KS 2013-11-07

(1)

Beslutande Ingemar Svanström (C), ordförande Mikael Jonnerby (C)

Stihna Johansson-Evertsson (C) Monika Olsberg (M)

Marita Björkvall (KD) Jonas Erlandsson (S) Magnus Gabrielsson (S) Raymond Asp (S) Carl-Axel Blom (S) Diana Bergeskans (S) Ing-Britt Loberg(MP)

Övriga deltagande Joakim Malmdahl, kommunchef

Agneta Rodriguez, nämndssekreterare

Anders Johansson, verksamhetschef, § 235-238 Christina Dahlén, fritidschef, § 235

Niklas Bergeskans, BVCP, § 239

Utses att justera Mikael Jonnerby (C) och Magnus Gabrielsson (S)

Tid och plats för justering Kommunhuset torsdagen den 14 november 2013 kl 16.50.

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 232 - 240 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Ingemar Svanström

Justerande ...

Mikael Jonnerby Magnus Gabrielsson

______________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2013-11-07

Datum för anslags uppsättande 2013-11-19 Datum för anslags nedtagande 2013-12-11

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 232 DNR: KU.2013.8

Godkännande av dagordning

Föreslår att dagordningen kompletteras med:

- Information om projekt "Politiskt engagemang i Högsby kommun"

Kommunstyrelsens beslut Dagordningen godkännes.

(3)

KS § 233 DNR: KU.2013.49

Antagande av folkhälsopolitisk plan för Kalmar län 2013-2016 I Kalmar län har Landstinget och de tolv kommunerna framställt föreliggande folkhälsopolitiska plan. Denna plan är den sista delen i en trestegsprocess som har pågått sedan 2009 och som utöver detta

dokument även omfattar en tidigare ”Strategi för folkhälsoarbete i Kalmar län” samt tretton lokala folkhälsopolitiska planer, en i respektive kommun samt en för Landstinget. För att minska den ojämlika hälsofördelningen i hälsa krävs en bred samverkan från samhällets alla aktörer då

folkhälsofrågorna hänger ihop med övrig regionala utvecklingsfrågor.

Planen gäller för folkhälsopolitiken i Kalmar län under åren 2013-2016.

I planen prioriteras tre av de nationella målen:

- Målområde 1, Delaktighet och inflytande i samhället.

- Målområde 3, Barn och ungas uppväxtvillkor.

- Målområde 11, Tobak, alkohol, narkotika, doping och spel.

Målet är att redovisa könsuppdelad statistik inom samtliga områden vid uppföljning av planen.

Högsby kommun har i sin antagna folkhälsoplan för 2012-2015 prioriterat följande nationella mål:

- Målområde 2, Ekonomiska och sociala förutsättningar.

- Målområde 3, Barn och ungas uppväxtvillkor.

- Målområde 11, Tobak, alkohol, narkotika, doping och spel.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Upprättad Folkhälsopolitisk plan för Kalmar län 2013-2016 antages.

Beslutsunderlag

Folkhälsopolitisk plan för Kalmar län 2013-2016 Minnesanteckningar styrgruppen 20130913.doc Epost Enheten för folkhälsa och hälsoval Protokoll 2013-04-16 - KU § 22

Tjänsteskrivelse 2013-10-30.doc

(4)

KS § 234 DNR: KF.2013.222

Reviderad förbundsordning för Östra Smålands kommunalteknikförbund

I ägardialogerna mellan Hultsfreds och Högsby kommuner har ett förslag till ny förbundsordning tagits fram.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ändringarna i förbundsordningen för Östra Smålands kommunalteknikförbund godkännes.

Den nya förbundsordningen gäller från och med 2015-01-01.

Beslutsunderlag

reviderad_Förbundsordning ÖSK_reviderad_131018.doc Tjänsteutlåtande KS_jm

(5)

KS § 235 DNR: UU.2013.4

Information och diskussion kring badplatser

Vid kommunstyrelsens sammanträde 2013-10-08, § 228 beslutades att bjuda in verksamhetschefen och fritidschefen till nästa

kommunstyrelsesammanträde för information och diskussion kring kommunens bad- och campingplatser med anledning av frågor som uppstod kring ansvar för skötsel av badplatserna vintertid och vad kommer hända med avtalen avseende badplatserna.

Vid dagens sammanträde informerar verksamhetschefen och

fritidschefen bland annat från möten som hållits med markägarna vid Gösjön och Basthultsbadet angående de uppsagda arrendeavtalen.

Kommunstyrelsen diskuterar ärendet.

Beslutsunderlag

Protokoll 2013-10-08 - KS § 228

(6)

KS § 236 DNR: UU.2012.28

Redovisning om upprustningen av Högsby elljusspår Kommunstyrelsen beslutade 2013-10-08, § 229 att bjuda in verksamhetschefen till nästa kommunstyrelsesammanträde för redovisning hur det har gått med upprustningen av motionsspåret i Högsby.

Vid dagens sammanträde redovisar verksamhetschefen hur långt upprustningsarbetet har avancerat.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsens tackar för informationen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2013-10-08 - KS § 229

(7)

KS § 237 DNR: SU.2013.16

Fortsättning av projektet Kulturarvlyftet

Socialutskottet gick i november 2012 in som huvudman för

Kulturarvslyftet. Förutsättningen för kommunen var då att projektet skulle vara kostnadsneutralt. Kommunen skulle inte ha någon som helst arbetsledarroll. Föreningarna skulle förbinda sig att sysselsätta

personerna under den tid som anställningen avsåg. All handledning skulle föreningarna stå för. Kommunens roll skulle endast vara administrativ. Under projektets inledande månader visar det sig att kommunens kostnader uppgår till ca 150 000 kronor. Kommunens arbetsmarknadssekreterare har lagt mycket tid i projektet. Ersättningen från Arbetsförmedlingen täcker inte sjukskrivningskostnader,

semesterersättningar och löneregleringar enligt avtal. Ett bidrag från Länsstyrelsen på 60 000 kronor har uteblivit. På tjänstemannanivå har därför beslut tagits att avbryta projektet.

Hembygdsföreningarna i Högsby, Fagerhult, Fågelfors, Isabogården och Långemåla har inkommit med en begäran att Kulturarvslyftet ska

fortsätta.

Socialutskottets myndighetsutövning beslutade 2013-09-18, § 111 att föreslå kommunstyrelsen att avstå fortsättning av Kulturarvslyftet då medel för verksamheten saknas.

Kommunstyrelsen beslutade 2013-10-08, § 218 att projektet

Kulturarvslyftet förlängs till och med 2013-12-31 med 25 000 kronor.

Finansieras ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov.

Kommunen är huvudman för projektet till och med 2013-12-31.

Beslut om eventuell förlängning av huvudmannaskap och medfinansiering avseende 2014 tas av kommunstyrelsen senast i december 2013.

Högsby kommun är projektägare till och med 2013-12-31 och förlänger därefter inte sitt huvudmannaskap.

Kommunstyrelsen är beredd att för år 2014 stötta projektet med 65 000 kronor. Kostnaderna tas ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda händelser.

(8)

KS § 237 DNR: SU.2013.16

Beslutsunderlag

Projektplan för kulturarvslyftet

Sammanställning av projekt Kulturavslyftet.pdf

Skrivelse från Högsby, Fagerhult, Fågelfros, Isabogården och Långemåla Hembygdsföreningar

Protokoll 2013-10-08 - KS § 218 SUM § 111, 2013-09-18.pdf.pdf

Beslutsmottagare IFO-chefen Birger Svanström Ekonomi

(9)

KS § 238 DNR: SU.2012.77

Samverkansöverenskommelse reviderad 2013-10-11

Sedan 2012 har landstinget och kommunerna i länet haft ett

samverkansavtal för personer med funktionsnedsättning. Socialstyrelsen har signalerat att den inte uppfyller bedömningskriterierna för grundkrav 1 i PRIO satsningen. För att statsbidrag ska kunna utgå till landsting och kommuner i Kalmar län behöver avtalet revideras. Samtliga kommuner och landstinget har tillsänts en reviderad version av

samverkansöverenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län kring personer med psykisk

funktionsnedsättning.

Kommunstyrelsen antar den reviderade samverkansöverenskommelsen mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län kring personer med psykisk funktionsnedsättning.

Beslutsunderlag

Bilaga 3 Avtal samverkan rev20131011-1.docx Mail fr Landstinget 131011.pdf

Inlämnande av uppgifter för socialstyrelsens slutbedömning.pdf Tjänsteutlåtande KS

Beslutsmottagare Landstinget Kalmar län Asta Andersson

(10)

KS § 239 DNR: KU.2013.171

Information om projektet "Politiskt engagemang i Högsby kommun"

Kommunstyrelsen beslutade 2013-09-16, § 80, att godkänna projektet

"Politiskt engagemang i Högsby kommun". Projektet ska genomföras av Bergeskans/Vitikainen Consulting Partners (BVCP).

Vid dagens sammanträde informerar Nicklas Bergeskans, BVCP, om projektidén. Syftet med projektet är att öka engagemanget i samhället och även att valdeltagandet ska öka.

Tre viktiga punkter i projektet är:

• Påverkan

• Förtroende

• Intresse

Den första aktiviteten i projektet kommer att hållas den 26 november 2013 och det blir då en samhällskväll i kommunhuset, till vilken allmänheten och de politiska partierna kommer bjudas in.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

(11)

KS § 240 DNR: KU.2013.115

Social investeringsfond

Kommunstyrelsen beslutade 2013-05-14, § 115 att göra en fördjupad utredning kring sociala investeringsfonder utifrån Högsby kommuns förutsättningar. Denna utredning ska vara klar under oktober 2013.

Kommunchefen fick dessutom i uppdrag att utse en arbetsgrupp för att analysera marginaliseringen i kommunen samt kostnaderna för denna.

Gruppens arbete samordnas med den fördjupade utredningen.

Tillämpning av social investeringsfond sker tidigast i samband med bokslutet för 2013 och måste föregås av ett kommunfullmäktigebeslut under år 2013.

Ett tjänsteutlåtande är upprättat daterat 2013-10-25, med beskrivning hur en social investeringsfond skulle kunna fungera i Högsby kommun, sammanfattade i ett antal riktlinjer och dels en beskrivning hur en fond skall hanteras i kommunens ekonomiska system för att stämma med balansräkning och redovisningsprinciper.

Ekonomichefen har även tagit fram en redovisning av sociala investeringsfonder.

Ärendet återremitteras till kommunledningsutskottet för förnyad beredning avseende att hitta andra lösningar för att avsätta resurser för förebyggande arbete inom kommunen.

Beslutsunderlag

RKR_Sociala_investeringar.pdf

Redovisning av sociala investeringsfonder.pdf Social investeringsfond 131025.pdf

Beslutsmottagare Ekonomi

KLU