Katrin Karlsson, processledare
Per Jonsson, chef Medborgarservice och tf produktionschef, §§ 158-163, 165-167 Kenneth Ottosson, karttekniker
Ann-Marie Thorell, sekreterare
Sven Lokander (M)
Kommunhuset, Centralgatan 7, Tierp
Justering av utskottet samhällsbyggnads protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens an- slagstavla
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
Håkan Ståhlberg (S) Anna Ahlin (C)
Närvarande tjänst- görande ersättare
Närvarande ej tjänstgörande er- sättare
Jenny Lundström (MP) Urban Blomster (V)
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 158
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar
att lägga underrättelserna till handlingarna.
Bakgrund
Lantmäterimyndigheten i Uppsala, har översänt följande underrättelser om lantmäteriförrättningar
Dnr Ks syst 2011.504 Fastighetsreglering berörande Snatra 1:14 och 22:3
Dnr Ks syst 2011.518 Anläggningsförrättning berörande Tierp 4:89 och 4:221
Dnr Ks syst 2011.519 Fastighetsreglering berörande Hållen 2:28 och 2:46
Dnr Ks syst 2011.520 Fastighetsreglering berörande Försäter 7:15 och Österlövsta 5:7
Dnr Ks syst 2011.524 Avstyckning från Snatra 1:14
Dnr Ks syst 2011.528
Fastighetsreglering berörande Elinge 11:20, Gåsbo 1:5, 1:8, 1:9 och Österlövsta –Åkerby 4:28
Dnr Ks syst 2011.535
Fastighetsbestämning mellan Gåsbo 1:6 och 1:7 därefter avstyckning från Gåsbo 1:7
Dnr Ks syst 2011.539 Fastighetsreglering berörande Esarby 1:2 och Fillsarby 4:21
____________
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 159
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.
Bakgrund
Utredningssekreteraren har den 1 november 2011 överlämnat lägesinformat- ion om läsplattor.
Dp 4
Miljödepartementet har i beslut den 10 november 2011 avslagit överklagande i fråga om detaljplan för Alvägen, Örbyhus samhälle.
Ks Syst 2011.354
Polisen i Uppsala län har enligt ordningslagen jämlikt 3 kap 6 § givit Anti- cimex AB tillstånd att få avlossa skott med jaktvapen inom område som om- fattas av detaljplan för avskjutning av djur som bedöms utgöra skada eller olägenhet för människors hälsa. Beslutet gäller till och med 22 november 2014.
Ks Syst 2011.500
Länsstyrelsen i Uppsala län har den 3 november 2011 givit Tierps Transport
& Återvinning AB tillstånd till yrkesmässig transport av icke farligt avfall.
Tillståndet gäller tillsvidare.
Ks Syst 2011.510
Länsstyrelsen i Uppsala län har den 1 november 2011 beslutat att Stiftelsen Strömsbergs Industriminne erhåller bidrag till projektering av stenkaj vid Strömsbergs bruk med högst 87 500 kronor inkl moms.
Ks Syst 2011.514
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har den 9 november 2011 översänt årsrapporten Räddningstjänst i siffror 2010.
Ks Dnr 2011.478 014
Länsstyrelsen i Uppsala län har i meddelande den 21 november 2011 över- lämnat planeringsunderlag för vindkraft.
forts.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 159 forts.
Dnr Ks 2011.420 049
Föreningen Vanvård och Bortglömd har i skrivelse 20 oktober 2011 framställt önskemål om ersättning från kommunen med anledning av vanvård av barn och unga som skett under åren 1920-1980.
Kommunchefen har den 24 november 2011 besvarat skrivelsen.
Dnr Ks 2011.468 312
Synskadades Riksförbund Uppsala län har den 24 november 2011 överlämnat en skrivelse om att gångfartsgator skapar hinder.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 160
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
Utskottet samhällsbyggnad delges:
Ks syst 2011.509
Överklagan av lovföreläggande för komplementbyggnad för skogsbruk, Snatra 4:18.
Ks syst 2011.512
Länsstyrelsen i Uppsala län har i beslut 10 november 2011 beslutat att godkänna prövotidsredovisningen var gäller luftstötvåg samt fastställer slutligt villkor för luftstötvåg från Griggebo bergtäkt.
Ks syst 2011.393
Länsstyrelsen i Uppsala län har i beslut 14 november 2011 beslutat avvisa överklagandet, Tierp 57:2.
Ks 2011. 483 105
Överklagande av lovföreläggande för nybyggnad av förstukvist, Nöttö 5:111.
Ks 2011.387 105
Nacka Tingsrätt har i föreläggande 29 november 2011 givit kommunen möjlighet att yttra sig över innehållet i handlingen mål nr 5462-11, Snatra 1:14 och 1:18.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 161 Dnr Ks 2011.450 017
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar med stöd av kommunstyrelsens dele- gationsordning punkt S075
att upprätta ett kulturmiljöprogram för Bruksgatan och Västerbruksvägen i Tobo.
Bakgrund
Den unika miljön längs bruksgatorna i Tobo bör bevaras och för att hjälpa fastighetsägarna att restaurera, bygga om och till dessa kulturbyggnader bör ett kulturmiljöprogram göras. Detta kan vägleda och visa på de möj- ligheter som kan förstärka denna kulturmiljö.
Karta
Delges Plankontoret.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 162 Dnr Ks 2011.506 311
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar med stöd av kommunstyrelsens dele- gationsordning punkt S003
att kommunen avböjer erbjudandet att överta del av Söderforsvägen i Mehedby.
Bakgrund
Trafikverket (tidigare Vägverket) har beslutat om indragning av allmänt vägunderhåll för del av Söderforsvägen i Mehedeby och ansökt om lant- mäteriförrättning för att överlämna vägavsnittet för enskild förvaltning alternativt överlämna till Tierps kommun. Kommunen har ej för avsikt att överta nämnda vägavsnitt utan anser att Mehedeby vägförening ska ta över förvaltningen.
Karta över del av Söderforsvägen
Delges Trafikverket
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 163 Dnr Edp 2011.1417
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar med stöd av kommunstyrelsens dele- gationsordning punkt S080
att bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus
att bygglovshandläggarens föreskrifter enligt bilaga skall efterkommas att fastställa de ritningar och övriga handlingar som legat till grund för bygglovet (bilagor), samt
att avgift enligt gällande taxor utgör 14 980 kronor för bygglov respektive 3 210 kronor för lokaliseringsprövning.
Bakgrund
Sökanden har enligt 9 kap 25 § Plan- och bygglagen beretts tillfälle till ytt- rande.
Bygglovshandläggarens yttrande:
”Sökanden önskar uppföra en nybyggnad av enbostadshus i två våningar med en planerad bostadsarea på 240 m².
Sökandens tidigare bostadshus brann ned till grunden vid ett blixtnedslag och denne ansöker nu om att bygga ett nytt bostadshus på samma plats där det förra stod.
Fastigheten berörs inte av någon detaljplan och ligger utanför sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger inom försvarets samrådsområde.
Handlingar som ligger till grund för bedömningen Ansökan, situationsplan, fasad- och planritningar.
Yttranden från försvarsmakten.
Kommunicering med sakägare.
forts.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 163 forts.
Motivering
I kommunens gällande översiktsplan, ÖP 90, anges riktlinjer för utvecklingen av kommunens mark- och vattenanvändning. Ny bebyggelse medges som komplettering till befintliga byar och bebyggelsegrupper med hänsyn till be- fintlig verksamhet, kommunal service samt natur- och kulturvärden.
I 2 och 8 kap plan- och bygglagen finns bestämmelser för vilken hänsyn som ska tas i samband med ny bebyggelse. Mark- och vattenområden skall använ- das för det de är mest lämpade. Bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken skall tillämpas vid lokalisering av ny bebyggelse. Bebyggelsen ska främja en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning samt lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till hälsa och säkerhet, jord- berg- och vattenförhållanden, samhällsservice och energiförsörjning.
Bebyggelse ska placeras och utformas på ett sätt som är lämplig med hänsyn till landskapsbilden samt natur- och kulturvärden på platsen samt ge en god helhetsverkan.
Markens användningssätt kommer inte att förändras. Den föreslagna lokali- seringen bedöms lämplig för ändamålet.
Försvarsmakten har inget att erinra och ingen av de sakägare som tagit del av kommuniceringen har yttrat sig angående ärendet.
Den sökta åtgärden är godtagbar beträffande placering, utformning, och material.
Bygglov- /anmälningsavgift
Avgifter i samband med bygglovet utgör, enligt av kommunfullmäktige anta- gen taxa:
Bygglov: 14 980 kronor
Lokaliseringsprövning 3 210 kronor
Förslag till beslut
Bygglov för nybyggnad av enbostadshus beviljas.
Bygglovsavgift tas ut enligt fullmäktiges taxa.”
Delges Sökanden
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 164 Dnr Edp 2011.0187
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad föreslår kommunstyrelsen besluta
att NN, organisationsnummer NN ska betala en miljösanktionsavgift på 10 000 kronor för överträdelse av punkt 6.2.1 i bilaga
i förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter.
Miljösanktionsavgiften skall betalas inom trettio dagar efter det att beslutet delgivits och enligt särskild betalningsuppmaning från mottagaren Kammar- kollegiet. Observera att betalning skall ske till Kammarkollegiet även om beslutet överklagas.
Lagstöd
Beslutet tas med stöd av 30 kap 3 § miljöbalk (1998:808), 1 och 3 §§ förord- ning (1998:950) om miljösanktionsavgifter samt punkt 6.2.1 i bilaga till för- ordningen (1998:950) med hänvisning till artikel 3 punkt 2 Europaparlamen- tets och Rådets förordning (EG) nr 842/2006.
Bakgrund
Miljö- och hälsoskyddsinspektörens yttrande:
”Vid granskning av årlig kontrollrapport för stationär kyl-
/värmepumpsutrustning innehållande HFC konstaterades av de uppgifter som rapporterats, att kontroll genomförts 23 mars 2010 och 23 september 2010.
Enligt de uppgifter som rapporterades 2009 så genomfördes den sista kontrol- len för det året den 3 september 2009. Därmed är inte det föreskrivna kravet på kontrollintervall uppfyllt mellan den 3 september 2009 och den 23 mars 2010 då applikationer innehållande 30 kg HFC eller mer ska kontrolleras för läckage minst var sjätte månad. Beslut om miljösanktionsavgift togs för samma överträdelse den 25 november 2009 och vid upprepad överträdelse inom två år från det tidigare beslutet om miljösanktionsavgift ska dubbel av- gift uttas.
Yttrande
Ni har inför detta beslut beretts tillfälle att yttra Er i ärendet. Inget yttrande har inkommit.
Motivering
Det kan inte anses att det finns tillräckliga skäl för att kunna avstå från att besluta påföra miljösanktionsavgift. Det finns inte heller någon möjlighet att sänka avgiften.
forts.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 164 forts.
Upplysningar
Avgiften skall betalas till Kammarkollegiet enligt särskild
betalningsuppmaning. Beslut om avgift får efter sista betalningsdagen verkställas som en lagakraftvunnen dom.
Lagstöd
Av 30 kap § 1 framgår bland annat att miljösanktionsavgift skall betalas av den som åsidosätter andra bestämmelser i miljöbalken eller föreskrifter som har meddelats med stöd av balken eller bestämmelser EG:s förordningar inom balkens tillämpningsområde.
Av 30 kap § 2 framgår bland annat att avgiften skall tas ut även om överträ- delsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Miljösanktionsavgift skall dock inte tas ut om det är uppenbart oskäligt.
Enligt 30 kap 3 § beslutar tillsynsmyndigheten om miljösanktionsavgift.
Innan tillsynsmyndigheten beslutar om avgift skall den som anspråket riktas mot ges tillfälle att yttra sig.
Av artikel 3 punkt 2 Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 842/2006 av den 17 maj 2006 om vissa fluorerade växthusgaser, framgår bland annat kontrollintervall för applikationer innehållande mer än 3, 30 samt 300 kg HFC.
Enligt 1 § i förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter ska miljösankt- ionsavgift enligt 30 kap. miljöbalken tas ut för de överträdelser och med de belopp som anges i bilagan till förordningen.
Enligt 3 § förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter ska en avgift för den nya överträdelsen tas ut med dubbla det belopp som anges i bilagan till denna förordning om en miljösanktionsavgift har beslutats för en överträdelse och den avgiftsskyldige därefter upprepar en sådan överträdelse, dock högst en miljon kronor vid varje tillfälle.
Första stycket gäller endast överträdelser som upprepas inom två år från det tidigare beslutet om miljösanktionsavgift.
forts.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 164 forts.
Enligt punk 6.2.1 i bilagan till förordning (1998:950) om miljösanktions- avgifter är miljösanktionsavgiften 5 000 konor för en överträdelse av artikel 3.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 842/2006 genom att inte uppfylla föreskrivna krav på kontrollintervall.
__________
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 165 Dnr Edp 2009.1110
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar med stöd av kommunstyrelsens dele- gationsordning punkt S049
att NN, organisationsnummer NN ska betala en årlig tillsynsavgift till Tierps kommun på 5 680 kronor från och med år 2012.
Hur man överklagar ett beslut – se bilaga.
Bakgrund
Beslutet tas med stöd av 27 kap 1 § miljöbalken och Kommunfullmäktiges fastställda taxa om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken samt Kommunstyrelsens delegationsordning § 94/2011 punkt S049.
Kommunstyrelsen bedriver tillsyn enligt miljöbalken (1998:808) över miljöfarlig verksamhet inom Tierps kommun. För sådan tillsyn utgår avgift enligt kommunens taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken som fastställdes av Kommunfullmäktige 16 december 2008, § 124 och gäller från och med den 1 januari 2009. Er verksamhet inplaceras i avgiftsklass 26.110 enligt taxebilaga 2. Taxan ska avspegla tillsynsbehovet som för er typ av verk-samhet uppgår till 15 timmar per år. För närvarande debiteras
710 kronor per timme och avgiften skulle därmed bli 10 650 kronor per år.
Ärendet kommunicerades skriftligt den 17 augusti 2009. Verksamheten inkom den 31 mars 2010 med följande yttrande. Att avgiften bör sänkas då verksamheten inte tillverkar någon egen betong utan köper in den färdig. Verksamhetsutövaren (VU) poängterar att verksamheten är unik då de flesta tillverkare av varor av betong också har egen betongtill- verkning. VU anser också att då verksamheten inte har någon hantering av kemikalier och farligt avfall motiverar även detta till att tillsynsav- giften bör sänkas. Verksamheten köper in tjänster för service av mask- iner och hanterar därför ingen olja eller andra kemikalier. De som utför dessa tjänster har med sig de kemikalier som behövs och tar med sig det avfall som uppstår. Ytterligare motiv för en sänkning av avgiften är att verksamheten tidigare år betalat en halverad avgift motsvarande 5 timmars tillsynsbehov.
forts.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 165 forts.
Kommunstyrelsen bedömer i detta fall att tillsynsbehovet för denna verksam- het är relativt måttligt och tillsynsbehovet bedöms vara 8 timmar per år och därmed att den årliga avgiften ska vara 5680 kr per år.
Information
Den fasta avgiften baseras på ett årligt bedömt tillsynsbehov för varje verksamhet. I avgiften ingår förväntad tidsåtgång för administration,
rådgivning, förberedelse- och restid, tillsynsbesök, samråd med myndigheter, granskning av egenkontroll och ev. miljörapport samt utarbetande av
skrivelser och beslut. Fast årlig avgift omfattar kalenderår och ska betalas i förskott. Avgiften ska betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs.
Om det uppkommer ändrade driftsförhållanden som t.ex. ökad produktion eller tillskott av annan miljöfarlig verksamhet vid fastigheten kan taxan ändras genom nytt beslut enligt Kommunfullmäktiges taxa. Timavgift kan komma att tas ut vid tillsyn enligt Miljöbalken vid oförutsedda händelser som inte innefattas av tillsyn enligt taxebilaga 2.
Kommunstyrelsen erinrar om:
- att beslutet om den årliga avgiften gäller till dess taxan ändras eller verksamheten ändrats så att annan avgift ska utgå,
- att betalning ska ske enligt faktura som skickas separat, - att mervärdesskatt inte tas ut på avgiften,
- att dröjsmålsränta utgår enligt räntelagen vid inbetalning efter förfallodagen även om beslutet överklagas,
- att beslutet om avgift enligt 1 kap 2 § och 9 kap 5 § förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken får verkställas enligt utsökningsbalken, att inkassoavgift tas ut enligt lagen om inkassokostnad, f n 160 kr.
Delges NN
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 166 Dnr Edp 2011.1545
Dnr Del 2011.276
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar med stöd av kommunstyrelsens dele- gationsordning punkt S007
att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna med stöd av 7 kap 18 b § miljöbalken för anläggande av sjökabel, samt
att granskningsavgift enligt miljöbalken utgör 2 840 kronor.
Bakgrund
Kommunekologens yttrande:
”Vattenfall Services Nordic AB söker strandskyddsdispens för anläggande av sjökabel och nya nätstationer och kabelskåp från Grönö 1:21 på Alskär till Käringören samt från Grönö 1:30 på Ålskär via Käringören till Österlövsta 5:2 på Holmen i sundet. Sammanlagda längden sjökabel i vatten blir 1560 m, kablarna förläggs med vikter på botten. Arbetet ska ske efter fiskars lektid och fåglars häckningstid.
Vid kusten gäller 300 meter strandskydd enligt 7 kap.13-14 §§ miljöbalken.
Strandskyddets syfte är att trygga förutsättningarna för allmänhetens frilufts- liv och bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet.
Inom strandskyddat område får inte nya byggnader uppföras eller åtgärder vidtas som väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter eller som avhåller allmänheten från att beträda områden där den annars skulle ha fått färdas fritt. Enligt 7 kap. 18b § miljöbalken kan dispens från strandskyd- det medges om det finns
särskilda skäl. Särskilda skäl är att platsen redan är ianspråktagen, att platsen är väl avskuren från stranden eller att det är en anläggning som för sin funkt- ion måste ligga vid vatten.
Södra delen av Alskär ingår i riksintresset för naturvården benämnt ”Leds- kärsområdet” med värden knutna till fågel och strandängar. Hela vattenområ- det är av riksintresse för yrkesfisket, som fångstområde för lax, sik, ström- ming och sötvattensarter.
forts.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 166 forts.
Motivering
Att elektrifiera området kan ses som ett angeläget allmänt intresse. Särskilda skäl för beviljande av strandskyddsdispens kan därför anses föreligga.
Den sökta åtgärden medför ingen väsentlig påverkan på växt- och djurlivet el- ler någon inskränkning av det rörliga friluftslivet och är således även förenlig med strandskyddets syfte. Uppgifter om skyddsvärd fauna i området behöver tas fram innan anläggningsarbetet påbörjas för att kunna bedöma lämpligaste årstiden för åtgärderna.
Tomtplats
För alla beslut om strandskyddsdispens ska en tomtplatsbestämning göras som definierar det område där markägaren kan hävda privat zon. I det här fallet bestäms tomtplatsens storlek till samma som kabeldragningens yta.
forts.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 166 forts.
Informationskarta
Kartmaterialet bygger på © TIERPS KOMMUN 2007 samt på © Lantmäteriverket 2006.
Kontakt GIS-frågor Patric Norlin
Röd streckad linje markerar ny sjökabel 10 kV Blå streckad linje markerar ny sjökabel 0,4 kV Röd fyrkant markerar ny nätstation
Blå fyrkant markerar nytt kabelskåp
forts.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 166 forts.
Förslag till beslut
Dispens från strandskyddsbestämmelserna medges, med stöd av 7 kap 18b § miljöbalken, för anläggande av sjökabel på fastigheten Grönö 1:21 m fl.
Upplysningar
Det behöver kontrolleras att åtgärden är förenlig med riksintresset för yrkesfiske. Lämplig myndighet kan vara Havs- och vattenmyndigheten.
Dispensen upphör att gälla om åtgärderna inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år.
För handläggningen ska avgift betalas. Faktura skickas separat.
Beslutet går att överklaga hos Länsstyrelsen, se bilaga.”
Delges
Länsstyrelsen i Uppsala län Sökanden
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 167 Dnr Edp 2011.1436
Dnr Del 2011.276
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar med stöd av kommunstyrelsens dele- gationsordning punkt S003
att inte medge dispens från strandskyddsbestämmelserna med stöd av 7 kap 15 § miljöbalken för nybyggnad av fritidshus, samt
att granskningsavgift enligt miljöbalken utgör 2 840 kronor.
Hur man överklagar ett beslut – se bilaga.
Bakgrund
Kommunekologens yttrande:
”Dispens från strandskyddet söks för att uppföra ett fritidshus om ca 70 kvm på ön Lilla Åminnesholmen i Lövstabukten. På platsen har det tidigare fun- nits en personalstuga till flottare. Stugan är nerbränd och upprensning av om- rådet gjordes för ca 2,5 år sedan..
Längs kusten gäller 300 meter strandskydd enligt 7 kap.13-14 §§ miljöbalken.
Strandskyddets syfte är att trygga förutsättningarna för allmänhetens frilufts- liv och bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet.
Inom strandskyddat område får inte nya byggnader uppföras eller åtgärder vidtas som väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter eller som avhåller allmänheten från att beträda områden där den annars skulle ha fått färdas fritt.
Enligt 7 kap. 18 b § miljöbalken kan dispens från strandskyddet medges om det finns särskilda skäl. Särskilda skäl är att platsen redan är ianspråktagen, att platsen är väl avskuren från stranden eller att det är en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vatten. Åtgärden måste dessutom vara förenlig med strandskyddets syfte.
Strandskyddet är ett allmänt intresse som väger tungt, lagstiftaren har därför utgått från att frågan om dispens ska bedömas restriktivt. Om ett område är av särskild betydelse för naturvården eller friluftslivet bör normalt aldrig dispens medges. I bedömningen ska också områdets betydelse i framtiden vägas in, liksom omgivningen.
forts.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 167 forts.
Motivering
Lövstabukten är av stor betydelse både för naturvården och för friluftslivet.
Den sökta åtgärden medför en inskränkning av det rörliga friluftslivet genom att en ö som i sin helhet är tillgänglig för allmänheten blir privatiserad. Åt- gärden är därför inte förenlig med strandskyddets syfte och således saknas förutsättning för att kunna bevilja en strandskyddsdispens.
Det måste dessutom finnas särskilda skäl om en dispens ska kunna beviljas, i detta fall föreligger inga särskilda skäl. Att det tidigare stått en flottarstuga på platsen gör inte att området är att betrakta som redan ianspråktaget.
Informationskarta
Kartmaterialet bygger på © TIERPS KOMMUN 2007 samt på © Lantmäteriverket 2006.
Kontakt GIS-frågor Patric Norlin.
Röd stjärna markerar önskad placering av fritidshus
forts.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 167 forts.
Förslag till beslut
Dispens från strandskyddsbestämmelserna i miljöbalken 7 kap 15 § medges inte för uppförande av fritidshus på fastigheten Snatra 1:14. på ön Lilla Åminnesholmen i Lövstabukten.
Upplysningar
För handläggningen ska avgift betalas. Faktura skickas separat.
Beslutet går att överklaga hos Länsstyrelsen, se bilaga.”
Delges
Länsstyrelsen i Uppsala län Sökanden
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 168 Dnr Edp 2011.1624
Dnr Del 2011.276
Beslut
Utskottet samhällsbyggnad beslutar med stöd av kommunstyrelsens dele- gationsordning punkt S007
att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna med stöd av 7 kap 18 b § miljöbalken för anläggande av kabel med följande villkor:
att särskild hänsyn ska tas till grova träd, i synnerhet ekar, om avverkning måste ske bör de fällda träden läggas i närområdet, samt
att granskningsavgift enligt miljöbalken utgör 2 840 kronor.
Bakgrund
Kommunekologens yttrande:
”Vattenfall Services Nordic AB söker strandskyddsdispens för anläggande av ny 0,4 kV markkabel över fastigheten Söderfors bruk 1:1 fram till Söderfors bruk 1:165 inom strandskyddszon för Dalälven.
Vid Dalälven gäller 300 meter strandskydd enligt 7 kap.13-14 §§ miljöbal- ken. Strandskyddets syfte är att trygga förutsättningarna för allmänhetens fri- luftsliv och bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtli- vet. Inom strandskyddat område får inte nya byggnader uppföras eller åtgär- der vidtas som väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter eller som avhåller allmänheten från att beträda områden där den annars skulle ha fått färdas fritt. Enligt 7 kap. 18b § miljöbalken kan dispens från strandskyd- det medges om det finns särskilda skäl. Särskilda skäl är att platsen redan är ianspråktagen, att platsen är väl avskuren från stranden eller att det är en an- läggning som för sin funktion måste ligga vid vatten.
Området är av riksintresse för friluftslivet och naturvården. I närområdet har hittats ett flertal rödlistade arter, främst knutna till död ved och grova träd ex- empelvis tall, ek och asp. Del av det berörda området är utpekat i kommunens kulturmiljöprogram.
forts.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 168 forts.
Motivering
Att elektrifiera området kan ses som ett angeläget allmänt intresse. Särskilda skäl för beviljande av strandskyddsdispens kan därför anses föreligga.
Den sökta åtgärden medför, om villkoren följs, ingen väsentlig påverkan på växt- och djurlivet eller någon ytterligare inskränkning av det rörliga frilufts- livet och är således även förenlig med strandskyddets syfte.
Tomtplats
För alla beslut om strandskyddsdispens ska en tomtplatsbestämning göras som definierar det område där markägaren kan hävda privat zon. I det här fallet bestäms tomtplatsens storlek till samma som kabeldragningens yta.
Informationskarta
Kartmaterialet bygger på © TIERPS KOMMUN 2007 samt på © Lantmäteriverket 2006.
Kontakt GIS-frågor Patric Norlin
Röd streckad linje markerar kabeldragning.
Röd fyrkant markerar nytt kabelskåp.
forts.
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
§ 168 forts Förslag till beslut
Dispens från strandskyddsbestämmelserna medges, med stöd av 7 kap 18b § miljöbalken, för anläggande av kabel på fastigheten Söderfors bruk 1:165 med följande villkor:
- Särskild hänsyn ska tas till grova träd, i synnerhet ekar, om avverkning måste ske bör de fällda träden läggas i närområdet.
Upplysningar
Dispensen upphör att gälla om åtgärderna inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år.
För handläggningen ska avgift betalas. Faktura skickas separat.
Beslutet går att överklaga hos Länsstyrelsen, se bilaga.
Delges
Länsstyrelsen i Uppsala län Sökanden