Sammansträdesprotokoll Kommunstyrelsen. Plats och tid Debatten kl. 16:30-17:30

(1)

Beslutande ledamöter Adam Reuterskiöld (M) (ordförande) Jan Runesten (M)

Lena Gerby (M) Kjell Öhrström (M) Lars Forssell (M) Gunilla Lindberg (L)

Sivert Åkerljung (KD) §§4-10, §§12-21 Hanna Svensson (S) (2:e vice ordförande) Ulrika Sandin (MP)

Desirée Björk (Ö)

Helena Butén (M) ersätter Lennart Nilsson (M)

Ingemar Hertz (M) §11 ersätter Sivert Åkerljung (KD) pga jäv Solveig Brunstedt (C) ersätter Ove Wallin (C) (vice ordförande) Inger Andersen (S) ersätter Johan Hammarström (S)

Ej tjänstgörande ersättare Ingemar Hertz (M) §§4-10, §§12-21 Mats Ahlbom (M)

Marzena Waligorska (M) §§11-21 Nils Lundqvist (M)

Göran Hellmalm (L)

Lars Holmström (S) §§12-21 Carl Ståhle (MP)

Bernt Richloow (Ö)

Justeringens plats och tid Kommunkansliet, 2017-02-21 Underskrifter

Sekreterare

……….

Caroline Johansson

Ordförande

……….

Adam Reuterskiöld (M) ………

Justerande

……….

Hanna Svensson (S)

………

(2)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ

Kommunstyrelsen Sammanträdes

datum 2017-02-14 Protokollet omfattar paragraferna

§§4-21

Datum för anslags

uppsättande 2017-02-22 Datum för anslags nedtagande

2017-04-13

……… ……….

Underskrift Caroline Johansson Förvaringsplats för

protokollet

Kansliet

(3)

§ 4 Klimatsårbarhetsanalys

§ 5 Försäljning av del av Stockby 10:95

§ 6 Motion - Anslag vid motionsspår om koppeltvång för hundar i skog och mark

§ 7 Motion - Återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning

§ 8 Motion - Turtäthet Adelsöfärjan

§ 9 Motion – Sociala villkor vid offentlig upphandling

§ 10 Motion - Dricksvatten utan läkemedelsrester

§ 11 Utbyggnad Sanduddens skola, återremitterat ärende

§ 12 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism

§ 13 Preliminärt ekonomiskt resultat 2016 för Ekerö kommun

§ 14 Omfördelning av investeringsbudget år 2017

§ 15 Ekeröleden – ekonomiskt resultat

§ 16 Utred förutsättningarna för AB Ekerö Bostäder att inleda ett partnerskap

§ 17 Val till Ekerö kommuns näringslivsråd

§ 18 Val till SLL sjukvårdsstyrelse

§ 19 Nominering av vigselförrättare

§ 20 Redovisning av delegeringsbeslut

§ 21 Anmälningar för kännedom

(4)

§ 4

Klimatsårbarhetsanalys (KS16/208)

Beslut

Kommunstyrelsen noterar informationen.

Särskilt yttrande

Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) inkommer med ett särskilt yttrande.

_____

Sammanfattning

Alla kommuner är enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap skyldiga att minska sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga att hantera

krissituationer i fred. Risk- och sårbarhetsanalyser görs för många olika

verksamheter i kommunen och konsekvenserna av ett förändrat klimat kommer också att påverka kommunens verksamheter, infrastruktur och samhällsfunktioner.

Sverige saknar centraliserat myndighetsansvar för klimatanpassningsarbete.

Länsstyrelsen Stockholms regionala anpassningsplan för Stockholms län (rapport 2014:14) innehåller förslag på åtgärder och ansvarsområden där ansvar för lokal sårbarhetsanalys och utveckling av åtgärdsplanering placeras på kommunerna. För övrigt kan det genom en klimatlag på nationell nivå bli krav på att anpassningsplaner tas fram på kommunal nivå med stöd från Länsstyrelserna.

Som underlag till nya Översiktsplanen har Stadsarkitektkontoret låtit ta fram en övergripande klimatsårbarhetsanalys för Ekerö kommun där en generell

uppskattning av klimatrisk i kommunen redovisas.

Beslutsunderlag

 §8 KSau Klimatsårbarhetsanalys

 Tjänsteutlåtande - Klimatsårbarhetsanalys

 Klimatsårbarhetsanalys - Ekerö kommun Expedieras till

Stadsarkitektkontoret

Kommunstyrelsen/Säkerhetsenheten

(5)

Dnr KS16/208

Vi välkomnar klimatsårbarhetsanalysen. Vi vill dock påpeka att den borde ha gjorts i god tid innan översiktsplanearbetet satte igång. Den borde självklart ha använts som utgångspunkt i arbetet med översiktsplanen snarare än att göra anpassningar i detta sena skede. Detta arbetssätt hade givit tydliga ramar om vilka begränsningar och eventuellt möjligheter vi har att ta hänsyn till som en konsekvens av klimatförändringarna.

Hanna Svensson Desirée Björk Ulrika Sandin

Socialdemokraterna Ö-partiet Miljöpartiet de gröna

Oppositionsråd Gruppledare Gruppledare

(6)

§ 5

Försäljning av del av Stockby 10:95 (KS17/17)

Beslut

Förslag till Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige godkänner försäljning av del av Stockby 10:95 till Båtklubben Färingarna.

Reservation

Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) reserverar sig.

_____

Yrkande

Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar avslag till förslaget.

Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag.

Propositionsordning

Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

_____

Sammanfattning

Båtklubben Färingarna arrenderar idag mark och vattenområde vid Törnbyviken för sin verksamhet. Området används för båtuppläggningsplats, småbåtsbryggor och för sammanhängande båtverksamhet. Båtklubben har framfört önskemål om att förvärva området som är del av Stockby 10:95. Extern marknadsvärdering av området har utförts under 2016 och köpeskillingen är utifrån detta satt till 2 350 000 kr.

Beslutsunderlag

 §10 KSau Försäljning av del av Stockby 10:95

 Tjänsteutlåtande - Försäljning av en fastighet (Stockby 10:95) till Båtklubben Färingarna

 Köpeavtal del av Stockby 10:95 mellan Ekerö kommun och Båtklubben Färingarna

Expedieras till

Teknik- och exploateringskontoret

(7)

Reservation i ärende 5 gällande försäljning av del av Stockby10:95 till Båtklubben Färingarna

Dnr KS17/17

Miljöpartiet yrkar på att behålla tomten Stockby 10:95 i kommunal ägo och reserverar sig mot en försäljning. Vi anser att tomten säljs för en alltför låg köpeskilling, särskilt med tanke på en förväntad värdestegring. Vi anser även att det är en värdefull tomt för kommunen för en eventuell framtida exploatering liknande den vi har sett vid Jungfrusund. Eventuellt kan hamnen i framtiden komma att vara användbar för vattenburen kollektivtrafik, vilket underlättas om den är i kommunens ägo.

Desirée Björk Ulrika Sandin

Ö-partiet Miljöpartiet de gröna

Gruppledare Gruppledare

(8)

§ 6

Motion - Anslag vid motionsspår om koppeltvång för hundar i skog och mark (KS16/108)

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.

Reservation

Desirée Björk (Ö) reserverar sig.

_____

Yrkande

Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen.

_____

Sammanfattning

Desirée Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) föreslår i motionen:

- att "Ekerö kommun ansvarar och sätter upp informationsskyltar att hundar ska hållas kopplade i motionsstråken 1 mars – 20 augusti och gärna övriga tider".

Ärendet har beretts av Tekniska nämnden, som förelsår att motionen ska avslås.

Beslutsunderlag

 §16 KSau Motion - Anslag vid motionsspår om koppeltvång för hundar i skog och mark

 TN § 68/2016 Motionssvar - Anslag vid motionsspår om koppeltvång för hundar

 §89 KSau Motion för remittering - Anslag vid motionsspår om koppeltvång för hundar i skog och mark

 §50 KF Motion för remittering - Anslag vid motionsspår om koppeltvång för hundar i skog och mark

 Motion - Koppeltvång för hundar i skog och mark

(9)

Motion - Återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning (KS16/122)

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses behandlad.

_____

Sammanfattning

- att Ekerö kommun erbjuder förpackningsindustrin en mer lämplig placering för återvinningsstationen vid Roshagen. Alternativt om inte detta kan ske, se till att Ekerö kommun införskaffar en anpassad belysning på platsen.

Ärendet har beretts av Tekniska nämnden, som föreslår att motionen ska anses behandlad.

Beslutsunderlag

 §17 KSau Motion - Återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning

 TN Motionssvar - Återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning

 §125 KSau Motion för remittering - Återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning

 §65 KF Motion för remittering - Återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning

 Motion om återvinningsstationen vid Roshagen och dess obefintliga belysning

(10)

§ 8

Motion - Turtäthet Adelsöfärjan (KS16/219)

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till tidigare behandlade motioner:

KS15/97 - Förbättrad service avseende färjeförbindelsen Adelsö (SD) KS12/204 - Gynsammare färjetrafik med Adelsöfärjan (Ö)

KS10/167 - Tillgång till Adelsöfärjan (Ö) KS08/91 - Tillgång till Adelsöfärjan (Ö) Reservation

Desirée Björk (Ö) reserverar sig.

_____

Yrkande

Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen.

Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutkosttets förslag.

_____

Sammanfattning

- att Ekerö kommun ska verka för att turtätheten utökas enligt motionärernas förslag.

Beslutsunderlag

 §20 KSau Motion för remittering - Turtäthet Adelsöfärjan

 §139 KF Motion för remittering - Turtäthet Adelsöfärjan

 Motion - Turtäthet Adelsöfärjan

(11)

Motion – Sociala villkor vid offentlig upphandling (KS15/224)

Beslut

Reservation

Hanna Svensson (S), Inger Andersen (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) reserverar sig.

_____

Yrkande

Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen.

_____

Sammanfattning

Fredrik Sirberg (S) föreslår i motionen:

- att Kommunfullmäktige uppdrar åt Kommunstyrelsen att utreda och upprätta en upphandlingspolicy för att förhindra att kommunen riskerar att belastas av

marknadsstörningar som bygger på illojal konkurrens i form av lönedumpning eller skattebrott.

Upphandlingsfunktionen inkom med motionssvar och redogjorde för uppfattningen att Ekerö kommun bör avvakta beslut i Riksdagen avseende den kommande

lagstiftningen inom upphandlingsområdet innan Ekerö kommuns upphandlingspolicy revideras.

Kommunfullmäktige återremitterade motionen till Kommunstyrelsen 2016-11-01 § 118.

(12)

Beslutsunderlag

 §14 KSau Motion – Sociala villkor vid offentlig upphandling

 Motionssvar - Sociala villkor vid offentlig upphandling

 §118 KF Motion – Sociala villkor vid offentlig upphandling

 Motionssvar - Sociala villkor vid offentlig upphandling

 §172 Motion för remittering - Sociala villkor vid offentlig upphandling

 §99 Motion - Sociala villkor vid offentlig upphandling

 Motion - Sociala villkor vid offentlig upphandling Expedieras till

Upphandlingsfunktionen

(13)

Motion - Dricksvatten utan läkemedelsrester (KS16/139)

Beslut

Reservation

_____

Yrkande

Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen.

_____

Sammanfattning

Hanna Svensson (S) föreslår i motionen:

- att Kommunfullmäktige beslutar att utreda förutsättningarna för att rena vattnet i Ekerö från läkemedel utifrån modern

reningsteknologi . Beslutsunderlag

 §15 KSau Motion - Dricksvatten utan läkemedelsrester

 Motionssvar- Dricksvatten utan läkemedelsrester

 §126 KSau Motion för remittering - Dricksvatten utan läkemedelsrester

 §93 KF Motion - Dricksvatten utan läkemedelsrester

 Motion - Dricksvatten utan läkemedelsrester Expedieras till

Ekerövatten AB

(14)

§ 11

Utbyggnad Sanduddens skola, återremitterat ärende (KS16/89)

Beslut

1. Kommunfullmäktige antar alternativ 3 för utbyggnad av Sanduddens skola.

2. Kommunfullmäktige uppdrar åt Kommunstyrelsen att försälja fastigheten Sanduddens skola till marknadsmässiga villkor.

3. Kommunfullmäktige uppdrar åt Barn- och utbildningsnämnden att vid genomförande av alternativ 3 avveckla den kommunala verksamheten vid

Sanduddens skola. Förutsatt att pedagogisk kvalitet och hållbarhet kan bibehållas ska elever ges möjlighet att gå klart sitt stadie på Sandudden skola.

Deltar ej

Gunilla Lindberg (L) deltar inte i beslutet.

Jäv

Sivert Åkerljung (KD) anmäler jäv och deltar inte i överläggningen eller beslutet i ärendet.

Reservation

_____

Yrkande

Hanna Svensson (S) och Desirée Björk (Ö) yrkar i första hand att alternativ 1 och 2 ska utredas vidare.

Ulrika Sandin (MP) yrkar i första hand att alternativ 1 ska utredas vidare.

Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar enlgit arbetsutskottets förslag.

(15)

hand avsalg till förslaget.

Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar enlgit arbetsutskottets förslag.

_____

Sammanfattning

Kommunstyreslen beslutade 2016-11-29 § 144 att föreslå Kommunfullmäktige att försälja fastigheten Sanduddens skola och att förorda att skolverksamheten drivs vidare av en fristående aktör i enlighet med alternativ 3 som redovisas i

PM 2016-11-03.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-12-13 § 144 om minoritetsåterremiss av ärendet enligt ett yrkande om att en grundlig risk- och konsekvensanalys av samtliga

alternativ för Sandudden skola ska göras utifrån pedagogisk, ekonomisk och elevmässig synpunkt innan beslut fattas i ärendet.

Det är kommunens uttalade ambition att öka andelen fristående verksamheter inom skolområdet i syfte att öka valfriheten och att en ökad sund konkurrens över tid även gynnar den pedagogiska utvecklingen i de kommunala skolorna.

I Kommunfullmäktiges beslut om budget för 2017 med inriktning för driftbudget 2018 – 2019 och investeringsbudget 2018-2021 pekas på att kostnadsreduceringar är nödvändiga för att klara kravet på ekonomiskt resultat och att överväganden om nedprioriteringar i investeringarna är nödvändiga. Den höga investeringsnivån gör också att den av fullmäktige beslutade självfinansieringsgraden riskerar att inte nås.

Till Barn- och utbildningsnämndens yttrande bifogades en konsekvensanalys med syftet att identifiera eventuella negativa konsekvenser. Tyngdpunkten i analysen är att belysa eventuella svårigheter i processen kring avvecklingen av den kommunala verksamheten och övergången till att en fristående aktör startar skola i Sandudden.

Som ett senare steg görs en konsekvensanalys på skolan. Den analysen pågår för närvarande och en sammanställning av den kommer att redovisas till

Kommunstyrelsen.

(16)

Med hänvisning till det som anförts är det kommunledningskontorets bedömning att tillräckliga underlag och analyser finns för ett ställningstagande.

Beslutsunderlag

 §2 KSau Utbyggnad Sanduddens skola, återremitterat ärende

 Tjänsteutlåtande - Utbyggnad Sandudden skola

 PM - Kompletterande information rörande Sanduddens skolas risk- och konsekvensanalys

 §144 KF Utbyggnad Sanduddens skola

 §144 KS Utbyggnad Sanduddens skola

 KS Tjänsteutlåtande - Utbyggnad Sanduddens skola

 PM - Utbyggnad Sanduddens skola

 Förstudie skolutbyggnad

 BUN Yttrande - Utbyggnad Sanduddens skola

 Konsekvensanalys - Utbyggnad Sanduddens skola

 § 99 BUN - Utbyggnad Sanduddens skola

 §158 KSau Utbyggnad Sanduddens skola

 Förhandlingsprotokoll enligt § 11 MBL - Utbyggnad Sanduddens skola Expedieras till

Kommunledningskontoret

Teknik- och exploateringskontoret Barn- och utbildningsnämnden

(17)

Reservation mot – Utbyggnad Sanduddens skola

DNR KS16/89

Socialdemokraternas förordar att man för elevernas och skolans skull jobbar vidare med förslag ett och två för att hitta den mest stabila, långsiktiga och ekonomiskt mest gynnsamma lösningen för att bygga ut Sanduddens skola.

Kommunen står inför stora och strategiskt viktiga investeringar i närtid, för att kunna tillskapa en utökad skolkapacitet inom kort tid. Att i detta kritiska läge börja experimentera med nya helt oprövade lösningar som alternativ tre skulle innebära ter sig ytterst ologiskt.

Att stänga ner en väl fungerande skola, uppskattad av elever, personal och vårdnadshavare, som presterar goda resultat, för att sedan ”hoppas” på att en fristående grundskoleaktör, i första hand får tillstånd av skolinspektionen att driva grundskola i Ekerö, för det andra ens gör det lika bra som den redan etablerade kommunala skolan, och för det tredje, inte göra likt skolkoncernen John Bauer och går i konkurs från en dag till en annan. Det är ovärdigt en kommun som säger sig vara mån om sina begränsade resurser såväl som sina medborgare, att utsätta en skola och dess elever för ett sådant experiment.

Hanna Svensson Socialdemokraterna

(18)

Reservation Utbyggnad av Sanduddens skola

Dnr KS 16/89

Ärendet om utbyggnad och försäljning av Sanduddens skola har hanterats mycket bristfälligt.

Det saknas grundläggande ekonomiska kalkyler och risk- och konsekvensanalyser för samtliga tre förslag som presenteras i underlagen. Det saknas även en förankring bland berörda parter, elever, föräldrar och skolpersonal. Syftet med det föreslagna alternativet beskrivs som ökad valfrihet. Miljöpartiets ståndpunkt är att beslutet leder i motsatt riktning.

Elever, föräldrar och skolpersonal har redan gjort sitt val, nämligen en skola med en kommunal huvudman.

Den valfrihet som alliansen eftersträvar går att skapa vid nyetablering av skolor. Vi ställer oss positiva till att kommande investeringsbehov av skollokaler kan lösas med etablering av fristående fastighetsägare som även kan drivas av fristående aktör.

Vi ser det som ett stort risktagande att ytterligare försämra ryktet om Ekerö kommun som arbetsgivare. Genom snabba, ogenomarbetade beslut, befarar vi att det inte bara är personal på Sandudden skola som ser sig om efter andra arbetsgivare utan att även personal på andra skolor i kommunen upplever en osäkerhet och därmed söker sig till andra, mer förutsägbara arbetsgivare. I den rådande situationen med stor lärarbrist riskerar detta att både försämra kvaliteten i undervisningen då den nya aktören sannolikt behöver anställa icke-legitimerad personal. Sannolikt kommer även nyrekrytering av lärare också innebära högre lönekostnader som i sin tur sannolikt leder till större elevgrupper.

Vidare är vi kritiska till att alliansen har valt att inte göra de ytterligare utredningar som minoritetsåterremissen yrkade på. Detta undergräver förtroendet för demokratin då majoriteten aktivt väljer att inte ge oppositionen det inflytande som regelverket ger. Vi beklagar även att den risk- och konsekvensanalys som personalen på Sanduddens skola har gjort inte har bilagt beslutsunderlagen.

Desirée Björk Ulrika Sandin

Ö-partiet Miljöpartiet de Gröna

Gruppledare Gruppledare

(19)

Handlingsplan mot våldsbejakande extremism (KS17/20)

Beslut

Kommunstyrelsen antar handlingsplan mot våldsbejakande extremism.

Reservation

_____

Yrkande

Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar att ärende ska återremitteras.

Adam Reuterskiöld (M) yrkar att ärendet ska avgöras idag.

Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.

Yrkande

Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar avslag till förslaget.

_____

Sammanfattning

Regeringen tillsatte i juni 2014 en nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Samordnarens uppdrag är att utveckla och stärka arbetet på lokal nivå och säkerställa samverkan mellan myndigheter, kommuner och

civilsamhällets organisationer. I uppdraget ingår också att förbättra stöd till anhöriga, ta fram en sammanhållen strategi för att värna demokratin mot

våldsbejakande extremism, verka för att kunskapen om våldbejakande extremism ökar och att förebyggande metoder utvecklas.

(20)

Som ett led i arbetet har Sveriges kommuner uppmanats att utveckla lokala handlingsplaner för arbetet mot våldsbejakande extremism. Samordnaren har utarbetat rekommendationer till stöd för arbetet med att ta fram handlingsplaner.

Denna handlingsplan tar sin utgångspunkt i de nationella rekommendationerna och syftar till att vara ett stöd i det lokala arbetet mot våldsbejakande extremism i Ekerö kommun. Handlingsplanen förtydligar kommunens ansvar, hur arbetet kan införlivas i befintlig verksamhet och hur samverkan ska ske samt vilka insatser som kan göras på olika preventionsnivåer.

Beslutsunderlag

 §1 KSau Handlingsplan mot våldsbejakande extremism

 Tjänsteutlåtande -Handlingsplan mot våldsbejakande extremism

 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Expedieras till

Planeringschef Integrationschef

(21)

Reservation i ärendet 10, Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Dnr KS17/20

Miljöpartiet yrkar på att handlingsplanen återremitteras för vidare beredning.

Vi ser att handlingsplanen är ofullständig då den inte bygger på en grundläggande uppdaterad lägesbild över den aktuella situationen i Ekerö kommun gällnade våldsbejakande extremism.

Detta är en rekommendation från den nationella samordnaren för arbetet mot våldsbejakande extremism. När handlingsplanen inte vilar på en grundlig utredning gällande detta kan den heller inte bli ett redskap för att uppnå sitt syfte. I planen hänvisas till de 12

rekommendationerna som ges av den nationella samordnaren. Dock har denna grundläggande och viktiga rekommendation förbisetts.

Vi ser även en risk att planen riskerar att göra mer skada än nytta. Även det inte uttalade ger också ett budskap. Likväl som förekomsten av eventuella riskgrupper förekommer i

kommunen bör det även stå vilka risker som inte föreligger. Utan vetskap om vilka

riskgrupper som eventuellt finns, eller inte finns, representerade i kommunen är det stor risk att insatserna som beskrivs i planen är felaktiga. Vilka nyckelpersoner som definieras som i behov av kompetensutveckling påverkas rimligtvis av vilka riskgrupper som finns i

kommunen, likväl vilken typ av kompetensutveckling som de är i behov av. Det finns även risk för ryktesspridning av vilka hot som finns om det inte synliggörs vilka hot som inte finns.

Vi ser även förslagen på åtgärder i planen som alltför allmänt hållna. Vi anser att handlingsplanen bör vara kopplad till en plan för genomförande med adekvata insatser.

Vi är kritiska till att planen har tagits fram utan möjlighet till politisk hantering i berörda nämnder som remissinstanser. Vi anser även att planen är av sådan vikt att den borde antas av kommunfullmäktige. Vidare finns ingen skrivning om hur planen kommer följas upp och eventuellt revideras.

Hanna Svensson Desirée Björk Ulrika Sandin

Socialdemokraterna Ö-partiet Miljöpartiet de gröna

Opppositionsråd Gruppledare Gruppledare

(22)

§ 13

Preliminärt ekonomiskt resultat 2016 för Ekerö kommun (KS17/15)

Beslut

_____

Sammanfattning

Årets resultat 2016 för Ekerö kommun är positivt och uppgår till nära 80 miljoner kronor. Resultatet motsvarar 5,5 procent av summan av skatteintäkter och generella bidrag. Avgörande för det goda resultatet, som är 50 mnkr högre än vid 2 procents resultat eller 69 mnkr högre än årets budget 10,5 mnkr (0,7 procent), är: *

Volymavvikelser 34 mnkr i de två stora nämnderna Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden. Färre antal barn, elever, brukare, timmar och dylikt än

antagande om omfattning i budgeten * Utdelning 25 mnkr, i överensstämmelse med vad som framgår av ägardirektiven, från kommunens helägda bostadsbolag. * En positiv resultatpåverkan av att statsbidrag för flyktingverksamhet som är hänförlig till verksamheten före år 2016 även ingår i årets resultat, varför flyktingverksamheten i Socialnämnden visar nära 8 mnkr i positivt resultat.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande - Preliminärt ekonomiskt resultat 2016 för Ekerö kommun

 PM - Preliminärt ekonomiskt resultat 2016 för Ekerö kommun Expedieras till

Ekonomichef Revisorerna

(23)

Omfördelning av investeringsbudget år 2017 (KS16/257)

Beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar att inom 2017 års totala investeringsbudget omfördela 9 300 tkr varav 5 000 tkr från Tekniska nämndens investeringsbudget 2017 från projekt ”Kulturhuset ny entré” och 3 800 tkr från Kommunstyrelsens

investeringsbudget 2017 från projekt ”Hemtjänst Färingsö” samt 500 tkr från Kommunstyrelsens investeringsbudget 2017 avseende projekt ”Kommunhus

reinvestering och utbyggnad” till sammanlagt 14 300 tkr för investeringsprojekt 2017

”Kommunhus reinvestering/ ombyggnation - fler hus” i Tekniska nämnden.

2. Kommunstyrelsen beslutar att Tekniska nämnden kan genomföra

investeringsprojekt ”Kommunhus reinvestering/ombyggnation – fler hus” som omfattar ombyggnation socialhus och projektering för påbyggnad med en våning på kommunhuset (igångsättningsbeslut i enlighet med punkt 2.2.3 ”Riktlinje för arbetet med och beslutsordning för lokalinvesteringar”).

_____

Sammanfattning

Ekerö kommunhus och Socialhuset har idag inte den kapacitet som krävs och är inte fullt ut anpassade för den verksamhet som bedrivs i byggnaderna. I

investeringsbudgetens flerårsplan finns medel avsedda för löpande förbättringar men även för en expansion genom en påbyggnad med en våning på kommunhuset.

Kommunhuset har under ett antal år successivt anpassats och förbättrats och det är angeläget att nu även socialhuset lyfts till samma nivå. Under 2016 har därför förstudie/projektering genomförts för att ta fram förslag på hur vi kan skapa trygga och funktionella lokaler för de som arbetar i socialhuset och kommunhuset.

I investeringsbudgeten för 2017 har Tekniska nämnden 5 miljoner för reinvestering i kommunhuset, socialhuset m.fl. byggnader och Kommunstyrelsen har 500 tkr för projektering för påbyggnad av kommunhuset. I flerårsplanen har Kommunstyrelsen enligt förslaget för år 2018, 12,7 miljoner och för år 2020 46 miljoner.

För att kunna genomföra upprustningen av socialhuset och kommunhuset under 2017 i enlighet med den framtagna planen så behöver medel omdisponeras inom investeringsbudgeten. Totalt beräknas kostnaden för socialhuset bli cirka 9 miljoner kronor.

(24)

Sammantaget är behovet av medel för reinvestering och utbyggnad cirka 14,5 miljoner kronor för 2017. Detta föreslås finansieras inom ram genom att

investeringarna: ”Kulturhuset ny entré” och ”Hemtjänst Färingsö” ej genomförs 2017, utan tidigast 2018. Anledningen till att Kulturhusets entré föreslås skjutas på

framtiden är att det projektet behöver invänta en tydligare bild av centrumutvecklingen som helhet.

När det gäller hemtjänsten Färingsö så är bedömningen att en alternativ lokalisering för denna verksamhet ytterligare behöver utredas.

Beslutsunderlag

 §12 KSau Omfördelning av investeringsbudget år 2017

 Tjänsteutlåtande - Omfördelning investeringsbudget år 2017

(25)

Ekeröleden – ekonomiskt resultat (KS17/24)

Beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar att Ekerö kommun reglerar Ekeröledens resultat för trafikåret 2015/2016 om totalt 1 514 tkr mot Trafikverket – Färjerederiet.

2. Kommunstyrelsen beslutar att kostnaden resultatförs Kommunstyrelsens budgetmarginal år 2016.

_____

Sammanfattning

Ekeröleden har under den femåriga avtalsperioden gjort årliga ekonomiska underskott. Kommunstyrelsen beslutade 2014-12-02 § 120 om reglering med 3 689 tkr till Färjerederiet för avtalsperiodens första tre år till och med trafikår

2013/2014. Kommunstyrelsen beslutade 2016-02-23 § 13 om att reglera underskottet 2 436 tkr för trafikår 2014/2015. För trafikåret 2015/2016 är Ekeröledens negativa resultat 1 514 tkr.

Ekerö kommun och Trafikverket-Färjerederiet tecknade i september 2011 ett femårigt avtal om färjetrafik mellan Jungfrusund i Ekerö kommun och Slagsta i Botkyrka kommun.

I avtalet mellan kommunen och Färjerederiet framgår i 5 stycket § 11 att Färjerederiet ska erhålla full kompensation för underskott. Reglering av det negativa resultatet för trafikåret 2015/2016 föreslås belasta 2016 års resultat. Förslag är att kostnaden resultatförs Kommunstyrelsens budgetmarginal.

Planeringschef och ekonomichef vid kommunledningskontoret har samarbetat i ärendet.

Beslutsunderlag

 §11 KSau Ekeröleden – ekonomiskt resultat

 Tjänsteutlåtande - Ekeröleden – ekonomiskt resultat för trafikåret 2015-2016 Expedieras till

Planeringschef Ekonomichef Färjerederiet

(26)

§ 16

Utred förutsättningarna för AB Ekerö Bostäder att inleda ett partnerskap (KS16/223)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda och utvärdera intresset på marknaden för att inleda partnerskap med AB Ekerö Bostäder.

Reservation

_____

Yrkande

Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar i första hand avslag till förslaget.

Yrkande

Hanna Svensson (S), Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar i andra hand på tillägg om att:

- utredningens avsikt ska vara att utreda fördelar respektive nackdelar med en försäljning av delar av Ekerö kommuns aktieinnehav i AB Ekerö Bostäder - beslutet ska göras i samråd med kommuninvånarna

- AB Ekerö Bostäder och Hyresgästföreningen ka vara remissinstans för utredningen Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag.

_____

(27)

partnerskap med Ab Ekerö Bostäder. Ekerö kommun står inför en spännande utveckling. Allt fler har fått upp ögonen för att Ekerö är en bra kommun att leva och bo i. I kombination med infrastrukturprojekt som Förbifart Stockholm och att vi får bättre kommunikationer förväntas allt fler flytta hit, och inom en snar framtid kommer vi att gå från en landsbygdskommun till en småstad. Att kommunen växer är i grunden positivt men det innebär också utmaningar. För att möta utvecklingen behöver AB Ekerö Bostäder bygga bostäder i en betydligt högre takt än vad de tidigare har gjort.

Ett partnerskap skulle kunna innebära en förstärkning av vårt eget bostadsbolag genom att vi tillför den extra kompetens, de resurser och det kapital som behövs för att möta utvecklingen och öka byggtakten. Att vi får fler bostäder med olika

upplåtelseformer i kommunen är positivt för alla kommunens medborgare. Därför beslutade Kommunstyrelsen i november att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett partnerskap mellan AB Ekerö Bostäder och Heimstaden Bostad AB. Då det kan finnas ytterligare aktörer på marknaden som är intresserade av att inleda ett partnerskap med AB Ekerö Bostäder föreslår Alliansen i Ekerö kommun att uppdraget breddas så även andra aktörer ges möjlighet att visa sitt intresse.

Beslutsunderlag

 Ordförandeförslag - Utred förutsättningarna för AB Ekerö Bostäder att inleda partnerskap

(28)

Reservation ärende 16 – Utred förutsättningarna för AB Ekerö Bostäder att inleda ett partnerskap

Dnr KS16/223

Miljöpartiet, Socialdemokraterna och Ö-partiet yrkar i första hand på att ingen utredning behöver göras då vi anser att den folkomröstning som genomfördes 2012 räcker som underlag för att utesluta en försäljning.

När nu ändå en utredning kommer att göras yrkar vi i andra hand på;

- att utredningens avsikt bör vara att utreda fördelar respektive nackdelar med en försäljning av delar av Ekerö kommuns aktieinnehav i AB Ekerö Bostäder

- att beslutet ska göras i samråd med kommuninvånarna då det är av stor vikt för medborgarna - att Hyresgästföreningen och AB Ekerö Bostäders ledning och styrelse ska vara remissinstans för utredningen

Vi reserverar oss mot att våra yrkanden avslås.

Hanna Svensson Desirée Björk Ulrika Sandin

Socialdemokraterna Ö-partiet Miljöpartiet de Gröna

Oppositionsråd Gruppledare Gruppledare

(29)

Val till Ekerö kommuns näringslivsråd (KS16/181)

Beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna följande avsägelser:

Lena Söder

2. Kommunstyrelsen beslutar att val av ny representant för Stockholms Handelskammare bordläggs tills vidare.

_____

Sammanfattning

Lena Söder har avsagt sig sitt uppdrag som representant för Stockholms

Handelskammare i Ekerö kommuns näringslivsråd. Förslag om ersättare har ännu inte inkommit.

Beslutsunderlag

 Val till Näringslivsrådet

 Avsägelse LS, 2017-02-03 Expedieras till

Förtroendemannaregistret Kommunala pensionärsrådet

(30)

§ 18

Val till SLL sjukvårdsstyrelse (KS16/180)

Beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna följande avsägelser:

M Patrik Gadler (ersättare)

2. Kommunstyrelsen beslutar att vala av ny ersättare bordläggs tillsvidare.

_____

Sammanfattning

Patrik Gadler (M) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Stockholms läns sjukvårdsstyrelse. Förslag om ersättare har ännu inte inkommit.

Beslutsunderlag

 Val till SLL sjukvårdsstyrelse

 Protokollsutdrag KS 2015-01-13 § 15

 Avsägelse PG, 2016-06-27 Expedieras till

Förtroendemannaregistret Stockholms läns sjukvårdsstyrelse

(31)

Nominering av vigselförrättare (KS15/233)

Beslut

Kommunstyrelsen nominerar Malin Rikardsdotter Ahlin (Ö) att efterträda Inger Blomberg (Ö) som vigselförrättare, att gälla t.o.m. 2018-12-31.

_____

Sammanfattning

Inger Blomberg har avsagt sig sitt uppdrag som vigselförrättare. Hon föreslås ersättas av Malin Rikardsdotter Ahlin (Ö).

Beslutsunderlag

 Nominering av vigselförrättare

 Länsstyrelsen - Återkallande av förordnande som vigselförrättare

 Nominering av vigselförrättare, MRA Expedieras till

Förtroendemannaregistret Länsstyrelsen

(32)

§ 20

Redovisning av delegeringsbeslut

Beslut

_____

Delegationsbeslut

 Delegationsbeslut angående mål nr 24954-16



 KS16/5-6 Delegationsbeslut ekonomichef § 6 / 2016

(33)

Anmälningar för kännedom

Beslut

_____

Anmälningar

 KS16/246-1 Information och rapport från inspektion hos överförmyndaren den 9 november 2016 - till Kommunstyrelsen

 KS14/90-40 Dom i mål P 3066-16 - Detaljplan för Tappströmsbron (del av Tappström 2:1)

 KS16/202-7 Delegationsbeslut - Yttrande över laglighetsprövning enligt kommunallagen mål nr 24954-16

 SKL, cirkulär 16:65 - Budgetförutsättningar för åren 2016-2020

 Överklagande av Länsstyrelsens beslut 5673-13284-2016

 Överenskommelse om män och jämställdhet