Se bifogat närvaroprotokoll

(1)

Justerare Utdragsbestyrkande Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (40) Sammanträdesdatum

2014-09-29

Kommunfullmäktige

Plats och tid: Djäkneskolans aula, klockan 18:30-20:00

Beslutande: Se bifogat närvaroprotokoll

Övriga närvarande: Ulrika Strandroth Frid, kommundirektör Mikael Hätting, kanslichef/kommunjurist Eva Eriksson, ordförande revisionen Barbro Berg, vice ordförande revisionen Hanna Ohlsson Bredh, kommunsekreterare

(2)

(3)

(4)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (40)

Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum

2014-09-29

Justerare Utdragsbestyrkande

Justering

Justerare: Jonas Ahlström och Camilla Skog med Anita Hammar och Lena Olsson som ersättare

Plats och tid: Kommunledningskontoret den 9 oktober 2014, klockan 09:00

Justerade paragrafer: 71-91

Underskrifter

Sekreterare:

Mikael Hätting

Ordförande:

Barbro Hassel

Justerare:

Jonas Ahlström Camilla Skog

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ: Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum: 2014-09-29

Datum då anslaget sätts upp: 2014-10-09

Datum då anslaget tas ned: 2014-10-31

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret

Underskrift

Mikael Hätting

(5)

2014-09-29

Innehållsförteckning

KF § 71 Parentation ... 5

KF § 72 Dagordning ... 6

KF § 73 Remittering av motioner ... 7

KF § 74 Dnr KS 2014-54 Framställd interpellation, Martin Johansson (V) ... 8

KF § 75 Dnr 2014-86 Fråga ... 9

KF § 76 Dnr 2014-119 Arkivmyndighet för Stiftelsen Västergötlands museum ... 10

KF § 77 Dnr KS 2014-206 Principer för renhållningstaxa för kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg ... 12

KF § 78 Dnr KS 2014-246 Medfinansiering av E20 för utbyggnad av fem etapper på sträckan Vårgårda till länsgränsen mot Örebro ... 14

KF § 79 Dnr KS 2014-208 Förfrågan om borgensåtagande för Stiftelsen Västergötlands museum ... 17

KF § 80 Dnr KS 2014-217 IT-strategi Skara kommun ... 19

KF § 81 Dnr KS 2014-175 Förslag på principer för hyressättning i Götene och Skara kommuner ... 21

KF § 82 Dnr KS 2013-425 Besvarande av motion om giftfri vardag ... 23

KF § 83 Dnr KS 2013-426 Besvarande av motion om webbsändning av kommunfullmäktiges möten ... 26

KF § 84 Dnr KS 2014-88 Besvarande av motion angående revidering av upphandlingsföreskrifter för att motsvara kraven i svensk livsmedelsproduktion 27 KF § 85 Dnr KS 2014-163 Besvarande av motion om ursprungsmärkning av matsedeln 29 KF § 86 Dnr KS 2014-266 Ansökan om inträde i Tolkförmedling ... 30

KF § 87 Dnr KS 2014-233 Skara Energi AB:s förvärv av aktier i Netwest AB ... 32

(6)

2014-09-29

KF § 88 Dnr KS 2014-267 Ändring i kommunfullmäktiges arbetsordning med anledning av lagändring ... 35 KF § 89 Dnr KS 2014-271 Ansvarsfrihet för styrelsen för Samordningsförbundet Västra

Skaraborg för verksamhetsåret 2013 ... 37 KF § 90 Fyllnadsval till förtroendeuppdrag efter framlidne Uno Bohman (M) ... 38 KF § 91 Anmälningsärenden ... 40

(7)

2014-09-29

KF § 71

Parentation

Med anledning av ledamot Uno Bohmans bortgång hedrade kommunfullmäktige hans minne med en tyst minut.

Uno Bohman var senast ledamot i kommunfullmäktige, ersättare i kommunstyrelsen, andre vice ordförande i kultur och fritidsnämnden, ledamot i Jonas Olins fond samt ledamot i Stiftelsen för Västergötlands museum.

________

(8)

2014-09-29

KF § 72 Dagordning

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige godkänner dagens föredragningslista.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige ska godkänna dagordning för dagens sammanträde.

________

(9)

2014-09-29

KF § 73

Remittering av motioner

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att remittera följande motioner till kommunstyrelsen för beredning:

A) En motion från Gunilla Druve Jansson (C) m.fl. om att inrätta en livsmedelspolicy för att motsvara kraven i svensk livsmedelsproduktion.

(Dnr KS 2014-252)

B) En motion från Karl-Gustav Bynke (FP) och Anita Afzelius-Alm (FP) om minnesplats för att hedra Uno Bohman. (Dnr KS 2014-273)

C) En motion från Magnus Gunnarsson (MP) m.fl. om mat för livet och framtiden. (Dnr KS 2014-307)

D) En motion från Magnus Gunnarsson (MP) m.fl. om barn och unga - nyckeln till framtiden. (Dnr KS 2014-308)

Bilaga KF § 73 A-D/14 ________

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

2014-09-29

KF § 74 Dnr KS 2014-54

Framställd interpellation, Martin Johansson (V)

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige medger Martin Johansson (V) framställa en interpellation till omsorgsnämnden ordförande om konsekvenser av LOV i Skara

Omsorgsnämndens ordförande Michael Karlsson (S) besvarar interpellationen.

Bilaga KF § 74 a-b/14 ________

(15)

(16)

(17)

2014-09-29

KF § 75 Dnr 2014-86

Fråga

Charlotte Nordström (M) meddelar att hon tar tillbaka sin fråga.

_____

(18)

2014-09-29

KF § 76 Dnr 2014-119

Arkivmyndighet för Stiftelsen Västergötlands museum

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att:

1. Arkivmyndigheten för Skara kommun, kommunstyrelsen, ska fullgöra uppgiften som arkivmyndighet avseende Stiftelsen Västergötlands museum.

2. Arkivreglemente för Skara kommun ska tillämpas av Stiftelsen Västergötlands museum.

Jäv

Elisabet Stålarm (M) och Laila Skantz (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Stiftelsen Västergötlands museum är likställd med myndighet när det gäller hand- lingsoffentligheten. Sedan 1 januari 1995 har stiftelsen Västergötlands museum stått utan tillsyn av arkivmyndighet eftersom inget sådant beslut har tagits av be- hörigt organ för respektive kommunal huvudman för stiftelsen. Fullmäktigeför- samlingarna i Skara kommun och i Västra Götalandsregionen bör därför var för sig besluta om vilken arkivmyndighet som ska fullgöra uppgiften som arkivmyndighet för stiftelsen samt vilket arkivreglemente som ska tillämpas av stiftelsen.

En av förvaltningen Västarvets enheter (Västergötlands museum) ska fr.o.m.

2014-07-01 övergå till en ny huvudman – Stiftelsen Västergötlands museum.

År 1977 ombildades Västergötlands museum till en stiftelse, med Skaraborgs läns landsting (nu Västra Götalandsregionen), Skara kommun och Västergötlands fornminnesförening, som stiftare. Sedan den 1 januari 1995 är stiftelsen, genom en ändring i den nu upphävda sekretesslagen (1980:100), likställd med myndighet och omfattas därmed av arkiv- och offentlighetslagstiftningen. Offentlighets- principen gäller även retroaktivt, d.v.s. omfattar även handlingar hos stiftelsen som tillkommit före 1995.

(19)

2014-09-29

KF § 76, forts.

När en ändring i sekretesslagen tillkom infördes även en ny skrivning i 8 § arkivlagen (1990:782) som sa att den kommunala arkivmyndigheten skulle se till att sådana juridiska personer som avsågs i 1 kap. 9 § sekretesslagen (aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och stiftelser där kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande inflytande) fullgjorde sina skyldigheter enligt arkivlagen. Bestämmelsen motsvarar 2 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). I de fall flera kommuner eller flera landsting bestämmer tillsammans i ett sådant företag fullgörs uppgiften av arkivmyndigheten i den kommun eller det landsting som kommunerna eller landstingen kom överens om.

Skara kommun och Västra Götalandsregionen kan anses utöva ett rättsligt bestämmande inflytande över Stiftelsen Västergötlands museum eftersom de tillsammans har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i stiftelsestyrelsen.

Någon överenskommelse om arkivmyndighet finns inte beträffande Stiftelsen Västergötlands museum. Arkivmyndigheten för Västra Götalandsregionen (arkivnämnden) samt arkivmyndigheten för Skara kommun (kommunstyrelsen) är överens om att det kan vara lämpligt att arkivmyndigheten för Skara kommun tar på sig tillsynsansvaret för Stiftelsen Västergötlands museum.

Om Skara kommun och Västra Götalandsregionen är överens om ovanstående bör beslut tas av behörigt organ hos respektive kommunal huvudman att god- känna att arkivmyndigheten för Skara kommun ska fullgöra uppgiften som arkivmyndighet. Även arkivreglementet för Skara kommun bör då tillämpas av stiftelsen.

Beslutsunderlag

T.f. museichef på Västergötlands museum Marie-Louise Fasths skrivelse, inkommen den 11 juni 2014.

Arkivarie på Regionarkivet Bodil Fredrikssons förslag på skrivning, den 3 juni 2014.

Kommunstyrelsen beslut den 18 juni 2014, § 129.

________

Paragrafen ska skickas till Västergötlands museum Regionarkivet Vänersborg Arkivarie Evy Olsson

(20)

2014-09-29

KF § 77 Dnr KS 2014-206

Principer för renhållningstaxa för kommunalför- bundet Avfallshantering Östra Skaraborg

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att anta bifogat förslag, med ändringen att ordet sophämtning byts ut till hämtning av hushållsavfall, till principer för renhåll- ningstaxa för kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg.

Sammanfattning av ärendet

Högsta Förvaltningsdomstolen (HFD) har i en dom från den 12 december 2013 (mål 3835-12) fastställt att en taxa för bl. a. kommunal livsmedelskontroll inte fick tillämpas i ett särskilt fall på grund av att det bakomliggande taxebeslutet, som fattats av ett kommunalförbund, saknade grundlagsstöd. Domstolen

konstaterar att 8 kap. 9 och 10§§ regeringsformen ska tolkas så att föreskriftsrätt delegeras till kommun men däremot inte till kommunalförbund.

I det enskilda fall HFD:s dom avser fick kommunalförbundets taxa därmed inte tillämpas. Däremot upphävdes inte taxan. HFD:s beslut innebär ett viktigt

klarläggande när det gäller kommunalförbundens rätt att meddela föreskrifter och bör därför beaktas inför kommande taxebeslut.

Med anledning av HFD:s dom har advokatbyrån Setterlid & Eliasson lämnat en bedömning av konsekvenser för AÖS och möjligheten för medlemskommunerna att delegera beslut om avgifterna till direktionen för AÖS, inom ramen för de principer som medlemskommunerna fastställt. Sammanfattningsvis anser Setterlid & Eliasson att fullmäktige har en principiell rätt att bemyndiga nämnd att justera avgifter med hänsyn till kostnadsutvecklingen. Eftersom motsvarande delegering t.o.m. har bedömts kunna ske till ett kommunägt aktiebolag, saknas skäl för att anta annat än att sådan delegering också kan ske till

kommunalförbund.

(21)

2014-09-29

KF § 77, forts.

Beslutsunderlag

Kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborgs beslut den 26 maj 2014,

§ 19.

Principer för renhållningstaxa.

PM Advokatbyrån Setterlid & Eliasson, den 8 april 2014.

Kommunstyrelsens beslut den 18 juni 2014, § 135.

________

Paragrafen ska skickas till Kommunalförbundet AÖS

(22)

2014-09-29

KF § 78 Dnr KS 2014-246

Medfinansiering av E20 för utbyggnad av fem

etapper på sträckan Vårgårda till länsgränsen mot Örebro

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar godkänna underavtalsförslaget mellan Skara kommun och Skaraborgs kommunalförbund under förutsättning att huvudavtalet enligt mall blir giltigt.

Kommunfullmäktige beslutar medfinansiera 57 miljoner i indexläge 2013-06 för utbyggnaden av E20 i enlighet med avtalet. Medfinansieringen skrivs av över 25 år och belastar kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktige beslutar godkänna att Skaraborgs kommunalförbund i huvudavtalet ges rätten att företräda Skara kommun i frågor som rör huvudavtalet inklusive översiktliga genomförandefrågor.

Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsens ordförande att teckna avtalet.

Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen år 2014 får redovisa ett underskott på motsvarande 3,1 mnkr.

Sammanfattning av ärendet

Under våren 2013 initierades en diskussion bland lokala/regionala intressenter om att med hjälp av medfinansiering få till stånd en utbyggnad av hela E20 genom länet. Samtidigt föreslog Trafikverket att tre av etapperna skulle inrymmas i den nya nationella planen för transportsystemet. Ett betydande antal intressenter - kommuner, kommunalförbund, regioner och näringsliv - beslutade och tillkänna- gav sin avsikt att medfinansiera utbyggnaden av E20 i syfte att påskynda utbyggnaden av aktuella fem etapper till en väg med god trafiksäkerhet och en högre standard än den Trafikverket föreslagit.

Regeringen beslutade den 3 april 2014 att de fem aktuella etapperna av E20 ska byggas ut enligt medfinansieringsintressenternas förslag under perioden 2014-2025 under förutsättning att intressenterna medfinansierar utbyggnaden med 1350 mnkr. Regeringen gav Trafikverket i uppdrag att teckna medfinan- sieringsavtal med lokala och regionala intressenter. Med den av regeringen beslutade nya utbyggnaden inklusive redan beslutade utbyggnadsetapper kommer hela E20 genom Västra Götaland att bli mötesseparerad med en väsentligt för-

(23)

2014-09-29

KF § 78, forts.

bättrad trafiksäkerhet och framkomlighet som följd till nytta för näringslivets transporter, för personresor och regional utveckling. Detta innebär enligt vår bedömning i princip tidigast möjliga utbyggnad. Regeringens beslut innebär också att hela E20 på sikt ska byggas ut till 2+2väg.

Avtalsstruktur

Huvudavtal träffas mellan trafikverket och sju motparter. Dessa motparter är bland annat Västragötalandsregionen och Skaraborgs kommunalförbund.

Huvudavtalet preciserar de etapper som ombyggnationen gäller samt kostnader och finansiering.

Underavtal träffas mellan huvudpart, Skaraborgs kommunalförbund och Skara kommun. Detta avtal reglerar finansieringsstorlek samt att kommunalförbundet ges mandat att företräda Skara kommun i frågor rörande huvudavtalet.

Ekonomiska konsekvenser

Skara kommun ska enligt förslag medfinansiera 57 miljoner kronor i prisläge 2013-06. Summan kommer att indexeras till dess utbetalningen genomförs. Skara kommun har uppskattat index till 2,5 % årligen vilket medför att om utbetalningen sker under år 2018 så skulle indexeringen uppgå till ca 7,1 mnkr. Rådet för kommunal redovisning har gett en vägledning till hur denna indexering vid kommunal medfinansiering av statlig infrastruktur redovisningsmässigt kan hanteras.

Skara kommun avser inte följa denna vägledning då investeringsutgiften i det fallet inte visar total medfinansiering vid tillfället då medfinansiering sker. Skara kommun räknar upp sin andel av medfinansieringen om 57 miljoner kronor med uppskattat index till år 2018 och aktiverar ca 64,1 miljoner som ligger till grund för periodisering i 25 år. Anledningen att frångå vägledningen, ej en rekommen- dation, är att konstruktionen av avtalet och indexeringen är en beskrivning av hur mycket vi ska medfinansiera vid tillfället då medfinansiering ska ske.

Periodisering startar det år beslutet tas vilket innebär att kommunstyrelsen år 2014 kommer att belastas med en avskrivningskostnad om ca 2,6 mnkr och Ks räntekostnad på 0,5 mnkr. För helåret 2015 blir den årliga räntekostnaden ca 1,9 mnkr vilket summerar till en total årlig kostnad för de första åren på ca 4,5 miljoner kronor. Beredningsutskottet hanterar konsekvenser av beslutet i budget- processen för 2015.

Beslutsunderlag

Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse den 25 augusti 2014

(24)

2014-09-29

KF § 78, forts.

Kalkyl E 20

PM Västra Götalandsregionen, den 26 juni 2014, Beslutsunderlag angående medfinansiering av utbyggnad av E 20 enligt regeringens beslut

Skrivelse, PWC, Medfinansiering av E 20, Beskrivning av avtalsstruktur, risker och redovisning

Kommunstyrelsens beslut den 3 september 2104, § 159.

Förslag till beslut på sammanträdet

Fredrik Nordström (S) med instämmande av Charlotte Nordström (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Jan-Olof Bohlin (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag Magnus Gunnarsson (MP) med instämmande av Martin Johansson (V): Avslag på kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång:

JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.

NEJ-röst för avslag till kommunstyrelsens förslag.

Omröstningsresultat

Med 39 JA-röster mot 5 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 1 ledamot var frånvarande. Se omröstningsbilaga.

Bilaga KF § 78/14 ________

Paragrafen ska skickas till Västra Götalandsregionen PWC

Skaraborgs kommunalförbund Ekonomichef Sören Andersson

(25)

(26)

2014-09-29

KF § 79 Dnr KS 2014-208

Förfrågan om borgensåtagande för Stiftelsen Västergötlands museum

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att bevilja stiftelsen Västergötlands museum kommunal borgen med ett maximalt belopp om fem miljoner ett hundratusen svenska kronor (5 100 000 SEK) för köp av fastigheten museet 1.

Beslutet är giltigt fram till och med 2015-09-03

Jäv

Laila Skantz (S) och Elisabet Stålarm (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Stiftelsens basuppdrag är att bedriva och främja kulturminnesvård och museal verksamhet liksom annan därmed förenlig och närstående kulturell verksamhet i Skaraborg. Uppdraget är också att samverka med företrädare för den statliga kulturminnesvården inom angivet territorium, att förvalta stiftelsens samlingar, byggnader, markområden och övriga tillgångar samt att där det inte genom författningar annat föreskrivs vara huvudman för landsantikvarien i länet.

I samband med verksamhetsövergången till Stiftelsen Västergötlands museum från Västarvet har Västfastigheter erbjudit stiftelsen att köpa fastigheten museet 1 för bokfört värde som uppgår till 5,1 mnkr vid handlingens upprättande.

Finansiering görs i sin helhet med lån varav banken krävt säkerhet i form av borgensförbindelse.

Enligt stiftelseurkund från 1977 § 3 förbinder sig stiftarna att svara för de medel som erfordras för stiftelsens verksamhet. I huvudavtal mellan från 2009-12-17 KS 09-100 mellan parter framgår under punkt 2 sista meningen i rubrik,

samverkan mellan parter att man är enig i att det kvarstår ett finansieringsansvar även om en stiftelse säger upp ett avtal med Västarvet.

Skara kommun är en av stiftarna till stiftelsen Västergötlands museum och där har man förbundit sig att svara för stiftelsens verksamhet vilket innebär att borgen

(27)

2014-09-29

KF § 79, forts.

kan ges inom ramen för den kommunala kompetensen och som intresseförening.

Borgensförbindelsen tecknas också för en investering som har ett stort allmänt intresse.

Fastigheten har inte blivit besiktigad men vitsordas enligt stiftelsen samt Västfastigheter att vara i mycket gott skick.

Stiftelsen Västergötlands museum har de senaste åren begärt täckning av

underskott i det egna kapitalet av stiftarna i enlighet med stiftelseurkunden. Den ekonomiska kreditvärdigheten kan egentligen bara bedömas som god då

kommunen är en stiftare som garanterar verksamheten. Rent ekonomisk behöver dock stiftelsen arbeta med en större resultatmarginal för att kunna säkerställa den egna betalningsförmågan över tid.

Upprättad ekonomisk kalkyl för fastighetsdriften som grundar sig på några års medelkostnader uppräknade med 10 % samt momspåslag visar att en årlig driftskostnad inkl. underhåll om ca 110 kr/kvm uppgår till ca 2,6 mnkr att jämföra med en årlig hyresnivå till Västfastigheter om ca 4,2 mnkr. Kalkylen ser därmed ekonomiskt tilltalande ut för stiftelsen.

Beslutsunderlag

Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse den 26 augusti 2014.

Kalkyl, Köp av fastighet Museet 1.

Beslut KS den 18 juni 2014 § 130.

Skrivelse från Stiftelsen Västergötlands museum den 27 maj 2014.

________

Paragrafen ska skickas till Västergötlands museum

Ekonomichef Sören Andersson

(28)

2014-09-29

KF § 80 Dnr KS 2014-217

IT-strategi Skara kommun

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att anta IT-strategi Skara kommun. IT-strategin träder i kraft fr.o.m 2014-11-01.

Kommunfullmäktige beslutar att tidigare IT-strategi, fastställd av kommun- fullmäktige den 22 februari 2010, § 9, upphör att gälla fr.o.m. 2014-11-01.

Sammanfattning av ärendet

Dokumentet fastställer Skara kommuns IT-strategi. Strategin ska uppdateras kontinuerligt. För att säkerställa en kontinuerlig uppdatering sker årligen en prövning. För prövning och revidering ansvarar kommunens kommunikationschef.

IT-strategin fokuserar på hur Skara kommun på bästa vis kan använda IT för att uppnå kommunens och verksamheternas strategiska mål.

Strategin förväntas:

• Ange riktning samt styrande principer för kommunens IT-användning.

• Ge svar och vägledning i frågor kopplade till verksamhetsutveckling och IT.

• Tydliggöra roller och ansvar.

• Bidra till en ökad IT-effektivitet.

• Bidra till högre IT-mognad och ett strategiskt perspektiv på IT i verksamheterna.

Beslutsunderlag

Kommunikationschef Peter Bloms tjänsteskrivelse den 5 juni 2014.

IT-strategi Skara kommun.

(29)

2014-09-29

KF § 80, forts.

Förslag till beslut på sammanträdet

Fredrik Nordström (S): Tilläggsyrkande att IT-strategin träder i kraft fr.o.m.

2014-11-01 och att tidigare IT-strategi upphör att gälla fr.o.m. 2014-11-01.

Beslutsgång

Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag och därefter proposition på Fredrik Nordströms tilläggsyrkande och finner att

kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget och tilläggsyrkandet.

________

Paragrafen ska skickas till Kommunikationschef Peter Blom

(30)

2014-09-29

KF § 81 Dnr KS 2014-175

Förslag på principer för hyressättning i Götene och Skara kommuner

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att

l. anta ”Principer för hyressättning i Götene och Skara kommuner” med giltighet från 2015-01-0 l.

2. tidigare ”Principer för internhyra i Skara och Götene kommuner”, daterad 2006, (Dnr KS 05-286.10) upphör att gälla.

3. tidigare ”Internhyror”, KF beslut daterad 2008-02-25 KF § 6, (Dnr KS 07-264) upphör att gälla.

Sammanfattning av ärendet

Tidigare principer för internhyra i Skara och Götene kommuner har reviderats och nya principer för hyressättning av kommunens fastigheter föreslås.

Kommunens lokalförsörjning ska, liksom tidigare, grundas på hyresförhållanden mellan fastighetsorganisationen och verksamheten. Alla fastigheter som nyttjas av någon verksamhet, intern eller extern, ska ha en hyra som bygger på självkost- nadspris på objektsnivå.

Hyresprinciperna ska ge incitament till effektivt lokalutnyttjande, vara konse- kventa gentemot kommunens olika verksamheter och upplevas konkurrens- neutrala i förhållande till externa aktörer.

Hyresvärden och hyresgästen har ett gemensamt ansvar för ett effektivt lokalutnyttjande och ska gemensamt pröva alternativa lösningar i lokalärenden, i syfte att hitta kostnadseffektiva lösningar och minimera kommunens totala kostnader för lokaler.

Hyran räknas fram utifrån kostnader för drift och skötsel, kapitalkostnader, overheadkostnader och underhållsåtgärder.

(31)

2014-09-29

KF § 81, forts.

Lokalvård och verksamhetsservice ska regleras i separata avtal och ej ingå i hyran.

De årliga hyreshöjningarna ska vara indexreglerade och fastställas i budget- beslutet. Hyran räknas om i samband med investeringar men påverkas ej av underhållsåtgärder.

Hyresreglering för externa hyresgäster sker utifrån hyreslagen, hyresförhand- lingslagen och övriga regler på hyresmarknaden.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut den 21 maj 2014, § 90.

Fastighetschef Stefan Svenssons tjänsteskrivelse den 22 april 2014.

Principer för hyressättning i Götene och Skara kommuner, 2014-04-30.

Principer för internhyra i Skara och Götene kommuner, 2006-02-06.

Kommunfullmäktiges beslut den 25 februari 2008, § 6.

Uppsägning av lokaler.

________

Paragrafen ska skickas till

Förvaltningen för service & teknik Götene kommun

(32)

2014-09-29

KF § 82 Dnr KS 2013-425

Besvarande av motion om giftfri vardag

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet.

Motivering:

Motionen anför ett antal olika verksamheter inom kommunen, där vi behöver ha en genomgång av material för att kunna erbjuda och ha en giftfri vardag för våra kommuninvånare och anställda. Därför behöver motionen breddas i sin

handläggning, där även barn- och utbildningsnämnden, Omsorgsnämnden och Utförarstyrelsen för teknik och service kan inkomma med yttrande för att få ett mer komplett svar på motionens intentioner.

Sammanfattning av ärendet

Centerpartiet har till Kommunfullmäktige inkommit med en motion om en giftfri vardag. Centerpartiet yrkar att:

• Skara kommun antar miljömål om att kommunen ska sträva efter att vara giftfri,

• Skara kommun gör en kartläggning var i kommunens verksamhet som giftiga ämnen kan finnas,

• Skara kommun gör sig av med giftiga ämnen i våra verksamheter, framför allt inom skola, förskola, vård och omsorg,

• Skara kommun ställer krav på giftfria produkter vid upphandling t.ex.

genom de kriterier som Miljöstyrningsrådet anger,

• Skara kommun ska agera kunskapshöjande gällande de gifter som finns runt om oss.

Bedömning

Motionens syfte och innehåll ligger i linje med det miljömålsarbete som

kommunen bedriver idag. I kommunens miljömål "Giftfri miljö" ingår åtgärder för att minska mängden farliga ämnen inom den egna verksamheten och att sprida information om farliga ämnen till kommunens medborgare. Den 5-12 april hölls en kampanjvecka för att uppmärksamma och informera om farliga ämnen i vår vardag.

(33)

2014-09-29

KF § 82, forts.

Kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadskontoret arbetar med att miljödiplomera sig. I miljödiplomeringen ställs krav på användningen av kemikalier vilket leder till att kemikalier ersätts med bättre alternativ och

användningen av dem minskar. Det ställs även krav på att det vid upphandling tas hänsyn till hur stor påverkan en vara eller tjänst har på miljön även när det gäller kemikalier.

Den 9 april tog kommunstyrelsen beslut om att ta fram en ny miljöstrategi. De yrkanden som förs fram i motionen kan tas med i den nya miljöstrategin. Det bör även i samband med framtagandet av ny miljöstrategi utredas om kommunen kan arbeta med projektet Giftfri förskola (Naturskyddsföreningen). Projektet syftar till att minska den mängd farliga kemikalier som barn exponeras för.

Under hösten 2014 kommer personal på samhällsbyggnadskontorets miljöavdel- ning, enligt kontorets verksamhetsplan, att påbörja ett tillsynsprojekt på kommunens förskolor, där eventuella farliga kemikalier kommer att uppmärksammas.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 20 maj 2014, § 92.

Motion (C) angående giftfri vardag den 16 december 2013.

Förslag till beslut på sammanträdet

Gunilla Druve Jansson (C): Återremiss Motivering:

Motionen anför ett antal olika verksamheter inom kommunen, där vi behöver ha en genomgång av material för att kunna erbjuda och ha en giftfri vardag för våra kommuninvånare och anställda. Därför behöver motionen breddas i sin handlägg- ning, där även barn- och utbildningsnämnden, Omsorgsnämnden och Utförar- styrelsen för teknik och service kan inkomma med yttrande för att få ett mer komplett svar på motionens intentioner.

Fredrik Nordström (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

(34)

2014-09-29

KF § 82, forts

Beslutsgång

Kommunfullmäktige godkänner att ordföranden först ställer proposition på om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras.

Beslutsgång i fråga om återremiss

Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras i dag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras i dag.

Omröstning begärs. Kommunfullmäktig godkänner följande beslutsgång:

JA-röst för att ärendet ska avgöras idag.

NEJ-röst för att ärendet ska återremitteras.

Omröstningsresultat

Med 23 JA-röster mot 21 NEJ-röster beslutar en minoritet att ärendet ska åter- remitteras. 1 ledamot var frånvarande. Se omröstningsbilaga.

Bilaga KF § 82/14

________

Paragrafen ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

(35)

(36)

2014-09-29

KF § 83 Dnr KS 2013-426

Besvarande av motion om webbsändning av kommunfullmäktiges möten

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen.

Sammanfattning av ärendet

Gunilla Druve Jansson (C) har inkommit med en motion om webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden.

Motionären framhåller att webbsända kommunfullmäktige möjliggör att fler kan delta i den demokratiska debatten i Skara och hålla sig informerad. Det innebär också att kommunfullmäktige behöver fundera igenom hur dagordningen sätts, för att kunna ge en vidare analys och presentation av ärenden som finns på dagordningen, för att den som ser webbsändningen också ska förstå innehållet.

Förslag till beslut är att bifalla motionen, dels för att det ger en ökad delaktighet för Skara kommuns medborgare och dels för att tekniken har blivit enkel och relativt kostnadseffektiv. Lösningen som tagits fram kan även användas i andra sammanhang för livesändning eller för dokumentation, (t ex inspelning av film).

Portabel utrustning kostar ca 35 000 kr och abonnemang 4-5000 kr i månaden.

Beslutsunderlag

Kommunikationschef Peter Bloms tjänsteskrivelse den 5 juni 2014.

Kommunstyrelsens beslut den 5 februari 2014, § 24.

Motion (C) angående webbsändning av kommunfullmäktiges möten.

________

Paragrafen ska skickas till Kommunikationschef Peter Blom

(37)

2014-09-29

KF § 84 Dnr KS 2014-88

Besvarande av motion angående revidering av upphandlingsföreskrifter för att motsvara kraven i svensk livsmedelsproduktion

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.

Motivering:

Motiveringen till avslag är att en inköpspolicy och riktlinjer (våra dokument som motsvarar ovan angivna ”upphandlingsföreskrifter”) ska vara allmänt skrivna och inte innehålla krav på varor eller tjänster inom ett visst område. Detta med

anledning av att kommunen och bolagen upphandlar varor och tjänster inom en mängd olika områden med vitt skilda krav beroende på vilka varor och tjänster som upphandlas, exempelvis inom byggnation, kemikalier, skolskjutsar, livsmedel, fordon m.fl.

De yrkanden som ställs i motionen ska behandlas i en livsmedelspolicy eller motsvarande dokument.

Sammanfattning av ärendet

Gunilla Druve Jansson (C) har den 24 februari 2014 inkommit med en motion till kommunfullmäktige om revidering av upphandlingsföreskrifter för att motsvara kraven för svensk livsmedelsproduktion.

I motionen yrkas:

”Att Skara kommun ska revidera upphandlingsföreskrifterna i syfte att höja kvalitén på maten som upphandlas.

Att föreskrifterna ska utformas så att kommunen kan upphandla livsmedel som är producerade i enlighet med föreskrifter i EU:s livsmedelslagstiftning, men

kompletteras av svensk lagstiftning där den ställer högre krav.”

(38)

2014-09-29

KF § 84, forts.

Beslutsunderlag

Upphandlingschef Christer Johanssons tjänsteskrivelse den 3 juni 2014.

Gunilla Druve Janssons (C) motion, inkommen den 24 februari 2014.

Kommunstyrelsens beslut den 12 mars 2014, § 45.

________

Upphandlingschef Christer Johansson

(39)

2014-09-29

KF § 85 Dnr KS 2014-163

Besvarande av motion om ursprungsmärkning av matsedeln

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad.

Beslutet motiveras med att kommunstyrelsen anser att det yrkande som ställs i motionen är relevant och möjligheten att ursprungsmärka hela eller delar av matsedeln bör utredas och ingå i den framtida livsmedels- och kostpolicyn.

Sammanfattning av ärendet

Anders Forsberg (SD) har till kommunfullmäktige den 28 april 2014, inkommit med en motion om ursprungsmärkning av matsedeln.

Beslutsunderlag

KS ordförande Fredrik Nordströms skrivelse 27 augusti 2014.

Förvaltningschef för Service och teknik Göran Gustafssons tjänsteskrivelse den 4 augusti 2014.

Motion (SD) angående ursprungsmärkning av matsedeln den 28 april 2014.

Kommunstyrelsens beslut den 3 september 2014, § 152 ________

Förvaltningen för service & teknik Förvaltningschef Göran Gustafsson

(40)

2014-09-29

KF § 86 Dnr KS 2014-266

Ansökan om inträde i Tolkförmedling

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige i Skara ansöker om medlemskap i kommunalförbundet Tolkförmedling Väst fr.o.m. 2015-01-01 för att säkerställa tillgång och kvalitet på tolktjänster i kommunen. Kostnaderna fördelas lika mellan Barn- och utbildningsnämnden samt Omsorgsnämndens befintliga ram.

Sammanfattning av ärendet

Skara kommun behöver tolktjänster inom flera verksamheter i huvudsak inom barn- och utbildningsförvaltningen samt omsorgsförvaltningen. Kommunen har också ansvar för information till medborgare på andra språk även inom andra områden. Under många år har kommunerna i Skaraborg köpt dessa tjänster från Mariestads kommun, de tillhandahåller inte tjänsten längre.

Den 1 april 2013 startade Tolkförmedling Väst, ett kommunalförbund som drivs av Västra Götalandsregionen samt kommunerna Trollhättan, Mariestad,

Uddevalla, Borås samt Göteborg. Tolkförmedling Väst bildades i syfte att bedriva tolkverksamhet i offentlig regi för att stärka alla människors rätt till vård och service på lika villkor. Tolkförmedlingen ska uppnå detta genom att höja

kvaliteten, förbättra rättssäkerheten, öka tillgången på tolkar samt säkerställa ett professionellt bemötande.

Tolkförmedlingen i Väst är ett kommunalförbund med direktion. Direktionen består av sex ordinarie ledamöter från respektive medlem, alla med varsin ersättare.

Skara kommun köpte tolktjänster för ca 920 tkr 2013-07-01–2014-06-30 och har hittills köpt detta av Tolkförmedling Väst. De är en stabil samarbetspartner som har tillgång till professionella tolkar. Även övriga kommuner i Skaraborg har köpt merparten av sina tolktjänster från Tolkförmedling Väst. Flera kommer i Skaraborg förbereder ansökan om medlemskap i förbundet.

Kommunledningskontoret anser att en ansökan om medlemskap skulle öka trygghet när det gäller framtida tillgång på kompetenta tolkar.

(41)

2014-09-29

KF § 86, forts.

Vid inträde i kommunalförbundet ska varje kommun tillskjuta 1 kr/kommun- invånare som andelskapital. För att täcka kostnader för utredning av medlemskap och utökade arvodeskostnader ska varje ny medlem betala 25 tkr i administrativ avgift.

Beslutsunderlag

Förvaltningschef för omsorgsförvaltningen Lena Bjugård Bränfeldts tjänsteskrivelse 14 augusti 2014.

Ansökan Tolkförmedling Väst.

Skrivelse Tolkförmedling Väst- Förutsättningar för inträde av ny medlem i Tolkförmedling Väst.

________

Paragrafen ska skickas till Tolkförmedling Väst

Barn- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden

Förvaltningschef Lena Bjugård Bränfeldt Ekonomiavdelningen

(42)

2014-09-29

KF § 87 Dnr KS 2014-233

Skara Energi AB:s förvärv av aktier i Netwest AB

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att Skara Energi AB blir delägare i Netwest på medelnivå, vilket innebär en satsning på max 440 tkr under fyra år.

Sammanfattning av ärendet

I Västra Götalands län har en bredbandssamverkan mellan kommunerna och Västra Götalandsregionen (VGR) pågått i många år. Till grund för samarbetet finns den regionala bredbandstrategin från februari 2009.

Parallellt har stadsnäten i Västra Götaland samverkat genom den ideella

föreningen Västlänk, samt genom Västgötaringen, en fiberring som drivs av ett antal stadsnät i syfte att tillgodose behovet av att kunna kommunicera utanför den egna kommungränsen.

Båda parter har på varsitt håll identifierat ett behov av att öka takten på fiber- utbyggnaden hos stadsnäten i länet för att kunna uppnå de regionala och nationella bredbandsmålen. Enligt statistik från Post och Telestyrelsen (PTS) ligger Västra Götaland klart sämre till än t ex Stockholms Län när det gäller fibertillgång.

Fibertillgång för Västra Götaland är 43 % för invånare mot Sverigesnittet 49 %.

Svenska bredbandsmålets uppfyllnad gällande 100Mbit/s är för Västra Götaland 49 % för invånare mot Sverigesnittet 53,6 %. Västra Götalands län har dock närmat sig de närmaste åren.

En förutsättning för att stadsnäten ska kunna fortsätta uppehålla en fungerande konkurrens på fiberinfrastrukturnivå samt öka investeringstakten, är att ekonomin förbättras. Det föranledde att stadsnäten (genom föreningen Västlänk) och VGR startade ett gemensamt arbete i början av 2013 i syfte att;

- Främja bredbandsutvecklingen i Västra Götaland

- Främja konkurrensen på fiberinfrastrukturnivå i Västra Götaland - Förbättra förutsättningarna för regionens näringsliv

- Ge ökade intäkter i befintliga fibernät

(43)

2014-09-29

KF § 87 forts.

-

- Minska kostnaderna för befintliga fibernät - Öka kvaliteten i befintliga fibernät

- Hitta en modell för att samordna fiberföreningarna i Västra Götaland Under 2013 har arbetsgruppen, bestående av företrädare från VGR och Västlänk, utrett de affärsmässiga, legala och politiska förutsättningarna och kommit fram med ett förslag på att bilda ett regionalt bolag, Netwest AB. Bolaget ska vara samägt av VGR och stadsnäten/kommunerna i Västra Götaland. I förslaget har styrande dokument för det tilltänka bolaget tagits fram. Dessa redovisas separat.

Netwests vision är att främja en hållbar och framtidssäker bredbandsutveckling som bidrar till nytta och mervärden för invånare, näringsliv och offentlig verksamhet. Netwest affärsidé formuleras genom att bolaget ska vara det självklara alternativet i Västra Götaland som erbjuder omfattande lokal täckning, enkelhet och flexibilitet för operatörer, tjänsteleverantörer och andra som kommunicerar via fiber.

Netwest ska vara ett stöd i stadsnätens strävan att förbättra sina erbjudanden och effektivisera sin drift. Via Netwest finns en plattform för ett utökat samarbete mellan stadsnäten i länet. Netwest ska bidra till ökade intäkter för stadsnäten genom förhöjda volymer av affärer (med främst nationella kunder), samt minskade kostnader för stadsnäten genom förbättrad samordning av marknads- föring, försäljning samt drift- och underhåll. De produkter som Netwest ska tillhandahålla till marknaden är kapacitet, våglängder och (där möjlighet finns) svartfiber. Accesserna ska i första hand levereras av stadsnäten.

Bolaget ska vara ett aktiebolag där 34 % av aktierna tecknas av Västra Götalands- regionen och resterande 66 % fördelas mellan övriga ägare i form av kommuner och stadsnät. Bolagets rörelse ska vara självfinansierad genom ett administrativt påslag på inköpta produkter och tjänster. Vinstmedel ska balanseras för att finansiera framtida investeringar.

Finansieringsbehovet uppskattas till knappt 6 Mkr för att säkerställa bolagets verksamhet de fyra första åren. Avsikten är att säkerställa finansieringen genom ej villkorat aktieägartillskott fördelat utifrån storlek på ägarandel.

Kommuner/stadsnät kan välja mellan tre olika garantinivåer på ej villkorat aktieägartillskott. Blir det tillräckligt många deltagare från start, kommer alla kommuner/stadsnät att hamna på den lägsta garantinivån och därmed få lika stor ägandeandel.

Som delägare i Netwest skapas nya möjligheter för kommuner/stadsnät i form av:

(44)

2014-09-29

KF § 87, forts.

- Tillgång till nya affärer och ökad nyttjandegrad i befintligt nät

- Bättre ekonomi genom kapitalisering på redan gjorda fiberinvesteringar, samt möjlighet till sänkta driftkostnader

- Avrop av drift- och marknadsföringstjänster

- Stöd vid uppstart av ny stadsnätsverksamhet och fiberföreningar

- Potential för utökat samarbete, genom den plattform som skapas i form av det gemensamma bolaget

Sett ur ett invånar- och näringslivsperspektiv kan ett regionalt bredbandsbolag ge följande långsiktiga nytta:

- Större valfrihet på tjänstesidan och bättre priser genom ökad konkurrens - Förbättrade förutsättningar för samhällsutveckling, bibehållen

konkurrenskraft hos företagen, samt effektivitet och service hos offentlig verksamhet

- Ökad fiberutbyggnad genom lokala investeringar - Förbättrad regional styrningsförmåga

- Sammanfattningsvis bättre förutsättningar att nå de uppsatta bredbandsmålen

Hotbilden om inte ett regionalt bolag skapas är att stadsnätens konkurrenskraft försämras. Detta leder till en lägre fiberutbyggnadstakt och en ökad risk för återmonopolisering av marknaden. Marknaden och samhället i stort står inför ett teknikskifte, då det framtida kommunikationsbehovet kommer i hög grad att kräva tillgång till fiber.

Beslutsunderlag

FVAB:s beslut 19 juni 2014, § 51

Skara Energi:s VD Magnus Jacobssons skrivelse den 13 juni 2014

PM, den 3 april 2014, VG regionen Förfrågan om att gå med i bredbandsbolaget Skrivelse, Netwest fibernätet i Västra Götaland

Affärsplan för Netwest Bolagsordning för Netwest Aktieägaravtal för Netwest

Kommunstyrelsens beslut den 3 september 2014, § 155 ________

Paragrafen ska skickas till Västra Götalandsregionen Skara Energi AB

Magnus Jacobsson, vd Skara Energi FVAB

(45)

2014-09-29

KF § 88 Dnr KS 2014-267

Ändring i kommunfullmäktiges arbetsordning med anledning av lagändring

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige ändrar lydelsen av 5 § Arbetsordning för kommunfull- mäktige enligt följande:

5 §

För varje år bestämmer fullmäktige dag och tid för sammanträdena.

De år då val av fullmäktige har ägt rum i hela landet, sammanträder nyvalda fullmäktige första veckan i november. senast en vecka efter den 15 oktober. Vid det sammanträdet utser kommunfullmäktige presidium, valberedning, revision och kommunstyrelse.

Ålderspresidenten bestämmer dagen och tiden för det första sammanträdet efter samråd med kommunstyrelsens presidium.

Sammanfattning av ärendet

Mandattiden för ledamöter och ersättare i fullmäktige ska fr.o.m. 2014 räknas från den 15 oktober i stället för den 1 november som gällt tidigare. Detta framgår av 5 kap. 5 § KL och beslutades i en lagändring som trädde i kraft den 1 februari 2014.

Reglerna om fullmäktiges tillträde är tvingande och ger inte utrymme för alternativa modeller (prop. 2013/14:5). Kommunfullmäktiges sammanträdesplane- ring för 2014 är gjord utifrån lagändringen och fullmäktiges sammanträde för val äger enligt planeringen rum den 20 oktober. Kommunfullmäktiges arbetsordning behöver dock ändras för att stämma med lagens nya datum.

Ändringen innebär inte någon principiell skillnad mot vad som gällt tidigare.

(46)

2014-09-29

KF § 88, forts.

Beslutsunderlag

Kommunjurist Mikael Hättings tjänsteskrivelse den 18 augusti 2014.

________

Kanslichef/kommunjurist Mikael Hätting

(47)

2014-09-29

KF § 89 Dnr KS 2014-271

Ansvarsfrihet för styrelsen för Samordningsför- bundet Västra Skaraborg för verksamhetsåret 2013

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Västra Skaraborg för verksamhetsåret 2013.

Beslutet motiveras med hänvisning till revisorernas skrivelse.

Jäv

Elisabet Stålarm (M) och Erik Kvarndal (C) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen har att föreslå kommunfullmäktige besluta om ansvarsfrihet för styrelsen Samordningsförbundet Västra Skaraborg.

Beslutsunderlag

Skrivelse Samordningsförbundet Västra Skaraborg den 6 augusti 2014.

Protokoll Samordningsförbundet Västra Skaraborg den 17 februari 2014.

Årsredovisning Samordningsförbundet Västra Skaraborg 2013.

Revisionsberättelse och revisionsrapport Samordningsförbundet Västra Skaraborg 2013.

Verksamhetsberättelse Samordningsförbundet Västra Skaraborg.

________

Samordningsförbundet Västra Skaraborg Elisabet Stålarm

Erik Kvarndal

(48)

2014-09-29

KF § 90

Fyllnadsval till förtroendeuppdrag efter framlidne Uno Bohman (M)

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige utser Carina Ahlström (M) till 2:e vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden för resterande del av mandatperioden. (Dnr KS 2014-311) Kommunfullmäktige utser Jonas Hammar (M) till ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden för resterande del av mandatperioden.

Kommunfullmäktige utser Carina Ahlström (M) till ledamot i Stiftelsen Västergötlands museum för resterande del av mandatperioden.

(Dnr KS 2014-312)

Kommunfullmäktige utser Carina Ahlström (M) till ledamot i Jonas Ohlins fond t.o.m. 31 december 2014. (Dnr KS 2014-313)

Kommunfullmäktige godkänner Dan Åbergs avsägelse i kommunfullmäktige.

(Avsägelsen omfattar dock inte ledamotskapet i Skara Energi AB och Billinge Energi AB.)

Sammanfattning av ärendet

Frågan om val av 2:e vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden, ledamot i Stiftelsen Västergötlands museum och ledamot i Jonas Ohlins fond efter framlidne Uno Bohman tas upp till behandling.

Beslutsunderlag

Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att utse Carina Ahlström (M) till 2:e vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden samt ledamot i Stiftelsen Väster- götlands museum för resterande del av mandatperioden. Carina Ahlström föreslås också till ledamot i Jonas Ohlins fond t.o.m. den 31 december 2014.

________

(49)

2014-09-29

KF § 90, forts.

Paragrafen ska skickas till Kultur- och fritidsnämnden Stiftelsen Västergötlands museum

Jonas Ohlins fond, c/o Lisbeth Andersson Carina Ahlström

Jonas Hammar Dan Åberg

Löneenheten, Götene Kansliavdelningen

(50)

2014-09-29

KF § 91

Anmälningsärenden

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att följande skrivelser anmäls och läggs till handlingarna:

1. Reserapport från vänortsbesök i Eidsvoll Norge den 16-19 maj 2014.

(Dnr KS 2013-360)

2. Charlotte Nordström (M) är ny gruppledare för moderaterna i Skara efter Dan Åberg (M) fr.o.m. den 23 augusti 2014. (Dnr KS 2014-310)

3. On § 146/140826 Redovisning av ej verkställda gynnande beslut inom

äldreomsorgen, och individ- och familjeomsorgen enligt SoL och avdelningen för funktionshinder enligt LSS, kvartal två 2014. Dnr KS 2014-164.

Inom äldreomsorgen fanns ett beslut enligt 4 kap. 1 § SoL att rapportera till IVO 2014-06-30. Beslutet gäller permanent bostad. Beslutet är ej verkställt på grund av att personen tackat nej till erbjudande. Beslutet verkställdes

2014-07-01.

Inom Individ- och familjeomsorgen fanns tre beslut enligt 4 kap. 1 § SoL att rapportera till IVO 2014-06-30. Besluten gäller kontaktfamilj. Ett beslut kommer att verkställas efter sommaren. Två beslut är ej verkställda på grund av att det saknas lämplig personal/uppdragstagare. Det finns inga kontakt- familjer att rekrytera för närvarande.

Inom avdelningen för funktionshinder fanns fem beslut enligt 9 § LSS att rapportera till IVO 2014-06-30. Besluten gäller 9.9 § Bostad för vuxna. Två av besluten är ej verkställda på grund av att personen har tackat nej till erbjudande av bostad. Tre av besluten är ej verkställda på grund av att det saknas ledig bostad.

Tack

I anslutning till kommunfullmäktiges sammanträde tackar presidiet för den gångna mandatperioden.

______