Utses att justera

(1)

Utses att justera Lena Larsson (S), Lars Andersson (SD) Paragrafer 128–149 Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Södergatan 28, måndagen den 21 december kl.

15:30 Sekreterare

Gunilla D Skog Ordförande

Anders Netterheim (M) Justerande

Lena Larsson (S) Lars Andersson (SD)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2020-12-16

Datum då anslaget sätts upp 2020-12-22 Datum då anslaget tas ned 2021-01-14 Protokollets förvaringsplats Kommunhuset, Södergatan 28, Höör

Underskrift

Beslutande Johan Svahnberg (M) Jan Malmgren (M) Camilla Källström (M) Lars-Håkan Persson (M) Hanna Ershytt (C) Martin Olsson (C) Jörgen Ekman (L) Katarina Gisow (L) Erik Mårtensson (KD) Anna Jung (MED) Stefan Lissmark (S) Lena Larsson (S) Jill Andersson (S) Christel Lindqvist (V) Olle Krabbe (V) Maria Truedsson (MP) Stefan Liljenberg (SD)

(2)

Ismo Pääkkönen (SD)

Rolf Streijffert (SD), Andre vice ordförande Christina Pehrson (L), Förste vice ordförande Anders Netterheim (M), Ordförande

Gunilla Malmqvist (M) Fredrik Brobeck (C) Anna Ramberg (L) Annagreta Reinholdz (S) Anneli Elmelid (MP) Eskil Öhrn (SD)

Övriga Gunilla Dencker Skog, Kanslichef, KLK, Kansli

(3)

Ärende Sida

§ 128 Sammanträdets tillkännagivande och fastställelse av föredragningslistan... 4

§ 129 Upprop ... 5

§ 130 Val av justerande samt bestämmande av dag och tid för protokollets justering... 6

§ 131 Avgifter för äldreomsorg och omsorg för personer med funktionsnedsättning ... 7

§ 132 Föreskrifter för borgen - Borgenspolicy ... 8

§ 133 Borgensram HFAB ... 9

§ 134 Bokslut 2019 Samordningsförbundet MittSkåne Finsam ... 10

§ 135 Kommunalförbundet AV Media Skåne ... 11

§ 136 Val till Kommunalförbundet AV Media Skåne ... 12

§ 137 Beslut om utträde ur Helgeåns Vattenråd och Helgeå kommitén ... 13

§ 138 Lokaler som inte används inom den kommunala verksamheten, Klubban 1, Konvaljen 10, Munkarp 4:39 ... 14

§ 139 Motion: ”Utökad kollektivtrafik i Söderbygd” - Stefan Lissmark (S) ... 15

§ 140 Motion: ”Även de olönsamma har rätt till bredband” - Olle Krabbe (V) & Christel Lindqvist (V) ... 16

§ 141 Motion: ”Återanvändbara skyddsmasker som krav på arbetskläder inom äldreomsorgen i Höörs kommun” - Rashida Nord Atac (-) ... 19

§ 142 Motion: ”Öka antal utbildade undersköterskor i Höörs omsorg” - Camilla Källström (M) ... 22

§ 143 Motion: ”Uppmärksamma Höörs kommuns historia: Gör Maglasätegravarna till ett kulturreservat och fornminne” - Anna Ramberg m fl (L) ... 23

§ 144 Avsägelser och fyllnadsval av förtroendevalda 2018-2022 ... 24

§ 145 Val av lekmannarevisor för Johan Petterssons Stiftelse ... 26

§ 146 Anmälningar till kommunfullmäktige 2020-12-16... 27

§ 147 Kommunfullmäktigeberedning ”Vision 2035” ... 28

§ 148 Övrigt ... 29

§ 149 Mötets avslutande ... 30

(4)

Justerande Utdragsbestyrkande

§ 128 Sammanträdets tillkännagivande och fastställelse av föredragningslistan

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

1. Tillkännagivandet om sammanträdet har utfärdats på ett korrekt sätt.

2. Föredragningslistan fastställs med tillägg av en ny punkt 18 ”Val av lekmannarevisor för Johan Petterssons Stiftelse”. Efterföljande numrering justeras i enlighet därmed.

Ärendebeskrivning

Tillkännagivandet för sammanträdet har utfärdats den 7 december 2020 och anslagits på kommunens digitala anslagstavla den 9 december 2020. Tillkännagivandet,

föredragningslista och handlingar har tillgängliggjorts på Meetings + den 9 december 2020, information om detta har gått ut till samtliga ledamöter och ersättare samma dag.

Beslutsunderlag

Tillkännagivande _____

(5)

§ 129 Upprop

Ärendebeskrivning

Efter upprop enligt förteckning av ledamöter och ersättare konstateras att 29 beslutande ledamöter är närvarande vilket är i överensstämmelse med gällande avtal mellan partierna om minskad närvaro.

Anna Palm (M) ersätts av Gunilla Malmqvist (M), Lars-Olof Andersson (C) ersätts av Fredrik Brobeck (C), Mikael Sparrhult (L) ersätts av Anna Ramberg (L), Thomas Hult (S) ersätts av Annagreta Reinholtz (S), Elin Hyltén-Cavallius ersätts av Anneli Elmelid (V) och Robert Nilsson (SD) ersätts av Eskil Öhrn (SD),

_____

(6)

§ 130 Val av justerande samt bestämmande av dag och tid för protokollets justering

Beslut

1. Lars Andersson (SD) och Lena Larsson (S) utses att justera protokollet.

2. Dagens protokoll justeras på kommunkansliet, Södergatan 28, måndagen den 21 december klockan 16:30.

_____

(7)

§ 131 Avgifter för äldreomsorg och omsorg för personer med funktionsnedsättning

Beslut

Anta förändring av avgifterna för insatser enligt socialtjänstlagen samt hälso- och sjukvårdslagen för äldre och personer med funktionsnedsättning i enlighet med bifogat förslag.

Ärendebeskrivning

Social sektor i Höörs kommun arbetar aktivt för att kontinuerligt anpassa vår organisation, våra arbetssätt och våra verksamheter efter givna ramar, rådande förutsättningar och efter de behov som finns.

En allmän översyn av avgifterna inom äldreomsorgen, den kommunala hälso- och sjukvården samt socialpsykiatrin har genomförts, några förtydligande avseende

hjälpmedel och en genomgång av hela avgiftsdokumentet har genomförts. Inga höjningar föreslås men nya avgifter har tillförts då några insatser tillkommit.

Insatserna biståndsbedömt trygghetsboende Orup samt GPS-larm är nya insatser och hyra för Orup samt avgift för GPS-larm har införts. Även hyror för gruppbostaden på Rundgatan samt boendet med särskild service på Apoteksgatan har tillförts.

Förändring kring hur man arbetar med måltider inom socialpsykiatrin planeras varför avgift för måltider i boendet med särskild service har tillförts.

Justering av beräkning av minimibelopp på bostad med särskild service på Apoteksgatan föreslås.

Utifrån ovanstående föreslår undertecknade att avgifterna för insatser enligt

socialtjänstlagen samt hälso- och sjukvården förändras i enlighet med skrivelsen ”Avgifter för insatser enligt socialtjänstlagen samt hälso- och sjukvårdslagen – äldre och personer med funktionsnedsättning”.

Beslutsunderlag

1. Tjänsteskrivelse avgifter 2020 FINAL.docx

2. Avgifter för insatser enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen 2021.doc 3. Jämförelse hyror på särskilda boenden och biståndsbedömt trygghetsboende.docx 4. Elförbrukning Trygghetsboende.pdf

5. Socialnämnden 2020-11-05 - Extrainsatt (2020-11-05 SN §87).doc

6. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2020-11-17 (2020-11-17 KSAU §233).doc.pdf 7. Kommunstyrelsen 2020-12-01 (2020-12-01 KS §201).doc.pdf

_____

(8)

§ 132 Föreskrifter för borgen - Borgenspolicy

Beslut

1. Föreskrifter för kommunal borgen antas att börja gälla 2021-01-01.

2. Föreskrifterna ersätter nu gällande borgenspolicy.

Ärendebeskrivning

Tidigare borgenspolicy har uppdaterats och fått nytt namn. I föreskrifterna skärps reglerna för borgensavgift.

Föreskrifterna har utarbetats i samråd med ekonomichefen.

Yrkanden

Johan Svahnberg (M) ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

1. Tjänsteskrivelsekommunalborgen.docx

2. Föreskrifterförborgensåtagande2020.docx, förslag på nya föreskrifter för kommunal borgen

3. Borgenspolicy2008.pdf, nu gällande bestämmelser

6. Workdocument -->Uppdaterad efter KS Föreskrifterförborgensåtagande2020.docx _____

(9)

§ 133 Borgensram HFAB

Beslut

Borgensram för Höörs fastighets AB är 950 000 000 kr.

Ärendebeskrivning

Enligt kommunens borgenspolicy ska en borgensram fastställas för de kommunala bolagen. Höörs fastighets AB (HFAB) har under flertalet år haft en borgensram på 800 000 000 kr. Nu står bolaget inför flera investeringar, både i bostäder och i

verksamhetslokaler för kommunens räkning. Under 2021 kommer låneskulden att behöva utökas för att kunna finansiera investeringarna.

Höörs kommun går i borgen för HFABs samtliga lån.

Beslutsunderlag

TjänsteskrivelseborgensramHFAB.docx.pdf

Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2020-11-17 (2020-11-17 KSAU §236).doc.pdf Kommunstyrelsen 2020-12-01 (2020-12-01 KS §204).doc.pdf

_____

(10)

§ 134 Bokslut 2019 Samordningsförbundet MittSkåne Finsam

Beslut

1. Årsredovisning för Finsam, verksamhetsåret 2019, godkänns.

2. För verksamhetsåret 2019 bevilja ansvarsfrihet för ledamöterna i styrelsen för samordningsförbundet i Eslöv, Höör och Hörby (Finsam, organisationsnummer 222000- 2915).

Ärendebeskrivning

Årsredovisningen för Samordningsförbudet Eslöv, Höör och Hörby (org nr 222000-2915) har översänts till Höörs kommun. Redovisningen har granskats av revisorerna som tillstyrker ansvarsfrihet för ledamöterna. Revisionen består av en representant för de berörda kommunerna, en för Region Skåne och för staten, där till kommer ett sakkunnigt biträde.

Höörs kommun var under 2019 representerad i styrelsen genom Margareta Johansson (KD) och Anders Magnhagen (S). Anders Magnhagen (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i Finsam och fyllnadsval kommer därför behöva förrättas.

Kommunledningskontoret föreslår att ledamöterna i styrelsen beviljas ansvarsfrihet.

Yrkanden

Stefan Liljenberg (SD) ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

1. Brev till ägarna.docx 2. Rapport MittSkåne.pptx 3. Årsbokslut 2019

_____

(11)

§ 135 Kommunalförbundet AV Media Skåne

Beslut

Godkänna förbundsordningen.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade den 18 december 2019 (§117) att teckna

medlemskapsavtal med kommunalförbundet AV Media Skåne efter rekommendation från Barn- och utbildningsnämnden (2019-10-21 § 60).

Kommunalförbundet har den 12 oktober 2020 hemställt kommunfullmäktige i Höörs kommun om att godkänna Förbundsordningen av vilken Höörs kommuns medlemskap i kommunalförbundet framgår.

Om fullmäktige väljer att godkänna förbundsordningen måste val av en ledamot och en ersättare väljas bland fullmäktiges ledamöter och ersättare till kommunalförbundets direktion.

Ekonomi och alternativa lösningar finns beskrivna i Tjänsteskrivelse beredning samt ekonomiska underlag

Beslutsunderlag

1. Barn- och utbildningsnämnden 2019-10-21 (2019-10-21 BUN §60).doc 2. Kommunfullmäktige 2019-12-18 (2019-12-18 KF §117).doc.pdf

3. Hemställan samt förbundsordning kommunalförbundet AV Media Skåne.pdf 4. Tjänsteskrivelse.docx, Tjänsteskrivelse beredning samt ekonomiska underlag 5. Reglemente för Kommunalförbundet AV Media Skåne.pdf

6. Tjänsteskrivelse.docx.pdf

_____

(12)

§ 136 Val till Kommunalförbundet AV Media Skåne

Beslut

1. Välja Jörgen Ekman (L) till uppdraget som ledamot i Kommunalförbundet AV Media Skånes direktion.

2. Välja Jill Andersson (S) till uppdraget som ersättare i Kommunalförbundet AV Media Skånes direktion.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige i Höör har, på Barn- och utbildningsnämndens uppmaning, beslutat teckna medlemsskapsavtal med Kommunalförbundet AV Media Skåne (2019-12-18 KF

§117). Höörs kommuns kommunfullmäktige ska med anledning av detta fatta beslut om att godkänna kommunalförbundets förbundsordning. Om fullmäktige beslutar om att godkänna förbundsordningen behöver fullmäktige även utse representanter till kommunalförbundets direktion i enlighet med förbundsordningen.

Enligt förbundsordningen § 5 ska representanterna vara ledamot eller ersättare i

kommunfullmäktige. Mandattiden är 4 år från och med den 1 januari året efter allmänt val till kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige 2019-12-18 (2019-12-18 KF §117).doc

Hemställan samt förbundsordning kommunalförbundet AV Media Skåne Tjänsteskrivelse.docx.pdf

KFvalberedningprotokoll201215justerat.pdf _____

(13)

§ 137 Beslut om utträde ur Helgeåns Vattenråd och Helgeå kommitén

Beslut

1. Begära utträde ur Helgeåns Vattenråd omgående.

2. Begära utträde ur Helgeå kommittén från och med att gällande avtal för provtagning löper ut.

Ärendebeskrivning

Av Helegeåns Vattenråds stadgar punkt 7.4 Utträde, framgår följande:

Medlem som vill utträda ur vattenrådet ska skriftligen anmäla detta till styrelsen och anses därmed omedelbart ha lämnat rådet. Rätt till återbetalning av erlagd medlemsavgift föreligger inte. Medlem som inte betalat medlemsavgift för två på varandra följande verksamhetsår får anses ha begärt sitt utträde.

Av Helgeå kommiténs stadgar § 3 framgår bland annat följande:

… Medlem äger att hos styrelsen anmäla utträde ur kommittén. Utträde gäller fr.o.m. året efter det att gällande avtal om provtagning löper ut.

I samband med att kommunstyrelsens arbetsutskott inventerar kommunens samverkansorgan och arbetar med att ta fram strategier för dessa har Helgeåns Vattenråd och Helgeå kommittén identifierats som två organ där aktivt deltagande från Höörs kommun inte kommer till gagn i kommunens övriga verksamheter. Då kommunen inte heller står för några utsläpp i Helgeå kommitténs kontrollområde finns ingen

skyldighet att delta i kommitténs arbete.

Beslutsunderlag

Stadgar-Helgeåns-vattenråd-rev-2013-05-29.pdf Stadgar antagna 20160526.pdf

Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2020-11-17 (2020-11-17 KSAU §242).doc.pdf _____

(14)

§ 138 Lokaler som inte används inom den kommunala verksamheten, Klubban 1, Konvaljen 10, Munkarp 4:39

Beslut

1. Frånträda fastigheterna Klubban 1, ”Klubban”, Konvaljen 10, ”Konvaljen” samt Munkarp 4:39, ”Munkarps skola” och erlägga kompensationen för utebliven hyresintäkt till Höörs Fastighets AB under 2020.

2. Kostnaden för frånträdet belastar årets resultat.

Ärendebeskrivning

Fastigheterna Klubban 1, ”Klubban”, Konvaljen 10, ”Konvaljen” samt Munkarp 4:39,

”Munkarps skola”, används inte längre inom den kommunala verksamheten.

Bedömningen är att det inte heller föreligger något framtida behov av dessa lokaler.

Därför bör nämnda objekt frånträdas för att inte framöver belasta kommunens ekonomi.

Fastigheterna ingår i det hyresavtal som finns mellan kommunen och dess

fastighetsbolag, HFAB. Hyran för dessa lokaler uppgår till sammanlagt cirka 1 000 000 kr/år.

Enligt riktlinjerna för frånträde av fastigheter ska kommunen erlägga kompensation för utebliven hyresintäkt minskat med driftsnettot under återstoden av kontraktstiden.

Återstående kontraktstid är ca 14 år. Kompensationen uppgår per objekt till:

Klubban 2 066 031 kr Konvaljen 3 206 084 kr Munkarp 3 471 004 kr Summa 8 743 119 kr

Kostnaden för frånträdet belastar årets resultat.

Beslutsunderlag

Riktlinjer vid frånträde av hyresobjekt version 2.docx

Tjänsteskrivelse Lokaler som inte används inom den kommunala verksamheten.docx Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2020-11-17 (2020-11-17 KSAU §243).doc.pdf _____

(15)

§ 139 Motion: ”Utökad kollektivtrafik i Söderbygd” - Stefan Lissmark (S)

Beslut

Avslå motionen.

Ärendebeskrivning

Socialdemokraterna har genom Stefan Lissmark (S) föreslagit att Höörs kommun så snart som möjligt, utökar kollektivtrafiken i söderbyggden både tids- och destinationsmässigt.

De boende görs delaktiga i utbyggnaden genom att ge synpunkter på lämpliga destinationer och tidpunkter.

Kommunstyrelsen har 2020-10-20 § 180 fattat ett inriktningsbeslut om vilken nivå kommunen ska eftersträva på kollektivtrafiken i förhandlingarna med Region Skåne. Då kommunstyrelsens inriktningsbeslut inte överensstämmer med motionens ambitioner bör motionen avslås.

Beslutsunderlag

1. Tjänsteskrivelse

2. Kommunstyrelsen 2020-10-20 (2020-10-20 KS §180)

3. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2020-06-16 (2020-06-16 KSAU §139) 4. Kommunfullmäktige 2020-04-15 (2020-04-15 KF §45)

5. Utökad kollektivtrafik i Söderbygd

_____

(16)

§ 140 Motion: ”Även de olönsamma har rätt till bredband” - Olle Krabbe (V) & Christel Lindqvist (V)

Beslut

Motionen bifalls.

Ärendebeskrivning

Höörs kommun och Telia Sonera AB har ett samverkansavtal för att erbjuda bredband via fiber till kommuninvånare och företag i Höör. Under slutet av 2019 annullerade Telia sina tecknade avtal där de såg att de inte kunde bygga och erbjuder nu ett trådlöst

alternativ för de hushåll som inte kommer att få fiber. Totalt berör det drygt 400 hushåll i kommunen på landsbygden.

I motionen föreslås att kommunen tar fram en investeringsplan för alla hushåll som nekats fiberanslutning genom att kommunen färdigställer näten för att äga eller att sälja och därigenom säkrar likställighet i den meningen att alla kan få tillgång till bredband via fiber.

Runt om i Sverige har de sista 2 åren marknadsaktörerna dragit i bromsen och många projekt har stannat upp helt. Anledningen har enligt dem varit problem med tillstånd från markägare, Trafikverket och Länsstyrelserna samt att konkurrensen inom fiberbyggande har minskat avsevärt vilket gör grävande extra dyrt.

En undersökning av hur marknaden i Sverige ser ut och vilka olika lösningar kommuner tillämpat beskrivs nedan. Dock har regionerna runt om i Sverige spelat stor roll i

samordning och även finansiering, vilket inte Region Skåne bidragit med. Statliga bidrag finns inte för Skåne denna perioden utan kanske först 2021-2022 och dessa är inte alls tillräckliga för att få till en utbyggnad nu när de är de ”dyra” anslutningarna som behöver byggas.

En del kommuner har egna Stadsnät eller bygger via ägda bolag och ägardirektiv men även där har utbyggnaderna försenats och i många fall stannat upp.

Några kommuner har försökt lösa frågan på olika sätt:

Habo, strax norr om Jönköping: Privatpersoner och hushåll erbjuds bidrag under förutsättning att anslutningen ska ha skett efter den 1 jan 2017 och anslutningsavgiften överstigit 15.000:-. För fastigheter där kostnaden överstiger 15.000:- utgår kommunalt bidrag på överstigande kostnad med ett maxbelopp om 10.000:-.

Värnamo: Privatpersoner och hushåll som efter 1 jan 2012 anslutit till bredband/fibernät utgår bidrag enl: Där kostnaden överstiger 10.000:- men understiger 30.000:- utgår bidrag med 50% av kostnaden som överstiger 10.000:- eller där anslutningskostnaden överstiger

(17)

som valt att avstå ett avtal om bredbandsuppkoppling via fiber. Beräknat belopp uppgår till 10,5 MKr och finansiering sker genom utökning av exploateringsbudgeten med 10,5 MKr. Fastigheterna kan sedan köpa tillbaka uppkopplingsrättigheterna till

marknadsmässigt pris. Köpet bokförs som omsättningstillgång.

Örkelljunga: Kommunen garanterar 100% i anslutningsgrad vid ansökan om bidrag till Länsstyrelsen. Ifall Länsstyrelsen beslutar att inte lämna bidrag eller att mindre än 75%

av fastighetsägarna väljer att teckna avtal ska kommunen finansiera garantin om 100% i anslutningsgrad som om ansökan beviljats. Det finns 1.500 landsbygdsfastigheter i Örkelljunga och 75% i anslutningsgrad blir 375 fastigheter som kommunen måste finansiera, 375 * 30.000:-=11.250.000:- vilket de redovisningsmässigt tar upp som en identifierbar immateriell tillgång. När fastigheterna som tidigare ej anslutit sig tecknar avtal säljer kommunen den och tillgången minskar, likviditeten ökar.

Perstorp: Samverkan mellan kommunen och IP-Only. Det innebär att Perstorps kommun bygger kanalisation och äger den i en del av kommunen. IP-Only bygger resten av kanalisationsnätet och ansluter de fastigheter som tecknat avtal med aktören. De fastigheter som inte tecknar avtal kommer själva får finansiera en framtida anslutning.

Kommunen avsätter 15 MKr för landsbygdsutveckling.

Arvika: Arvika Kommunnät, är en del av ett större projekt som omfattar flera kommuner i Värmlands län. Bredbandsutbyggnad Värmlands län är ett samlingsnamn för flera bredbandsprojekt som ägs och koordineras av Region Värmland. Tillsammans bygger länets kommuner fiber för 300 miljoner kronor fram till år 2020. Projekten är finansierade av Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), kommunerna och region Värmland.

Region Värmland äger projekten och kommunerna tar fram underlag till projektansökningar och ansvarar för utbyggnaden i de projekt som pågår.

Likabehandlingsprincipen och offentlig upphandling

Likabehandlingsprincipen i kommunallagen ska säkerställa likabehandling av kommunens medlemmar. Kommunmedlemmarna ska behandlas lika när det kommer till såväl

rättigheter som skyldigheter och en kommunmedlem får inte gynnas eller missgynnas i förhållande till någon annan kommunmedlem om det inte finns sakliga skäl. Alla kommunmedlemmar ska få ta del av gemensamma medel på lika villkor och lika stor omfattning.

Då de som inte fått bredband har erbjudits uppkoppling på annat sätt är det tveksamt om sakliga skäl föreligger.

Att kommunen investerar i nät, ortsammanbindande eller spridningsnät via egen entreprenad kommer troligtvis att tolkas som upphandling enligt lagen om Offentlig upphandling och måste hållas inom direktupphandlingsgränsen vilket är svårt för

nätbyggande. En upphandling kommer även att ta tid och kräver en överenskommelse om övertagande av nätet efter färdigställandet av en operatör då vi inte har någon

organisation för att driva ett stadsnät.

Tjänsteskrivelsen har tagits fram i samarbete med IT-strategen.

(18)

Justerande Utdragsbestyrkande ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

1. TjänsteskrivelseMotionBredband.docx

2. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2020-08-25 (2020-08-25 KSAU §169).pdf 3. Motion även de olönsamma.pdf

_____

(19)

§ 141 Motion: ”Återanvändbara

skyddsmasker som krav på arbetskläder inom äldreomsorgen i Höörs kommun” - Rashida Nord Atac (-)

Beslut

Avslå motionen.

Ärendebeskrivning

Rashida Nord Atac (-) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige med förslag att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att inhämta offerter på godkända och återanvändbara skyddsmasker samt att skyddsmaskerna ska ingå som arbetsklädsel för vårdpersonalen i Höör. Ett beslut om inköp skulle fattas av kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde 2020-08-25 beslutat att remittera motionen till socialnämnden för att besvara de frågor som ställs i motionen.

Beslutsmotivering

Motionen remitteras till socialnämnden för besvarande av följande frågor:

Finns det masker av den typ som beskrivs i motionen och som kan återanvändas?

Svar: Det finns återanvändbara masker/skyddsmasker på marknaden dels i tyg men även i andra material. Inom hälso- och sjukvården uppfyller den typen av skydd inte gällande krav. Inom hälso- och sjukvård och kommunal vård och omsorg ska munskydd av klass11 alt klass11R användas och föreligger risk för aerosolsmitta ska andningsskydd användas av typen FFP2. Det är av vikt att dessa skydd alltid hanteras korrekt för att inte sprida smitta vidare. Munskydd är en medicinsktekniskt produkt som ska uppfylla vissa standarder och krav, vilket inte återanvändbara masker gör.

Är det önskvärt att införa skyddsmasker på det sätt som beskrivs i motionen?

Svar: Nej, vi följer riktlinjer samt förskrifter för arbetskläder och basala hygienrutiner från Smittskydd och Vårdhygien. Se nedan bifogade bilagor som utgår från Socialstyrelsens förskrifter och Folkhälsomyndighetens rekommendationer.

Hur skulle förslaget påverka socialnämndens kostnader för inköp av material?

Svar: Ej aktuellt att beräkna då det inte är aktuellt att införa den typ av skydd som motionen refererar till med anledning av att det inte uppfyller de krav som gäller inom kommunal hälso- och sjukvård samt äldreomsorg.

2. Socialnämnden ska även beredas möjlighet att, utifrån sitt kompetensområde, komma med synpunkter på ärendets fortsatta beredning, lämna andra upplysningar som kan

(20)

ovanstående masker som krav på arbetskläder inom kommunens vård- och omsorgsverksamheter. Vi följer Smittskydd/Vårdhygiens riktlinjer och deras

rekommendationer, som i sin tur bygger på Folkhälsomyndighetens och Socialstyrelsens beslut och föreskrifter.

Nedan följer förtydliganden, information och länkar till det vi arbetar utifrån idag.

Socialstyrelsen:

Arbetskläder, skyddskläder och skyddsutrustning:

Arbetskläder i vård och omsorg ska ha korta ärmar. De måste kunna tvättas i minst 60 grader för att kunna bli fria från smittämnen. Arbetskläderna ska bytas dagligen. Om de är smutsiga ska de bytas så snart som möjligt

Det finns inga speciella regler för hur arbetskläderna ska se ut vad gäller färg, logotyp eller annan utformning.

I gruppbostäder är det viktigt att arbetskläderna inte gör att boendet får en institutionell prägel. Så länge de har korta ärmar och att både över- och underdel går att tvätta så att de blir rena går det ha jeans och t-shirt.

Lär mer om basala hygienrutiner: https://www.socialstyrelsen.se/stod-i- arbetet/vardhygien/basala-hygienrutiner/

Det är viktigt att veta skillnaden mellan arbetskläder, skyddskläder och skyddsutrustning.

Här kan du läsa om de regler som alltid gäller: https://www.socialstyrelsen.se/stod-i- arbetet/vardhygien/basala-hygienrutiner/

Ta även del av din regions information för regionala vårdhygienrutiner för covid-19 samt dess riktlinjer för personlig skyddsutrustning.

Arbetskläder är kläder personal använder på jobbet när de kommer i fysisk kontakt med vård- och omsorgstagare. Arbetskläderna ska ha korta ärmar. De ska bytas dagligen, eller så snart som möjligt om de blir smutsiga eller annars vid behov. De ska gå att tvätta i 60 grader.

Skyddskläder ska användas utanpå arbetskläderna vid vård- och omsorgsmoment där det finns risk för att arbetskläderna kan smutsas ner genom direktkontakt med en person, dennes kroppsvätskor eller annat biologiskt material (till exempel hud och hudfragment).

Med skyddskläder menas plastförkläde, skyddsrock eller motsvarande. Skyddshandskar ska användas vid vård- och omsorgsmoment som innebär risk för att händerna kommer i kontakt med kroppsvätskor.

Syftet med skyddskläder är att skydda arbetskläder och därmed hindra smittspridning mellan patienter eller den som får omsorg.

Personlig skyddsutrustning är den utrustning arbetstagare har på sig för sin egen säkerhet. Det finns olika typer av skyddsutrustning. Vid skydd mot smitta kan det

exempelvis handla om skyddsglasögon, visir, skyddsrock, munskydd och andningsskydd.

(21)

Länk till Arbetsmiljöverket:https://www.av.se/halsa-och-sakerhet/sjukdomar-smitta-och- mikrobiologiska-risker/smittrisker-i-arbetsmiljon/coronaviruset/

Länk till Folkhälsomyndigheten:https://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat- material/publikationsarkiv/r/rekommendationer-for-handlaggning/

Vårdhygiens riktlinjer:

https://vardgivare.skane.se/siteassets/1.-vardriktlinjer/smittskydd/corona/smittskydd-och- vardhygien-skanes-stallningstagande-till-folkhalsomyndighetens-rekommendation-om- munskydd-och-visir-for-att-skydda-aldre-mot-covid.1.pdf

https://vardgivare.skane.se/siteassets/1.-

vardriktlinjer/vardhygien/riktlinjer/kommunal/grundlaggande-riktlinjer/grundlaggande- vardhygieniska-rutiner-inom-kommunal-vard-och-omsorg11.pdf

Beslutsunderlag

1. Tjänsteskrivelse.docx

2. Motion - Återanvändbara skyddsmasker som krav på arbetskläder inom äldreomsorgen i Höörs kommun.pdf

3. Kommunfullmäktige 2020-06-10 (2020-06-10 KF §63).doc

4. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2020-08-25 (2020-08-25 KSAU § 168).pdf 5. Socialnämnden 2020-09-24 (2020-09-24 SN §77).doc

_____

(22)

§ 142 Motion: ”Öka antal utbildade undersköterskor i Höörs omsorg” - Camilla Källström (M)

Beslut

Motion: ”Öka antal utbildade undersköterskor i Höörs omsorg” - Camilla Källström (M) överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsunderlag

Motion från Moderaterna.pdf _____

(23)

§ 143 Motion: ”Uppmärksamma Höörs kommuns historia: Gör

Maglasätegravarna till ett kulturreservat och fornminne” - Anna Ramberg m fl (L)

Beslut

Motion: ”Uppmärksamma Höörs kommuns historia: Gör Maglasätegravarna till ett kulturreservat och fornminne” - Anna Ramberg m fl (L) överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsunderlag

Motion-Maglasätegravarna-Liberalerna-201115.pdf _____

(24)

§ 144 Avsägelser och fyllnadsval av förtroendevalda 2018-2022

Beslut

1. Entlediga Torsten Jönsson (MED) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

2. Entlediga Lisa Petersson (V) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

2. Entlediga Orvar Jansson (SD) från uppdraget som ledamot i tillstånds- och tillsynsnämnden.

3. Entlediga Else Håkansson (S) från uppdraget som ersättare i socialnämnden.

4. Entlediga Håkan Jönsson (S) från uppdraget som ledamot i nämnden för VA och räddningstjänst.

5. Kommunfullmäktige anmäler entledigande till Länsstyrelsen som har att utse ny ersättare efter Torsten Jönsson (MED) och Lisa Petersson (V).

5. Välja Sabahudin Islamovic (S) till ersättare i barn- och utbildningsnämnden.

6. Välja Kent Staaf (S) till ersättare i Samordningsförbundet Finsam.

7. Välja Clas Paulsson (S) till ersättare i socialnämnden.

8. Entlediga George Emilson (KD) från uppdraget som ersättare i tillstånds- och tillsynsnämnden.

9. Välja Martin Ekstrand (KD) till uppdraget som ersättare i tillstånds- och tillsynsnämnden.

10. Entlediga Henriette Avemarie (C) från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden.

11. Entlediga Lars Andersson (SD) som ersättare i tillstånds- och tillsynsnämnden.

12. Välja Lars Andersson (SD) som ledamot i tillstånds- och tillsynsnämnden.

13. Välja Rolf Streijffert (SD) som ersättare i tillstånds- och tillsynsnämnden.

14. Välja Ingemar Kristensson (C) uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden.

Ordföranden tackar avgående ledamöter och ersättare för sina insatser inom ramen för sina uppdrag.

Ärendebeskrivning

Fullmäktige ska befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar avgå, om det inte finns särskilda skäl mot det enligt 4 kap. 6§ kommunallagen (2017:725).

(25)

en ny ledamot eller ersättare. Reglerna för valbarhet och ett uppdrags upphörande återfinns i kommunallagens (2017:725) 4 kap 3-10§§. Av 7§ framgår att en

förtroendevalds uppdrag upphör om den förtroendevalda upphör att vara valbar. För en förtroendevald som valts av kommunfullmäktige upphör uppdraget vid nästa

fullmäktigesammanträde om inte fullmäktige, efter ansökan, beslutar att den förtroendevalde får ha kvar sitt uppdrag under återstoden av mandattiden.

Beslutsunderlag

1. Avsägelse Else Håkansson (S), ersättare i socialnämnden.msg.pdf

2. Avsägelse från Torsten Jönsson (MED).pdf, Avsägelse från Torsten Jönsson (MED)

3. Avsägelse ToT nämnden.pdf, Avsägelse från Orvar Jansson (SD)

4. 201-43940-2020.pdf, Beslut 2020-11-27 Ny ledamot Jennie Svensson (SD) för avgången ledamot Natalia Bengtsson (SD)

5. Avsägelse från George Emilson (KD), TTN.

6. kvitto.pdf Avsägelse från Lisa Pettersson (V)

7. Avsägelse Henriette Avemarie (C), ersättare BUN .msg

8. Håkan Jönsson (S) avsägelse VA- Räddningstjänstnämnden.msg _____

(26)

§ 145 Val av lekmannarevisor för Johan Petterssons Stiftelse

Beslut

Kommunfullmäktige delegerar till revisorerna att inom sig utse revisor till Johan Petterssons Stiftelsen för innevarande mandatperiod.

Ärendebeskrivning

Stiftelsen behöver enligt länsstyrelsen inte längre ha auktoriserad/godkänd revisor.

Kommunfullmäktige förslås därför att i likhet med tidigare beslut för övriga stiftelser, delegera till revisionen att utse en revisor för stiftelsen.

Förslaget har lämnats av kommunfullmäktiges valberedning.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges valberednings protokoll 2020-12-16, justerat _____

(27)

§ 146 Anmälningar till kommunfullmäktige 2020-12-16

Beslut

Anmälningarna läggs till handlingarna.

Ärendebeskrivning

1. Brev till KF i Eslöv Hörby och Höör ang indexjustering av renhållningstaxa 2021_2020- 11-06.pdf

2. MISSIV Granskning av intern kontroll 2020-10-20.pdf 3. Ernst_Young Granskning av intern kontroll 2020-10-20.pdf 4. Höörs kommun 2020 oktober.pdf

5. Nämnderna 2020 oktober.pdf 6. Jämförelse RUR.xlsx.pdf 7. Protokoll.doc

8. Justerat protokoll KF 2020-11-04.pdf

9. Politisk överenskommelse för att säkra den demokratiska processen i Höörs kommun.pdf

_____

(28)

§ 147 Kommunfullmäktigeberedning ”Vision 2035”

Beslut

1. Kommunfullmäktigeberedning ”Vision 2035” beviljas förlängd svarstid till 2021-06-30.

2. Fast arvode till ordförande och vice ordförande ska inte utgå efter 2020-12-31.

Mötesarvode ska utgå som normalt.

Ärendebeskrivning

Ordföranden för kommunfullmäktigeberedning ”Vision 2035” har anmält att det behövs förlängd svarstid då beredningen inte kunnat genomföra planerade möten på grund av Covid -19.

Ordföranden för kommunfullmäktige har anmält att förlängd svarstid är motiverad men att det fasta arvodet för ordföranden och vice ordföranden inte bör utgå efter årets utgång.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse _____

(29)

§ 148 Övrigt

Ärendebeskrivning

Stefan Lissmark (S) tackar för ett gott samarbete i kommunfullmäktige.

Kanslichefen informerar om e-tjänster för att anmäla nya ledamöter och begära entledigande från uppdrag.

_____

(30)

§ 149 Mötets avslutande

Ärendebeskrivning

Ordföranden tackar ledamöter och ersättare för ett gott samarbete och önskar dem, deras familjer samt medborgare i Höörs kommun en God Jul och ett Gott Nytt år

Första vice ordförande önskar, å kommunfullmäktiges vägnar, ordföranden och hans familj en God Jul och Gott Nytt år.

Ordföranden förklarar mötet avslutat.

_____