Verksamhetsplan för näringslivsarbetet 2021 (KS 2020/252) Beslut

(1)

Underskrifter Sekreterare ...

Lovisa Albertsson

Ordförande ... ...

Gert Jonsson (M)

Justerande ... ...

Kenth Williamsson (S)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) Sammanträdesdatum 2020-12-09

Datum för anslags uppsättande

2020-12-17 Datum för anslags nedtagande

2021-01-08

Förvaringsplats för Kommunkontoret Skillingaryd

Plats och tid Sessionssalen, Skillingehus, Skillingaryd kl. 13:00-19:30 Beslutande ledamöter Gert Jonsson (M) (ordförande), Ulf Abrahamsson (C) (vice

ordförande), Thomas Axelsson (KD), Kenth Williamsson (S) (2:e vice ordförande), Kenneth Åberg (S)

Övriga närvarande Annika Hedvall (Kommundirektör)

Torbjörn Åkerblad (Kanslichef/ bitr. kommundirektör) §§226- 232, §§234-248

Lovisa Albertsson (Kommunsekreterare) Johan Thorsell (Näringslivschef) §§227-228 Jörgen Hansson (Ekonomichef) §§227-237

Camilla Wallin Kupfberg (Verksamhetsutvecklare) §§227-236 Lisbet Bärenholdt (Ekonom) §§231-232, §236

Utses att justera Kenth Williamsson (S)

(2)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott

(KSAU)

2020-12-09

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Justeringens plats och tid

Protokollet omfattar §§226-248

2 (39)

(3)

ÄRENDELISTA

§226 Godkännande av dagordning

§227 Verksamhetsplan för näringslivsarbetet 2021

§228 Fortsatt stödpaket till lokal handel med anledning av coronaviruset, Covid-19

§229 Utmaningsrätt för Vaggeryds kommun

§230 Intraprenad för Vaggeryds kommun

§231 Kommunstyrelsens mål och delmål 2020-2022

§232 Programbudget 2021 Kommunstyrelsen och räddningstjänsten (KS 2020/205)

§233 Programbudget 2021

§234 Fullmäktiges mål ambitionsnivå för uppföljning

§235 Kommunfullmäktiges arbetsordning revidering

§236 Attestlistor för Kommunstyrelsen och Räddningstjänst 2021

§237 Principbeslut av extern byggnation

§238 Arbetsordning för parlamentariska utredningsgruppen

§239 Utvärdering av turistverksamheten 2020, komplettering

§240 Utredning om gemensam överförmyndarnämnd

§241 Medborgarförslag – Anordna seminarium i olika ämnen som är aktuella

§242 Motion – Förändring av trafiksituationen i Vaggeryds centrum

§243 Motion - Utökad polisnärvaro - Polisstation i Vaggeryds Kommun

§244 Intern remiss till nämnder, bolag och partigrupper i Vaggeryds kommun från parlamentariska utredningsgruppen

§245 Information - Hjortsjöskolans mellanstadium

§246 Information från kommundirektören

§247 Anmälningar

§248 Övrigt

(4)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU)

2020-12-09

§226

Godkännande av dagordning Beslut

Arbetsutskottet godkänner dagordningen med följande ändringar:

Tillkommande ärende:

 Fortsatt stödpaket till lokal handel med anledning av coronaviruset, Covid-19 Under övrigt:

 Avskrivning av fordran

 Talludden - beslut om bostäder

 Svar kring varför Fritiden står tom

 Remisstid för svar från nämnder

 Information kring eventuellt förvärv av fastighet i Boda och Dalhem

 Mer information kring LogPoint och intressenter

 Uppdrag om förstärkning av tekniska förvaltningen Paragrafen är justerad

4 (39)

(5)

§227

Verksamhetsplan för näringslivsarbetet 2021 (KS 2020/252) Beslut

Kommunledningskontoret får i uppdrag att uppdatera verksamhetsplan 2021 med en text om samarbetet inom GGVV samt med de redaktionella ändringar som tagits upp på dagens sammanträde inför kommunstyrelsens sammanträde.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsplanen för näringslivsarbetet 2021.

Sammanfattning

En verksamhetsplan för näringslivsarbetet i kommunen 2021 har tagits fram (bilaga

Verksamhetsplan 2021). Verksamhetsplanen beskriver fokusområden för näringslivsarbetet i kommunen.

Näringslivschef Johan Thorsell föredrar ärendet samt informerar om nuläget i kommunen med näringslivet utifrån den rådande situationen med covid-19, coronaviruset.

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) föreslår att det i verksamhetsplanen läggs till en text om samarbetet inom GGVV inför kommunstyrelsens sammanträde.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets

förslag med Kenth Williamssons tillägg och med de redaktionella ändringar som diskuterats och finner det bifallet.

Expedieras till

Kanslienheten

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-11-30

 Verksamhetsplan 2021

Paragrafen är justerad

(6)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

§228

Fortsatt stödpaket till lokal handel med anledning av coronaviruset, Covid-19 (KS 2020/280)

Beslut

Kommunstyrelsen fortsätter med stödpaket till näringslivet i kommunen med anledning av coronaviruset, covid-19 och att det stödpaketet ska fortgå så länge pandemin fortsätter.

Reservationer

Kenth Williamsson (S) reserverar sig mot arbetsutskottets beslut till förmån för eget förslag om stöd till restaurangnäringen.

Sammanfattning

Med anledning av information från näringslivschef om den lokala handelns påverkan av coronaviruset uppkommer ett extra ärende om stöd till näringslivet.

Yrkanden

Gert Jonsson (M) föreslår att kommunstyrelsen föreslås godkänna att fortsätta med stödpaket till näringslivet i kommunen med anledning av coronaviruset, covid-19 och att det stödpaketet ska fortgå så länge pandemin fortsätter.

Kenth Williamsson (S) föreslår ett tillägg om att stötta restaurangnäringen genom att elever som har distansundervisning ska kunna äta lunch på restaurang.

Thomas Axelsson (KD) föreslår avslag på Kenth Williamssons förslag då det riktar sig specifikt till en näring.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla Gert Jonssons förslag och finner det bifallet.

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla Kenth Williamssons tilläggsförslag och finner det avslaget.

6 (39)

(7)

§229

Utmaningsrätt för Vaggeryds kommun (KS 2019/044) Beslut

Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att:

Vaggeryds Kommun inför utmaningsrätt. Kommunstyrelsen får i uppdrag i att utforma riktlinjer och regelverk.

All verksamhet får utmanas utom de kommunala bolagen.

Myndighetsutövning, strategiska ledningsfunktioner samt verksamheter som enligt lag och förordning måste utföras av kommunen får inte utmanas.

Verksamhet som redan är konkurrensutsatt omfattas inte av utmaningsrätten, eftersom det ges möjlighet att lägga anbud när det enskilda uppdraget ska upphandlas på nytt.

Skolor undantas från utmaningsrätten eftersom Skolverket beslutar om tillstånd att starta ny skola, varför befintliga skolor inte kan utmanas.

Om utmaningen leder till upphandling via LOU, skall egen regi få delta.

Förtydligande angående utmaningsrätt återfinns i bilaga "Förtydligande från femklövern angående utmaningsrätt".

Reservationer

Kenth Williamsson (S) och Kenneth Åberg (S) reserverar sig mot arbetsutskottets beslut till förmån för Kenth Williamssons förslag.

Sammanfattning

Som en del av Femklöverns programförklaring ingår det att införa utmaningsrätt i Vaggeryds kommun.

Kommunstyrelsen gav kommunledningskontoret i uppdrag att utreda införandet av

utmaningsrätt samt intraprenad i Vaggeryds kommun enligt beslut i kommunstyrelsen 2019- 05-08 §110. Utredningen har skett i samarbete mellan upphandlings- och kanslienheten och för eventuellt genomförande ansvarar ekonomienheten.

Utredningen omfattar både utmaningsrätten och intraprenad men intraprenad hanteras som ett

(8)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

Kommunstyrelsen beslutade 2020-09-09 att sända förslaget på remiss inför ställningstagande i kommunfullmäktige.

Svaren från nämnderna kan summeras med att barn-och utbildningsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden ställer sig positiva till förslaget, socialnämnden ställer sig inte bakom förslaget och tekniska nämnden vill inte yttra sig i frågan.

För eventuell vidare handläggning av ärendet krävs det ett politiskt ställningstagande.

Ekonomichef Jörgen Hansson föredrar ärendet.

Yrkanden

Gert Jonsson (M) för femklövern föreslår att kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att utmaningsrätt införs i Vaggeryds kommun med ytterligare förtydligande enligt bilaga

"Förtydligande från femklövern angående utmaningsrätt".

Ulf Abrahamsson (C) föreslår att texten om att förskolor kan utmanas plockas bort inför kommunstyrelsens sammanträde.

Kenth Williamsson (S) med instämmande av Kenneth Åberg (S) föreslår avslag på femklöverns förslag att införa utmaningsrätt i Vaggeryds kommun.

Thomas Axelsson (KD) och Ulf Abrahamsson (C) föreslår bifall till femklöverns förslag.

Propositionsordning

Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, femklöverns förslag med Ulf

Abrahamssons ändring och Kenth Williamssons förslag och ställer förslagen mot varandra.

Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller femklöverns förslag med Ulf Abrahamssons ändring.

Votering

Omröstning begärs. Följande beslutsgång godkänns:

Ja-röst för femklöverns förslag med Ulf Abrahamssons ändring Nej-röst för Kenth Williamssons förslag

Omröstningsresultat enligt bilaga till protokollet, omröstning 1.

8 (39)

(9)

Arbetsutskottet beslutar med 3 Ja-röster mot 2 Nej-röster att bifalla femklöverns förslag med Ulf Abrahamssons ändring.

Expedieras till

Samtliga nämnder, kommunledningskontorets ledningsgrupp och upphandlingsansvarig

Beslutsunderlag

 Bilaga_Förtydligande från femklövern angående Utmaningsrätt i Vaggeryds kommun

 Utredning - utmaningsrätt och intraprenad i Vaggeryds kommun 2020-03-09

 Bilaga 1 Svensk Näringsliv kartläggning av utmaningsrätt 2010

 Bilaga 2 Svensk Näringsliv kartläggning av utmaningsrätt 2018

 Kommunstyrelsens beslut 2020-09-09 §160 Utmaningsrätt för Vaggeryds kommun, rättelse

 Socialnämndens beslut 2020-11-19, § 76 Yttrande över Utmaningsrätt

 Kultur- och fritidsnämndens beslut 2020-10-25 §113 Yttrande Utmaningsrätt för Vaggeryds kommun

 Tekniska nämndens beslut 2020-10-20 §173 Yttrande- Utmaningsrätt för Vaggeryds kommun

 Barn-och utbildningsnämndens beslut 2020-11-25 §104 Utmaningsrätt för Vaggeryds kommun

(10)

Voteringslista

Mötesdatum

2020-12-09

Voteringslista: §229

Ärende: Utmaningsrätt för Vaggeryds kommun, KS 2019/044

Voteringslist(or) Omröstning 1

Ledamot Ja Nej Avstår

Gert Jonsson (M), ordförande X

Ulf Abrahamsson (C), vice ordförande X

Thomas Axelsson (KD), ledamot X

Kenth Williamsson (S), 2:e vice ordförande X

Kenneth Åberg (S), ledamot X

Resultat 3 2 0

10 (39)

(11)

§230

Intraprenad för Vaggeryds kommun (KS 2020/124) Beslut

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att besluta att inriktningen är att intraprenad införs i Vaggeryds kommun.

Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utforma riktlinjer och regelverk för intraprenad.

Sammanfattning

Som en del av Femklöverns programförklaring ingår det att införa intraprenad i Vaggeryds kommun. Kommunstyrelsen gav kommunledningskontoret i uppdrag att utreda införandet av utmaningsrätt samt intraprenad i Vaggeryds kommun enligt beslut KS 2019-05-08 § 110.

Utredningen har skett i samarbete mellan upphandlings- och kanslienheten och för eventuellt genomförande ansvarar ekonomienheten.

Utredningen omfattar både utmaningsrätten och intraprenad men utmaningsrätten hanteras som ett separat ärende (KS 2019/044).

För eventuell vidare handläggning av ärendet krävs det ett politiskt ställningstagande.

Ekonomichef Jörgen Hansson föredrar ärendet.

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) föreslår att att inriktningen är att intraprenad införs i Vaggeryds kommun.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla Kenth Williamssons förslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Samtliga nämnder, kommunledningskontorets ledningsgrupp och upphandlingsansvarig

(12)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens beslut 2019-05-58 §110 Utredning om utmaningsrätt och intraprenad för Vaggeryds kommun

12 (39)

(13)

§231

Kommunstyrelsens mål och delmål 2020-2022 (KS 2019/191) Beslut

Kommunstyrelsen godkänner uppdaterade delmål för kommunstyrelsens mål 2020-2022 att ingå i programbudget 2021 med inriktningen att de ska gälla hela mandatperioden.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens delmål för 2020-2022 uppdateras inför verksamhetsåret 2021.

Resultatet ska användas i kommunstyrelsens planering och uppföljning för 2020-2022 och vara en del av Programbudget 2021.

Verksamhetsutvecklare Camilla Wallin Kupferberg föredrar ärendet.

Expedieras till

Kommunledningskontorets ledningsgrupp

Beslutsunderlag

 Presentation KS delmål 2020-2022 med uppdatering inför 2021

 Kommunstyrelsens beslut 2020-10-07 §175 Kommunstyrelsens mål 2020

(14)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

§232

Programbudget 2021 Kommunstyrelsen och räddningstjänsten (KS 2020/205) (KS 2020/205)

Beslut

Inför kommunstyrelsens sammanträde ändras meningen på sida 4 i "Programbudget 2021 för kommunstyrelsens verksamhet" om verksamhetsändringen för städdelen av serviceenheten så att en övergång till teknisk nämnd först hanteras politiskt.

Kommundirektören får i uppdrag att fram ett underlag för organisationsförändringen av städdelen på serviceenheten och återkoppla.

Ekonomienheten får i uppdrag se över finansiering av stadsarkitekt för 2022.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner:

- Programbudget för 2021 för kommunstyrelsens verksamhet - Programbudget för 2021 för räddningstjänstens verksamhet

Sammanfattning

I budget för kommunstyrelsen syns inga större förändringar för 2021. Tillskott till ekonomiskt bistånd samt arbetsmarknadsåtgärder genomfördes redan 2020 som följer med över 2021.

I budget för räddningstjänsten har mindre anpassningar och justeringar skett jämfört med 2020. Budget för befolkningsskydd och krisberedskap budgeteras till 0 tkr vilket beror på att detta program finansieras av statliga bidrag samt uttag ur civilförsvarsfond (sparade statliga medel).

Kommunstyrelsen och räddningstjänst har fyra mål vardera för mandatperioden 2020-2022 som ska bidra till kommunfullmäktiges övergripande mål.

Kommundirektör Annika Hedvall föredrar ärendet.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag med ändringen att inför kommunstyrelsens sammanträde ändras meningen på sida 4 i

14 (39)

(15)

"Programbudget 2021 för kommunstyrelsens verksamhet" om verksamhetsändringen för städdelen av serviceenheten så att en övergång till teknisk nämnd först hanteras politiskt, och finner det bifallet.

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla att kommundirektören får i uppdrag att fram ett underlag för organisationsförändringen av städdelen på serviceenheten och finner det bifallet.

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla att ekonomienheten får i uppdrag se över finansiering av stadsarkitekt för 2022 och finner det bifallet.

Expedieras till

Kommundirektör Räddningschef Ekonomienheten

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-11-24, Programbudget kommunstyrelsen och räddningstjänsten 2021

 Kommunstyrelsens Programbudget 2021_till KSAU 2020-12-09

 Programbudget för Räddningstjänsten 2021

(16)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

§233

Programbudget 2021 (KS 2020/247) Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna nämndernas beslutade mål samt hur tilldelade medel i Strategisk plan och budget fördelats på programområden för 2021.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta nämndernas övergripande intern kontrollplaner för 2021.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna beskrivet uppdrag till nämnder och bolag som syftar till att öka måluppfyllelsen inom utpekade områden i programbudgeten.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 26 oktober 2020 om Vaggeryds kommuns Strategiska plan och budget för 2021 med plan 2022-2023. Utifrån beslutet i fullmäktige har sedan nämnderna i egna beslut omhändertagit budgeten och prioriterat mål samt hur medlen ska fördelas på programområden. Nämnderna har också i detta ärende inkluderat en övergripande intern kontroll plan för 2021.

I Strategisk plan och budget beslutades, sid 4 punkt 6, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utifrån kommunfullmäktiges beslutade övergripande mål och med hjälp av senast kända värden till dessa mål kopplade indikatorer identifiera de viktigaste förbättringsområdena och föreslå dessa att styra mot för verksamhetsåret 2021 med plan för 2022-2023. I

programbudgethandlingen beskrivs uppdraget till nämnder och bolag för de utpekade områdena som prioriteras särskilt för att nå en högre måluppfyllelse.

Programbudgeten är ett dokument, där alla nämndernas budgetar är samlade i en handling.

Denna handling har föregåtts av ett kommunfullmäktige beslut ”Strategisk plan och budget”

där nämndernas budgetramar, skattesats, investeringsplaner m.m. återfinns.

Ekonomichef Jörgen Hansson och verksamhetsutvecklare Camilla Wallin Kupfberberg föredrar ärendet.

16 (39)

(17)

Expedieras till

Alla nämnder och bolag Kommundirektör Ekonomichef

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-12-01, Programbudget 2021 Vaggeryds kommun

 Programbudget 2021 med plan 2022-2023 till KSAU 2020-12-09

(18)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

§234

Fullmäktiges mål ambitionsnivå för uppföljning (KS 2019/160) Beslut

Kommunstyrelsens presidium får i uppdrag att bereda ärendet vidare inför sammanträdet med kommunstyrelsen med fokus på lokalförsörjning och underhållsplan.

Kommunstyrelsen godkänner ambitionsnivån för fullmäktiges övergripande mål för hållbarhet och utveckling.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen ska utifrån sitt uppdrag med ledning, styrning och uppföljning fastställa en ambitionsnivå för fullmäktiges fyra övergripande mål för hållbar utveckling.

Ambitionsnivån för uppföljning har varit på intern remiss hos nämnder och bolag och remissvaren har hanterats av arbetsutskottet i september.

Ambitionsnivån för de fyra övergripande målen för mandatperioden och till 2030 ska vara möjlig att uppnå utifrån den kunskap som finns idag och ska vara grund för framtida planering och uppföljning.

De områden som i dagsläget avviker kommer att hanteras i Programbudget 2021.

Verksamhetsutvecklare Camilla Wallin Kupferberg föredrar ärendet.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag och finner det bifallet.

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla att kommunstyrelsens presidium får i uppdrag att bereda ärendet vidare inför sammanträdet med kommunstyrelsen med fokus på lokalförsörjning och underhållsplan och finner det bifallet.

18 (39)

(19)

Expedieras till

Samtliga nämnder och bolag Kommunens ledningsgrupp

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänstekrivelse 2020-12-02

 Förslag till ambitionsnivå fullmäktiges mål till KSAU 2020-12-09

 Strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram Vaggeryds kommun beslutat KF 2020-10-26

§ 127

(20)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

§235

Kommunfullmäktiges arbetsordning revidering (KS 2020/245) Beslut

Inför kommunstyrelsens sammanträde förtydligas § 46 i bilaga förslag till

kommunfullmäktiges arbetsordning med vad som gäller vid digitala sammanträden med stöd av SKR:s rekommendationshandbok.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna revideringen av kommunfullmäktiges arbetsordning med ett tillägg som möjliggör möten på distans.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ. Kommunfullmäktige representerar folket i kommunen och tar beslut i kommunens viktigaste frågor.

Arbetsordningen genomgick en revidering 2018 med beslut i mars 2019 baserad på SKR:s rekommendationer och förslag på ändringar från parlamentariska gruppen KF 2018-06-25 § 106. En revidering hösten 2020 genomförs då Covid-19 pandemin skapat behov av att möjliggöra möten på distans. Kommunallagen medger möten på distans om fullmäktige så beslutat. Föreskrifter om detta ska finnas i fullmäktiges arbetsordning och läggs till i § 46.

Tillägg görs även efter rekommendation av SKR även för § 22 med att även ordförande i kommunalförbund tillåts ha yttranderätt vid behov samt för § 23 som förtydligar rätt för ledamot att delta i överläggningar när revisionsberättelse riktar anmärkning mot verksamhet de ansvarar för.

Kommundirektör Annika Hedvall och verksamhetsutvecklare Camilla Wallin Kupferberg föredrar ärendet.

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) föreslår att inför att ärendet ska hanteras av kommunstyrelsen behövs

§ 46 ytterligare förtydligas med vad som gäller vid digitala sammanträden med stöd av SKR:s rekommendationshandbok.

20 (39)

(21)

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag med Kenth Williamssons förtydligande och finner det bifallet.

Expedieras till

Samtliga nämnder

Beslutsunderlag

 Förslag till kommunfullmäktiges arbetsordning rev 2020

 Kommunfullmäktiges beslut 2019-03-25, §36 Kommunfullmäktiges arbetsordning - revidering

 SKL Arbetsordning för fullmäktige - justerad mars 2019

(22)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

§236

Attestlistor för Kommunstyrelsen och Räddningstjänst 2021 (KS 2020/240)

Beslut

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att

- godkänna attestlista för kommunstyrelsen avseende år 2021 - godkänna attestlista för Räddningstjänst avseende år 2021

Sammanfattning

Samtliga nämnder skall årligen upprätta nya attestantlistor med beslutsattestanter gällande kommande år. Beslutsattestant skall finnas för varje kostnadsställe som i Vaggeryds kommun heter identitet. En fördel är att även granskare utses samtidigt. Beslutsattestanterna bär det fulla ansvaret för inkomster och utgifter enligt riktlinjer upprättade av ekonomienheten.

Expedieras till

Kanslienheten Ekonomienheten

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-11-26 Attestlistor 2021 KS och Räddningstjänst

 Attestlista Kommunstyrelsen och Räddningstjänsten 2021, korrigerad 2020-12-09

22 (39)

(23)

§237

Principbeslut av extern byggnation (KS 2020/239) Beslut

Arbetsutskottet godkänner informationen. Ulf Abrahamsson (C) och kommundirektör återkommer med datum och plan för vidare hantering av ärendet.

Sammanfattning

Kommundirektör Annika Hedvall lyfter på dagens sammanträde att tjänstemännen önskar politisk återkoppling på vad för underlag som behövs inför kommande sammanträde med arbetsutskottet för att ärendet ska kunna lyftas som ett principbeslut för ett slutligt

ställningstagande i fullmäktige.

Beslutsunderlag

 Dialogunderlag i Ksau 9 december 2020 efter genomförda samtal med externa aktörer

(24)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

§238

Arbetsordning för parlamentariska utredningsgruppen (KS 2020/096)

Beslut

Inför kommunstyrelsens sammanträde infogas följande skrivelse i arbetsordningen:

Utredningsgruppen ska i sina uppdrag beakta CEMR-deklarationen och kommunens jämställdhetsplan.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna arbetsordningen för den parlamentariska utredningsgruppen.

Sammanfattning

Parlamentariska utredningsgruppen är ett beredande organ under kommunfullmäktige.

Utredningsgruppens förslag till beslut ska tas i kommunfullmäktige. Utredningsgruppen har ingen egen beslutanderätt. En arbetsordning har tagits fram för att formellt reglera uppdraget.

Inga ändringar i uppdraget görs genom detta beslut.

Kanslichef/ bitr. kommundirektör Torbjörn Åkerblad föredrar ärendet.

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) föreslår ett tillägg inför kommunstyrelsens sammanträde om att infoga följande skrivelse i arbetsordningen: Utredningsgruppen ska i sina uppdrag beakta CEMR- deklarationen och kommunens jämställdhetsplan.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag med Kenth Williamssons tillägg och finner det bifallet.

Expedieras till

Parlamentariska utredningsgruppen

Beslutsunderlag

 Arbetsordning för parlamentariska utredningsgruppen 2020-2022

24 (39)

(25)

(26)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

§239

Utvärdering av turistverksamheten 2020, komplettering (KS 2020/181)

Beslut

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner informationen.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2020-10-21 att inför kommunstyrelsens

sammanträde ska utredningen kompletteras med ekonomiskt utfall och hur företagarna har upplevt arbetet med InfoPoints. Det ekonomiska utfallet för turistverksamheten som redovisas nedan kompletteras av bilaga med enkätsvar från kommunens inforpointsaktörer.

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-12-02, Utvärdering av turistverksamheten 2020, komplettering

 2020-10-01 Infopoints enkät

 Beslutsunderlag, utvärdering av turismverksamheten 2020

26 (39)

(27)

§240

Utredning om gemensam överförmyndarnämnd (KS 2020/237) Beslut

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige:

- att ställa sig positiv till bildande av en gemensam överförmyndarnämnd mellan Gislaved, Gnosjö, Värnamo och Vaggeryds kommuner fr o m den 1 januari 2023 samt

- att uppdra åt kommundirektören, att i samarbete med övriga kommundirektörer i GGVV, förbereda bildandet av en gemensam överförmyndarnämnd.

Sammanfattning

På uppdrag av kommunstyrelsepresidierna i GGVV-kommunerna har en utredning genomförts kring förutsättningarna för att bilda en gemensam överförmyndarnämnd. I utredningen görs en nulägesbeskrivning av hur nuvarande samverkan med ett gemensamt överförmyndarkansli fungerar samt vilka erfarenheter som vunnits under de dryga 10 år som samverkan skett. Fördelar finns såsom minskad sårbarhet, ökad tillgänglighet ökad kompetens samt kollegial samverkan. Dock har inte en likformig handläggning kunnat uppnås, ej heller en likartad arvodeshantering eller enhetliga rutiner för rekrytering och utbildning av

ställföreträdare.

De formella förutsättningarna finns för att bilda en gemensam överförmyndarnämnd och bör ske i samband med en ny mandatperiod dvs 1/1 2023. Fördelarna med en gemensam nämnd är många bl a en ökad rättssäkerhet och en tydligare styrning med en huvudman, vilket också underlättar utvecklingsarbetet. Kompetensen och transparensen ökar med en nämnd med flera ledamöter. En gemensam huvudman kommer också att innebära samordningsvinster med en enhetlig hantering av arvode, användandet av professionella gode män och förvaltare, rekryterings- och utbildningsinsatser för ställföreträdarna mm.

Utredningens slutsats är att överförmyndarverksamheten lämpar sig väl för en samverkan mellan kommunerna.

Efter ett principbeslut om bildande av en gemensam överförmyndarnämnd i respektive kommunfullmäktige fortsätter utrednings-/förberedelsearbetet. Bland annat måste en rad styrdokument tas fram såsom en överenskommelse om en gemensam nämnd,

samverkansavtal, delegationsordning och reglemente.

(28)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

Kommundirektör Annika Hedvall och överförmyndare Kenth Williamsson (S) föredrar ärendet.

Expedieras till

Kommundirektör

Beslutsunderlag

 Delrapport avseende utredning – Förutsättningar för en gemensam överförmyndarnämnd för Gislaveds, Gnosjö, Vaggeryds och Värnamo kommuner

28 (39)

(29)

§241

Medborgarförslag – Anordna seminarium i olika ämnen som är aktuella (KS 2019/217)

Beslut

Kommunstyrelsen bifaller medborgarförslaget och ger kommunförvaltningen i uppdrag att fortsätta arbeta för att sprida kunskap via föreläsningar och evenemang.

Sammanfattning

Ett medborgarförslag har inlämnats 2019-10-22 med förslag att kommunen anordnar olika seminarium i olika ämnen som är aktuella exempelvis;

Varför måste det finnas en "detalj/översiktsplan", varför är det inte bara att bygga ett tolv våningshus bostadshus, eller Hur fungerar en "upphandling".

Yrkanden

Thomas Axelsson (KD) med instämmande av Ulf Abrahamsson (C) föreslår avslag på medborgarförslaget för att denna typ av aktiviteter redan bedrivs idag.

Gert Jonsson (M) föreslår bifall till kommunledningskontorets förslag.

Propositionsordning

Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, kommunledningskontorets och Thomas Axelssons, och frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Förslagsställaren

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-11-09, Svar på medborgarförslag - Anordna seminarium i olika ämnen som är aktuella

 Kommunfullmäktiges beslut 2019-10-28, § 119

(30)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

30 (39)

(31)

§242

Motion – Förändring av trafiksituationen i Vaggeryds centrum (KS 2019/157)

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen.

Sammanfattning

Sverigedemokraterna inkom med en motion 2019-06-30 angående förändring av trafiksituationen i Vaggeryds centrum.

Tekniska kontoret har tagit fram två möjliga lösningar enligt bifogad ritning men förordar lösningen med passage/farthinder närmast Karlavägen då denna tar hänsyn till gång- och cykelvägstrafiken från Karlavägen, vilket Tekniska nämnden godkänner i beslut 2020-10-20 § 158. Beräknad kostnad för båda alternativen hamnar på cirka 260 tkr.

Tekniska nämnden beslutar även att det ska sökas medfinansiering från Trafikverket under 2021 för utförande 2022 under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner föreslagen åtgärd.

Expedieras till

Motionären

Tekniska nämnden Kansliet

Beslutsunderlag

 Tekniska nämndens beslut 2020-10-20 §158 Förslag på åtgärd gällande motion - förändring av trafiksituationen i Vaggeryds centrum

 Ritning passage Storgatan, Vaggeryd

 Motion - Förändring av trafiksituationen i Vaggeryds centrum

(32)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

§243

Motion - Utökad polisnärvaro - Polisstation i Vaggeryds Kommun (KS 2019/175)

Beslut

Arbetsutskottet uppdrar åt kommunledningskontoret att inför kommunstyrelsens

sammanträde komplettera underlaget med uppgifter kring minimumkrav/definition på en polisstation.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen.

Anteckning

Kenth Williamsson (S) och Kenneth Åberg (S) meddelar att de inte deltar i beslutet vid dagens sammanträde utan återkommer till kommunstyrelsens sammanträde.

Sammanfattning

Fullmäktigeledamoten Thomas Axelsson (KD) har lämnat in en motion daterad 2019-08-27 med förslag om att ge förvaltningen i uppdrag att aktivt verka för upprättandet av en

polisstation i kommunen samt att ge förvaltningen i uppdrag att författa en skrivelse till Rikspolisstyrelsen om behovet av en polisstation i Vaggeryds Kommun.

Motionen remitterades av kommunstyrelsen 2019-09-10 till kommunledningskontoret för yttrande.

Yttrande har inhämtats av Värnamo lokalpolisområde tillsammans med kommunpolis och Vaggeryds kommuns lokala brottsförebyggande råd. Yttrandena biläggs i sin helhet till ärendet.

Kommunledningskontorets bedömning baserat på de två yttrandena är att föreslå att motionen avslås och istället beaktas alternativ för att öka den polisiära närvaron i kommunen.

Kenneth Åberg (S) begär ajournering för diskussioner i partigrupperna.

Sammanträdet ajourneras 17:50-17:55.

Sammanträdet återupptas.

32 (39)

(33)

Yrkanden

Thomas Axelsson (KD) med instämmande av Ulf Abrahamsson (C) föreslår bifall till motionen.

Kenth Williamsson (S) föreslår att kommunledningskontoret får i uppdrag att inför kommunstyrelsens sammanträde komplettera underlaget med vad som är

minimumkrav/definition på en polisstation.

Propositionsordning

Ordförande finner att det finns två förslag till beslut angående motionen,

kommunledningskontorets förslag och Thomas Axelssons förslag, samt ett tilläggsförslag från Kenth Williamsson.

Ordförande ställer kommunskommunledningskontorets och Thomas Axelssons förslag mot varandra, och finner att arbetsutskottet bifaller Thomas Axelssons förslag.

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla Kenth Williamssons tilläggsförslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Vaggeryds kommuns lokala brottsförebyggande råd Kommunledningskontoret

Beslutsunderlag

 Yttrande på motion om utökad polisnärvaro från Vaggeryds kommuns lokala brottsförebyggande råd

 Yttrande på motion om utökad polisnärvaro från Värnamo lokalpolisområde

 Remiss till kommunledningskontoret för yttrande över motionen

 Motion - Utökad polisnärvaro - Polisstation i Vaggeryds Kommun

(34)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

§244

Intern remiss till nämnder, bolag och partigrupper i Vaggeryds kommun från parlamentariska utredningsgruppen (KS 2020/251) Beslut

Ärendet återkommer till arbetsutskottet för ställningstagande vid kommande sammanträde.

Sammanfattning

En intern remiss daterad 2020-10-29 har skickats ut till nämnder och bolag i Vaggeryds kommun med begäran om svar senast 2021-03-28.

Intern remissen behandlar i korthet frågor om upplevelsen av den politiska organisationen i Vaggeryds kommun.

Beslutsunderlag

 Intern remiss till nämnder och bolag i Vaggeryds kommun

34 (39)

(35)

§245

Information - Hjortsjöskolans mellanstadium (KS 2020/274) Beslut

Arbetsutskottet godkänner informationen. Ärendet hanteras vidare på kommunstyrelsens presidiemöte.

Sammanfattning

Kommundirektör Annika Hedvall informerar om status på Hjortsjöskolans mellanstadium.

Beslutsunderlag

 Rapport - Bostadsrelaterad ohälsa i Hjortsjöskolan, 2020-12-07

(36)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

§246

Information från kommundirektören (KS 2020/002) Beslut

Arbetsutskottet godkänner lämnad information.

Sammanfattning

Kommundirektör Annika Hedvall informerar vid dagens sammanträde om:

 Kommunens arbete med anledning av covid-10, coronaviruset.

Kommunens smittspridning är något mer stabilt. Lokala allmänna råd är förlängda vilket påverkar bland annat kultur-och fritidsaktiviteter.

 Förfrågan om uppdrag att se över omvandling av förhandlingsdelegation till personalutskott.

Arbetsutskottet ger uppdrag till kommundirektör.

 Statligt stöd med anledning av covid-19

 Bidrag för arbetsmarknadsprojekt Paragrafen är justerad

36 (39)

(37)

§247

Anmälningar Beslut

Arbetsutskottet lägger anmälningsärendena till handlingarna.

Anmälningar

 KS 2020/004-66 SKR - Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser – BEA 20 (cirkulär 20_48)

(38)

MÖTESPROTOKOLL

Mötesdatum

2020-12-09

§248

Övrigt (KS 2020/009) Sammanfattning

Avskrivning av fordran

Ekonomichef Jörgen Hansson frågar om arbetsutskottet kan besluta att skriva av en fordran från 2009.

Arbetsutskottet godkänner att fodran skrivs av.

Talludden - beslut om bostäder

Kenth Williamsson (S) lyfter frågan om Talludden och om det är uthyrt till bostäder. Det finns ett fullmäktigebeslut att det ska vara bostäder.

Kommundirektör får i uppdrag att hantera frågan vidare.

Svar kring varför Fritiden står tom

Ulf Abrahamsson (C) uppdrar åt kommundirektör att återkomma med ett skriftligt svar varför byggnaden fritiden står tom och inte används av kultur-och fritid.

Remisstid för svar från nämnder

Thomas Axelsson (KD) lyfter frågan om remisstider för svar till nämnder med fokus på brådskande ärenden.

Kommunledningskontoret får i uppdrag att undersöka vidare.

Information kring eventuellt förvärv av fastighet i Boda och Dalhem

Kenneth Åberg (S) efterfrågar information kring eventuellt förvärv av fastighet i Boda och i Dalhem och ber om återkoppling.

Ordförande svarar att byggrätten omfattas i detaljplanen. Kanslichef/ bitr. kommundirektör återkommer med information efter avstämning med samhällsutvecklare.

Mer information kring LogPoint och intressenter

Thomas Axelsson (KD) lyfter frågan kring ytterligare information kring LogPoint Stigamo angående intressenter.

Kommundirektör får i uppdrag att undersöka vidare kring frågan och att vid kommande sammanträde med kommunstyrelsen blir det en fördjupad information.

Uppdrag om förstärkning av tekniska förvaltningen

38 (39)

(39)

Kenth Williamsson (S) efterfrågar uppdatering om uppdraget att förstärkning av tekniska förvatlningen.

Kommundirektör svara att arbete pågår.