... Sekreterare Frida Hallgren Paragrafer Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp

(1)

Justerande Utdragsbestyrkande

Plats och tid Stora sammanträdesrummet, kommunkontoret, tisdagen den 21 oktober 2014 Kl. 10.00-12.00, 13.00-17.10

Beslutande Ewa-May Karlsson, (c), ordförande Marianne Hörnberg, (c)

Christer Lundgren, (c)

Tomas Nilsson, (m), §128-155, 157-59 Jeanette Knutstam, (m)

Christer Jonsson, (kd) Simon Karström, (fp)

Mathias Haglund, (s) Kent-Erik Mattsson, (s) Dan Oskarsson, (s) 128-159 Per-Anders Olsson, (s) Henny Södermark, (s) tj ers.

Övriga deltagande

Frida Hallgren, kommunsekreterare Eric Thorstensson, administrativ chef Mats Karlsson, kommunchef

Anneli Bjurén, styrelseledamot VIBO §160 Per-Anders Olsson, styrelseledamot VIBO

§ 160

Göran Dahl, styrelseledamot VIBO § 160 Stefan Nordström, ordf. Vindelnbostäders styrelse § 160

Kenth Ärleytun, miljö- och

byggnadsnämndens ordförande § 150

Anders Eriksson, fastighetsansvarig VIBO §160 Joachim Blomberg, VD VIBO §160

Erica Lundström, Ekonom § 134-139 Jan-Olof Åström, Umeva § 129-132 Jan-Ola Wirth, VA-ingenjör § 129-132 Malin Bjurén, föreningsutvecklare § 140 (2) 140-142

Sven-Åke Granberg, (kd), ej tj ers. § 128-159 Markus Gunnarsson, (c), ej tj ers. §128-160 Mats Morin, socialchef § 143-144

Lars Johansson, barn- och utbildningschef § 143

Utses att justera Mathias Haglund

Plats och tid Kommunkontoret den 30 okotober kl.16.15

………

Sekreterare Frida Hallgren Paragrafer 128 – 160

………

Ordförande Ewa-May Karlsson

………

Justerande Mathias Haglund

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ

Sammanträdesdatum 2014-10-21 Anslaget sätts upp 2014-10-31

Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner 2014-11-21

Underskrift

...

Frida Hallgren

(2)

Innehållsförteckning

Förändring av kommunstyrelsens dagordning ... 3

Samverkan med Umeva inom vatten och renhållning ... 4

VA-taxa 2015 ... 5

Renhållningstaxa 2015 ... 6

Taxa slamtömning enskilda brunnar 2015 ... 7

Personalfrågor i kommunstyrelsens organisation ... 8

Ny köksorganisation ... 9

Revidering av det gemensamma reglementet för styrelse och nämnder ... 10

Budgetprognos 2014 ... 11

Revidering av budget 2015 ... 12

Investeringsbudget 2015 ... 14

Yttrande över revisionsrapporten delårsbokslut 2014 ... 15

Slutredovisning, ”Destination Umeåregionen” ... 16

Ungdomsledarstipendiat 2014 ... 17

Kulturstipendiat 2014 ... 18

Information flyktingverksamhet ... 19

Äldreplan 2013-2020 ... 20

Detaljplan Kvarnområdet del av Degerfors 32:1 ... 21

Begäran från Polvision, Örjan Axelsson att få köpa Hällnäs 1:55 ... 22

Projekt 3 regleringsmagasin ... 23

Medfinansiering Miljöåterställning Vindelälven med biflöden ... 24

Medfinansiering Design Västerbotten lll ... 25

Utredning kring alternativ flytt av värmeproduktionsanläggning i Vindeln 26 Sammanträdeskungörelser 2015 ... 27

Sammanträdesplan 2015 ... 28

Delegationsbeslut ... 30

Meddelanden ... 32

Kurs- och konferensinbjudningar ... 34

Vattenskyddsområde Strycksele ... 35

Vattenskyddsområde Tvärålund ...37

E12 Blåvägen utvecklingsprojekt ... 39

Rekrytering av kommunchef ... 40

Utvärdering av fastighetsdagen ... 41

(3)

§ 128 Dnr 14.K116 002

Förändring av kommunstyrelsens dagordning

Kommunstyrelsens ordförande Ewa-May Karlsson frågar kommunstyrelsens ledamöter om ärendena ”Vattenskyddsområde Strycksele”,

”Vattenskyddsområde Tvärålund”, ”E12 Blåvägen utvecklingsprojekt” samt

”Rekrytering kommunchef” kan läggas till på dagordningen.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen godkänner att ärendena läggs till på dagordningen.

Kommunstyrelsens beslut

Ärendena ”Vattenskyddsområde Strycksele”, ”Vattenskyddsområde Tvärålund”, ”E12 Blåvägen utvecklingsprojekt” samt ”Rekrytering

kommunchef” läggs till på kommunstyrelsens dagordning och behandlas därmed på dagens sammanträde.

(4)

§ 129 Dnr 13.K0295 001

Samverkan med Umeva inom vatten och renhållning

Sedan 2013 har Umeva och Vindelns kommun samverkat kring vissa frågor inom vatten och renhållningsverksamheterna. 2013 tecknades ett avtal som innebar att Vindelns kommun kan köpa mindre konsultinsatser från

Umeva.

Anledningen till samverkan är att Vindelns kommun har flera obesatta tjänster inom det tekniska området. Under 2013 och 2014 har Vindelns kommun annonserat efter personal men har inte hittat den kompetens som krävs.

Nu upprätthålls kompetens inom Renhållningsområdet bland annat genom tjänsteköp från Vännäs kommun samt i viss mån från Umeva.

Inom området för vatten och avlopp har Vindelns kommun för närvarande en timanställd pensionerad VA-ingenjör samt köper tjänster från Umeva.

På kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober redogör

administrativchef Eric Thorstensson, VA-ingenjör Jan-Ola Wirth och Jan- Olof Åström från Umeva för det eventuella samarbetet med Umeva samt vilka beslut som måste fattas av Vindelns kommun för att ett samarbete skall kunna inledas.

Beslutsunderlag

- Arbets- och personalutskottets beslut 2014-10-01, § 202.

- Förvaltningschef Eric Thorstenssons tjänsteskrivelse 2014-09-13.

-

Förvaltningschef Eric Thorstenssons tjänsteskrivelse 2014-09-23.

-

Avsiktsförklaring 2014-09-30.

Kommunstyrelsen beslutar att i samarbete med Umeå ta fram erforderliga beslutshandlingar och i övrigt förbereda bildande av driftbolag inom VA/Avfall i huvudsaklig överensstämmelse med föreliggande

avsiktsförklaring.

Till representanter för den gemensamma styrgruppen för Vindelns kommun utses kommunstyrelsens ordförande och kommunstyrelsens vice ordförande som träder ikraft 2015-01-01.

(5)

§ 130 Dnr 14.K0301 356

VA-taxa 2015

Vatten och avloppstaxan i Vindelns kommun ska årligen ses över och beslutas av kommunfullmäktige. Förslaget från administrativ chef Eric Thorstensson och VA-ingenjör Jan-Olof Wirth är att VA-taxan höjs med 2%.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse, förvaltningschef Eric Thorstensson, 2014- 09-23.

- Förslag till Taxa för Vatten och avlopp m.m, 2014-10-22.

- Underlag för Taxa, 2014-09-23

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Vatten och avloppstaxa för 2015 förblir oförändrad och kvarstår på samma nivå som 2014 års vatten och avloppstaxa.

(6)

§ 131 Dnr 14.K302 356

Renhållningstaxa 2015

Renhållningstaxan i Vindelns kommun har varit oförändrad sedan år 2008.

Under 2014 påbörjades ett arbete med att förnya renhållningstaxan

tillsammans med Umeva. Den nya taxan har anpassats till hur kommunens kostnadsbild ser ut beträffande rörliga och fasta kostnader.

På Kommunstyrelsens sammanträde den 1 oktober 2014 redogör

administrativ chef Eric Thorstensson, VA-ingenjör Jan-Ola Wirth och Jan- Olof Åström från Umeva för förslaget till ny utformning av renhållningstaxan i Vindelns kommun. Intäkterna på området behöver öka med 3% för att renhållningsavdelningen skall klara budgeten 2015.

Den föreslagna renhållningstaxan består av tre delar. En fast avgift, en kärlavgift för varje tömning som genomförs samt en avgift för behandlingen av de material som hämtas från sopkärlen.

Beslutsunderlag

- Arbets- och personalutskottets beslut, 2014-10-01, § 199.

- Tjänsteskrivelse förvaltningschef Eric Thorstensson, 2014-09-23.

- Förslag till Renhållningstaxa, 2014-09-23.

- Underlag till renhållningstaxa, 2014-09-23.

Lyftavgift kommer att påföras åretruntboende minst en gång per månad, det vill säga minst 12 gånger per år. För fritidshus gäller lyftavgift minst 5 gånger per år. Lägre hämtningsintervall kräver beslut från miljökontoret.

Renhållningsordningen skall anpassas till den nya taxan.

Renhållningstaxa fastställs och gäller från och med 2015-01-01.

(7)

§ 132 Dnr 14.K303 356

Taxa slamtömning enskilda brunnar 2015

Ett förslag till ny konstruktion av slamtömningstaxa för enskilda

avloppsbrunnar med mera har tagits fram. Den nya taxan har anpassats till kostnaderna för den upphandlingen som gjorts för slamtömning av enskilda avloppsbrunnar. Taxan föreslås gälla från och med 2015.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse förvaltningschef Eric Thorstensson, 2014- 09-23

- Förslag till taxa för tömning av enskilda slambrunnar m.m.

2014-10-02

- Skrivelse, Taxor och avgifter i 2015 års budget, 2014-09-23

Föreslagen taxa för slamtömning av enskilda brunnar fastställs med

förändringen att kostnaden för ordinarie tömning ska uppgå till 800 kronor istället för föreslagna 825 kronor.

Taxan gäller från och med 2015-01-01.

(8)

§ 133 Dnr 13.K229 021

Personalfrågor i kommunstyrelsens organisation

Kommunstyrelsen beslöt den 16 november 2013 § 185 att uppdra till förvaltningschef Eric Thorstensson att samverka förslag till ändring av kommunstyrelsens organisation, innehållande följande tjänster.

 Föreningsutvecklare 1,0 tjänst

 Kommunikatör 1,0 tjänst

 Turism/Näringsliv/Adm 0,5 tjänst

På kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober 2014 redogör kommunchef Mats Karlsson för nya potentiella förändringar av

personalorganisationen i kommunstyrelsens organisation. Mats Karlsson föreslår att tjänsterna inom kommunstyrelsens organisation görs om enligt följande förslag:

- Tjänsten som föreningsutvecklare 1,0 tjänst förändras till Turism- och föreningsutvecklare. I den ingår 0,5 turism och 0,5

föreningsutvecklare.

- Uppdra till kommunchefen att inom ramen för budgeterade medel hitta en lämplig organisation på vilket sätt kommunen åtar sig näringslivsfrågorna. Eventuellt kan det ske i ett gemensamt EU-

projekt inom Umeåregionen för planperioden 2015-20. Tills vidare får ansvaret ligga på kommunchef.

Förslag på sammanträdet

Tomas Nilsson, (m), Simon Karström, (fp), Christer Lundgren, (c) och Christer Jonsson, (kd), yrkar på återremiss.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse Mats Karlsson, 2014-10-13.

Ärendet återremitteras. Kommunchef Mats Karlsson uppdras att fortsätta utreda hur kommunstyrelsens organisation skall utformas.

(9)

§ 134 Dnr 14.K0181 001

Ny köksorganisation

I dagsläget har Vindelns kommun en central köksorganisation under kommunstyrelsen. Socialnämnden har föreslagit att socialnämnden själv från och med 2015-01-01 tar över ansvaret för köksorganisationen som är placerade inom nämndens ansvarsområde. Även Barn och

utbildningsnämnden har ställt sig positiva till att ta över ansvaret för matlagningen i skolor och barnomsorg från och med år 2015.

På kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober redogör ekonom Erica Lundström för den påverkan som en ny köksorganisation har på budget 2015. Ekonomiavdelningen har gjort ett förslag där nuvarande

centralköksbudget delats upp mellan Socialnämnden respektive Barn och utbildningsnämnden. I enlighet med tidigare uppdrag har påförda OH- kostnaderna plockats bort.

Beslutsunderlag

-

Tjänsteskrivelse ekonom Erica Lundström 2014-10-13.

-

Kommunstyrelsens beslut 2014-05-20.

-

Socialnämndens beslut 2014-04-29.

-

Barn- och utbildningsbeslut 2014-09-11.

Den centrala köksorganisationen som legat under kommunstyrelsen upphör från och med 2015.

Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden övertar från och med 2015 ansvaret för de kök och den personal som varit placerad inom respektive nämnds verksamhetsområde.

Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden ska innan 2015 organisera verksamheten och samverka detta med berörda fackliga organisationer.

Följande förändringar i budgetramarna för 2015 antas;

Kommunstyrelsens budget 2015 tillförs 895,37 tkr Barn- och utbildningsnämnden budget 2015 minskas med 630 tkr Socialnämndens budget 2015 minskas med 265,37 tkr

(10)

§ 135 Dnr 14.K354 003

Revidering av det gemensamma reglementet för styrelse och nämnder

Med anledning av kommunstyrelsens beslut den 21 oktober 2014, § 134, om en ny köksorganisation behöver det gemensamma reglementet för Vindelns kommuns styrelse och nämnder revideras.

Beslutsunderlag

- Protokoll kommunstyrelsen, 2014-10-21, § 134.

- Förslag till revidering av det gemensamma reglementet för Vindelns kommuns styrelse och nämnder, 2014-10-30

Kommunstyrelsens ansvar för centralköket utgår från reglementet för Vindelns kommuns styrelse och nämnder.

Barn- och utbildningsnämnden får ett tillägg i sina verksamhetsområden i reglementet för Vindelns kommuns styrelse och nämnder. Tillägget lyder;

Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för de kök och den kökspersonal som finns placerade inom Barn- och utbildningsnämndens

verksamhetensområde.

Socialnämnden får ett tillägg i sitt verksamhetsområde i reglementet för Vindelns kommuns styrelse och nämnder. Tillägget lyder; ansvarar för de kök och den kökspersonal som finns placerade inom socialnämndens verksamhetensområde.

(11)

§ 136 Dnr 14.K0023 040

Budgetprognos 2014

Ekonom Erica Lundström redogör på Kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober för Vindelns kommuns budgetprognos för 2014.

Budgetprognosen per den 30 september 2014 redovisar ett resultat på helår på 1,6 miljoner kronor för Vindelns kommun.

Kommunchef Mats Karlsson redovisar kommunstyrelses budgetprognos per 2014-09-30. Mats Karlsson redovisar ett antal kostnader som överskridits jämfört med budgeten. De redovisade kostnaderna beräknas inte följa med till budgetåret 2015.

På kommunstyrelsens arbetsutskott den 1 oktober 2014, § 182 uppdrogs personalstrateg Göran Dahle att redovisa de överskridande kostnaderna inom företagshälsovården. På kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober 2014 redogör personalstrateg Göran Dahle för kostnaderna för företagshälsovården samt vilka åtgärder som hittills genomförts under verksamhetsåret 2014. Två tredjedelar av pengarna som går till

företagshälsovården går enligt personalstrateg Göran Dahle till förebyggande åtgärder. En del av de ökade kostnaderna inom företagshälsovården

förutspås följa med till budgetåret 2015.

På kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober redovisar ekonom Erica Lundström för Barn- och utbildningsnämnden prognos per 2014-09-30.

Beslutsunderlag

- Budgetprognos, 2014-10-21.

- Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-01, § 182.

Kommunstyrelsens beslut Informationen är delgiven.

(12)

§ 137 Dnr 14.K0145 041

Revidering av budget 2015

Kommunfullmäktige beslutade den 23 juni 2014 om Vindelns kommuns driftbudget för 2015. Enligt senaste bokslutsprognosen för 2014 beräknas styrelsen och nämnderna överskrida sin budget med drygt 4 mkr.

Förvaltningscheferna i kommunen har inkommit med bedömningar för den ekonomiska situationen inför budget 2015. Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden har meddelat att deras budget behöver utökade medel för att kunna bedriva samma verksamhet under 2015 som de gjort under 2014.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ekonomichef Håkan Ahlman, 2014-09-24

- Beslut från Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott § 62, 2014-09- 30

- Beslut från Barn och utbildningsnämnden § 90, 2014-09-11 - Beslut från Socialnämnden § 94, 2014-09-10

- Beslut från Socialnämnden § 95, 2014-09-10

- Tjänsteskrivelse av Ungdomskonsulent Daniel Ekberg, 2014-09-03 - Underlag från Barn och utbildningsnämndens samverkansgrupp, 2014-

09-29

- Kostnadssammanställning 2014-09-30 - Kostnadssammanställning 2014-09-30

Barn- och utbildningsnämndens budget utökas med 2 310,0 tkr enligt äskande från Barn- och utbildningsnämnden nämnden 2014-09-30 § 62.

Socialnämndens budget utökas med 2 174,8 tkr enligt äskande från Socialnämnden 2014-09-10 § 95.

Kommunstyrelsens budget omfördelas mellan fastighetsförvaltningen och kommunstyrelsens oförutsedda medel med 1 mkr på grund av felaktig fördelning av overheadkostnader mellan Vindelnbostäder och

kommunstyrelsen.

(13)

Organ

Fastställd

budget 2015 Förslag Avvikelse

Kommunfullmäktige -988,6 -988,6 0,0

Kommunstyrelsen -60 130,1 -60 130,1 0,0

Barn- och utbildningsnämnden -121 018,9 -123 328,9 -2 310,0 Socialnämnden -120 486,9 -122 661,8 -2 174,8 Miljö- o byggnadsnämnd -1 735,9 -1 735,9 0,0

Befolkningsförutsättningar justeras utifrån förslaget från kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-01 i § 183.

Med de beslutade revideringarna antas förslaget till budget 2015.

(14)

§ 138 Dnr 14.K0273 040

Investeringsbudget 2015

Den föreslagna investeringsbudgeten för 2015 uppgår till 13 830 tkr.

På kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober diskuteras investeringarna som bör ingår i investeringsbudgeten 2015.

Beslutsunderlag

- Investeringar sammanställning 2015-2017

Investeringsbudgeten utökas med 200 tkr för att bekosta byte av brandlarm i kommunens fastigheter.

Investeringen på ledningscentralen tas bort och flyttas över till investeringarna för 2016.

Med de beslutade revideringarna fastställs förslaget till investeringsbudget 2015.

(15)

§ 139 Dnr 14.K0023 040

Yttrande över revisionsrapporten delårsbokslut 2014

Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 22 september, § 53, redovisades revisionsrapporten för delårsbokslutet 2014. Revisionen ställde ett antal frågor till Kommunstyrelsen och dessa ska besvaras senast den 1 november 2014.

Beslutsunderlag

- Skrivelse ekonomichef Håkan Ahlman, 2014-10-09

- Översiktlig granskning av delårsrapport. Revisionsrapport.

- Kommunfullmäktiges beslut, 2014-09-22, § 53.

Kommunstyrelsen godtar den förslagna svarsskrivelsen och uppdrar till ekonomichef Håkan Ahlman att översända skrivelsen till revisionen.

(16)

§ 140 Dnr 13.K0314 141

Slutredovisning, ”Destination Umeåregionen”

Föreningsutvecklare Malin Bjurén informerar på kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober 2014 för ”Destination Umeåregionen”.

Destination Umeåregionen är en satsning på turism i Umeåregionen.

Syftet med projektet har varit att utveckla Umeåregionen som destination och öka utbudet av produkter samt stärka samverkan. Allt i enighet med nationella strategin 2020 med målet att fördubbla turismens omsättning.

Föreningsutvecklare Malin Bjurén redovisar på kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober vilka resultat som projektet medfört. Det handlar bland annat om förbättrad samverkan mellan företag och

organisationer, tematisering av produkter – kultur, idrott, hälsa och natur samt en ny webbplats och ny evenemangskalender.

Beslutsunderlag

- Presentation, slutredovisning Destination Umeåregionen, 2014- 10-21

(17)

§ 141 Dnr 14.K0293 805

Ungdomsledarstipendiat 2014

Vindelns kommun utser årligen en ungdomsledarstipendiat. Både föreningar och privatpersoner får lämna förslag med motivering på vem man anser ska tilldelas årets ungdomsledarstipendium.

Ungdomsledarstipendiet består av 5 000 kr och utmärkelsen delas ut vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 17 november.

Beslutsunderlag

- Nomineringar till ungdomsledarstipendiat 2014, 2014-10-21

Rickard Ågren, ledare inom bordtennis i Vindelns IF tilldelas Vindelns kommuns ungdomsledarstipendium 2014.

(18)

§ 142 Dnr 14.K0294 805

Kulturstipendiat 2014

Vindelns kommun utser årligen en kulturstipendiat. Både föreningar och privatpersoner får lämna förslag med motivering på vem som anses förtjänar att tilldelas årets kulturstipendium.

Kulturstipendiet är på 5 000 kr och utmärkelsen delas ut vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 17 november.

Beslutsunderlag

- Nomineringar till ungdomsledarstipendiat 2014, 2014-10-21

Lena Johansson tilldelas Vindelns kommuns kulturstipendium 2014.

(19)

§ 143 Dnr 14.K

Information flyktingverksamhet

På kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober informerar socialchef Mats Morin och barn- och utbildningschef Lars Johansson om

flyktingverksamheten i Vindelns kommun.

I början av november kommer troligtvis ett asylboende öppnas i Kronlund, Vindelns kommun. På torsdagen den 24 oktober 2014 genomförs ett

informationsmöte för allmänheten i Vindelns kommun.

(20)

§ 144 Dnr 13.K0056 730

Äldreplan 2013-2020

I slutet av 2010 tog Hälso- och sjukvårdsutskottet i landstinget och

socialnämndernas presidier i länet initiativ till en Regional Äldreplan. I den politiska styrgruppen för arbete som utsågs finns 6 representanter för landstinget och 6 representanter från kommunerna. Målet att ta fram en Regional Äldreplan finns också som en av Region Västerbottens

prioriteringar i Regionplanen 2012-2014.

Den regionala äldreplanen omfattar många områden som vänder sig till Västerbottningarna 65 år och äldre. Den beskriver både nuläge och framtid och kan ses som ett redskap för att utveckla samarbete på olika plan och utifrån de förutsättningar som finns lokalt. Medborgarna ska känna sig trygga i att åldras i Västerbotten. Planens målbild visar på dessa möjligheter.

Planen ska antas av länets 15 kommuner och uppföljning ska ske regelbundet.

Socialnämnden behandlade frågan 27 februari 2013, § 13, där man yttrar till kommunstyrelsen att man är positiv till framtagande av en Äldreplan för Västerbotten. Vidare anser nämnden att planen i vissa frågor kan behöva anpassas till lokala förutsättningar, då stora delar av planen berör

frågeställningar som är övergripande kommunala frågeställningar.

Beslutsunderlag

- Socialnämndens beslut, 2014-09-10

- Äldreplan i Västerbotten 2013-2020 med utblick mot 2040, 2013-01- 31.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Äldreplanen 2013 – 2020 fastställs.

(21)

§ 145 Dnr 14.K0235 210

Detaljplan Kvarnområdet del av Degerfors 32:1

Sammanfattning

Kommunstyrelsen antog 2012-01-31 en utvecklingsplan för Kvarnområdet.

För att kunna genomföra vissa av åtgärderna i utvecklingsplanen måste ändringar av den befintliga detaljplanen ske, samt en ny detaljplan upprättas utanför det tidigare planlagda området.

Upprättat förslag till detaljplan har varit utställt för granskning under perioden 2014-06-30 – 2014-08-18. Inkomna synpunkter har därefter sammanställts i ett granskningsutlåtande.

Inga negativa synpunkter har inkommit under granskningstiden.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för norra delen av Kvarnområdet, del av Degerfors 32:1 m.fl, Vindelns kommun, Västerbottens län.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens och kommunfullmäktige Detaljplan för norra delen av Kvarnområdet, del av Degerfors 32:1 med flera, Vindelns kommun, Västerbottens län antas.

Beslutsunderlag

- Beslut från Miljö och byggnadsnämnden, 2014-08-27, § 70.

Detaljplan för norra delen av Kvarnområdet, del av Degerfors 32:1 med flera, Vindelns kommun, Västerbottens län antas.

(22)

§ 146 Dnr 14.K0143 253

Begäran från Polvision, Örjan Axelsson att få köpa Hällnäs 1:55

Örjan Axelsson från företaget Polvision har inkommit med en förfrågan om att få köpa fastigheten Hällnäs 1:55. Polvision bedriver Servicepunkten i Hällnäs samt sysslar med pelletsförsäljning, bärhantering mm. Polvision erbjuder sig att köpa fastigheten för 20 tkr.

En annan av företagsägarna, Krystyna Felczak, äger även den angränsande fastigheten Hällnäs 1:88. Polvision ser möjligheter att utveckla

verksamheten om man får tillgång till kommunens fastighet.

Beslutsunderlag

- Förvaltningschef Eric Thorstenssons tjänsteskrivelse, 2014-08-30 - Beslut från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-02-12

Fastigheten Hällnäs 1:55 säljs till Polvision AB för 20 tkr.

(23)

§ 147 Dnr 14.K0279 106

Projekt 3 regleringsmagasin

Styrelsen för 3 Regleringsmagasin ansöker om att Vindelns kommun tar på sig projektägarskapet projektet.

Åtagandet innebär att kommunen tar på sig ansvaret för projektets ekonomi, rekvisitioner från medfinansiärer, anställande av projektledare och

säsongsanställda.

Vindelns kommun förutsätts inte gå in med någon finansiering i projektet.

Beslutsunderlag

- Projektledare Stig Westbergs tjänsteskrivelse, 2014-09-26

- Ansökan från styrelsen om kommunalt projektägarskap, 2014-09-23 - Förslag till organisation, 2014-09-23

Vindelns kommun bifaller ansökan och tar på sig projektägarskapet för projektet 3 regleringsmagasin.

Administrativ chef Eric Thorstensson uppdras upprätta ett avtal med styrelsen för 3 Regleringsmagasin där det slås fast när kommunens projektägarskap ska inledas.

(24)

§ 148 Dnr 14.K0287 048

Medfinansiering Miljöåterställning Vindelälven med biflöden

Projektet avser att fortsätta med återställningar av biflöden till Vindelälven som skett inom ramen för projektet Vindel River Life under perioden 2015- 2021.

Det nya projektet kommer i första hand att inrikta sig på de mindre

vattenflödena som bäckar och diken. Bl.a. kommer en del dikade områden läggas igen och effekterna av detta skall studeras i vattendrag som ligger i anslutning till dessa dikessystem.

Umeå Universitets samarbetspartners för utförandet av projektet är SLU, Ume-Vindelälvens Fiskeråd och Svea Skog.

Medfinansieringskostanden är totalt 3 410 euro. En summa som kan fördelas på hela perioden eller betalas in som en klumpsumma.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse, projektledare Stig Westbergh, 2014-09-23.

- Projektansökan, 2014-09-29

Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera projektet med 34 tkr, förutsatt att ansökan till Lifefonden beviljas.

Finansiering sker ur Kommunstyrelsen offensiva medel 2015.

(25)

§ 149 Dnr 14.K054 146

Medfinansiering Design Västerbotten lll

ALMI Företagspartner Nord AB söker medfinansiering enligt preliminär projektansökan för Design Västerbotten. Ansökan gäller medfinansiering från Vindelns kommun med totalt 30 tkr fördelat på 3 år.

Beslutsunderlag

- Kommunchef Mats Karlssons tjänsteskrivelse, 2014-09-10 - Ansökan om medfinansiering Design Västerbotten III

Projektansökan med budget samt förslag på medfinansiering för Design Västerbotten III (2015-2017), 2014-08-15

Almis ansökan om medfinansiering avslås då projektets tjänster inte efterfrågas.

(26)

§ 150 Dnr12.K0178 371

Utredning kring alternativ flytt av värmeproduktionsanläggning i Vindeln

Kommunstyrelsen beslutade 2014-01-28 att återuppta detaljplanearbetet för fjärrvärmeverkets placering på nuvarande plats. För att kunna pröva en ändring av detaljplanen krävs att tillgången till mark och väg är löst.

Trafikverket har uppträtt ett avtalsförslag där de erbjuder kommunen att köpa ett markområde om cirka 10 800 kvadratmeter. Det innebär att tillgång till väg samt mark för fjärrvärmeverket på nuvarande plats kan lösas.

Skellefteå kraft har inkommit med en avsiktsförklaring där företaget framför sina ställningstagande i frågan om detaljplaneändringen genomförs:

1. Upprättas ett arrendeavtal.

2. Om inget arrendeavtal upprättas kan de tänka sig att köpa marken.

På kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober 2014 diskuterar

kommunstyrelsen detaljplaneändringen med miljö- och byggnadsnämndens ordförande Kenth Ärletun.

Arbetutskottets förslag till kommunstyrelsen

Miljö- och byggnadsnämnden uppdras att återuppta arbetet med en detaljplan för området kring värmeanläggningen i Vindeln.

Kostnaden för detaljplaneändringen belastar Skellefteåkraft.

Beslutsunderlag

-

Kommunchef Mats Karlsson och Miljö och byggchef Jan Olofssons tjänsteskrivelse, 2014-09-15

- Värdeutlåtande från Pronova.

- Avsiktsförklaring från Skellefteå kraft, 2014-09-30

Miljö- och byggnadsnämnden uppdras att återuppta arbetet med en detaljplan för området kring värmeanläggningen i Vindeln.

Kostnaden för detaljplaneändringen belastar Skellefteå kraft.

(27)

§ 151 Dnr 14.K0322 006

Sammanträdeskungörelser 2015

Sammanfattning

Uppgift om tid och plats för fullmäktiges sammanträden skall införas minst en vecka före sammanträdesdagen i de ortstidningar som fullmäktige har beslutat om (KL 5:10).

Innevarande år kungörs kommunfullmäktiges sammanträden i

Västerbottens Kuriren, Västerbottens Folkblad, Vindelnbladet samt på kommunens webbplats.

Beslutsunderlag

-

Arbets- och personalutskottets beslut 2014-10-01, § 211.

Kommunfullmäktiges sammanträden 2015 kungörs i Västerbotten kuriren, Västerbottens folkblad, Vindelnbladet samt på kommunens webbplats.

(28)

§ 152 Dnr 14.K0321 006

Sammanträdesplan 2015

Ett förslag till sammanträdesdatum för 2015 har tagits fram för

kommunstyrelsen, dess arbetsutskott samt kommunfullmäktige. Följande sammanträdesdatum föreslås;

Kommunstyrelsens arbetsutskott (måndagar) 9 februari 10 augusti

9 mars 7 september

13 april 5 oktober

11 maj 9 november

8 juni 7 december

Kommunstyrelsen (tisdagar) 27 januari 25 augusti 24 februari 29 september

24 mars 20 oktober

28 april 24 november

26 maj 22 december

23 juni

Kommunfullmäktige

23 februari 21 september

20 april 16 november

22 juni

Förslag på sammanträdet

Mathias Haglund, (s), yrkar på att kommunstyrelsens sammanträde den 24 mars 2015 flyttas till den 25 mars 2015.

Propositionsordning

Ordförande konstaterar att det finns ett förslag från Mathias Haglund, (s), om att ändra datumet för kommunstyrelsens sammanträde den 24 mars till den 25 mars. Ordförande frågar om kommunstyrelsens beslutar i enighet med Mathias Haglunds förändringsförslag.

Ordföranden finner att kommunstyrelsens beslutar i enighet med Mathias Haglunds, (s), förslag om att flytta kommunstyrelsens sammanträde den 24 mars till den 25 mars.

(29)

Beslutsunderlag

-

Förslag sammanträdesplan 2015, 2014-10-01 Kommunstyrelsens beslut

Sammanträdesplanen för kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen fastställs med förändringen att kommunstyrelsens sammanträde den 24 mars 2015 flyttas till den 25 mars 2015.

Sammanträdesplanen för kommunfullmäktige 2015 fastställs.

(30)

§ 153

Delegationsbeslut

1 Dnr 14.K0308 804

Ansökan lotteritillstånd Lions club.

2 Dnr 14.K0205 805

Ansökan om retroaktivt bidrag för ungdomsverksamhet våren 2014.

3 Dnr 14.K0289 805

Ansökan ungdomsprojekt.

4 Dnr 14.K0289 805

Beslut om ungdomsprojekt.

5 Dnr 14.K0309 805

Beslut gällande kulturarrangemang Hantverk och metoder i äldre tider.

6 Dnr 14.K0058 805

Bidragslista.

7 Dnr 14.K0291 260

Delegationsbeslut nyttjanderättsavtal del av Degerfors 9:34.

8 Dnr 14.K0004 023

Redovisning av delegationsbeslut Anställningar Räddningstjänsten.

9 Dnr 14.K0004 023

Redovisning av delegationsbeslut Anställningar Räddningstjänsten.

10 Dnr 14.K0058 805

Redovisning av delegationsbeslut.

11 Dnr 14.K0308 801

Redovisning delegationsbeslut lotteritillstånd.

12 Dnr 14.K0311 702

Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap Tväråträsk 1:196.

13 Dnr 14.K0312 702

Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap Tväråträsk 1: 196.

(31)

14 Dnr 14.K0304 260

Yttrande över ansökan om tillstånd att förvärva jordbruksfastighet Vindeln Bäck 1:6.

15 Dnr 14.K0296 260

Yttrande över ansökan om tillstånd att förvärva jordbruksfastighet Lillsele 1:34.

16 Dnr 14.K0004 023

Redovisning av delegationsbeslut anställningar nr 120-145.

Redovisningen läggs till handlingarna.

(32)

§ 154 Dnr 14.K001 000

Meddelanden

1 Dnr 14.K0278 040

Budgetförutsättningar för åren 2014-2017.

2 Dnr 14.K0316 040

Budgetförutsättningar för åren 2014-2018.

3 Dnr 14.K0275 156

Ekonomiska stöd till företag 2013.

4 Dnr 14.K0285 106

Informations och prognosbrev.

5 Dnr 14.K0306 649

Inkommen skrivelse från föräldrar ang barnomsorgen i Vindeln.

6 Dnr 12.K0062 178

Kommunens rapportering av uppföljning av risk- och sårbarhetsanalys.

7 Dnr 14.K0286 149

Landsbygdspolitiskt handlingsprogram 2014.

8 Dnr 14.K0305 510

Meddelande från Trafikverket angående avstängd väg vid broreparation.

9 Dnr 08.K0311 143

Meddelande om utbetalning av Hållbar utveckling i fiskeområden.

10 Dnr 14.K0314 020

Nya mallar avseende uppsägning på grund av arbetsbrist.

11 Dnr 14.K0284 311

Ombyggnad av väg 620 delen Buberget- Botsmark.

12 Dnr 14.K0001 000

Polisanmälan om stöld genom inbrott Storvägen 42.

13 Dnr 14.K0276 106

Politiska partier inom vård och äldreomsorg.

(33)

14 Dnr 14.K0018 106

Protokoll från VIKOM 2014-06-25.

15 Dnr 14.K0018 106

VIKOM Medlemsanslag 2015.

16 Dnr 14.K0018 106

VIKOM Årsredovisning 2013.

17 Dnr 14.K0191 191

Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige Umeå kommun 2014-08-25.

18 Dnr 14.K0001 000

Psykisk ohälsa i kommun- och landstingspolitiken.

19 Dnr 14.K0271 106

Samverkansrutiner för kriskommunikatörer i Västerbottens län.

20 Dnr 14.K0001 000

Skrivelse från Kommuninvest angående strategin för den nödvändiga kapitalförstärkningen.

21 Dnr 14.K0274 370

Styrels planeringsomgång 2014-2015.

22 Dnr 14.K0272 016

Utbetalning av ersättning enligt 5 kap 1 § lag och kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap.

23 Dnr 14.K0001 000

Protokoll från Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott den 1 oktober 2014.

(34)

§ 155 Dnr 14.K0007 027

Kurs- och konferensinbjudningar

1.

Inbjudan till Midtskandias medlemsmöte, den 11-12 november 2014, Vännäs.

2.

Kommunstyrelseseminarium Umeåregionen, den 26 november 2014.

Tomas Nilsson och Simon Karström deltar på Midtskandias medlemsmöte 11-12 november 2014.

Samtliga av kommunstyrelsens ledamöter inbjuds att delta på kommunstyrelseseminariet den 26 november.

(35)

§ 156 Dnr 13.K90 341

Vattenskyddsområde Strycksele

Den 24 februari 2014 beslutade Kommunfullmäktige i Vindelns kommun om skyddsföreskrifter för vattenskyddsområdet i Strycksele samt fastställde vattenskyddsområdet. Syftet med vattenskyddsområdet var att skapa ett långsiktigt skydd av dricksvatten för abonnenter i Strycksele.

Efter att Kommunfullmäktige fattat beslutet den 24 februari 2014 upptäcktes att fel versioner av beslutsunderlaget varit uppe för beslut. Ett nytt beslut i ärendet måste därför fattas av kommunfullmäktige för att de aktuella versionerna av beslutsunderlaget ska gälla.

De förändringar som finns med i den nya versionen är att kravet på samråd vid halkbekämpning är borttaget. I övrigt är några redaktionella

förändringar genomförda.

Beslutsunderlag

- Ansökan Strycksele, 2013-12-20

- Skyddszoner Strycksele vattentäkt, 2014-10-17

- Skyddsföreskrifter Strycksele vattenskyddsområde, 2014-10-17 - Kommunfullmäktiges beslut, 2014-02-24, § 5

Med stöd av 7 kap 21 § miljöbalken beslutar Vindelns kommunfullmäktige om vattenskyddsområde för grundvattentäkten Strycksele vattentäkt i Vindelns kommun med omfattning som framgår av bifogad karta.

Med stöd av 7 kap. 22 § miljöbalken beslutar kommunfullmäktige att skyddsföreskrifter enligt bilaga 2 ska gälla inom vattenskyddsområdet.

Vindelns kommun har enligt Miljöbalken (1988:808) 7 kap. 25 § MB gjort en skälighetsbedömning vid upprättande av vattenskyddsområdena och

föreskrifterna för Strycksele vattentäkter. Vid prövningen har hänsyn tagits till enskilda intressen.

Kommunens bedömning är att de beslutade föreskrifterna inte inskränker den enskildes rätt att använda mark eller vatten längre än som krävs för att ge vattenförekomsterna vid Strycksele ett tillräckligt gott skydd för

dricksvatten-försörjningen så att råvattentillgångar säkras i ett långsiktigt flergenerations-perspektiv.

Kommunen kommer att sätta upp skyltar vid och stängsel rund

(36)

vattentäkterna. Annans mark än kommunens får tas i anspråk för detta.

Föreskrifterna gäller omedelbart, även om de överklagas.

Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Överklagandet ska ha

inkommit till länsstyrelsen senast tre veckor efter det att beslutet kungjorts sista gången i ortstidning.

Tomas Nilsson, (m), anmäler jäv och deltar inte i ärendet.

(37)

§ 157 Dnr 13.K90 341

Vattenskyddsområde Tvärålund

Den 24 februari 2014 beslutade Kommunfullmäktige i Vindelns kommun om skyddsföreskrifter för vattenskyddsområdet i Tvärålund samt fastställde vattenskyddsområdet. Syftet med vattenskyddsområdet var att skapa ett långsiktigt skydd av dricksvatten för abonnenter i Tvärålund.

Efter att Kommunfullmäktige fattat beslutet den 24 februari 2014 upptäcktes att fel versioner av beslutsunderlaget varit uppe för beslut. Ett nytt beslut i ärendet måste därför fattas av kommunfullmäktige för att de aktuella versionerna av beslutsunderlaget ska gälla.

De förändringar som finns med i den nya versionen är att kravet på samråd vid halkbekämpning är borttaget. I övrigt är några redaktionella

förändringar genomförda.

Beslutsunderlag

- Ansökan Tvärålund, 2013-02-19

- Skyddszoner Tvärålunds vattentäkt, 2014-10-17

- Skyddsföreskrifter Tvärålunds vattenskyddsområde, 2014-10-17 - Kommunfullmäktiges beslut, 2014-02-24, § 6

Med stöd av 7 kap 21 § miljöbalken beslutar Vindelns kommunfullmäktige om vattenskyddsområde för grundvattentäkten Tvärålund vattentäkt i Vindelns kommun med omfattning som framgår av bifogad karta.

Med stöd av 7 kap. 22 § miljöbalken beslutar kommunfullmäktige att skyddsföreskrifter enligt bilaga 2 ska gälla inom vattenskyddsområdet.

Vindelns kommun har enligt Miljöbalken (1988:808) 7 kap. 25 § MB gjort en skälighetsbedömning vid upprättande av vattenskyddsområdena och

föreskrifterna för Tvärålunds vattentäkter. Vid prövningen har hänsyn tagits till enskilda intressen.

Kommunens bedömning är att de beslutade föreskrifterna inte inskränker den enskildes rätt att använda mark eller vatten längre än som krävs för att ge vattenförekomsterna vid Tvärålund och Strycksele ett tillräckligt gott skydd för dricksvattenförsörjningen så att råvattentillgångar säkras i ett långsiktigt flergenerationsperspektiv.

Kommunen kommer att sätta upp skyltar vid och stängsel rund

vattentäkterna. Annans mark än kommunens får tas i anspråk för detta.

(38)

Föreskrifterna gäller omedelbart, även om de överklagas.

Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Överklagandet ska ha

inkommit till länsstyrelsen senast tre veckor efter det att beslutet kungjorts sista gången i ortstidning.

(39)

§ 158 Dnr 14.K346 106

E12 Blåvägen utvecklingsprojekt

Ett utvecklingsprojekt för Blåvägen E12 planeras att starta och Vindelns kommun har fått en förfrågan att bidra med medel till projektet.

Kommunchef Mats Karlsson uppdras att vidare undersöka syftet, målet och kostnaderna är för projektet.

(40)

§ 159 Dnr 14.K100 023

Rekrytering av kommunchef

På kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober informerar

kommunstyrelsens ordförande Ewa-May Karlsson om hur långt arbetet har kommit med rekryteringen av en ny kommunchef. I veckan kommer

rekryteringsgruppen att träffa tre eller eventuellt fyra kandidater till tjänsten som kommunchef.

(41)

§ 160 Dnr 14.K0217 006

Utvärdering av fastighetsdagen

Vindelnbostäder AB har ett uppdrag att förvalta kommunens lokaler och tar årligen fram en underhållsplan för fastigheterna.

I syfte att öka kommunstyrelsens kunskap om fastighetsbeståndet i kommunen hölls ett extra kommunstyrelsesammanträde den 25 augusti 2014. Ledamöterna tillsammans med styrelsen och fastighetsansvarige besökte kommunens fastigheter under denna dag.

Under Kommunstyrelsens sammanträde den 21 oktober diskuteras kommunstyrelsens tankar kring fastighetsdagen tillsammans med

Vindelnbostäders styrelse, Vindelnbostäders VD samt fastighetsansvarige.

Från Vindelnbostäders styrelse deltar Per-Anders Olsson, (S), Göran Dahl (S), Anneli Bjurén, (S), samt Stefan Nordström, (M),

Nedan redovisas ett antal av de punkter som diskuterades på sammanträdet;

Grupp 1 Tvärålund:

Staket i Tvärålund är åtgärdat.

Åtgärd på gång gällande fuktproblem i källaren, en sanering och en dränering är planerad.

Nilsmassvägen:

Asfalten skall rivas upp och åtgärdas.

Återvinningscentralen:

Återvinningscentralen måste förbättras och städas upp.

Karlsgårdsvägen:

En hängränna skall sättas upp för att avhjälpa fuktproblemen i källaren.

Industrivägen:

Sandlådan på Industrivägen är borttagen, även asfalten är borttagen och det har nu såtts gräs på ytorna.

Grupp 2 Åmsele skola:

VIBO har varit där på höstöversyn och diskuterat alternativa förbättringar av

(42)

uppfarten och asfaltsplanen.

Det är dåliga fönster på skolans lokaler. Prioritet måste läggas på att byta fönster på de delar av fastigheten som det bedrivs barnomsorg och skola.

Åmbacken:

En del åtgärder planeras av VIBO Brandstationen i Åmsele:

En del åtgärder planeras av VIBO, bland annat åtgärder på asfalten och upprustning av taket.

Ängen:

Många problem med huset och vid marken kring huset.

Klövern:

Staketet ska försöka bytas enligt VIBO.

Grupp 3 Hällnäs skola:

VIBO tror att de har åtgärdat problemet med läckaget i värmesystemet.

Brinken:

Brist på parkeringsplatser till förskolan. Gruppen hade ett förslag på hur fler parkeringsplatser kan skapas.

Grupp 4 Granö skola:

VIBO ska vidta åtgärder på skolan.

Återvinningen i Granö:

En bättre lösning på containrarna bör hittas.

Renforsskolan:

Hängrännor med ingen dränering. Problem med avrinning.

Simhallen:

Problem med avrinning.

Solhaga:

Problem med fasaden.

(43)

Information från Vindelnbostäder

På kommunstyrelsen sammanträde den 21 oktober 2014 redovisar

Vindelnbostäder ett förslag till åtgärdsplan samt tidsplan för genomförandet av åtgärderna.

Vindelnbostäders VD, Joachim Blomberg redovisar Vindelnbostäders halvårsbokslut. Delårsbokslutet visar att Vindelnbostäder har 500 tkr av ej förbrukade medel. Under år 2014 har Kommunstyrelsen betalat 1 miljon kronor för mycket till Vindelnbostäder och därför har Vindelnbostäder tagit fram ett förslag till extra underhållsåtgärder till ett värde av drygt 1 miljon kronor som ska genomföras innan årsskiftet. Vindelnbostäders VD, Joachim Blomberg föreslår att kommunstyrelsen godkänner de föreslagna extra underhållsåtgärderna så att arbetet kan påbörjas så snart som möjligt.

Beslutsunderlag

- Sammanställning fastighetsdagen 2014-08-25.

- Bilder från fastighetsdagen, grupp 1, 2014-08-25 - Bilder från fastighetsdagen, grupp 2, 2014-08-25 - Bilder från fastighetsdagen, grupp 3, 2014-08-25 - Bilder från fastighetsdagen, grupp 4, 2014-08-25 - Bilder från fastighetsdagen, grupp 5, 2014-08-25 - Extra underhållsåtgärder 2014, 2014-10-21

Kommunstyrelsen lägger diskussionen angående fastighetsdagen till handlingarna.

Vindelnbostäders förslag till extra underhållsåtgärder godkänns med tillägget att underhållet i Tvärålund till ett värde av 100 tkr genomförs.