BoU protokoll 2017-05-11

(1)

Barn- och utbildningsnämnden

Datum och tid Plats

2017-05-11 09:20-11:45 Visholmen, Sjöängen

Övriga

Vendela Lehn (Förvaltningschef) Jenny Stenmark (Utredningssekreterare) Katarina Höglund (Förvaltningsekonom) Olof Elander (Sekreterare)

Protokollet innehåller §§30-48

Ordförande _________________________________________________________________

Ronny Larsson (S)

Justerare _________________________________________________________________

Fredrik Lundquist (M)

Sekreterare _________________________________________________________________

Olof Elander

Ej tjänstgörande ersättare Beslutande ledamöter

Ronny Larsson (S) (ordförande) Peter Thuresson (S) (vice ordförande)

Per-Henrik Jerlström (KD) (2:e vice ordförande) Rune Karlsson (V)

Fredrik Lundquist (M) Kjell Johansson (C)

Margareta Anneborg (S) ersätter Jan-Olov Carlsson (S)

Arne Kumm (M) ersätter Alexander Alexandersson (SD)

Jeanette Nilsson (L)

Dennis Eriksson (S) ersätter Åsa Pitkänen (S) Jan Grounes (MP) ersätter Anna Gransten (MP)

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2017-05-17 till och med 2017-06-08.

Styrelse/Nämnd Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2017-05-11

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Olof Elander

(3)

Ärendelista

§30 Godkännande av dagordningen

§31 Val av protokolljusterare

§32 Månadsrapport för barn- och utbildningsförvaltningen per den 2017-03-31

§33 Revidering av interkommunal ersättning och bidrag till fristående verksamhet 2017, förskola

§34 Ny kvalitetsplan

§35 Utredning om omorganisation gällande årskurs 6

§36 Förändrad skolorganisation

§37 Information om den riktade satsningen för att utveckla nyanländas lärande

§38 Information gällande nationell stadieindelad timplan

§39 Information om försöksverksamhet med betyg från årskurs 4

§40 Redovisning av DLS-resultat 2017

§41 Resultat av utförda trivselenkäter för årskurserna F-9 år 2016

§42 Statistik över barnantal och anställda

§43 Redovisning av incidentrapporter

§44 Fyllnadsval till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott

§45 Anmälan av delegationsbeslut

§46 Meddelanden

§47 Förvaltningschefen informerar

§48 Övriga ärenden

(4)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

§ 30 – Godkännande av dagordningen

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden ska fastställa sammanträdets dagordning.

Tillägg

- Övriga ärenden

Beslut

att godkänna föreliggande dagordning.

___________

-Paragrafen är justerad-

(5)

§ 31 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Barn- och utbilningsnämnden ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

Beslut

att utse Fredrik Lundquist (M) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

___________

(6)

§ 32 - Månadsrapport för barn- och utbildningsförvaltningen per den 2017-03-31

(17BOU21)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsförvaltningen har i samverkan med ekonomikontoret tagit fram en ekonomisk prognos för 2017. Prognosen grundas på en analys av det ekonomiska utfallet per den 2017-03-31. För helåret prognostiseras ett underskott på 3750 tkr.

Ärendets behandling

Nämnden kommer överens om att nämndens beslut, utöver att informationen tagits del av, bör innehålla ett uppdrag till förvaltningen om att presentera förslag för att komma till rätta med det prognostiserade underskottet.

Beslutsunderlag

§19 BOUAU Månadsrapport för barn- och utbildningsförvaltningen per 2017-03-31 Månadsuppföljning för barn- och utbildningsförvaltningen per 2017-03-31

Beslut

1. att nämnden har tagit del av informationen.

2. att uppdra till förvaltningen att presentera förslag för att komma till rätta med det prognostiserade underskottet.

________

Expedieras till Förvaltningschefen Förvaltningsekonomen -Paragrafen är justerad-

(7)

§ 33 - Revidering av interkommunal ersättning och bidrag till fristående verksamhet 2017, förskola

(17BOU22)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden har beviljats extra budget för drift av Kristinagårdens förskola under pågående budgetår. När den kommunala budgeten till förskolan ökar ska, enligt

likabehandlingsprincipen, även den interkommunala ersättningen och bidrag till fristående verksamheter öka med motsvarande belopp.

Beslutsunderlag

§20 BOUAU Revidering av interkommunal ersättning och bidrag till fristående huvudman, förskola 2017

Tjänsteskrivelse - Revidering av interkommunal ersättning och bidrag till fristående huvudman 2017 (inkl. bilaga)

Beslut

att godkänna ny ersättningsnivå, enligt bilaga, för 2017 avseende interkommunal ersättning och bidrag till fristående verksamhet avseende förskolan. Revideringen gäller from 2017-01-01 och ersättning utbetalas retroaktivt.

________

Expedieras till Förvaltningschef Förvaltningsekonom -Paragrafen är justerad-

(8)

§ 34 - Ny kvalitetsplan

(17BOU24)

Ärendebeskrivning

Inför kommande läsår 17/18 önskar förvaltningen göra om strukturen för det systematiska kvalitetsarbetet. Den nya strukturen kommer att vara mer analysinriktad då förvaltningen

tillhandahåller sammanställd statistik och fakturaunderlag som skolledarna sedan får analysera utifrån sina verksamheter och det arbete som de bedriver. I tidigare kvalitetssystem fick istället skolledarna själva skriva fram omfattande fakturaunderlag och lämna in statistik utifrån öppet ställda frågor.

Systemet innebar en stor belastning för skolledarna och förvaltningen vilket ledde till att analysen av uppgifterna uteblev.

För att förvaltningen ska kunna tillhandahålla dessa uppgifter till skolledarna kommer uppgifter att samlas in från flera olika källor. För att kunna genomföra och sammanställa enkätundersökningar riktad till vårdnadshavare med barn i förskola, grundskolan och fritidshem samt elever i skola och fritidshem vill förvaltningen köpa in tjänsten från företaget CMA Research. Syftet med

undersökningen är att undersöka elever och föräldrars åsikter om de olika skolformerna för att kunna utveckla kvaliteten i verksamheterna.

Beslutsunderlag

§21 BOUAU Ny kvalitetsplan Tjänsteskrivelse - Ny kvalitetsplan

Beslut

1. att nämnden har tagit del av muntlig och skriftlig information i samband med presenterat ärende, 2. att anta presenterad struktur för det systematiska kvalitetsarbetet, samt

3. att besluta om att köpa in tjänst av CMA Research för att genomföra och sammanställa enkätundersökningar som underlag till ny kvalitetsplan.

________

Expedieras till Förvaltningschef -Paragrafen är justerad-

(9)

§ 35 - Utredning om omorganisation gällande årskurs 6

(17BOU23)

Ärendebeskrivning

Den 6 april anordnade nämndordförande en workshop kring lokaler och hur vida en omorganisation ska göras i Askersunds kommun gällande eleverna i årskurs 6. Under denna workshop gav

förvaltningen en inledande information utifrån aktuell statistik för samtliga verksamheter samt utifrån juridiska, pedagogiska och praktiska konsekvenser för nämnden att utgå ifrån i diskussionerna kring en omorganisation.

Nämnden föreslås att ge förvaltningen i uppdrag att till oktober 2017 ha utrett och gjort risk- och konsekvensanalyser av en omorganisation kring elever i årskurs 6 utifrån två perspektiv; (1.) utifrån ett oförändrat läge behålla nuvarande organisation F-5 och 6-9, samt (2.) utifrån en omorganisation F- 6 och 7-9.

Arbetsutskottet enades vid sitt sammanträde 2017-04-27 om att perspektiv (2.) även inkluderar andra relevanta, fritt tolkade alternativ till omorganisering.

Beslutsunderlag

§22 BOUAU Utredning om omorganisation gällande årskurs 6 Tjänsteskrivelse - Utredning om omorganisation kring elever i åk 6 Minnesanteckningar - Nämndens workshop 6 april 2017

Sammanställning av fördelar och nackdelar med att återgå till F-6 och 7-9 Statistik över skolorna och förskolorna i Askersund

Powerpoint från workshop 6 april 2017

Beslut

1. att nämnden har tagit del av informationen efter workshop.

2. att ge förvaltningen i uppdrag att till oktober 2017 ha utrett och gjort risk- och konsekvensanalyser av en omorganisation kring elever i årskurs 6 utifrån två perspektiv:

1.) Utifrån ett oförändrat läge behålla nuvarande organisation F-5 och 6-9.

2.) Utifrån en omorganisation F-6 och 7-9.

3. att nämnden har tagit del av de rubriker som förvaltningen kommer att bygga sin utredning utifrån.

________

(10)

§ 36 - Förändrad skolorganisation

(17BOU33)

Ärendebeskrivning

Inför läsåret 17/18 önskar förvaltningen genomföra en förändring av skolorganisationen vilket innebär en hopslagning av kommande åk 5 i Snavlunda och i Rönneshytta för att skapa en klass på

sammanlagt 16 elever. Klassen i Snavlunda består av 4 elever och motsvarande klass i Rönneshytta består av 12 elever. Eleverna från Snavlunda kommer följaktligen att placeras i Rönneshytta skola men fortsättningsvis ha sin fritidshemsplacering, i de fall eleven ansökt om fritidshemsplats, i Snavlunda.

Förvaltningens förslag till beslut är därmed att skolorganisationen läsåret 17/18 erbjuder undervisning för förskoleklass till årskurs 4 i Snavlunda skola, samt fritidshem för åldrarna 6-12 år, med följden att årskurs 5 flyttas och undervisas i Rönneshytta skola under givet läsår.

Finansiering

Kostnader för skolskjuts från hem alternativt fritidshem till skola och från skola till hem alternativt fritidshem kommer att omfatta ca 525 000 kr om samåkning inte är möjlig. Denna kostnad påverkar inte barn- och utbildningsförvaltningens budgetram.

Behandling av ärendet

Då åhörare är närvarande under sammanträdet godkänner barn- och utbildningsnämnden att dessa får möjlighet att yttra sig i samband med nämndens behandling av ärendet.

Ajournering

Nämnden ajourneras 10 minuter för överläggning.

Yrkanden

Arne Kumm(M), Jeanette Nilsson (L), Kjell Johansson (C), Per-Henrik Jerlström (KD) yrkar avslag på förvaltningens förslag.

Peter Thuresson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Propositionsordning

Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, förvaltningens förslag och Arne Kumm (M) med fleras avslagsyrkande. Ordföranden ställer därefter proposition på förslagen, och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat att bifalla förvaltningens förslag.

Votering

Votering begärs och ska verkställas.

Barn- och utbildningsnämnden godkänner följande beslutsgång:

Ja-röst för förvaltningens förslag, enligt Peter Thuressons (S) yrkande.

Nej-röst för avslag på förvaltningens förslag, enligt Arne Kumms (M) med fleras yrkande.

Med 7 ja-röster och 4 nej-röster har barn- och utbildningsnämnden beslutat att bifalla förvaltningens förslag.

(11)

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Förändrad skolorganisation (version 2017-05-08)

Beslut

att skolorganisationen läsåret 17/18 erbjuder undervisning för förskoleklass till årskurs 4 i Snavlunda skola, samt fritidshem för åldrarna 6-12 år, med följden att årskurs 5 flyttas och undervisas i

Rönneshytta skola under givet läsår.

Reservationer

Arne Kumm (M), Jeanette Nilsson (L), Kjell Johansson (C) och Per-Henrik Jerlström (KD) reserverar sig mot beslutet.

________

Expedieras till Förvaltningschef Rektor, norra området -Paragrafen är justerad-

(12)

Voteringslista: §36

Ärende:Förändrad skolorganisation, 17BOU33

Voteringslist(or) Votering

Ledamot Ja Nej Avstår

Ronny Larsson(S), ordförande X

Peter Thuresson(S), vice ordförande X

Per-Henrik Jerlström(KD), 2:e vice ordförande X

Rune Karlsson(V), ledamot X

Fredrik Lundquist(M), ledamot X

Kjell Johansson(C), ledamot X

Margareta Anneborg(S), ersättare X

Arne Kumm(M), ersättare X

Jeanette Nilsson(L), ledamot X

Dennis Eriksson(S), ersättare X

Jan Grounes(MP), ersättare X

Resultat 7 4 0

(13)

§ 37 - Information om den riktade satsningen för att utveckla nyanländas lärande

(17BOU7)

Ärendebeskrivning

Nulägesanalysen börjar nu vara klar och det lokala teamet har ringat in utvecklingsinsatser som gäller alltifrån verksamhetsnivå för vissa grupper eller individer till huvudmannanivå för samtlig personal och organisationsförändringar. Färdigställd nulägesanalys ska vara Skolverket tillhanda senast den 20 april för att sedan kunna ligga till grund för åtgärdsplanen som ska vara färdigställd och lämnas in den 15 maj.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Uppdaterad information kring Skolverkets riktade satsning för nyanländas lärande

Beslut

att nämnden har tagit del av informationen.

________

(14)

§ 38 - Information gällande nationell stadieindelad timplan

(17BOU31)

Ärendebeskrivning

Regeringen har tagit fram förslaget att en nationell stadieindelad timplan bör införas i grundskolan och att den, i likhet med timplanerna för grundsärskolan, ska regleras på förordningsnivå. Målet med en nationell stadieindelad timplan är att landets skolor erbjuder likvärdig utbildning med hög kvalitet där relevant dokumentation finns för ett effektivt mottagande vid en ny skola.

En nationell stadieindelad timplan föreslås träda i kraft 2018-07-01.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Information gällande nationell stadieindelad timplan Information gällande nationell stadieindelad timplan - huvudpunkter

En stadieindelad timplan i grundskolan och närliggande frågor (Utbildningsdepartementet) Lagrådsremiss - En stadieindelad timplan i grundskolan och närliggande frågor (Regeringen)

Beslut

att nämnden har tagit del av informationen gällande förslaget om en nationell stadieindelad timplan.

________

(15)

§ 39 - Information om försöksverksamhet med betyg från årskurs 4

(17BOU27)

Ärendebeskrivning

Från om med höstterminen 2017 till och med sista juni 2021 kan huvudmän delta i en

försöksverksamhet med betyg från årskurs 4. Skolenheter som bedriver undervisning i årskurserna 4 och 5 i grundskolan, grundsärskolan och sameskolan samt specialskolans årskurs 5 och 6 kan ingå. Ett deltagande innebär att betyg ska sättas varje termin i årskurs 4 och 5 på de berörda skolenheterna.

Förvaltningschef har lyft erbjudandet med ledningsgrupp som enhälligt tackar nej till möjligheten att delta i försöksverksamheterna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Information om försöksverksamet med betyg från årskurs 4

Beslut

________

(16)

§ 40 - Redovisning av DLS-resultat 2017

(17BOU26)

Ärendebeskrivning

DLS - Diagnotiska läs- och skrivprov - är en serie material för kartläggning av gruppers och enskilda elevers färdigheter i läsning och skrivning. I Askersunds kommun görs dem varje läsår i årskurs 2 och 5. Testet är indelat i fyra olika delar. För åk 2 är delarna läsförståelse, ordförståelse, rättstavning och samma ljud. Testen för åk 5 har samma delar, förutom den sista som istället för ljud är läshastighet.

För DLS-proven används standardskalan Stanine som bygger på en indelning av

normalfördelningskurvan i nio steg där 1 är lägst, 9 är högst och medelvärdet ligger på 5. För elever med Staninevärde 1 och 2 är åtgärder/insatser nödvändiga. Elever med resultat Staninevärde 3 bör uppmärksammas. Sammanställning över resultaten redovisas i bilaga 1, "Sammanställning över DLS- resultat, läsår 16/17".

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse DLS-resultat för åk 2 och 5 Sammanställning av DLS-resultat, läsår 16/17

Beslut

att nämnden har tagit del av sammanställningen över DLS-resultaten för åk 2 och 5, läsåret 16/17.

________

(17)

§ 41 - Resultat av utförda trivselenkäter för årskurserna F-9 år 2016

(17BOU32)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsförvaltningen tog under år 2016 fram förvaltningsövergripande trivselenkäter för skolans elever att svara på. Frågorna gäller elevers trivsel och trygghet och har besvarats av ett stort antal av kommunens elever. Resultaten av trivselenkäterna presenteras i diagram för varje skola och årskursindelning enligt enkäterna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Resultat av utförda trivselenkäter för årskurserna F-9 år 2016 Resultat trivselenkäter Närlundaskolan årskurs F-2, år 2016

Resultat trivselenkäter Närlundaskolan årskurs 3-5, år 2016 Resultat trivselenkäter Åmmeberg skola årskurs F-2, år 2016 Resultat trivselenkäter Åmmeberg skola årskurs 3-5, år 2016 Resultat trivselenkäter Hammars skola årskurs F-2, år 2016 Resultat trivselenkäter Hammars skola årskurs 3-5, år 2016 Resultat trivselenkäter Rönneshytta skola årskurs F-2, år 2016 Resultat trivselenkäter Rönneshytta skola årskurs 3-5, år 2016 Resultat trivselenkäter Snavlunda skola årskurs F-2, år 2016 Resultat trivselenkäter Snavlunda skola årskurs 3-5, år 2016 Resultat trivselenkäter Åsbro skola årskurs F-2, år 2016 Resultat trivselenkäter Åsbro skola årskurs 3-5, år 2016 Resultat trivselenkäter Sjöängen, år 2016

Beslut

att nämnden har tagit del av informationen gällande resultaten av trivselenkäterna för år 2016.

________

Expedieras till Förvaltningschef Nämndordförande -Paragrafen är justerad-

(18)

§ 42 – Statistik över barnantal och anställda

Ärendebeskrivning

Bifogat finns statistik över barnantal och anställda på skolorna i Askersunds kommun.

Beslut

Beslutsunderlag

Statistik över skolorna och förskolorna i Askersund

Verksamhetsrapport - Statistik över barnantal och anställda

___________

(19)

§ 43 – Redovisning av incidentrapporter

Ärendebeskrivning

Bifogat finns en uppdaterad lista över incidentrapporter läsåret 2016/17 samt statistik över antalet anmälda kränkningar.

Beslut

___________

(20)

§ 44 - Fyllnadsval till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott

(17BOU20)

Ärendebeskrivning

Ann-Charlotte Svensson (L) har entledigats från sitt uppdrag som ersättare i barn- och

utbildningsnämndens arbetsutskott och nämnden ska därför välja en ny ersättare. Jeanette Nilsson (L) föreslås som ny ersättare.

Beslutsunderlag

KF 2017, § 35 - Entledigande från uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden mm. - Ann- Charlotte Svensson

Beslut

att Jeanette Nilsson (L) utses till ersättare i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott.

________

(21)

§ 45 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande Ronny Larsson (S) anmäler bifogade delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

Delegantionsbeslut Sophie Rönnklint nr 6-10, år 2017

___________

(22)

§ 46 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Bifogade meddelanden har inkommit eller upprättats sedan föregående nämndsammanträde.

Beslutsunderlag

KS § 63, 2017 - Förslag om utredning om skolans organisering KS § 62, 2017 - Revidering av Allergipolicy (inkl. bilaga) (till BoU) Beslut efter uppföljning för förskoleklass och grundskola - Snavlunda skola Beslut efter uppföljning för förskoleklass och grundskola - Åsbro skola Beslut efter uppföljning för förskoleklass och grundskola - Rönneshytta skola Beslut efter uppföljning för förskoleklass och grundskola - Närlundas grundskola Polisanmälan - Olaga hot mot kvinna äldre än 18 år

Underrättelse om beslut - olaga hot mot kvinna äldre än 18 år Statistik fritidshem mars 2017

Statistik förskolan mars 2017

KF 2017, § 35 - Entledigande från uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden mm. - Ann- Charlotte Svensson

KS § 87, 2017 - Utredning om arbetsmarknadsinsatser och sysselsättning (till BoU) Statistik fritidshem 18 april 2017

Statistik förskolan 18 april 2017

Klagomål/synpunkt angående läsårstider 2017/2018

___________

(23)

§ 47 – Förvaltningschefen informerar

Ärendebeskrivning

Förvaltningschef Vendela Lehn informerar nämnden om:

- Förändrad organisation för grundsärskolan i kommunen,

- Omorganisation för elever med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar.

___________

(24)

§ 48 – Övriga ärenden

Ärendebeskrivning

- Jeanette Nilsson (L) lyfter frågan om vad som hänt med beslutet att avsätta medel till gratis frukt för barn i skola och förskola,

- Arne Kumm (M) lyfter frågan om nya slöjd- och symaskiner, samt underhåll av befintliga maskiner.

___________