Genomförandet av examensarbetet har till stor del följt den planering som lades upp i början. Precis som många andra projekt, har även detta dragit ut något på tiden. Vi har med hjälp av konceptuella modeller skapat en icke tidigare genom- förd inventering av systemet inom svensk kriminalvård i anstalt. Vi tror även att vi lyckats väl med förankringen av arbetet hos uppdragsgivaren. Det som däremot har varit svårt är att nyttja modellen för djupare analys, då resultatet visar på ett överfullt system.
N
EDAN återfinns förklaringar av definitioner, begrepp och förkortningar som används i rapporten. Läsaren rekommenderas att ta del av dessa för att öka förståelsen för rapportens innehåll.Anstalt, sluten — anstalter med varierande skydd mot rymning och fritagning.
Har tekniska resurser för övervakning samt stängsel och/eller murar.
Anstalt, sluten med förhöjd säkerhet — som sluten anstalt, men med förstärkta
resurser av ovanstående för att tillgodose en högre grad av skydd mot rymn- ing och fritagning.
Anstalt, öppen — anstalter som saknar egentliga hinder för rymning. För intagna
som inte bedöms ha behov av mera omfattande tillsyn.
Differentiering — uppdelning mellan olika platstyper där intagna kan erhålla
särskilt stöd eller särskild programverksamhet under strafftiden. Den intagne ska även placeras på rätt säkerhetsnivå.
Differentieringsgrad — anger omfattningen av olika platstyper. Differentieringsgrund — innebär en platstyp.
Frifoting — klient som inte sitter häktad innan avtjänandet av påföljden på anstalt
påbörjas.
Frivård — kriminalvård i frihet. Omfattar övervakning av klienter i frihet, exem-
pelvis villkorligt frigivna, klienter som tilldömts skyddstillsyn med flera.
Förflyttning — omplacering initierad av den intagne.
Initialplacering — den första placering som en nydömd erhåller i anstalt. Intagen — person som är inskriven i häkte eller anstalt.
Intensivövervakning — ett sätt att verkställa en fängelsepåföljd på maximalt tre
månader utanför anstalt. Den dömde har ett tidsschema för de tider denne får lämna bostaden. Övervakning sker med elektroniska hjälpmedel.
Klient — person som undergår kriminalvård.
Kontraktsvård — är en form av skyddstillsyn. I stället för fängelsestraff får den
dömda skyddstillsyn med en särskild behandlingsplan som ska följas. Det gäller oftast drogmissbrukare med ett konstaterat samband mellan missbruk och brott.
KVM — kriminalvårdsmyndighet.
KvaL — Lagen om kriminalvård i anstalt.
Nominell plats — antalet placeringsbara platser exklusive dubbelbeläggning. Omplacering — placering som sker på grund av misskötsamhet eller regelbrott i
anstalt samt om andra särskilda skäl föreligger.
Påverkansprogram — verksamheter och aktiviteter i syfte att påverka den in-
tagne att exempelvis upphöra med sitt (alkohol- och/ eller narkotika)missbruk, eller upphöra med viss typ av brottsverksamhet, exempelvis sexualbrott, vålds- brott med flera.
Riksmottagning — hit kommer intagna med påföljder som är på minst fyra år
(män) eller två år (kvinnor). En särskild utredning görs för varje intagen innan han/hon placeras ut på lämplig anstalt. För män finns riksmottagningen vid Kumla, medan kvinnor tas emot vid Hinseberg.
Samhällstjänst — är en form av skyddstillsyn där den dömde ska utföra oavlönat
arbete under ett fastställt antal timmar. Påföljden är ett alternativ till fängelse.
Skyddstillsyn — en påföljd som innebär övervakad kriminalvård i frihet. Kan
innehålla vissa förpliktelser som måste efterlevas. Har en prövotid under tre år, medan själva övervakningen oftast upphör efter ett år om inte särskilda skäl föreligger.
VBA — Visual Basic R for Applications, programeringsspråk.
Verkställighet — avtjänande av en ådömd påföljd.
Verkställighetsfall — intagen med verkställbar dom som för tillfället sitter i häk-
te i väntan på ledig anstaltsplats.
Villkorlig dom — ersätter fängelsestraff. Domen innebär en prövotid på tre år.
Om misskötsamhet föreligger under prövotiden vägs den villkorliga domen in i straff-mätningen vid en följande påföljd.
Villkorlig dom med samhällstjänst — ersätter fängelsestraff. Den dömde ska
utföra oavlönat arbete under ett fastställt antal timmar. Prövotid på tre år.
Villkorlig frigivning — som regel ska en intagen som avtjänat två tredjedelar av
sitt straff, dock minst en månad, friges. För den som villkorligt friges gäller oftast en prövotid på ett år om inte särskilda skäl föreligger. Exempelvis kan långtidsdömda få längre prövotid.
12.1
Förkortningar
HS/FS — förhöjd säkerhet C/S — sluten O/Ö — öppen M — män F — kvinnor RM — riksmottagningKI — plats för särskilt krävande intagna AA — säkerhetsplats
SR — särskild roplats AS — sjukplats
AP — psykplats AU — ungdomsplats
UN — ungdomsplats motivation, narkotika AX — sexualbrottslingsplats
AT — utvisningsplats
SN — särskild roplats, narkotika
SM — plats för svårmotiverade, narkotika
BA — behandlingsplats, narkotika MA — motivationsplats, narkotika AV — allvårdsplats
AO — stödplats
AH — plats med program för alkoholmissbruk NA — narkotikafri normalplats
T
HE Swedish Prison and Probation Service is responsible for all treatment of offenders in Sweden. At the beginning of year 2004 the official number of places in the prison system is 4 571 including female offenders. Today, the prisons are overfull and the Swedish Prison and Probation Service has a financial strait that doesn’t allow for any larger construction work.The simulation shows a wanted scenario, not the way it is today. Conclusions from the simulations are that there are too few prison places, both for men and women. The situation is more critical for men than for women. According to the results from the simulations the benchmark should be about 11 000 places to meet the un- official recommendation of maximum seven days of time in remand prison. With a constant torrent of clients of 10 200 every year and a minimum of differentiation. The experiment with maximum differantion failed.
13.1
Introduction
This student thesis has been carried out on the National Prison and Probation Administration of Sweden during the autumn of 2003 and the beginning of 2004. The intention with this assignment was to build a simulation model that is suitable to investigate the space requirement in relation to the degree of differentiation in Swedish prisons. The situation today is not acceptable, because the degree of occupancy has gone over 100 per cent according to the official number of places. The short-term solution of the problem has been to overcrowd the prisons. This is not an acceptable long-term solution of the problem. In the beginning of 2004 there are 4 571 official number of places to be shared between men and women. The target is to build 1 150 new places prior to 2007 which will result in a total official capacity of 5 721 places.