KS 2014-12-09

(1)

Beslutande Ingemar Svanström (C), ordförande Mikael Jonnerby (C)

Stihna Johansson-Evertsson (C) Anders Svensson (M)

Marita Björkvall (KD) Jonas Erlandsson (S) Magnus Gabrielsson (S) Jenny Joelsson (S) Carl-Axel Blom (S) Diana Bergeskans (S) Gunilla Schollin-Borg (MP)

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef

Agneta Rodriguez, kommunsekreterare

Utses att justera Jenny Joelsson (S) och Anders Svensson (M)

Tid och plats för justering Kommunhuset torsdagen den 18 december 2014 kl 15.30

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 224 - 258 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Ingemar Svanström

Justerande ...

Jenny Joelsson Anders Svensson

________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2014-12-09

Datum för anslags uppsättande 2014-12-19 Datum för anslags nedtagande 2015-01-12

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

(2)

KS § 224 DNR: KU.2014.6

Godkännande av dagordning Kommunstyrelsens beslut Dagordningen godkännes.

(3)

KS § 225 DNR: KU.2014.5

Näringslivsfrågor

Mittpunkt redovisar bland annat följande:

• Frukostmöte hos Högsby kommun tisdagen den 9 december 2014

• Näringslivsrådet har påbörjat arbetet med att ta fram riktlinjer för näringslivsarbetet

• 21 nya företag har etablerats i kommunen under perioden januari- oktober 2014

• Mittpunkt Högsby och LRF Sydost samverkan i projekt Ung o Grön, genomförde en kvällsträff vid Svenssons Såg o Hyvleri i Träthult 2 december.

• ALMI och Mittpunkt Högsby besöker ett antal företag kring generationsväxlingsfrågan.

• Regionförbundet och Mittpunkt bjuder under 2015 in till träff bland intresserade aktiebolag i kommunen.

• Landsbygdsprogrammet för perioden 2014-2020 börjar ta form.

• Studieresa genomförs fredagen den 14 november 2014 till Möre Biogas.

• Leaderområdet Astrid Lindgrens Hembygd tar form under 2015, ansökningar tidigast september 2015

• Projekt Leader Företagsutveckling inom Mittpunkt Högsby avslutades 31 oktober 2014.

• Upphandlingsträff med Riksbyggen Sydost och ÖSK ägde rum 2014-11-25 vid Emågården.

• Årets julskyltning ägde rum i Högsby söndagen den 7 december kl 14.00-17.00

Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkännes.

Beslutsunderlag

Frukostmöte Högsby Kommun 9 dec 2014..pdf Info KS 9 dec 2014.doc

Julskyltning Söndag 7 dec kl 14-17.pdf

Inspirationsträff inom skogen Tisdag 2 dec kl 18. Plats Svenssons Såg o Hyvleri i Träthult..pdf

Beslutsmottagare Mittpunkt

(4)

KS § 226 DNR: KU.2014.47

Budgetuppföljning 2014

Vid augustiuppföljningen visade prognosen ett underskott på 1,8 miljoner kronor i förhållande till budget. Budgeten bygger på ett resultat på 5,152 miljoner kronor.

Vid senaste uppföljningen är prognosen mer positiv. Den visar på ett överskott på 1,4 miljoner kronor i förhållande till budget. Driften visar ett underskott på 3,5 miljoner kronor. Detta består i underskott på 4 miljoner kronor inom utbildningsutskottet och 700 000 kronor inom Östra Smålands Kommunalteknikförbund, samt överskott på 1 miljon kronor inom

kommunledningsutskottet och 200 000 kronor inom valnämnden.

Finansen visar ett överskott på 4,9 miljoner kronor. Finansiella intäkter och statsbidrag har ökat, medan kapitaltjänst och skatteintäkter har minskat.

Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkännes.

(5)

KS § 227 DNR: KU.2014.20

Budget 2015, plan 2016-2017

Med anledning av att det i kommunfullmäktige 2014-11-03 antogs en budget annan än den som föreslagits av kommunstyrelsen, har

budgetdokumentet justerats efter dessa nya förutsättningar, samt att verksamheternas mål för budgetåret är inkluderade i dokumentet.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Budget 2015, verksamhetsplan 2016-2017 godkännes

Beslutsunderlag Budget 2015.xls

Tjänsteutlåtande KS 2014-12-03

(6)

KS § 228 DNR: KU.2014.243

Medel till energimässa 2015

Energi- och klimatrådgivningens uppdrag är att bidra till, och påskynda arbetet med energieffektivisering och omställningen till förnyelsebara energikällor. Som ett led i detta planerar energirådgivningen i Hultsfred, Högsby och Vimmerby kommuner att den 11 april 2015 genomföra en gemensam energimässa.

Syftet med mässan är att:

• Lyfta fram goda exempel som finns i de tre kommunerna på genomförda åtgärder som bidrar till regionens målsättningar om en fossilbränslefri region 2030.

• Ge det lokala näringslivet inom ämnesområdet möjlighet att visa upp sig både för offentlig sektor, varandra och allmänheten som kan leda till åtgärder som bidrar till de regionala målen samt bättre affärsmöjligheter för företagen.

• Ge allmänhet och näringsliv möjlighet att lära sig mer om energi, klimat, hållbarhet och samtidigt kunna se konkreta exempel på åtgärder som kan inspirera till egna åtgärder som bidrar till de regionala målen.

I april 2014 anordnades en liknande mässa i samma regi, som visade sig mycket uppskattad med positiva reaktioner från både utställare, föreläsare och arrangörer. Med ungefär 750 besökare och 40 utställare uppnåddes målen för projektet och önskemål om att göra detta till ett årligt

återkommande evenemang framfördes.

Kostnaderna för att genomföra 2015 års mässa uppskattas till 100 000 kr och kommer att delas lika mellan kommunerna. Finansiering kommer delvis ske med det statliga stödet för energi- och klimatrådgivning samt intäkter i form av avgifter från mässutställare. Men för att klara av att täcka samtliga utgifter önskas ett ekonomiskt bidrag från var och en av de tre berörda kommunerna.

Kommunstyrelsens beslut enligt kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen bidrar med 20 000 kronor till Energimässa 2015.

Bidraget finansieras ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov 2015.

(7)

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse HÖ finansiering energimässa.docx Protokoll 2014-11-11 - KU § 102

Beslutsmottagare Energistrategen Hultsfreds kommun Vimmerby kommun Ekonomi

(8)

KS § 229 DNR: KU.2014.5

Kommunens älgjakt och näringslivsträff

Den traditionella älgjakten med tillhörande näringslivsmiddag har hållits tisdagen den 21 oktober 2014. Arrangemanget var lyckat och väl

genomfört, men gick med underskott. Fråga har ställts om kommunen kan gå in med 5000 kronor i extra stödåtgärd.

Kommunstyrelsens beslut enligt kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen finansierar underskottet för älgjakten och

näringslivsträffen med 5000 kronor.

Pengarna tas från kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov 2015.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-11-11 - KU § 105

Beslutsmottagare

(9)

KS § 230 DNR: KU.2014.229

Ersättning för reglering av mark

Kommunledningsutskottet beslutade 2011-11-15, § 80, att inleda arbeten med nya detaljplaner utmed Storgatans sträckning i Högsby samhälle, fastigheten Högsby 1:32 med flera. Beslutet togs mot bakgrund av rådande oklarheter vad gäller skötsel och underhåll av Storgatan.

Syftet med detaljplaneförändringarna har två syften. Det ena syftet är att erhålla en tydlig gräns mellan kvartersmark och gatumark och därmed klargöra vad som är kommunens skötselansvar och vad som är den enskilde markägarens skötselansvar. Det andra syftet är att säkerställa en bra

framkomlighet för gående utmed båda sidor av Storgatan. Genom inlösen av mark enligt föreslagna plangränser, kommer trottoarerna till sin helhet att ligga på kommunalägd mark.

Kommunen ska lösa in de delar av enskilt ägda fastigheter som enligt planförslaget hamnar i gatmark. Avtal ska upprättas med varje sådan markägare och en reglering genomförasi en lantmäteriförrättning där den inlösta marken först till de två kommunala gatufastigheterna Högsby 1:32, Högsby 7:13, Högsby 1:64 och Högsby 1:65.

Kommunstyrelsen diskuterade 2014-10-14, § 207, utgångspris för inlösen.

Kommunledningsutskottets förslag

Högsby kommun står för kostnaderna som uppkommer för berörda fastighetsägare, i samband med fastighetsregleringen enligt ovanstående.

Kostnaderna för fastighetsregleringarna beräknas öka med 70 000 kr med anledning av detta.

_____

Kommunstyrelsens beslut

Högsby kommun står för kostnaderna som uppkommer för berörda fastighetsägare, i samband med fastighetsregleringen enligt ovanstående.

Kostnaderna för fastighetsregleringarna beräknas öka med 70 000 kr med anledning av detta.

Finansiering sker ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov 2015.

(10)

KS § 230 DNR: KU.2014.229

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-11-11 - KU § 104

(11)

KS § 231 DNR: KU.2014.231

Delårsrapport 1 januari - 30 juni 2014, Regionförbundet

Regionförbundet har översänt delårsrapport för 1 januari – 30 juni 2014.

Förbundsstyrelsen har § 102/14 godkänt delårsrapporten samt beslutat att sända rapporten till Regionförbundets ägare för kännedom.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Regionförbundets delårsrapport för perioden 1 januari - 30 juni 2014 godkännes.

Beslutsunderlag

Delårsrapport 1 januari - 30 juni 2014, Regionförbundet Beslut RF styrelse 2014-09-26, § 102 samt följebrev Granskning delårsrapport

(12)

KS § 232 DNR: KU.2014.247

Utseende av borgerliga vigselförrättare

Länsstyrelsen begär in förslag på borgerliga vigselförrättare. Förordnandet gäller från och med 2015-01-01.

Till borgerliga vigselförrättare för tiden 2015-2018 föreslås:

Anders Ek, Gunilla Schollin-Borg, Jonas Erlandsson, Stihna Johansson- Evertsson och Anders Johansson

Beslutsunderlag

Förfrågan om borgerliga vigselförrättare

Beslutsmottagare Länsstyrelsen

(13)

KS § 233 DNR: KU.2014.228

Förordnande av begravningsombud enligt begravningslagen

Länsstyrelsen ska förordna begravningsombud för tidsperioden 1 januari 2015 till 31 december 2018. Högsby kommun bereds tillfälle att, i enlighet med 50 § begravningsförordningen (1990:1147), föreslå en eller flera personer som är lämpliga för uppdraget som ombud.

Marita Björkvall föreslås till begravningsombud för tiden 2015-2018.

Beslutsunderlag

Remiss förordnande av begravningsombud enligt begravningslagen

Beslutsmottagare Länsstyrelsen Marita Björkvall

(14)

KS § 234 DNR: PLAN.2014.151

Begäran om planbesked för Berga lokstall

Sökande önskar omvandla Berga lokstall till en mötesplats för människor, historia och kultur. En verksamhetsplan har upprättats av Föreningen Berga lokstall som bland annat säger att man fortsatt vill att lokstallet ska vara en del av Bergas unika stationsmiljö och att kopplingen till järnvägen och stationshuset ska tydliggöras.

Begäran om planbesked med tillhörande handlingar (användningsplan, yttrande från Kalmar läns museum och förslag till avstyckning) inkom till Miljö- och bygglovkontoret 2014-08-20.

Myndighetsnämnden beslutar

att Kommunstyrelsen föreslår att Myndighetsnämnden beslutar om planläggning av fastigheten Högsby bandel 1:1 i Berga. Ärendet ligger i linje med Översiktsplanens intentioner och en önskad utveckling av Berga samhälle.

att planarbetet kan påbörjas år 2014 eller efter det att ett plankostnads avtal har upprättats mellan sökande och kommunen.

_____

Kommunstyrelsen föreslår att Myndighetsnämnden beslutar om planläggning av fastigheten Högsby bandel 1:1 i Berga. Ärendet ligger i linje med Översiktsplanens intentioner och en önskad utveckling av Berga samhälle.

Kommunstyrelsen betonar att Högsby kommun inte kommer stå för plankostnaderna.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-10-09 - MN § 75 Planbesked

Begäran om planbesked

Beslutsmottagare Myndighetsnämnden

(15)

KS § 235 DNR: KU.2014.204

Arrendeavtal badplatser

Möte med markägarna har hållits 2014-11-26. Förslaget som bygger på att kommunen är angelägen om att satsa på badplatserna vid Basthultsbadet och Gösjön och därmed investera i servicebyggnad vid Gösjön samt stå för underhåll av de byggnader kommunen äger presenterades. Vidare

presenterades kommunens ambition att ge driftbidrag till en förening som påtar sig att tillhandahålla allmän badplats. Markägarna accepterar inte den lösning som presenterats.

Nuvarande arrendeavtal löper ut 2015-12-31 för Gösjön samt 2015-04-01 för Basthultsbadet.

Kommunstyrelsen har tidigare tagit ett principbeslut om uppsägning av arrendeavtalen.

Inför badsäsongen 2015 bör arbetet inriktas på att hitta intressenter för att driva badplatserna vid Basthultsbadet och Gösjöbadet.

För badsäsongen 2016 och framåt bör arbetet fortsätta.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att jobba vidare med ärendet och att budgetberedningen tar med ärendet i kommande budgetarbete.

Kommunstyrelsen beslutar om att formellt säga upp arrendeavtalen för Gösjön och Basthultsbaden.

Kultur, fritid, turism ges i uppdrag att teckna nyttjanderätts- och skötselavtal för badsäsongen 2015.

Kommunchefen får i uppdrag att jobba vidare med ärendet.

Ärendet skickas till budgetberedningen för att tas med i kommande budgetarbete.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

(16)

KS § 235 DNR: KU.2014.204

Beslutsmottagare Markägarna Fritidschefen Fritidshandläggaren Budgetberedningen Ekonomi

Kommunchefen

(17)

KS § 236 DNR: KU.2013.272

Motion om ändrade mötestider

Socialdemokraterna inkom med en motion, daterad 2013-12-06, om ändrade mötestider för kommunfullmäktige. Socialdemokraterna föreslår kommunfullmäktige att redovisa ekonomiska konsekvenser för att starta kommunfullmäktige kl 13:00 samt att redovisa konsekvenserna ut ett jämställdhetsperspektiv.

Inför personalutskottets sammanträde i september hade utskottet fått ärendet återremitterad från fullmäktige. Leif Gustavsson (SD) menade att kommunfullmäktige inte kunde godkänna personalutskottets förslag som hade antagits i kommunstyrelsen på grund av att kommunfullmäktige inte beslutat att hålla möten på dagtid.

I den antagna budgeten finns inte ekonomiska ramar att hålla möten på dagtid.

Personalkontorets förslag till svar på motionen

Socialdemokraternas motion innebär att personalutskottet ska

• Redovisa ekonomiska konsekvenser för att starta fullmäktige kl.13

• Redovisa konsekvenserna ur ett jämställdhetsperspektiv

Personalutskottet har beräknat en kostnadskalkyl avseende utökat arvode för kommunfullmäktige sammanträden på dagtid. Kalkylen visar en kostnad på drygt 350 tkr/år.

Som motionären skriver är oftast båda försörjningspliktiga parterna i en familj i arbete idag. Att skapa rimliga förutsättningar gällande tider och ersättningsnivåer för de som vill engagera sig politiskt är med största sannolikhet bra för jämställdheten.

Personalutskottet har dock även fått synpunkter att sammanträde på dagtid gör det besvärligt för andra grupper såsom för exempelvis lantbrukare och egenföretagare.

Barnomsorgsreglerna i Högsby kommun innebär att man som förälder idag kan lämna sina barn till 18.30 idag.

(18)

KS § 236 DNR: KU.2013.272

Personalutskottets förslag

Personalkontorets förslag till svar på motionen enligt ovan godkännes.

Motionen är därmed besvarad.

_____

Personalkontorets förslag till svar på motionen enligt ovan godkännes.

Beslutsunderlag

Motion om ändrade mötestider Protokoll 2014-06-02 - KF § 111

(19)

KS § 237 DNR: KU.2013.186

Motion om sport och fritid i kombination

Kristdemokraterna, Centerpartiet och Moderaterna skriver i motion daterad 2013-09-02 att med bakgrund av vad som hänt under sommaren med fritidsgården vid Tegelbruket och även med anledning av skicket vår sporthall befinner sig i samt att den är överbelagd, vill Alliansen i Högsby bygga en sporthall med integrerad fritidsgård i Högsby.

Hallen skall ligga i Fröviskolans närområde och en lämplig placering skulle kunna vara på Lilla Hanåsavägens södra sida strax efter den lilla rondellen.

I anslutning till detta område finns redan befintliga gång- och cykelvägar från skolområdet.

Alliansen tror att man på detta vis kan dra nytta av de olika verksamheterna och skapa träffpunkt för hela kommunen.

Högsby kommun skapar genom detta ett sport och fritidscentrum där man kan träffas i princip när som helst på dygnet och bedriva olika

fritidsaktiviteter, umgås och även träna. Man kan inte nog uppskatta värdet av en meningsfull fritid och Alliansen ser detta som en mycket viktig pusselbit för att få våra invånare att trivas och vilja bo och verka i Högsby kommun.

Därför yrkar Alliansen i Högsby kommun att

• En utredning genomförs för att konsekvensbeskriva och kostnadsberäkna ovanstående projekt

• Kulturbrukets verksamhet skall beaktas och integreras i den mån det är lämpligt beroende på verksamhetens art och nuvarande tillgång till lokaler och utrustning etc

• Ritningsförslag tas fram

• Kommunen utreder på vilket sätt man bäst använder den gamla sporthallen vi Fröviskolan

• Ett samlat beslutsunderlag inklusive finansiering arbetas fram och redovisas till kommunfullmäktige senast i maj månad 2014

• Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning

(20)

Utbildningsutskottet tillstyrker inte byggnation av ny sporthall med integrerad fritidsgård. Den redovisning som nu är gjord på årsbasis av uthyningsfrekvensen av sporthallarna och gymnastiksalarna i kommunen visar att behovet inte är så stort att det motiverar en ny sporthall.

Fröviskolans sporthall har dessutom genomgått en omfattande renovering och planer finns på att nu göra om Koeks gamla lokaler till fritidsgård, vilket då kan sägas att en integrering sker av de olika verksamheterna.

Det eventuella mervärde som en ny sporthall och fritidsgård skulle innebära för invånarna kan inte motiveras utifrån de höga årliga driftskostnader av anläggningarna som då skulle åsamkas kommunen fortsättningsvis.

Utbildningsutskottets förslag

Motionen avstyrks och ytterligare utredning kring motionsställarnas förslag inleds ej.

_____

Beslutsunderlag Motion KD, C, M

Protokoll 2014-09-17 - UU § 41

(21)

KS § 238 DNR: KU.2014.99

Motion om sporthall och fritidsgård

Kristdemokraterna i Högsby skriver i motion daterad 2014-03-31 att de länge lyft frågan kring sporthallen i Högsby och när det nu är aktuellt med planering av ny fritidsgård har Kristdemokraterna ett förslag på en bra lösning.

Sporthallen är hårt utnyttjad och det är svårt för alla som vill hyra att få tider som passar. Fritidsgård värd namnet ställer krav på ett helt annat sätt än tidigare.

Vi ser möjligheter att lösa de behov som finns i Högsby kommun av en ny sporthall och fritidsgård. Detta kan lösas genom att kommunen bygger en kombinerad sporthall med fritidsgård i samma lokal, uppdelade i två sektioner.

Betydande ekonomiska fördelar kan kommunen vinna vid byggnationen;

* takhöjden som är nödvändig i sporthallen kan användas på andra sidan av fritidsgården som klättervägg.

* gemensam cafédel som kan arrenderas av någon driftig entreprenör.

* gemensam parkering.

Driften blir mer ekonomisk med en anläggning än två.

Kommunen behöver också lokaler för större musikarrangemang och events.

Nuvarande sporthall tillåter bara 150 personer som är maxantalet. Har man större evenemang kan man söka dispens. Det vill säga man tänjer på säkerheten!

Placeringen av sporthall/fritidsgård behöver vara på gångavstånd från Fröviskolan, förslagsvis på kommunens mark vid Mogården.

Där kan även en gemensam parkering ligga. Man kan ta tillvara rondellen som redan finns vid lilla Hanåsavägen och göra klart avfarten mot

Mogården. Närheten till Mötesplats Hanåsa, (Hanåsa aktivitetsförenings anläggning), är också en fördel.

Nuvarande sporthall har förskolan och skolan helt tillgång till och behöver inte dela den med olika föreningar som det är idag.

(22)

KS § 238 DNR: KU.2014.99

Naturligtvis kan det finna möjlighet att hyra på kvällstid då skolan inte behöver lokalerna. Men i första hand ska skolan ha tillträde till lokalerna.

Kristdemokraterna i Högsby föreslår att:

• Kommunstyrelsen ger Östra Smålands Kommunalteknikförbund i uppdrag att utreda och projektera för en sporthall kombinerat med fritidsgård.

• Placeringen blir på gångavstånd från Fröviskolan, förslagsvis på kommunens mark vid Mogården.

• Gemensam parkering ordnas i anslutning till sporthall och fritidsgård.

Då såväl utredning och projektering som uppförande kräver en omfattande finansiering överlämnas ärendet till budgetberedningen.

Utbildningsutskottet beslutade 2014-06-04, § 28 att ge

fritidschefen i uppdrag att redovisa nyttjandegraden vid samtliga sporthallar i kommunen. Redovisningen ska lämnas vid utskottets möte i september.

Fritidschefen har lämnat en redovisning över nyttjandegraden i kommunens sporthallar och gymnastiksalar under perioden 2013-01-01--12-31.

Redovisningen visar att behovet inte är så stort att det motiverar en ny sporthall. Fröviskolans sporthall har dessutom genomgått en omfattande renovering och planer finns på att nu göra om Koeks gamla lokaler till fritidsgård, vilket då kan sägas att en integrering sker av de olika verksamheterna.

Det eventuella mervärde som en ny sporthall och fritidsgård skulle innebära för invånarna kan inte motiveras utifrån de höga årliga driftskostnader av anläggningarna som då skulle åsamkas kommunen fortsättningsvis.

Utbildningsutskottets förslag

_____

(23)

KS § 238 DNR: KU.2014.99

Beslutsunderlag

Motion om sporthall och fritidsgård Protokoll 2014-09-17 - UU § 48

Statistik sport- och gymnastiksalar 2013.doc

(24)

KS § 239 DNR: KU.2014.91

Motion om att satsa på arbeten för ungdomar Kristdemokraterna i Högsby föreslår

• att kommunstyrelsen upprättar avtal med arbetsförmedlingen om 10 ungdomsarbeten från målgruppen, som bedöms behöver extra stöd från kommunen och arbetsförmedlingen, för att få arbete.

• att verksamheterna bereder plats för en ungdomsjobbare och utser en handledare som har intresse att ge stödet.

• att lägga en budget för 10 ungdomsjobbare minst två år framåt.

• att utvärdering görs efter ett halvår och sedan varje år för att kunna utveckla och förbättra satsningen under tiden.

Personalenheten fick i uppdrag av personalutskottet att bereda motionen och att ta reda på hur Mönsterås genomfört satsningen.

Mönsterås har inget avtal skrivet med arbetsförmedlingen, men inledde tidigt ett samarbete med dem när man diskuterade upplägg osv.

Mönsterås kommun anställer 20 ungdomar på ett år från jobb- och

utvecklingsgarantin. Denna innefattar personer som har varit arbetslösa mer än 450 dagar. I dessa fall utgår särskilt anställningsstöd från staten och arbetsförmedlingen. Personerna har varit mellan 18 och 24 år och haft riktiga anställningar genom beredskapsavtalet hos kommunen under ett år.

De fackliga organisationerna i Mönsterås var positiva till satsningen men framförde krav till arbetsgivaren angående handledning. Kommunen tog hänsyn till det kravet.

Personerna anställs enligt beredskapsavtalet och en sådan anställlning ger inget LAS-företräde.

Kostnad

Personerna har en månadslön mellan 16 800-19 000 kr. Av detta betalar kommunen 3400-3500 kr per månad och person. Resten av kostnaden står staten och arbetsförmedlingen för. Kommunen budgeterade med 800 000 kr, utfallet var ca 1 mkr.

(25)

KS § 239 DNR: KU.2014.91

Vart är de anställda?

Personerna har anställts inom skola (som extra resurs), inom förskolan, omsorgen, vaktmästeri samt kost/städ. En person har även anställts på kommunledningskontoret.

Hur ser det ut i Högsby?

Personalenheten har den 9 september kontaktat arbetsförmedlingen i Oskarshamn för att få fram statistik över målgruppen i Högsby kommun. I dagsläget finns det ingen ungdom mellan 18-24 år från Högsby kommun som varit arbetslös mer än 450 dagar. Det finns fem ungdomar som deltar i

"jobb och utvecklingsgarantin". Dessa har varit arbetslösa mer än 15 månader.

Personalutskottets förslag

En mycket liten grupp ungdomar förefaller vara målgrupp i september 2014. Personalutskottet ställer sig dock positiva till en sådan satsning i Högsby kommun.

Om beslut fattas att Högsby kommun ska genomföra en liknande insats återstår överläggningar med fackliga organisationer och diskussioner med arbetsförmedlingen. De ekonomiska stöden som arbetsgivaren kan få från arbetsförmedlingen förändras dels över tid och dels med arbetslöshetens längd.

Personalutskottet anser att det är av vikt att det tillkommer resurser för handledning av dessa ungdomar. Vidare anser personalutskottet att platserna ska finnas i ordinarie kommunal verksamhet.

Mål och syfte är att ge ungdomarna arbetslivserfarenhet och att marknadsföra arbetstillfällen i den kommunala verksamheten.

Kostnaden uppgår till ca 50 000 kr per plats.

Personalutskottet föreslår att maximalt 5 ungdomar anställs på heltid per år i två års tid. Utvärdering och uppföljning genomförs av personalutskottet.

_____

(26)

KS § 239 DNR: KU.2014.91

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Personalutskottets förslag godkännes.

Socialutskottet får i uppdrag att effektuera satsningen på ungdomsjobbare under 2015 inom ramen för de 270 000 kronor som tilldelats för detta.

Beslutsunderlag Motion KD

Protokoll 2014-09-17 - PU §30 Satsa på arbeten för ungdomar.doc

Beslutsmottagare Arbetsmarknadsenheten

(27)

KS § 240 DNR: KU.2014.130

Motion om trafikräcke vid Coop

Vänsterpartiet anser i motion daterad 2014-05-05 att någon typ av trafikräcke skulle sättas upp utmed trottoaren där trappan från Högsby Bostads AB:s hyreshus mynnar ner mot Coop och köpcentret.

Gatuavdelningen på Östra Smålands Kommunalteknikförbund lämnar följande yttrande på motionen:

Då placeringen som föreslås ligger på gång- och cykelväg och i anslutning till Järnvägsgatan som båda tillhör Trafikverket har gatuavdelningen skickat en förfrågan till Trafikverket om yttrande.

Trafikverket har då svarat att man tagit upp ärendet i sin planeringsgrupp och kommit fram till att det inte är aktuellt att sätta upp ett trafikräcke på platsen. När det finns ett räcke vid sidan av vägen tenderar fordonsförare att hålla ut längre från den kant som räcket sitter på vilket i sin tur innebär att det blir mindre plats för de bilar som ligger i vänstersvängfältet.

I och med att Trafikverket inte godkänner en uppsättning föreslår gatuavdelningen att motionen avslås.

Med hänvisning till gatuavdelningens yttrande avslå motionen.

_____

Med hänvisning till gatuavdelningens yttrande avslås motionen.

Beslutsunderlag

Motion om trafikräcke vid Coop Protokoll 2014-11-11 - KU § 81

(28)

KS § 241 DNR: KU.2012.65

Motion angående cykelväg mellan Husebyvägen och Backgatan Socialdemokraterna har inlämnat motion daterad 5 mars 2012, angående cykelväg mellan Husebyvägen och Backgatan i Högsby. Under mitten av 1980-talet lämnades ett önskemål in till kommunen om en cykelväg från Husebyvägen till Ravinvägen. Denna kom i slutändan att bara sträcka sig från Backgatan till Ravinvägen och uteslöt på så vis Husebyvägen och Hasselstigen. Boende på dessa utelämnade gator lämnade in en skrivelse till kommunen för att få svar på varför dessa två gator uteslöts.

Den befintliga sträckan idag mellan Backgatan och Ravinvägen är under all kritik. Det växer gräs mitt i cykelvägen och det är sprickor i större delen av sträckan.

Vid korsningen cykelvägen/Ravinvägen, i höjd med Ekekullen, kan både cyklister och bilförare komma i relativt hög fart. Många cyklister väljer även att köra vid sidan om grindarna. Här vore det önskvärt med någon form av farthinder för bilister, räcke för cyklister.

Socialdemokraterna vill:

- att förlängd cykelvägssträcka från Husebyvägen/Ravinvägen byggs - att den befintliga cykelvägsträckan Backgatan/Ravinvägen ordnas till - att farthinder kosningen cykelvägen Ravinvägen (i höjd med

Ekekullen) ordnas

Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) har fått uppdraget att ta fram en kostnadskalkyl för åtgärderna.

Gatuavdelningens svar

ÖSK har tagit fram ett förslag där upprustning av befintlig gång- och cykelväg (GC-väg) i korsningen Backgatan ingår, samt ny GC-väg från Backgatan till Husebyvägen. I förslaget ingår även ny belysning på ny GC- väg samt upprätning av trafikspärr och räcken vid korsningen Ravinvägen.

Totalkostnaden för åtgärderna uppgår till 412 000 kr. Eventuell marklösen

(29)

Till detta tillkommer årlig kostnad för sommar- och vinterunderhåll av ny GC-väg samt drift av gatubelysning.

Kommunchefen föreslår att en strategi upprättas avseende prioriteringsordning för anläggande av GC-vägar i kommunen.

Kommunchefen får i uppdrag att upprätta en strategi avseende

prioriteringsordning för anläggande och underhåll av gång- och cykelvägar i kommunen. Rapport ska avges i april 2015 och kostnader ska ligga med i budgetberedningens arbete avseende budget 2016.

_____

Kommunchefen får i uppdrag att upprätta en strategi avseende

prioriteringsordning för anläggande och underhåll av gång- och cykelvägar i kommunen. Rapport ska avges i april 2015 och kostnader ska ligga med i budgetberedningens arbete avseende budget 2016.

Beslutsunderlag Motion S.pdf

Protokoll 2014-11-11 - KU § 82 Översikt.pdf

Tjänsteskrivelse svar motion GC-väg Husebyvägen m.fl..docx Kalkyl GC-väg Husebyvägen m.fl.pdf

(30)

KS § 242 DNR: KU.2014.220

Motion angående koloniområde

Miljöpartiet skriver i motion daterad 2014-10-06 att för många högsbybors hälsa och välbefinnande är Miljöpartiets förslag om ett koloniområde i samhällets närhet av stort värde.

Vår förhoppning är att nyanlända från annat land och högsbybor skall söka sig till en odlingslott på koloniområdet. Det skulle ge en bättre integration genom sysselsättning och ett naturligt tillfälle att lära känna andra i vår kommun.

Högsby kommun måste i starten vara pådrivande och anvisa plats för koloniområde till exempel i Fågelfors och Ruda. Dessutom behövs tillgång till vatten och en del redskap som kommunen bör stå för.

Miljöpartiet föreslår att vi i kommunen startar upp ett koloniområde på försök och att en summa pengar anslås för detsamma. Utvärdering kan ske efter ett par år för att se om brukarna är nöjda.

Kommunchefens yttrande:

I Sverige finns ca. 300 koloniträdgårdsföreningar. De har oftast arrenden med kommunen på lång sikt, 25 år. Kommunfullmäktige avhandlade 2008- 10-23 en liknande motion. Beslutet blev då att informera folkhälsorådet om möjligheten att det bildas en förening för kolonilotterna för de intressenter som finns. Kommunen har som princip att lämna stöd till föreningar. Ingen förening har anmält intresse att starta koloniområde.

I händelse att en förening bildas och inkommer med önskemål om långsiktigt arrende är kommunens avsikt att stödja föreningen i samma goda anda som övriga föreningar i kommunen.

Kommunledningsutskottet förslag

Kommunens tidigare ställningstagande att ge stöd till föreningar som bildas kvarstår.

_____

(31)

KS § 242 DNR: KU.2014.220

Kommunens tidigare ställningstagande att ge stöd till föreningar som bildas kvarstår.

Beslutsunderlag

Motion angående koloniområde Protokoll 2014-11-11 - KU § 92

(32)

KS § 243 DNR: KU.2014.188

Motion om lokala ordningsföreskrifter gällande tiggeri Sverigedemokraterna inkom 2014-09-01 med en motion om lokala ordningsföreskrifter gällande tiggeri.

Sverigedemokraterna föreslår att Högsby kommun i sina lokala

ordningsföreskrifter inför ordningsföreskrifter om tiggeri med lydelsen:

"Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande om insamlingen inte utgör en tillståndspliktig allmän sammankost eller offentlig tillställning. När insamling skall ske i samband med

framförande av gatumusik krävs inte tillstånd".

I förarbetena till ordningslagen anförs att det kan finnas behov av lokala bestämmelser som reglerar penningsinsamling på offentlig plats. Undantag från tillståndskrav för sådan verksamhet bör emellertid regelmässigt göras i de fall då penninginsamlingen är ett led i en allmän sammankost eller en offentlig tillställning som i sig är tillståndskrävande. Enligt dåvarande Kommunförbundets cirkulär 1995:41 är penninginsamling i samband med framförande av gatumusik inte tillståndspliktig, dels med hänvisning till att den enskildes frihet att framföra ett musikaliskt eller annat kostnärligt verk i sådant fall begränsas, dels med hänvisning till att en musikants insamling i en instrumentlåda eller på ett klädesplagg är en passiv handling.

Länsstyrelsen i Västmanlands län beslutade 26 april 2011, dnr 213-1208- 11, att Sala kommuns ordningsföreskrifter, där ett generellt förbud mot tiggeri på offentlig och därmed jämställd plats införts, skulle upphävas.

Länsstyrelsen ansåg bland annat att föreskriften om förbud mot tiggeri inte var motiverad med hänsyn till ordningen och säkerheten på offentlig plats.

Att lägga fram ett klädesplagg för att samla in pengar ansågs påverka ordningen på den offentliga platsen i mindre omfattning och insamlingen ansågs vara passiv.

Enligt Länsstyrelsens uppfattning innebar föreskriften vidare ett onödigt tvång mot allmänheten och en alltför långtgående inskränkning i den enskildes frihet.

(33)

KS § 243 DNR: KU.2014.188

Mot bakgrund av ovanstående kan Högsby kommun, i likhet med flera andra kommuner i Sverige, införa motionens föreslagna text i kommunens lokala ordningsföreskrifter. Skrivningen kommer dock inte att förhindra passiv insamling av pengar.

Kommunen bör överväga om man vill göra fler undantag till exempel skolklasser som samlar in pengar till hjälporganisationer eller liknande.

Föreskrifterna får endast utfärdas i den mån de behövs för att upprätthålla ordningen och säkerheten på allmän plats. Allför långtgående föreskrifter som saknar stöd i allmänhetens rättsmedvetande riskerar att leda till att respekten för bestämmelserna undergrävs.

Motionen avslås med motiveringen att föreslagen ordningsföreskrift inte är nödvändig för att upprätthålla ordning och säkerhet på allmän plats och därför kan leda till att respekten för bestämmelserna undergrävs.

_____

Motionen avslås med motiveringen att föreslagen ordningsföreskrift inte är nödvändig för att upprätthålla ordning och säkerhet på allmän plats och därför kan leda till att respekten för bestämmelserna undergrävs.

Beslutsunderlag

Motion om lokala ordningsföreskrifter gällande tiggeri Protokoll 2014-11-11 - KU § 94

Ordningsföreskrifter för Högsby kommun.pdf

(34)

KS § 244 DNR: KU.2014.129

Motion om renovering av Tegelbrukets lokaler för ungdoms- och kulturverksamhet

Vänsterpartiet, genom Tommy Palmgren, vill i motion daterad 2014-04-23 till Kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar att avsätta medel till renovering av Tegelbrukets ungdoms- och kulturverksamhet. Det finns förutsättningar för att kunna göra detta, anser motionsställaren, utifrån kommunens goda ekonomiska resultat 2013.

Kommunledningskontorets yttrande:

Mot bakgrund av att verksamheten har flyttat till andra lokaler och lokalerna på Tegelbruket skall försäljas föreslås att motionärens yrkande avslås.

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen då verksamheten flyttat till andra lokaler samt att Tegelbrukets lokaler skall säljas.

_____

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen då verksamheten flyttat till andra lokaler samt att Tegelbrukets lokaler skall säljas.

Beslutsunderlag Motion V

Protokoll 2014-11-11 - KU § 101

(35)

KS § 245 DNR: KU.2013.216

Medborgarförslag om uppfräschning av område vid Storgatan 65-67 och fd Elsies kiosk i Högsby

Ett medborgarförslag om att en uppfräschning av området kring Elsies kiosk behövs, har inkommit till Högsby kommun under hösten 2013.

Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) har fått uppdraget att titta på vilka åtgärder som kan göras inom området.

Gatuavdelningens yttrande

Området som medborgarförslaget avser har tre olika ägare utöver Högsby kommun. Högsby bostad är en av dem och de andra två är privata.

ÖSK har därför tittat på de ytor som vi har rådighet över och lämnar följande förslag:

- Hamla träden som står längs med Storgatan - Ta bort ramarna runt dem och endast ha gräsyta - Behålla bänkar och bord och snygga upp dem

- Räta till de värsta plattorna och rensa upp i mellan dem

Ovanstående genomförs under våren 2015 inom ramen för ordinarie parkskötsel.

Större åtgärder krävs i hela området med alla fastighetsägarna.

Avdelningschefen för gata/park och kommunens stadarkitekt har fått i uppdrag av näringslivsrådet att göra ett antal enkla åtgärder. Ovanstående kan vara en sådan åtgärd. Vidare fick avdelningschefen och stadsarkitekten uppdraget att jobba vidare med flera förslag gällande att förfina Högsby tätort med fokus på Storgatan och Järnvägsgatan och att det ska göras i samverkan med näringsliv och övriga fastighetsägare.

Med hänvisning till det uppdrag avdelningschefen och stadsarkitekten fått av näringslivsrådet samt de enkla åtgärder som föreslås till våren, anser ÖSK att medborgarförslaget är besvarat.

Med hänvisning till gatuavdelningens yttrande anses medborgarförslaget besvarat.

_____

(36)

KS § 245 DNR: KU.2013.216

Med hänvisning till gatuavdelningens yttrande anses medborgarförslaget besvarat.

Beslutsunderlag Medborgarförslag

Protokoll 2014-11-11 - KU § 85

Tjänsteskrivelse svar medborgarförslag Elsies kiosk.docx Översiktskarta.pdf

(37)

KS § 246 DNR: KU.2012.132

Medborgarförslag om golvbeläggning i förskolor och skolor

Helene Hult, Högsby, skriver i medborgarförslag daterat 2012-04-16 att i många av kommunens skolor finns golvbeläggning innehållande PVC-plast med mjukgörare eller så kallade ftalater. Det vore önskvärt att barnens miljö kartlades och att en plan gjordes för att bland annat byta ut

ftalatinnehållade golv i förskolor och skolor. Plastprodukter kunde bytas ut mot andra material.

Östra Smålands Kommunalteknikförbunds fastighetschef svarar att: "Alla golv som ersätts i kommunens fastigheter, ersätts med ftalatfria material.

När samtliga golv är utbytta, beror på vilka ekonomiska ramar som kommunen ahr för geneomförande".

Fastighetschefens svar antas som kommunens svar på medborgarförslaget.

_____

Fastighetschefens svar antas som kommunens svar på medborgarförslaget.

Beslutsunderlag Medborgarförslag

Protokoll 2014-11-11 - KU § 95

(38)

KS § 247 DNR: SU.2014.10

Revidering av flyktingplanen

Tillströmningen av nyanlända flyktingar i kommunen har ökat den senaste tiden och Migrationsverket har prognostiserat en fortsatt ökning till Sverige de kommande åren. Regelverket kring flyktningar har ändrats och ansvaret har delats mellan olika huvudmän. Kommunens flyktingplan är daterad till 2004-05-01 och har inte reviderats under de senaste åren.

Socialutskottets förslag

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att ge socialchefen i uppdrag att ta fram ett integrationspolitiskt program. När programmet är antaget ska de olika förvaltningarna ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur programmet ska förverkligas.

_____

Socialchefen får i uppdrag att ta fram ett integrationspolitiskt program. När programmet är antaget ska de olika förvaltningarna ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur programmet ska förverkligas.

Beslutsunderlag

Flyktingplan, 2004-05-01.doc Integrationsrapport 2008 RT.doc Protokoll 2014-11-13 - SU § 28

(39)

KS § 248 DNR: KU.2014.263

Överenskommelse om mottagande av flyktingar

Högsby kommun och Länsstyrelsen i Kalmar behöver sluta en ny

överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare.

I dagsläget har Högsby kommun fördelningstalet 25. I det nya förslaget föreslås ett fördelningstal om 29 nyanlända. Överenskommelsen bygger på vad riksdagen och regeringen förordnat om mottagning av vissa nyanlända invandrare.

Socialutskottet förslår till kommunstyrelsen att teckna avtal med

Länsstyrelsen om mottagande och bosättning av 29 nyanlända invandrare från och med 2015-03-01.

_____

Yrkande

Magnus Gabrielsson (S) föreslår att innan nytt beslut tas om mottagande ska det integrationspolitiska programmet inväntas.

Beslutsgång

Kommunstyrelsens ordförande finner att det finns två förslag och frågar om kommunstyrelsen vill godkänna socialutskottets förslag eller Magnus Gabrielssons förslag och finner att kommunstyrelsen godkänner socialutskottets förslag.

Avtal tecknas med Länsstyrelsen om mottagande och bosättning av 29 nyanlända invandrare från och med 2015-03-01.

Beslutsunderlag

Högsby ny 141127.docx förslag 2 docx-1.docx Protokoll 2014-12-01 - SU § 45

(40)

KS § 249 DNR: KU.2012.64

Revisionsrapport, Granskning av personella resurser inom äldreomsorgen

På uppdrag av kommunens revisorer har PwC gjort en uppföljning av tidigare granskning av personella resurser inom äldreomsorgen som genomfördes 2012. I rapporten framgår att en modell för resursfördelning bör fastslås inom de särskilda boendena och hemtjänsten samt säkerställa att denna modell används och implementeras inom verksamheterna. De höga kostnaderna per plats för de särskilda boendena bör utredas och leda till åtgärder.

Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att modell för resursfördelning ska presenteras för det nya utskottet i april 2015.

_____

Modell för resursfördelning ska presenteras för det nya socialutskottet i april 2015 och för kommunstyrelsen i maj.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-11-13 - SU § 33

Uppföljning avseende personella resurser inom äldreomsorgen

Beslutsmottagare Revisionen Socialchefen KS

(41)

KS § 250 DNR: SU.2014.23

Riktlinjer för alkoholserveringstillstånd

Riktlinjerna är ett komplement till gällande lagstiftning, Alkohollagen 2010:1622, och är utformade enligt den nationella handlingsplanen.

Målsättningen är att skapa förutsättningar för en korrekt bedömning av ansökningar om serveringstillstånd.

Kommunstyrelsen antar riktlinjer för alkoholserveringstillstånd i Högsby.

_____

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Riktlinjer för alkoholserveringstillstånd i Högsby antas.

Beslutsunderlag

Förslag på Riktlinjer för alkoholserveringstillstånd Högsby 20141028.doc Protokoll 2014-11-13 - SU § 36

(42)

KS § 251 DNR: SU.2014.25

Påminnelseavgift restaurangrapport

Alhoholhandläggaren föreslår att påminnelseavgift, sanktioner och rutiner för inlämnadet av restaurangrapport införs enligt nedanstående förslag:

1000 kr i påminnelseavgift ska tas ut vid påminnelse av ej inkommen restaurangrapport.

Följande regelverk ska gälla vid ej inkommen restaurangrapport.

1. Påminnelse 1 skickas ut efter 14 dagar och avgift tas ut.

2. Efter ytterligare 14 dagar ny påminnelse, avgift.

3. Efter ytterligare 14 dagar ny påminnelse, avgift och utredning för beslut om erinran.

4. Efter ytterligare 14 dagar ny påminnelse, avgift och utredning för beslut om varning.

Efter ytterligare 14 dagar ny påminnelse, avgift och utredning för beslut om återkallelse

Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta förslag på att införa påminnelseavgift.

_____

Yrkande

Jonas Erlandsson (S) föreslår att vid första påminnelsen tas ingen avgift ut.

Påminnelseavgift, sanktioner och rutiner för inlämnadet av restaurangrapport införs enligt nedan.

1000 kr i påminnelseavgift ska tas ut vid påminnelse av ej inkommen restaurangrapport.

Följande regelverk ska gälla vid ej inkommen restaurangrapport.

(43)

KS § 251 DNR: SU.2014.25

om erinran.

4. Efter ytterligare 14 dagar ny påminnelse, avgift och utredning för beslut om varning.

Efter ytterligare 14 dagar ny påminnelse, avgift och utredning för beslut om återkallelse

Beslutsunderlag

Förslag påminnelseavgift restaurangrapport Högsby-2.doc Protokoll 2014-11-13 - SU § 38

Beslutsmottagare Alkohlhandläggaren Ekonomi

(44)

KS § 252 DNR: SU.2014.24

Tillsynsplan serveringstillstånd

Enligt Alkohollagen 9 kap 2§ har kommunen och polismyndigheten tillsyn över efterlevanden av de bestämmelser som gäller för servering av

alkoholdrycker. Kommunen och polismyndigheten har också tillsyn över detaljhandel med folköl. Kommunen ska upprätta en tillsynsplan som ska ges in till länstyrelsen.

Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta förslaget.

_____

Tillsynsplan för serveringstillstånd antas.

Beslutsunderlag

Tillsynsplan serveringstillstånd Högsby 20141028.docm Protokoll 2014-11-13 - SU § 37

(45)

KS § 253 DNR: KU.2014.70

Processhantering av motioner och medborgarförslag

Ett ärende väcktes i kommunstyrelsen med anledning av att vissa beredningar av motioner inte är klara inom den beslutade ettårsgränsen.

Även medborgarförslags beredning kan överskrida ettårsgränsen.

Kommunchefen fick 2014-09-09 i uppdrag att utreda frågan och återkomma till kommunstyrelsen. Kommunchefen har sammanställt ett förslag till arbetsrutin för beredning av motioner och medborgarförslag.

Bland annat föreslås att en förhandsbedömning görs av

kommunledningsutskottet innan beredningsuppdraget lämnas vidare till berört utskott eller förbundsdirektion.

Föreslagen arbetsrutin antas, men med den ändring att beredning görs av respektive berört utskott.

_____

Yrkande

Gunilla Schollin-Borg (KP) föreslår att systemet utvärderas efter ett år, innebäranden någon gång i början av 2016.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslagen arbetsrutin antas.

Systemet utvärderas i början av år 2016.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-11-11 - KU § 79 Principskiss motioner rev 141124.xls

(46)

KS § 254 DNR: KU.2014.60

Emåförbundet 2015-2018

Sedan flera år tillbaka finns ett samverkanavtal mellan Högsby kommun och Emåförbundet. Nu gällande avtal gäller till och med utgången av år 2014. Avtalet förlängdes 2011 utan uppräkning för ytterligare en fyraårsperiod.

Förbundsstyrelsen beslutade att föreslå att avtal tecknas för tiden 2015- 2018 och att kostnadsfördelning bygger på nuvarande arealmodell som grund. Vidare föreslår styrelsen att avgiften för 2015 och 2016 räknas upp med 10% utifrån 2010 års nivå. För avgiften 2017 och 2018 föreslås en ytterligare uppräkning med 5% utifrån 2016 års nivå. Uppräkning är för att till viss del kompensera löne- och drifkostnadsökning för förbundet.

För Högsby kommuns del blir kostnadsfördelningen 2015/2016 110 000 kronor och 2017/2018 116 000 kronor.

Kommunstyrelsens beslut enligt kommunledningsutskottets förslag Högsby kommun godkänner fortsatt samarbetet med Emåförbundet och uppräkad kostnadsfördelning avseende tiden 2015-2018 antas.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-11-11 - KU § 93 Nytt avtal2.pdf

Följebrev fr Emåförbundet 141003.pdf

Beslutsmottagare Emåförbundet Ekonomi Fritidschefen

(47)

KS § 255 DNR: KU.2014.236

Överenskommelse Krissamverkan Kalmar län

Syftet med dokumentet är att beskriva på vilka grunder och nivårer som samverkan och samordning ska ske vid en krishändelse i Kalmar län.Denna överenskommelse ersätter tidigare OmRådets Överenskommelse dnr 450- 9436-05 och gäller från och med 2015-01-01. Överenskommelsen ska revideras en gång per mandatperiod och/eller vid omfattande förändringar i arbetet med länsgemensam krissamverkan.

Krissamverkan Kalmar län är ett samlande begrepp för myndigehter och andra organisationers gemensamma arbete med krishantering före, under och efter en kris. Krissamverkan Kalmar län är organiserad i olika nätverk och arbetsgrupper och det sammanhållande forumet för inrapportering och inriktning är länets krishanteringsråd OmRådet. Samverkansrutiner och teknik för samverkan inom Krissamverkan Kalmar län beskrivs i Krishanteringsplan för Kalmar län.

Överenskommelse Krissamverkan Kalmar län antas.

_____

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Överenskommelse Krissamverkan Kalmar län antas.

Beslutsunderlag

ny överenskommelse OmRådet 2014.pdf Protokoll 2014-11-11 - KU § 98

(48)

KS § 256 DNR: KU.2014.227

Delgivning KS 2014-12-09

Redovisade delgivningar godkännes.

Beslutsunderlag

Protokoll HUL 2014-09-29.pdf

MN § 71, 2014-10-09. Kontollplan livsmedel.pdf MN § 76, 2014-10-09. DP Mellby 4.172.pdf MN § 68, 2014-10-09. Tillsynsförrättare.pdf FD 2014-10-13 § 47-51.pdf

Uppföljningsrapport_Fiber_FTK_HK_2014_10_28.pdf Beslut LST sänkt hastighet.pdf

Underrättelse om utdelning av fordran, konkursen Ex-Ax

KF § 118, 2014-10-27, Hulsfreds kommun. Delårsrapport ÖSK.pdf KF § 127, 2014-10-27, Hultsfreds kommun. Trafiknämnd.pdf Högsby oktober 2014.doc

Fusionsplan.pdf

Protokoll Hjälpmedelsnämnden 2014-10-30.pdf FD 2014-11-04 x.pdf

Informationsbrev till Högsby kommun.pdf

Projektrapport - Samhällspolitiskt engagemang.docx

Frövi 1_93 - Översiktlig miljöteknisk markundersökning.pdf

(49)

KS § 257 DNR: KU.2014.7

Redovisning av delegationsbeslut

Delegationsbeslut fattade av personalutskottet 2014-11-10,

kommunledningsutskottet 2014-11-11, socialutskottet 2014-11-13

kommunchefen och Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska för tiden 2014-10- 01--2014-11-30 godkännes.

Beslutsunderlag SU 2014-11-13.pdf KLU 2014-11-11.pdf SU 2014-12-01.pdf

Delegationsbeslut KC o MAS 141001-141130.pdf PU 2014-11-10.pdf

(50)

KS § 258 DNR: SU.2014.16

Redovisning av delegationsbeslut SU

Beslut fattade under perioden 2014-09-01 - 2014-09-30 enligt Socialtjänstlagen och Lagen som stöd och service till vissa funktionshindrade.

Ej verkställda beslut under oktober 2014 enligt Socialtjänstlagen och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.

Socialutskottet beslutar att godkänna delegationsbeslut samt ej verkställda beslut för perioderna 2014-09-01 - 2014-09-30 samt 2014-10-01 - 2014-10- 31.

_____

Delegationsbeslut samt ej verkställda beslut för perioderna 2014-09-01 - 2014-09-30 samt 2014-10-01 - 2014-10-31 godkännes.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-11-13 - SU § 34