SAMRÅDSREDOGÖRELSE Om- och nybyggnad av anslutande ledningar till ny 150 kv station i Grundfors Alternativa sträckningar

(1)

SAMRÅDSREDOGÖRELSE

Om- och nybyggnad av anslutande ledningar till ny 150 kV station i Grundfors

Alternativa sträckningar

Vattenfall Eldistribution AB

2018-102052-0001 2018-06-27

(2)

INLEDNING

Vattenfall Eldistribution AB avser att bygga om ett flertal 150 kV samt 40 kV ledningar samt bygga två nya 400 kV ledningar vid stationen i Grundfors. Den nya 150 kV stationen planeras att byggas på en plats skild från den befintliga stationen och därför behöver anslutande ledningar nya sträckningar.

För att bygga och använda elektriska starkströmsledningar i Sverige krävs enligt ellagen (1997:857) tillstånd, nätkoncession för linje. I en ansökan om nätkoncession ska en miljökonsekvensbeskrivning ingå. För framtagandet av den, innehåll samt planer och planeringsunderlag gäller 6 kap. miljöbalken. Av 6 kap 4 § miljöbalken framgår vidare att samråd ska ske med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten, kommuner, fastighetsägare och övriga som kan antas bli särskilt berörda av planerad ledning. Syftet med samrådet är att berörda på ett tidigt stadium ska få möjlighet att påverka verksamheten innan miljökonsekvensbeskrivningen upprättas och ansökan lämnas in. Denna samrådsredogörelse syftar till att beskriva samrådets genom- förande för ett valt utbyggnadsförslag, sammanfatta inkomna synpunkter samt bemöta dessa.

SAMRÅDETS GENOMFÖRANDE

Vattenfall Eldistribution AB inledde samrådsprocessen genom att genomföra inledande möte med Storumans kommun i juni 2016 för att informera om planerna, inhämta planeringsunderlag och diskutera kring preliminärt lokaliserade alternativa stråk och teknik för ledningarna.

Ett samrådsunderlag utarbetades under augusti 2016 det beskriver planerade ledningar och alternativ teknik. Underlaget skickades, tillsammans med en samråds- inbjudan, till berörda sakägare och remissinstanser. De enskilda som antagits särskilt berörda av projektet utgörs bl.a. av fastighetsägare, men även boende som kan komma att påverkas av byggtrafik. Samrådsunderlaget skickades även ut till övriga berörda myndigheter, företag och organisationer.

Samrådet kompletterades med ett samrådsmöte i form av öppet hus där Vattenfall Eldistribution AB informerade om planerna och svarade på frågor kring projektet.

Mötet hölls i Gunnarns skola den 23 november 2016. Kallelse till informationsmötet skedde förutom genom samrådsinbjudan även via annons i tidningarna

Västerbottenskuriren och Västerbottens Folkblad den 15:e november.

2018-102052-0001 2018-06-27

(3)

Tabell 1. Myndigheter, företag och organisationer som inbjudits till samråd.

Myndigheter, Institut och organisationer

Länsstyrelsen i Västerbotten Län Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Storuman Kommun Rikspolisstyrelsen

Trafikverket Jordbruksverket

Luftfartsverket Bergstaten

Statens naturvårdsverk Sveriges geologiska undersökning

Boverket Kammarkollegiet

Strålsäkerhetsmyndigheten Fortifikationsverket

Försvarsmakten Energimyndigheten

FOI Kemikalieinspektionen

Statens fastighetsverk Post- och telestyrelsen Folkhälsomyndigheten Svenska kraftnät

Elsäkerhetsverket Transportstyrelsen

Arbetsmiljöverket Statens geotekniska institut

Flygplatser

Swedavia AB Vilhelmina flygplats

Företag

Ellevio Tele 2

Skanova Telenor

Svenska kraftnät Tre

TDC Sverige AB- Ledningsfrågan Teracom

Telia AB Net 1

Vattenfall Eldistribution AB

Föreningar

LRF Norrskog

LRF Västerbotten Svenska Turistföreningen

Svenska skyttesportförbundet Grundforsens IF

Jägarnas riksförbund Sveriges ornitologiska förening Svenska jägareförbundet Sveriges kommuner och landsting

2018-102052-0001 2018-06-27

(4)

INKOMNA YTTRANDEN OCH VATTENFALL ELDISTRIBUTION ABS BEMÖTANDEN

Länsstyrelsen och kommuner Länsstyrelsen i Västerbotten

Länsstyrelsen har valt att inte lämna yttrande under januari 2017 i samrådet för att få en snabbare handläggning av ärendet. Länsstyrelsen har istället skrivit yttrandet samtidigt med beslutet om betydande miljöpåverkan som lämnades i mars 2017.

Länsstyrelsens yttrande har därefter kompletterats i denna samrådsredogörelse.

Länsstyrelsens ställningstagande

Länsstyrelsen anser att det förslag som bolaget angett är ett realistiskt genom- förande av projektet och att det inte påverkan naturmiljön på ett omfattande sätt om tillräckliga försiktighetsåtgärder vidtas.

Synpunkter inför ansökan och miljökonsekvensbeskrivning

Länsstyrelsen har tagit del av samrådsunderlaget och anser att ni i miljö- konsekvensbeskrivningen särskilt ska beskriva:

- Hur den bäck (alt dike) som finns norr om stationsområdet kommer att beröras och hur översvämningsmyren kommer att påverkas av projektet.

Ange tydligt vilka försiktighetsåtgärder som ska vidtas för att minimera påverkan på dess områden.

- Utifrån kartan är det troligt att det fornlämningsområde som finns i när- omgivningen inte påverkas men det måste tydligt framgå av handlingarna.

Dessutom måste eventuella åtgärder för att minimera påverkan framgå tydligt.

- I samrådsunderlaget framgår inget om att bolaget avser att vidta några försiktighetsåtgärder för att minimera påverkan av verksamheten i övriga områden.

- I MKB:n är det även viktigt att beskriva förutsättningarna för drift och under- håll. Hur drift och underhåll utförs, med vilka intervaller och under vilka förut- sättningar bör framgå. Det är även viktigt att redogöra för vilka skydds- åtgärder och skadeförebyggande åtgärder som kan och ska vidtas för att i samband med drift och underhåll.

Vid länsstyrelsens granskning av kartmaterial framkom det att området ingår i ett ej beslutat naturvårdsavtal som Skogsstyrelsen administrerar 2009-02-07 (benämning SK 461-2015 med en areal av 13850 ha). Ni måste därför ta ytterligare kontakt med Skogsstyrelsen för diskussion om och hur er verksamhet påverkar det som anges i naturvårdsavtalet. Mer information om områdets omfattning finns i Skogens pärlor och gränsen visas på karta som bifogas yttrandet.

Av samrådshandlingarna framgår olika alternativa lokaliseringar men det kopplar främst till vart den nya stationen ska placeras. Det presenteras inte några alternativa dragningar av de ledningar som omfattas av den ny aktuella koncessionen (annat än

2018-102052-0001 2018-06-27

(5)

kort i löptext). För att lättare bedöma skillnaden i påverkan mellan de olika alter- nativen bör alternativa lokaliseringar av stationen och sträckningar av elledningarna presenteras på en karta. Värt att nämna är också att de övriga placeringarna av stationen som presenterades i samrådsunderlaget inte är praktiskt genomförbara och att det borde gå att hitta någon alternativ utformning som faktiskt går att bygga.

Delen med alternativredovisningar och alternativa utformningar bör därför förbättras innan ansökan lämnas in.

Vattenfall Eldistribution ABs bemötande Bäck norr om stationsområdet

150 kV ledningen NL3 s2 byggs om på en sträcka av ca 500 meter öster om befintligt stationsområde. Den nya ledningssträckningen kommer att korsa bäcken strax söder om väg 969 och fortsätta söderut mellan bäcken och befintlig station.

Utmed bäckens västra strand finns en mindre översvämningsområde som kommer att påverkas av den nya ledningsgatan.

Utmed den befintliga stationens östra kant finns en trädfri zon. Ledningen föreslås placeras så nära befintlig station som möjligt för att nyttja den trädfria zonen och därigenom minska intrånget i översvämningsområdet. Ledningsstolpar kommer inte att placeras i översvämningsområdet och inga skogsbruksmaskiner eller tung transport vid uppförandet av ledningen skall ske i området.

Transport till område kan ske från befintligt stationsområde varför transport över bäcken kan undvikas.

Fornlämningsområde

I de förslagna sträckningsförslagen förekommer inga fornlämningar. I miljö- konsekvensbeskrivningen kommer att redovisas att de fornminnen som finns i området inte kommer att påverkas.

Påverkan på övriga områden

Närboende i Grundfors by och besökare till skjutbana kan påverkas genom ökad tung trafik på väg 969 under byggtiden. I miljökonsekvensbeskrivningen kommer det att framgå vilka försiktighetsåtgärder som föreslås för att minimera påverkan på när- boende och besökare till rekreationsområdet norr om väg 969.

Drift och underhåll

Länsstyrelsen påtalar vikten att beskriva förutsättningarna för drift och underhåll i MKB:n. Detta kommer att redovisa under teknikavsnitt i MKB:n.

Skogsstyrelsens naturvårdsavtal

Länsstyrelsen har uppgivit att stationsområdet ligger inom ett ej beslutat natur- vårdsavtal som Skogsstyrelsen administrerar (benämning SK 461-2015).

Vattenfall Eldistribution AB har varit i kontakt med Skogsstyrelsen i Storuman och erhållit en karta över ekoparken Jovan, vid Grundforsdammen. Det framgår av kartan att ekoparken ligger på södra sidan om Ume älven så den påverkas inte av

2018-102052-0001 2018-06-27

(6)

kap 12 §6 MB. Länsstyrelsen bedömde att den planerade åtgärden inte på ett väsentligt sätt

skadar natur- och kulturmiljön om åtgärden utförs i enlighet med anmälan och beslutade försiktighetsåtgärder följs.

Alternativ teknisk för respektive ledningssträckning har redovisats i samråds-

underlaget. Med beaktande av att ledningarna kommer att uppföras eller byggas om på mycket korta sträckor anser det inte rimligt att utreda alternativa sträckningar för respektive ledning. Nedan redovisas utredda stationsplaceringar.

Samma placering som befintlig 150 kV station

En ombyggnad till en helt ny station på samma plats som den befintliga 150 kV stationen är inte möjlig ur teknisk eller arbetsmiljösynpunkt då den befintliga stationen måste vara i drift.

Placering direkt väster om den befintliga 150 kV stationen

Denna placering utgör frigjord yta efter att Svenska kraftnäts befintliga 400 kV station rivits. Ur drift- och säkerhetssynpunkt i stam- och regionnätet måste Vattenfall

Eldistribution ABs och Svenska Kraftnäts befintliga stationer vara i drift då de nya byggs. Det är därför inte möjligt att Vattenfall Eldistribution ABs nya station kan uppföras på denna plats.

Placering direkt sydväst om befintlig 150 kV station

Detta område utgörs idag av en hårdgjord yta med byggnader för verkstäder och garage. En placering på denna plats skulle innebära att dessa byggnader skulle behöva rivas och uppföras på annan plats. Detta medför en betydande merkostnad för projektet.

Placering direkt söder om befintlig 150 kV station

Området utgörs av plan glesbevuxen busk- och skogsmark. Matarledning 150 kV T1- T2 korsar området. Eftersom denna ledning behöver vara i drift under byggnationen av den nya 150 kV stationen är denna placering inte möjlig.

Föreslagen placering av station sydost om befintlig 150 kV station

Området är beläget ca 300 meter sydost om befintlig station och utgörs av gles tallskog och har tidigare nyttjats som bostadsområde under byggtiden av Grundfors vattenkraftstation.

Miljökonsekvensbeskrivningen kommer att kompletteras med en karta som redovisar alternativa utredda lokaliseringar för stationen.

Storumans kommun

Storumans kommun förordar, precis som det är beskrivet i samrådsunderlaget, att befintliga ledningsgator används då markutnyttjande effektiviseras.

Storumans kommun har med Västerbottens datacenterinitiativ lokaliserat tre siter i kommunen där datacenterlokaliseringar är lämpliga. Grundfors är den enda siten där det finns möjlighet till redundant elförsörjning och mycket stort kraftuttag. En

direktanslutning till NK6 kräver minst 50 MW uttag.

Vattenfall Eldistribution ABs bemötande

Vattenfall Eldistribution ser positivt på nyanslutning av uttagslast i Grundfors.

Eftersom Vattenfall Eldistribution AB och SvK har en gemensamma

2018-102052-0001 2018-06-27

(7)

reinvesteringsplanen av befintliga 400 kV och 130 kV ställverk och har kommit ganska långt förordas att effektuttaget realiseras i den nya stationen efter år 2022.

Det skulle ge den tekniskt och mest kostnadseffektiva lösningen.

Övriga myndigheter

Luftfartsverket, Statens Naturvårdsverk, Strålsäkerhetsmyndigheten, Försvars- makten, Fortifikationsverket, Folkhälsomyndigheten, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Rikspolisstyrelsen, Jordbruksverket, Energimyndigheten och

Kemikalieinspektionen har avstått från att yttra sig.

Svenska kraftnät

Svenska kraftnät informerar om att några av de föreslagna ledningssträckningarna korsar SvKs 400 kV ledning. SvK förutsätter att dialog även fortsättningsvis sker mellan Vattenfall Eldistribution AB och Svenska kraftnät för att undvika att arbeten krockar vid entreprenad.

Svenska kraftnät informerar även om vilka krav de ställer vid förläggning av friled- ning och markkabel invid Svks ledning.

Vattenfall Eldistribution AB och Svenska kraftnät har en pågående dialog gällande framkomligheten av ledningar. I övrigt önskar Vattenfall Eldistribution AB

specificerade krav, vilka noteras inför kommande arbete.

PTS

PTS har inga synpunkter men informerar om ledningskollen.se för information om vilka ledningsägare som finns i området.

Vattenfall Eldistribution AB har noterat informationen.

Bergstaten

Bergstaten informerar om att det inte finns några rättigheter enligt minerallagen i området och har därmed inga synpunkter.

Vattenfall Eldistribution AB har noterat informationen.

Trafikverket

Trafikverket informerar om att vägverkets publikation 2005:14 Ledningsarbeten inom vägområdet ska följas vid placering av stolpar, stag och ledningar. Utföranden av

2018-102052-0001 2018-06-27

(8)

Sveriges geologiska undersökning

SGU informerar om att den östra delen av området, dvs där den nya 150 kV stationen planeras berör en isälvsavlagring med sandigt innehåll. Avlagringen innehåller sannolikt inte något grundvattenmagasin av betydelse, men då jordarten är genomsläpplig bör försiktighet iakttas vid entreprenad för att undvika läckage av tex hydrauloljor. I övrigt har SGU inget att anföra mot projektet.

Vattenfall Eldistribution AB har noterat informationen. I kommande

miljökonsekvensbeskrivningen kommer skyddsåtgärder för oljor att beskrivas.

Företag

TDC Sverige AB, Tele 2, Telenor, Net 1 samt Teracom har inte inkommit med yttranden.

Telia Sonera

TeliaSonera Sverige Net Fastigheter AB har telestation på fastigheten och utifrån den information som delgetts i ärendet framgår att kraftledning läggs i området och därför vill TSSNFAB redan nu erinra om att det kan uppkomma risker för störningar mellan telekommunikationstekniken och andra olika typer av teknisk utrustning.

Risker föreligger hos både telestationen samt för kablage bl.a. i marken. Med anledning av de nämnda riskerna hänvisar TSSNFAB till de rekommenderade avstånd som Telestörningsnämnden tagit fram.

Den fastighet som Telia Sonera Net Fastigheter AB har telestation på ligger utanför det område som berörs av detta projekt. Vattenfall Eldistribution AB gör

bedömningen att telestationen inte kommer att påverkas.

Ellevio

Informerar om att de inte är berörda då de inte har några ledningar i området.

Vattenfall Eldistribution AB har noterat informationen inför kommande arbeten.

Skanova

Skanova informerar om att telestation Grundfors tas ur drift 20170331. I övrigt har Skanova inget att erinra.

Vattenfall Eldistribution AB har noterat informationen inför kommande arbeten.

2018-102052-0001 2018-06-27

(9)

Organisationer och andra föreningar Svenska skyttesportförbundet

Västerbottens skyttesportförbund har, på uppdrag av Västerbottens

skyttesportförbund, rekognoserat platsen och i samråd med representanter från Grundfors Jaktlag har inget att erinra mot rubricerad utbyggnad. Grundfors Jaktlag är skjutbaneägare i angränsande område.

Vattenfall Eldistribution AB tackar för yttrandet.

Fastighetsägare och närboende

undrar om Sportstugevägen kommer att vara kvar i den sträckning den är idag eller om den kommer flyttas. Vägen måste kunna användas även under tiden byggnationen pågår.

Sportstugevägen påverkas inte av Vattenfall Eldistribution ABs planerade ledningar eller stationer. Frågan har hänvisats till Svenska kraftnät som också bygger om sin station i området.

Flera års arbeten gör störningar för Grundfors by. Detta bör kompenseras med något, tex asfalt på byavägen. I övrigt är byggnationen välkommen då el behövs.

Plats finns även till datorhallar.

Vattenfall Eldistribution AB noterar önskemålet och att byggnationen i övrigt är välkommen.