifrån de ändringar som skett i förvaltningslagen och GDPR samt den nya förvaltningsorganisation som trätt i kraft den 1 september.

Den nya förvaltningsorganisationen innebär att förvaltningen är indelad i olika kontor med ansvariga kontorschefer till skillnad från tidigare avdelningar med avdelningschefer. Organisationsförändringen har också inneburit att ansvaret för kulturskolan har flyttats till kommunstyrelsen från

utbildningsnämnden. Det som är förändrat i förslaget är titlar och ansvar.

Den 25 maj 2018 började Dataskyddslagstiftningen GDPR att gälla, vilket betyder att kommunen har anställt ett dataskyddsombud. Tidigare har samtliga nämnder beslutat om personuppgiftsombud. Den titeln gäller inte längre, utan nämnderna kallas idag för personuppgiftsansvariga.

Utifrån förändringar i Skollagen kommer utbildningsnämndens delegationsordning att revideras under vintern 2018/2019.

Revideringen innebär inga ekonomiska konsekvenser för utbildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Reviderad delegationsordning för utbildningsnämnden __________________

Kommunstyrelsen Utbildningskontoret FLG

Akten

Dnr UN/2018:84

(12)

12(16)

PRO T OK OL L

Rekommendation, Lärarutbildning i samverkan inom Stockholmsregionen VFU (18/00082-2)

Utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att anta föreslagna samverkansavtal

”Lärarutbildning i samverkan inom Stockholmsregionen, VFU”.

Storsthlms styrelse rekommenderar kommunerna i länet att anta samverkansavtalet för den verksamhetsförlagda delen av lärarutbildningen (VFU). Kommunens ställningstagande ska vara Storsthlm tillhanda senast den 31 december 2018. Avtalet ersätter det tidigare

samverkansavtalet och börjar gälla från 1 januari 2019 och tills vidare.

Av Storsthlms rekommendation framgår att länets kommuner och lärosäten är överens om att lärarutbildningen är en gemensam angelägenhet och att en lärarutbildning av hög kvalitet bidrar till att göra Stockholmsregionen till en attraktiv region att utbilda sig i och arbeta i.

Den verksamhetsförlagda delen av lärarutbildningen regleras i det samverkansavtal som togs fram 2012.

Det nya avtal som tagits fram är ett reviderat samverkansavtal som ger uttryck för en ömsesidig samverkan för att stärka lärarutbildningens kvalitet genom

professionsanknytning, bidra till lärares kompetensutveckling och skolans

verksamhetsutveckling samt stimulera till gemensamma forsknings- och utvecklingsarbeten.

Själva avtalet omfattar endast VFU och organisationen för detta.

Utbildningskontoret i Nykvarns kommun bedömer att ovan nämnda rekommendation ger en tydlig beskrivning av lärosätenas- respektive kommunens åtagande gällande VFU och bedömer att denna samverkan skapar goda förutsättningar för att ge lärarstuderande en VFU av hög kvalitet. Praktikanter ökar också möjligheten för nyrekrytering av lärare i den egna kommunen. Mot bakgrund av detta bedömer utbildningskontoret att förslag på nytt samverkansavtal ska antas.

Lärosätena ersätter kommunerna med 583 kronor per student och högskolepoäng enligt en gemensam beräkningsmodell.

Beslutsunderlag

Rekommendation, Förslag till nytt samverkansavtal för den verksamhetsförlagda delen av lärarutbildningen (VFU)

__________________

Dnr UN/2018:86

(13)

13(16)

PRO T OK OL L

Storsthlm

Studie- och yrkesvägledare Rektorer

Akten

(14)

14(16)

PRO T OK OL L

Anmälan av delegationsbeslut

Utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.

Inga delegationsbeslut redovisas.

__________________

Akten

Dnr UN/2018:7

(15)

15(16)

PRO T OK OL L

Inkomna protokoll och skrivelser

Utbildningsnämnden beslutar att godkänna rapporteringen av inkomna protokoll och skrivelser.

De protokoll och skrivelser av intresse för utbildningsnämnden som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet.

- Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2018-09-12, Revidering av skolskjutsreglemente, Dnr UN/2018:53

- Cirkulär 18:37 från Sveriges kommuner och landsting, Budgetförutsättningar för åren 2018-2021, inkom 2018-10-22

- Gräsrotsbrev nr 2018-10B – 26 oktober 2020 – katastrofdag i Riksdagen; Vad gör kommunerna?!, inkom 2018-10-28

- Information om Skyddad folkbokföring – Ny lag from 1/1 2019, inkom 2018-10-29 - Information från Riksrevisionen, Små positiva effekter av utökade valmöjligheter till

gymnasieskolan, inkom 2018-10-30

- Meddelande om granskningsutlåtande Detaljplan för Kaffebryggaren 1 m.fl., Nykvarn, UN/2017:65

- Information om boken ”Resa på ovanligt hav”, inkom 2018-10-18

- Information från diskrimineringsombudsmannen om ”Metoo och skolan – hur kan skolmiljön bli fri från trakasserier”, inkom 2018-11-06

________________

Akten

Dnr UN/2018:8

(16)

16(16)

PRO T OK OL L

Övrigt

Utbildningsnämnden beslutar att de anmälda övriga frågorna och den därtill kommande informationen godkänns.

- Lillemor Garbenius-Källström (S) frågar om när planering för ett nytt högstadium ska påbörjas.

Ordförande Thomas Wiberg (NP) informerar om att arbetet med framtagandet av en lokalförsörjningsplan pågår. Ärendet har återremitterats av kommunstyrelsen för komplettering. Planen innehåller kommunens planering av byggnation av bland annat skolverksamheten.

__________________

Akten

Dnr UN/2018:9

Ansvarig: Thomas Wiberg, ordförande