Underlag för regeringens handlingsplan att minska företagens administrativa kostnader till följd av statliga regelverk

2 0 0 7 - 04 - 19 D n r 2 00 7 /6 4 5

Redovisning av uppdrag 8 i IAF:s regleringsbrev för 2007

Underlag för regeringens handlingsplan att minska företagens administrativa

kostnader till följd av statliga

regelverk

U p p d r a g e t

R e g e r i n g e n b e s l ut a de 1 5 m a r s o m f ö l j a n d e t i l l ä g g ( öv r i gt u p p d r a g 8 ) i I A F : s r e gl e r i ngs b r e v f ö r b u d g et å r e t 2 0 0 7 .

I A F s k a l l i n o m s i t t a n s v a r s om rå d e b i s t å R e g e r in g s k a n s l ie t (N ä r i n g s dep a rte m ent et ) i a r b ete t m e d at t ta f ra m un de r - l a g f ö r r eg e r i n ge ns h an d l in g s p l a n f ö r reg e l f ö r ä n d r i n g i e n l i ghe t me d r e g e r ings b e s lu t de n 30 n ov e m be r 20 0 6 ( N 2 0 0 6 / 1 0 4 2 6 / N L ) . H a n d l i n g s p l a n e n s y f t a r t i l l a t t u p p n å r e g e r in g ens må l a tt f ö r et a ge ns a d m in i st ra t iva k os tna d e r t i l l f ö l j d a v s a m t l i g a s t a t l i g a re g e lv e rk s k a l l m i n s k a m e d m i n st 2 5 p ro c e nt t i l l å r 2 01 0 .

I A F s k a l l i e t t f ö r s t a s t e g re d o v i s a u n d e r la g t i l l R e ge r in g s - k an s l ie t (A r b e t sm a rk na d s d epa r tem e nte t ) s en as t 1 9 ap r il 2 0 0 7 . U n de r l a ge t sk a l l n ä r ma r e b e s k r iv a inr i k t n i n ge n o c h a r ten a v d e t r e ge l fö r e n kl i n g sarb e te s o m m yn d i g het en b e d r i v e r oc h a v s e r a t t b e d r i va . R e d ov i sn in g en k an o c k s å i n n e h å ll a f ö r s l a g t i l l r e g e r in g e n o m f ö r ä n d r i n g a r i l a g a r o c h f ö r o r d n i n ga r s o m s k u l le m inska företa ge ns a dmin istra - t i va k o stn ad e r . I A F ska l l i ett andr a s te g sen as te 1 9 ok t o - b e r 2 0 0 7 t a f ra m k om p le t t e r a n d e u n de r lag o c h r e d o v i sa g e n o mf ö r d a f ö r en k l in g s åt gä r d er o c h p åg å en d e f ör e nk - l i n g sp r o j e kt, i n klu si ve v i d a re utv ec k l i n g o c h k o n k ret i se r i n g a v t i d i ga r e p l an e ra d e å t g ä r de r . I A F s ka l l v id u t f o r mn in g en a v f ö r e sk r if te r o c h al lm ä nna r å d b e a kta att m yn d i g het en s k a l l b i d r a t i l l r e g e ri n g e n s m å l a t t m in s k a d e a d m in i s t ra t i- v a k o stn a de r na f ö r f ör e ta g en .

I d e n n a r a p p o r t r e dov i s a s I AF : s b ed öm n in g a v i vi l ka a v se e n de r e g el v er ken f ör a r bet s l ös h ets f ör s äk r i n ge n och a r b et sl ö s het sk as s o r stä l l er k r av p å a d m i n is t r at iv a i n s at s e r a v f ö ret a g . D e k r a v p å a d m i n i s t r at iv a i ns at s e r s o m f ö r e - l i g g e r o m f a t t a r a l l a a r b e t s g i v a r e . N å g o n a n n a n a v g r ä n s - n i n g a v b e g r e p p e t ” f ö r e t a g ” g ör s i nt e i d e n n a r a p p o r t .

I n n e h å l l

U p p d r a ge t . . . 3

S a m m a n f a t t n i n g . . . 7

B a k g r u n d . . . 8

N ä r s k a l l in t y g f r å n a r b e t s g iv a r e l ä m n a s ? . . . 9 A n d r a a d m i n i s t r a t iv a in s a t s e r f r å n a r b e t s g iv a r e . . . 1 0 U p p g i f t e r i a r b e t s g iv a r i n t y ge t . . . 1 2 O m r å d e n f ö r e v e nt u e l l f ö r e n k l i ng . . . 1 3 A r b e t s t i d s in t y g e t . . . 1 3 S k ä l e n f ö r k r a v p å s ä r s k il t a r b e t s g i v a r i nt y g . . . 1 3 O m f a t t ni ng e n a v d e u p p g i f t e r s o m b e g ä r s i n . . . 1 4 U t f o r m n i ng e n a v a r be t s g i va r i nty g e t s a mt

i n s t r u k t i o ne r f ö r if y l l a n d e t . . . 1 5 B e f i n t l i g t t e k n is k t s t öd f ö r a r be t s g i v a r i nt y ge t . . . 1 5 H u r o f t a be g ä r k a s s or n a a r be t s g i v a r i nt y g ? . . . 1 6

S a m m a n f a t t n i n g

D e n v a n lig a s t e f o rme n a v a d m i n i s t r at i v i n s at s s o m r e g l e r i n g e n a v a r be t s l ö s he t s f ö r s ä k r i n gen i n n e b ä r f ö r a r b e t s gi v are ä r u t f är da n d e t a v a r b e t s g i v a r i n t y g o c h i n t y g o m a n s t ä lln i n g .

I A F i d e n ti fi e r ar f ö l j a nd e a s p ekt er s o m k a n h a b e t y de l se f ö r o m f a t t n i n g e n a v d e n n a a d m i n i s t r at iv a i n s at s o c h d ä r m e d k os t na d e r na f ö r a r b e t s g iv a re n :

• Syftet med kravet att lämna arbetsgivarintyg

• Omfattningen av de uppgifter som i första hand a r b e t s gi v a r i n t y ge t s k a l l i n n e h å l l a

• Utformningen av arbetsgivarintyget samt instruktioner f ö r h u r i n t y g e t s k a l l f y l l a s i .

• tekniken med vilken dessa intyg kan lämnas till arbet slös het sk as san

• arbetslöshetskassornas praxis angående hur ofta man b e g ä r a r b e t s g i v a r i n t y g

F ö r e l i g ga nd e r a p p o r t u t v e c k l a r d e s s a ut g å n g s p u n k t e r o c h I A F a vs e r a t t i k o mma n d e r ap p o r t ( 1 9 o k t o b e r 2 0 0 7) n ä r m a r e a n a l y s e r a de s s a p u nk t e r f ö r a t t k u n n a ge m e r d e t a l j e r a de f ö r s l a g o m v a d s o m k r ä v s f ö r a t t k un n a m i n s k a a dm i n i s t r a t i v a k o s t n a der n a f ö r a r be t s g i v a r e .

I A F k o n s t a t e r a r a t t de k r a v på up p g i f t e r f r å n a r bet s g i v a r e s o m s t äl l s i f ö r s t a h a nd i l a g e n ( 1 9 9 7: 2 38 ) o m a r b e t s l ö s - h e t s f ör s ä k r i n g ä r o m f a t t a n de o c h a t t d e s s a k r a v h a r ö k a t y t t e r l i g a r e i s a m b a n d m e d d e r e g e l f ör ä n d r i n g a r s o m g e n o m f ö r de s f r å n ja nu a r i 2 00 7 .

I A F k o n s t at e ra r v i da re a t t a r b e t s g i va r i nt y ge n ä v e n s pe l ar e n c e nt r a l r o l l i a r be t s l ö s he t s k a s s o r n a s löp a n d e k on t r o l l a v att a r b et s l ös h ets e rs ät t n i n g ha r ut b et a lat s m e d k o rr e kt b e l o p p . D e f e l a k t i g a u t b e t a l ni ng a r s o m a r b e t s l ö s he t s k a s - s o r n a i de nt if i e r a r o c h s o m l e de r t i l l å t e r k r a v a v u t bet a l d e r s ä t t n i n g b y g g e r t i l l e n m y c k e t s t o r d e l p å e n l ö p a n d e j ä m f ö r e l s e m e l l a n de d e k la ra t i on s k o r t s o m d e n e n s k i l de l ä m n a t o ch a r b e t s gi v a r i nt y ge n. A r b e t s l ös h e t s k as s orn a å t e r k r ä v de u n d e r 2 0 0 6 c i r k a 1 9 0 m i l j o n e r k r o n o r .

I d e n n a r a p p o r t i d e n t i f i e r a r I A F ä v e n a n d r a f o r me r a v a d m i n i s t r at i v a i n s a t s e r f ö r a r bet s g iv a re s o m d e l v i s k a n s es s o m e n k o n se kv en s av a r b et s l ös h ets f ör s äk r i n ge n . Det r ö r s i g f rä m s t o m a r b e t s f ör me d l i n g e ns k o n t a k t e r m e d o c h f ö r f r å gn i n g a r t i l l a r b e t s gi v a r e f ö r a t t f öl j a u p p a nv i s -

n i n g a r , s ök a n d e a k t i v i t e t e r o c h p e r s o ne r s o m h a r a r b e t s - l ö s h e t s e r s ä t t n i n g pa r a l l e l lt m e d d e l t i d s a r b e t e .

B a k g r u n d

R e g e l v e r k e t f ö r a r b e t s l ö s he ts f ö r s ä k r i n g e n o c h a r b e t s l ö s - h e ts ka ss o r s tä l le r kr av p å at t de n e n sk i l de som s ö k e r o c h u p p b ä r a r b e t s l ö s he t s e r s ä t t n i ng e l l e r s om a n s ö k e r o m m e d l e m s k a p ( a n s l ut n i n g ) i arbet slös het sk as sa sk all i n k o m m a m e d n ö d v ä n d i g a u n de rl a g f ö r a r b e t s l ös h e t s k a s - s a ns b e s l u t o m e r s ä t t n i n g o c h m e d l e m s k a p .

I n o m l a g e n ( 1 9 97 : 23 8 ) o m a rb e t s l ö s he t s f ö r s ä k r i n g ä r d e i n t y g s o m s k a l l s t y r k a u p p g i f t e r o m d e n e n s k i l d e s u t f ö r da f ö rv ä r vs ar b e t e s o m ä r he l t a v g ö r a nd e .

S k y l d i g he t e n f ö r a r b e t s g i v a r e a t t u t f ä r d a n ö d v ä n d i g a i n t y g re g l e r a s i 4 7 § l a g e n ( 1 9 97 : 2 38 ) o m a r b e t s l ös he t s - f ö r s ä k r i n g :

4 7 § A n s ök an o m e r sä ttn i n g g ö rs h o s a r be ts l ö s he ts ka ss an . T i l l a n s ö k a n s k a l l f o ga s int y g a v a r bet s g iv a re n o m d e n s ö k an d es a r b et sf ö r hål l a n den sam t de u pp g i ft e r i öv r i g t s o m b e h ö vs f ö r b e d ö m a n de av d e n s ö kande s e r sät tni n g s - r ä t t . K a n e t t s å d a n t i n t y g b a r a s k a f f a s med s t o r a s v å r i g - h ete r , få r ar b e t sf ö r hå l la n den a o c h ö v r i g a up p g if te r st yr k a s p å an nat s ät t . A r b ets g i v a re ska l l p å beg ä r an u tf är d a i n ty g et e n ligt f o r mu l ä r s o m fa st stä l l ts a v I nsp ek t i one n f ö r a r b e t s l ö s h e t s f ö rs ä k r i n g e n .

D e t ä r e me l l e r t i d d e n e n s k i l de s a n s va r a t t s k a f f a de n ö d - v ä n d i g a i nt y ge n . K r a v e n p å a dm i n i s t r a t i v a i n s a t s e r f r å n a r b e t s gi v a r e b l i r dä r me d i f ö r s t a h a n d f ö r me d l a de g e nom d e n e n s k i l d e o c h r i k t a s s å l e de s i n t e d ir ek t f r å n ar b et sl ö s- h e t s k a s s a n t i l l a r b e t s g i v a r e n .

Ä v e n i s am b a n d m e d a t t e n pe r s o n s ök er m e d l e m sk a p i a r b e t s l ö s he t s k as s a k rä v s i nt yg o m u t f ö r t o c h p å g å e n d e a r b e t e . D e t f r a m g år a v 3 4 § l a g e n ( 1 9 9 7: 2 39 ) o m a r b et sl ö s het sk as s o r

3 4 § R ä t t a tt b l i m e d l e m i e n a r b e t s l ö s h e t s k a s s a h a r v a r o c h e n s o m u p p f y l le r v i l l k o r e n i k a s s a n s s t a dg a r o m a r be t e i n o m k a s sa n s v e r k sam h e t s o m råde . Me dlemskap få r dock b e v i l ja s en d a st den s o m u n de r e n sam m an hän g a n de p e r i o d av f e m ve c k or u n d e r m in st f y ra ve c k o r ha r f ö r -

v ä rv sa r b eta t i ge n o ms n it t m in st 1 7 t i mm a r p e r v e ck a o c h f o r t fa ra n de a r be ta r i m i n st den na o mf att n ing…

D e n v a n li ga s t e a d m i ni s t r at i va i ns at s e n f r ån a r be t s g iv a re m e d a n l e d n i n g e n a r b e t s l ös h e t s f ö rs äk r i n ge n är s å le d es k o p p l a d t i l l k r a v e t p å d e n e n s k i l d e a t t l ä m n a a r b e t s - g i v a r i n t y g r e s pe k t iv e i n t y g o m a n s t ä l l n i n g .

I d e n n a r a p p o r t f ö r I A F e t t r e s o n e m a ng k r i n g n e d a n - s t å e n de a s p e k t e r s om h a r bety d e ls e f ö r f ö rs äk r i ng e ns k r a v p å a t t a r be t s g i v a r e p å b e g ä r a n u t f ä r d a r i n t y g f ör p e r s o n s o m m a n h a r e l l e r h a r ha f t s o m a ns t ä l l d .

• Syftet med kravet att lämna arbetsgivarintyg

• Omfattningen av de uppgifter som i första hand a r b e t s gi v a r i n t y ge t s k a l l i n n e h å l l a

• Utformningen av arbetsgivarintyget samt instruktio- n e n f ö r h ur i n t y ge t sk a l l f y ll as i.

• tekniken med vilken dessa intyg kan lämnas till arbet slös het sk as san

• arbetslöshetskassornas praxis angående hur ofta man b e g ä r a r b e t s g i v a r i n t y g

N ä r s k a l l i n t y g f r å n a r b e t s g i v a r e l ä m n a s ?

E n a r b e t s l ö s h e t s k a s s a b e g ä r a r b e t s g i v a r i n t y g i f ö l ja n d e s i t ua ti o n e r:

• för att pröva om arbetstagares uppfyller arbetsvillko- re t f ör rätt t i ll ersättning f rån arbet slös het sk as sa när a n s t ä l l ni n g e n u p p h ö r t . U p p g i f t e r n a i a r b e t s g i v a r i nt y g ä r o c k s å nöd v ä n d i g a f ö r a t t k u nn a b e r ä k na d e n d a g - p e n n i n g s om p e r s o n e n ä r b e r ä t t i g a d t i l l .

• När en ersättningssökande under pågående ersätt- n i n g s p e r i od h a r u t f ör t f ö rv ä rv sa r b et e. D et f i n ns t vå m o t i v f ö r a tt b e g ä ra d e s sa i n t y g . A r b e t s l ös h e t s k a s s a n f å r dä r m e d m ö j l i g h e t a t t k o n t r o l l e r a de n u p p g i f t om a r b e t a d t i d s o m d e n e r s ä t t n i n gs s ö k a n de t i d i g a r e l ä m - n a t på d e s . k. d ek l ara t i o ns k o rt en . K as sa n f å r des s ut - o m e tt u nd e r l a g f ö r a tt s en a r e – i s a m b a n d m e d a t t p å g å e n de e r s ä t t n i n gs p e r i o d t a r s l u t – pr ö v a o m d e n e n s k i l de på n y t t u pp f y l l e r a r be t s v i l l k o r e t f ö r e n ny e r s ä t t n i n gs p e r i o d .

• I samband med den s.k. sexmånadersprövningen av p e r s o ne r s o m r e g e l b u n d e t u t f ö r d e l t i d s a r b e t e v i d s i d a n a v a r b e t s l ö s he t s f ö r s ä k r i n g e n .

U p p g i f t e r na s o m l ä mn a s på i nt y g e t k a n v a r a ot i l l r ä ck l i g a f ör att b e döma r ä tte n t i l l er s ätt ni n g . I s å f al l ä r a r be tsg i - v a r e n s k y l d i g a t t l ä m n a k o m p l e t t e r a n de u p p g i f t e r t i ll arbet slös het sk as san

D e n s o m s ö k er i nt räd e i a r b ets l ö s he ts ka ss a s ka l l en l i g t 3 4 § l a ge n ( 1 9 97 : 2 39 ) o m a r b e t s l ös h e t s k as s o r ha a r be t at i v i s s m i n st a o m f at t nin g o c h d e s s ut o m f o r t f a r a n de a r b e - t a . D e t t a s k a l l d e n s om s ö k e r me d l e m s k a p n o r m a l t s t y r k a m e d e t t s ä r s k i l t a r b e t s t i d s i n t y g .

A n d r a a d m i n i s t r a t i v a i n s a t s e r f r å n a r b e t s - g i v a r e

A r b e t s f ö r m e d l i n g e ns i n s a t s e r i no m a r b e t s l ö s h e t s f ö r s ä k - r i n g e n ä r f r a m f ö r a l l t i n r i k t a de på at t k o nt rol l e r a at t d e n s ö k a n de up p f y l l e r de l a r a v gr u n d v i l l k o r e t i 9 § L a g ( 1 99 7 : 2 3 8) o m a r b e t s l ö s he t s f ö rs ä k r i n g

9 § Rät t t i l l e rs ätt n in g v i d a r b et s lös h et ha r sök an d e s om

1 . ä r a r be ts f ö r a o c h of ö r h in d r a de at t åt a s ig a r b e te f ör e n a r b e t s g i v a re s r ä k n i n g m i n s t 3 t i m m a r v a r j e a r b e t s da g o c h i g en o m sn itt mi n st 1 7 t i m ma r i vec k an ,

2 . ä r be red d a at t ant a e r b ju d et l ä mp l i g t ar b e te u n der t i d f ö r v i l k e n d e i n t e a n m ä l t h in d e r s o m k a n g o d t a s a v a r b et s l ö shet s ka ss an ,

3 . ä r a n mä l d a s o m a r b et s s ök an d e h o s de n of fe nt l ig a a r - b e t s f ö r m e d l i n g e n i d e n o r d n i n g s o m f ö r e s k r i v s a v r e ge r - i n g en e l le r d e n m yn d ig h et s o m re g e r in g en b e s tä m me r,

4 . m e dv e rka r t i l l att en i n d iv i d uel l h an d l in g sp l an u pp rä tt as i sa m r å d me d de n o ffe nt l i ga a r be ts f ö r me d l in g en , o c h

5 . a kt i vt sök e r et t läm p l i g t a r b e te m en in te ka n få e tt så dant a r be te .

D e t t a u p pd r a g k a n i n n e b ä r a a tt a r bet sf ö r m e d li ng e n b e h ö v e r t a i a n s p r å k a r b e t s g i va r es a d m in i s tr at i va re s u r - s e r. De t gä l l er i f ö rst a h a n d i s a m b a n d m e d a n v i s n i n g t i l l l e di g p l a t s o c h u p p f ö l j n i n g e n a v a n v i s n i n g e n . I sy n- n e r h e t r u t i n e r n a f ö r u p p f ö l j n i n g a v a n v i s n i n g s k u l l e k u n -

g i v a re . I A F k o n s ta te ra r at t i s y n n e r h e t r e g e r i n g e ns k r a v p å a t t a r be t s f ör m e d l i n g e n s k a ll f ö l j a u p p a n v i s n i n g a r t i l l a r b et e k om m i t t i ll m y c k et tyd l i g t utt r yck . Utf o r m n i n g e n a v m e t o de r n a f ö r d e t t a a r bet e o c h d är m e d i v il k e n u t s t r ä c k n i ng d e t k o mme r a t t s t äl l a k ra v p å a r b e t s g iv ar n as a d m i n i s t r a t i v a i ns a t s e r l i g g e r doc k i n o m A r b e t s f ö r m e d - l i n g e n s a ns v a r s o m r å d e o c h I A F k o m m e r d ä r f ö r i n t e a t t i d e n n a r e dov i s n i n g a t t l ä m n a f ör s l a g p å f ö r ä n d r i n g a r a v d e s s a r ut i ne r .

Ä v e n a r bet sf ö r m e d li ng e n s u p pd r a g a tt k o n t r o l le ra a t t d e n e r s ä t t n i n g s s ök a nd e ä r a k t i v t a r b e t s s ö k a n d e k a n k o m m a a t t m e d f ö r a b e h o v a t t u t ö v e r r e n u p p f ö l j n i ng a v a n v is n i n g ar ä ve n k o nt r o l le r a u pp g i f t e r ge nom d i r e k t f ö r - f r å ga n t il l a r b e t s gi v are .

A r b e t s f ö r m e d l i n g e n ha r i n o m r a m e n f ö r u p p d r a g e t a t t m o t v e rk a å te r k o m m an d e d e l tid s a r be te i k o m b i n a ti o n me d a r be ts l ö s he ts ka ss a på må ng a h å ll i la n d e t ut v eck l at s ä r s k i l d a p r o j e k t i s a mverkan me d arbe ts giva re me d m å n g a d e l t i ds a ns t ä l ld a . I s a m b a n d m e d d e t t a a r b e t e a n v ä n ds b l a n d a n n a t d e t s . k . d e l t i d s i n t y g e t . M e d v e r k a n f r å n a r b e t s g i v a r e n s k e r på f r iv i l l i g g r u nd m e n s t ä l l e r n a t u r li g t v i s a n s p r åk ad m i n i s t r at iv a i n s a t s e r f r å n a r b e t s g i - v a re n s s i da . I n te h ell e r d ett a b l i r f ö r e m å l f ö r f ö r s l a g i d e n n a r e dov i s n i n g .

R e g l e r n a f ö r a r b e t s l ös h e t s f ö rs ä k r i n g e n i n ne b ä r ä v e n a t t a r b e t s l ö s he t s k a s s a n d i r e k t e l l e r g e n o m d e n e n s k i l de k a n b e h ö v a h ä m t a i n u pp g i f t e r f rån F örs äk rings k ass a n e ller a n n a n m y n d i g h e t . B e h o v e t a v de n n a t y p a v u p p g i f t e r h a r ä v e n let t t i l l i nf o r m a t i o n s ut by t e m e l l a n m y n d i g h e t e r . D e t t a s t ä l le r v is s a k r a v p å a dm i n i s tr at i va i n s at se r f r ån d e s s a m y n d i g h e t e r . I A F h a r v a lt a t t i n t e h e l l e r i nk lu d e r a a d m i n i s t r a t i v a i n s a t s e r i s a m b a n d m e d s å d a n t i nf or m a - t i o n s ut b y t e i d e n n a r a p p o r t .

U p p g i f t e r i a r b e t s g i v a r i n t y g e t

N e d a n r e d o v i s a s d e h u v u d s a k l i g a u p p g i f t e r s o m s k a l l f r a m g å a v a r b e t s g i v a r i n t y g e t f ö r a t t a r be t s l ö s he t s k a s s a n s k a l l ha t il l r ä c k l i gt un d e r l a g f ör e t t k o r r e k t b e s l ut o m d e n e n s k i l d e s a r b e t s l ö s h e t s e r s ä t t n i n g .

• A n s t ä l l n i n gs f o r m

• S k ä l t i l l a r b e t e t s u p p h ö r a n d e o c h om f o r t s a t t a n s t ä l l ni n g h a r e r b j ud i t s . U p p gi f t e n h a r a v g ö r a n de b e t y d e l s e f ö r k a s s a ns b e s l ut o m e r s ä t t n i n g s a m t f ö r e v e nt ue l l s a n k t i o n s be s l u t t i l l f ö l jd a v a t t de n s ö k a n - d e l ä m n a t a r b e t e t p å e g e n b e gä r a n e l l e r s k i l t s f r å n a r b e t e t p å g r u n d a v o t i l l b ö rl i gt u p p f ö r a nd e ( § 4 3 i l a g e n o m a r b e t s l ös h e t s e r s ä t t n i n g) .

• A r b e t a d t i d : U p p g i f t e n s k a ll a v s e a r bet e u n d e r de s e n a s t e 1 2 m å n a d e r na a v a ns t ä l l n i n g e n . D e n a r b e - t a de t i de n s k a l l s pe c i f i c e r a s m å n a d s v i s , m e d a n g i - v a n d e a v bå d e a nt a l e t d a g a r o c h t i m m a r .

H a r d e n a n s t ä l l d e h a f t a v b r ott i arbe tet på grund av s j u k d o m , u t b i l d n i n g , f ö r ä l dr a l e d i g h e t , t ot a l f ö r s v a r s - p l i k t e l l e r l i k n a n de , s k a l l u pp g i f t e n uts t r ä c k a s i t i d e n, s å a t t m i ns t 1 2 m å n a de r s a r b e t e r e d o v i s a s ( o m d e t f i nn s ) .

T i d d å d e n a n s t ä l l d e f å t t u p ps ä g n i n g s l ö n , s e m e s t e r - l ö n , h e l g l ön , v ä nt e t i ds e r s ä t t n i n g o c h p e r m i t t e r i n g s - l ö n s k a l l r ä k n a s s o m a r b e t a d t i d o c h i n g å i u p p g i f - t e rna. Se me st ere rs ättning i s a m b a n d m e d a r b e t e t s u p p h ö r a n d e s k a l l där e m o t i nt e i n r ä k na s i a r b e t a d t i d . U p p gi ft o m a n t al s e m est e r dag a r f ö r v i lka s e me s - t e r e r s ä t t n i n g h a r u t b e t a l at s v i d s e m e s t e r p e r m i t t e - r i n g . U p p gi f t o m s . k . u p p e h å l l s l ö n s k a l l r e d o v i s a s .

F ö r a n s t ä l ld s o m h a f t o l i k a t jä n s t e r m e d o l ik a s ys s e l - s ä t t n i n gs g r a d s k a l l e t t a r b e t s g i v a r i n t y g u t f ä r d a s p e r t j ä ns t o c h s y s s e l s ä t t n i n g s g r a d .

• A r b e t s t i d : O m d e t r ö r s i g o m h e l t i ds a r be t e , s k a l l ä v e n d e t a n t a l t i m m a r s o m u t g ö r h e l t i d i a r b e t s t a g a - r e n s a r b e t e a n g e s .

• I n k o m s t e r : U p p g i f t e n s k a l l a v s e i n k o m s t e n d å a r b e - t e t u p p h ö r d e . I u n d e r l a g e t f ö r b e r ä k n i n g a v a r bet s - l ö s h e t s e r s ä t t n i n ge n s k a l l i n gå s å da n a r ö r l i g a t i l lä g g / e r s ä t t n i n ga r , s o m n o r m a l t h a r u t gå t t t i l l de n b e r ö r d e a r b e t s t a g a r e n . S å d a n a t i l lä g g ä r t e x e r s ä t t - n i n g f ö r ob e k v ä m a r b e t s t i d , s k i f t t i l l ä g g , dr i c k s pe n g -

l ö n , n a t u r a f ö r m å n e r o c h e r s ä t t n i n g f ö r m e r a r e ge l - b u n d e t f ö r e k o m m a n d e ö v e r t i ds a r b e t e .

O m r å d e n f ö r e v e n t u e l l f ö r e n k l i n g A r b e t s t i d s i n t y g e t

A r b e t s t i d s i n t y g b e gä r s a v a r b et s l ö s he ts ka s s a n f ö r a t t e n p e r s o n s om s ö k e r in t r ä de i en a r b e ts l ös h et sk as sa s k a l l k u n n a s t y r k a a t t pe r s o ne n ha r d e n a n k n y t ni n g t i l l a r b e t s m ar k n a d e n s o m a n g e s i 34 § l a g e n ( 1 9 9 7: 2 39 ) o m a r b e t s l ö s he t s k a s s o r . D e t h a r t i d i g a r e f u n n i t s a r g um e n t s o m i f r å g a s a t t o m de s s a k r a v ä r n ö d v ä nd i g t f ö r f ör s ä k - r i n g e n . S y f t e t m e d b e s t ä m m e l s e n ä r a t t d e n e n s k i l d e i n t e s k a l l k u n n a s ö k a i nt r ä de i a r b e t s l ös h e t s k a s s a u nd e r p å g å e n de a r b e t s l ö s he t . K o ns e k ve n s e n a t t h e l t a v s k af f a d e t t a k r a v b ö r n ä r m a r e u t r e da s . K r a ve t k an ä v e n k o m m a a tt p å ve rka s av et t ev e nt u e l lt f ö r s l a g f r å n d e n u t r e dn i n g o m o b l i g a t o r i s k a r b e t s l ö s he ts f ö r s ä k r i n g s om r e g e r i ng e n a v is e ra t .

S k ä l e n f ö r k r a v p å s ä r s k i l t a r b e t s g i v a r i n t y g

S o m f r a m g å t t a v t i d i ga r e s t ä ll e r r e g l e r n a i a r b e t s l ö s he t s - f ö r s ä k r i n g e n k r a v p å u p p g i f t e r f r å n a rb e t s g i v a r e n . K r a v e n ä r d i r e k t k n u t n a t i l l d e v i l lk o r s o m ä r u p p s t ä l l d a i r e g e l - ve rk et f ör arbet slös het sf örs ä kringe n.

F ö r u t o m d e k r a v s om s k a l l v a r a u p p f y l l da f ö r a t t h a r ä t t t i l l e r s ä t t n i n g u t g ö r a r b e t s gi v a r i n t y ge t e t t u n d e r l a g f ö r a t t l ö p a n de k o nt r o l l e r a a t t d e up p g i f t e r o m u t f ö r t a r b e t e s o m l ä m n at s a v d e n e n sk i l de ( på d e s. k . de k la r at i o nsk o r - t e n) är k or r ek ta . A rb e ts l ö s he t s k a s s o r na up p t ä c k t e 20 0 6 f e la k t i g a ut b e t a l ni n g a r i s t or l e k s o r d n i n g e n 1 9 0 m i l j on e r k r o n o r . D e t h uv u d s a k l i ga u n de r l a get i d e n n a k o nt r o l l u t g ö r s a v a r b e t s g i v a r i n t y g e n.

O r s a k e n t i l l a t t u p p g i f t e r na t a s i n i f o r m a v a r b e t s g i v a r i n - t y g ä r a t t a r b e t s l ös h e t s k a s s o rn a s ak n a r a l t e r n at iv a m ö j - l i g h e t e r a t t t a i n n ö d v ä n d i g a u p pg i f t e r .

D e t f i n ns a l l t s å a nl e d n i n g a t t n ä r m a r e a n a l y s e r a m ö j l i g - h e t e r n a a t t p å a n n a t o c h m e r r e s u r s s n å l t s ä t t s k a f f a n ö d - v ä n d i g a up p g i f t e r . M ö j l i g h e t e r s o m n ä m n t s i d e t t a s a m - m a n h a n g ä r d e n e n s k i l d e s l ö ne be s k e d e l l e r a t t r e g e l bu n - d e t ( på må n a d s ba s i s ) k u n n a f å d e l a v u p p g i f t e r s o m a r b e t s gi v are l ä m n a r t il l s k a t t e v e rk e t .

V a d g ä l l e r l ö n e b e s k e de n k a n k ons tate ras att de ss a saknar m å n g a a v d e u p p g i f t e r s o m k r ä v s f ö r a r b e t s l ö s he t s k a s - s o r n a s b e s l u t o m o c h k o n t r o l l a v a r b e t s l ös he t s e r s ä t t n in g . V a d g ä l l e r m ö j l i g h e t e n t i l l i n f o r m a t i o n s hä m t a n d e f r å n S k a t t e v e r k e t s å m å s te d e l a g l i g a f ör u t s ä t t n i n g a r n a f ö r e t t s å d a nt u t l ä m n a n d e u t r e d a s . Ä ven o m e t t så d a n t i nf o rma - t i o n s ut b y t e s k ul l e b l i m ö j l i g t k a n k o n s t a t e r a s a t t ä v e n de u p p g i f t e r s o m a r b e t s g i v a r n a l ä m n a r t i l l s k a t t e m y n d i g - h e t e n s a k na r m å n g a a v d e u p pg i f t e r s o m f ö r n ä r v a r a n d e k r äv s f ö r ar b e ts l ös h ets k ass o r n as b e s l ut .

M o t i v e t a t t k a s s o r n a l ö p a n d e s k a l l k u n n a k o n t r o l l e r a d e u p p g i f t e r o m u t f ö r t a r b e t e s o m l ä m n a s a v d e n e ns k i l d e , k a n o c k s å a n a l ys e r as n ä r m a re . E t t s l o p a nd e av a m bi t i o - n e n a t t ut f ö r a d e n l öp a n d e a v s t ä m n i n g e n m e l l a n de k l a r e - r a d a r be t s l ö s h e t o c h i n k o m n a a r b e t s gi v a r i n t y g s k u l l e m ö j l i g h e n i n n e b ä r a e n m i n s k n i ng a v k r a v e n p å a d m i n i s t - r a t i v a i ns a t s e r f rå n a r b e t s g iva r e . S a mt id i g t f i n n s e n u p p e n b a r r i s k a t t e n s t o r d e l a v d e f e l a k t i ga u t b e t a l n i n g - a r s o m a r b et sl ö s het sk as s o r na i d a g i d e n t if ie r a r i n t e k o m m e r a t t u p p t ä c k a s a l l s e l l er a t t e n e v e n t u e l l u p p t ä c k t s k j ut s t il l e t t s e n a r e t i l lf ä l l e , d. v . s . n ä r a r b e t s g iv a r in t y g f ö r p r öv n in g a v e n n y e rs ät t n i n g s p e ri od . U n de r 2 0 0 6 i d e n ti f ie rad e ka ss o r na att ar b ets l ö s he ts er sä tt n i n g f ela kt i g t u t b e t a la t s t i l l e t t s a m m a n l a g t b e l o p p p å 1 9 1 3 9 7 4 3 9 k r o n o r .

O m f a t t n i n g e n a v d e u p p g i f t e r s o m b e g ä r s i n

K r a v e n p å v i l k a u p p g i f t e r s om s k a l l f r a mg å a v a r b e t s g i - v a r i nt y ge n ä r e n di r ek t f ö l j d a v e r s ä t t n i n g s r e g l e r n a s u t f o r m n i n g. E n b e g r ä n s n i n g a v v i l k a u p p g i f t e r s o m b e - h ö v e r t a s in o c h d ä r m e d a v a rb e t s g i va r na s a d m i n is t r at iv a i n s at se r , k rä v er d ä r me d f ö rän d r i n g a r i r e ge l s y s t e me t f ö r a r b e t s l ö s he t s f ö r s ä k r i ng e n .

D e r e ge l f ö r ä n d r i n g a r i f ör s ä k r i ng e n s o m i nf ö r d e s v i d å r s - s k i f t e t h a r i n n e b u r i t m e r d e t alj e r a de kr av st ä l ls p å d e n i n f o r m a t i on s o m a r be t s g i v a r n a s k a l l lä m n a i a r b e t s gi v a r - i n t y ge t . D e t g ä l l e r i f ö r s t a han d r e g l e r na f ö r b e r ä k n i n g a v n o r m a l a r b e t s t i d o c h d a g s f ö rt jäns t samt avsk aff andet a v d e n s . k . h j ä l p r e ge l n . D e s s a f ö r ä n d r i n g a r h a r i n n e b u r i t ök ade adminis trat i va ins ats e r f r ån arbe ts givare n. I e tt i n i t ia l sk e de ha r det ock s å le tt t i ll e n he l de l f örf rå gni nga r o c h k l a g o m å l f r å n arb e t s g i va r e .

U t f o r m n i n g e n a v a r b e t s g i v a r i n t y g e t s a m t i n s t r u k - t i o n e r f ö r i f y l l a n d e t

A r b e ts g i var i n t y get s u t f o r m n i n g s a m t i n s t r u k t i o ne n f ö r i f y ll a n d et . D et f i n n s a v n at u rl i ga s k ä l e t t b e h o v att i d i a - l o g m e d a r b e t s gi v a r e s e ö v e r o m u t f o r m n i n g e n a v a r b e t s gi v ari n t y ge t o ch i n s t r uk t ione n f ör at t fylla i de t är o p t i m a l . D e h a n d l a r i f ö r s t a h a nd o m e n l öp a n d e ö v e r s y n d ä r s y n p un k t e r f r å n a r b e t s g i v a r e o c h a r b e t s s ö k a n d e m å s t e v ä ga s i n .

E n k o m p l ik at i o n ä r a t t a r b e t s gi v a r i nt y get ä r u t f o r ma t s å a tt d et f ö ru t sä tt er at t a l l a a n st ä ll n i n g a r är i e n l i g he t m e d L A S v il k e t i n t e a ll t i d ä r f a ll e t . D e t k a n s k a p a p r o b lem f ö r d e n a r b e t s g i v a r e s o m s k a ll f y l l a i i n t y ge t .

B e f i n t l i g t t e k n i s k t s t ö d f ö r a r b e t s g i v a r i n t y g e t

D et fi n n s i d a g m ö j l ig h e te r f ö r a r b et s gi va r e a tt f y ll a i a r b e t s gi v ari n t y ge t v ia I n t e r ne t . D ä r f i n ns e n s är s k i l d ru t i n f ö r if y ll a nd e t me d d e t a l j e r a t i f y ll n a ds s t öd . D e s s a in t y g s k r i v s s e dan u t o c h u n d e r t e c k na s a v a r b e t s g i v a r e n .

F ö r a r bet s g i v a re m e d e - l e g it i ma t i o n f i n ns ä v e n m ö j l i g h e t att sk icka blanke tt e n e l ek troniskt direkt t i ll a-k a ss an.

E n d e l s t o r a a r be t s g i v a re a n vä n d e r e g na e le k t r o ni s k a b l a n k e t t e r d ä r u p p g i f t e r k a n h ä m t a s a ut om a t i s k t u r f ö r e - t a ge t s o r d i n a r i e s y s t e m f ö r p e r s o n a l o c h l ö n e r .

E n b e gr ä ns n i n g o c h k o m p l i k a t i o n ä r a t t k a s s o r n a han t e - r a r d e n i nk o m m a n d e i n f o r m a t i o n e n m e d h j ä l p a v s k a n - n i n g . I n t y ge t m å s t e dä r f ö r i a l l t v ä s e n t l i g t u t f o r m a s m e d h ä n s y n t a ge t t i l l de t t a .

I n o m d e s s a r a m a r f i n n s d o c k m ö j l i g h e t e r a t t y t t e r li g a r e f ö r t y d l i ga in s t r u k t i on e n f ö r i f y l l a n d e t .

H u r o f t a b e g ä r k a s s o r n a a r b e t s g i v a r i n t y g ?

N ä r e n p e r s o n s o m u p p b ä r a r b e t s l ös h e t s e r s ä t t n i n g un d e r p å g å e n de e r s ä t t n i ng s p e r i o d u t f ö r f ö rvä r vs a r be te s å k o m m e r a rb e ts l ö s he tsk a ss a n at t a v d e n e n s k i l de beg ä r a t v å t y pe r a v i n t y g . V i d p å b ö r j a n d e t a v a r b e t e t b e g ä r arbet slös het sk as san et t inty g om a n s t ä l l ni n g e n s o mf a t t - n i n g o c h v a r a k t i g he t , n o r m a l t s e t t e n k o p i a p å d e t a n s t ä l l ni n g s i n t y g s o m d e n e n s k i l d e f å t t a v a r b e t s g i v a r e n.

I v is s a f a ll k a n d e t m e d f ö ra k r a v p å k o m p l e t t e r a n d e a d m i n i s t r at i v a i ns at s e r a v a r be t s gi v a re n .

N ä r a n s t ä l l n i n g e n a v s l u t a s b e gä r s e t t a r b e t s g i v a r i nt y g.

N ä r p e rs on e r h a r å te r k o m m a nd e k o rt a an s tä l l n i n g ar så b e g ä r a r b e t s l ös h e t s k a s s a n i r e gel i n t e i n a r b e t s g i v a r i nt y g v i d v a r j e e n s k i lt a n s t ä l l n i n g s t il l f ä l l e . D e n na p r a x is t i ll ä m - p a s b l a n d a n n a t f ö r a t t u n d v i k a a t t b e l a s t a a r b e t s g i v a r e n m e d a l l t f ö r o m f a t t a n de a d m i n i s t r a t i v h a nt e r i n g . D e n f r e - k v e ns m e d v i l k e n a r be ts l ö s het ska ss o r i s å da n a f a ll b eg ä r i n t y g ä r i nt e n ä r m a r e r e g l e r a d o c h k a n d ä r m e d v a r i e r a f r å n k a s s a t i l l k a s s o r n a . A r b e t s lö s h e t s k a s s o r n a h a r m ö j - l i g h e t a t t i s i t t h a n dl ä g g n i n g s s y s t e m l ä gg a i n i n t e r v a l l e ft er vi l ke t m a n b e gär et t sa m l a t a r b e t s gi v a r i n t y g f ö r d e n p e r i o d s om g å t t , t . e x . t r e m å na d e r . D e t f i n n s a n l e d n i n g a tt n ä r m are se ö v e r d e ss a r ut i ne r f ö r a tt se o m d e t fi n n s y t t e r l i g a r e u t r y m m e f ö r a d m i n i s t r a t i v f ö r e nk l i n g .