Föredragande: Monica Olsson och Åsa Bjerke
Förslag till beslut
Direktionen godkänner informationen.
Direktionen för återstående frågeställningar i översynen av Sörmlandstaxan till beslut vid kommande sammanträde den 4 oktober 2018.
Ärende
Vid direktionens sammanträde den 1 mars 2018 lyftes ett antal frågeställningar kopplat till
Sörmlandstaxan. Frågeställningarna rörde zonstrukturen, affärsvillkor student, fråga om införande av ny produkt i Sörmlandstaxan (gruppbiljetter för barngrupper och skolelever) samt fråga om översyn av priser i Sörmlandstaxan. Vid sammanträdet informerade sig direktionen i de aktuella frågeställningarna och beslutade föra frågorna till beslut vid direktionens kommande sammanträde den 3 maj 2018. Under tiden sedan 1 mars har översynen av de aktuella frågeställningarna fortsatt, vilket kort redogörs för nedan.
Aktuella ärenden för beslut handlar om affärsvillkor student och pris för 30-dagarsbijetten län i Sörmlandstaxan och återfinns i nästa ärende § 13 ”Beslut om Sörmlandstaxan”. Återstående frågeställningar i översynen föreslås sedan föras till beslut vid direktionens kommande sammanträde den 4 oktober 2018.
Här nedan redogörs för arbetet med frågeställningarna rörande zonstrukturen, affärsvillkor student, produkter samt om översynen av prisnivåer i Sörmlandstaxan.
Zonstukturen
En stor zonöversyn gjordes i samband med nya Sörmlandstaxan där Sörmland gick från att vara indelat i 250 zoner, baserade på avstånd/kilometer, till dagens åtta zoner. I indelningen finns två sammanslagningar; Katrineholm och Vingåker samt Nyköping och Oxelösund. Syftet med nya Sörmlandstaxan samt zonindelningen var att skapa ett enklare system som är lättare att förstå.
Redan vid införandet av ny zonstruktur identifierades ett antal hållplatser där behov förelåg att överväga dess tillhörighet för. Nedan följer två områden för översyn.
Dämbol
Hållplatserna som varit centrala i översynen; Ingvaldstorp, Dämbol och Dämbol Södra, finns längs Linje 490 och Linje 765 inom Flens kommun angränsande till Katrineholm. Efter övervägande är
Sörmlandstaxan har en speciell zon för Södertälje, men vid lansering valdes att placera hållplatserna i Trosa. I Vårdinge By finns fyra hållplatser.
• Vårdinge By ligger i Stockholms län, Södertälje medan hållplatserna är inlagda i Trosa
• Linje 551 hänger ihop med Gnestapendeln och är inkluderad i samarbetat med SL och är samfinansierad.
Under januari till mars 2018 gjordes 683 stopp på hållplatser tillhörande Vårdinge av dessa var 349 stopp mot Trosa och 334 mot Gnesta för av- och påstigande.
Antalet viseringar på hållplatser i Vårdinge med Sörmlandstrafikens biljetter mot Gnesta var 842 stycken och mot Trosa 20 stycken.
Gällande zonstrukturen är som ovan nämnt förslaget efter övervägande att inte byta zontillhörighet för hållplatserna Dämbol. Pågående utredning om zontillhörigheten för Vårdinge By L551 fortsätter.
Vi vill inte dra förhastade slutsatser av ett resandeflöde som inte valideras till fullo. Förslaget blir därmed att Vårdinge By L551 ligger kvar inom zon Trosa i avvaktan på ytterligare utredning och analys av resultatet. Vi har också ambitionen att närmare kartlägga och analysera liknande hållplatser för att kunna säkerställa en likartad hantering.
Affärsvillkor student
Förslaget är att ersätta befintligt studenterbjudande i Sörmlandstaxan med samma affärsvillkor som gäller för Movingo och hos SL. Se nästa ärende § 13 Beslut om Sörmlandstaxan.
Produkter
Sörmlandstaxan består av periodbiljetter, så som 30-dagars biljetter, 3-dygnsbiljett och
1-dyngsbiljett samt enkelbiljetter. Utöver det har Eskilstuna kommun och Katrineholms kommun egna produkter, som inte ingår i Sörmlandstaxan. Förslaget är att i nuläget inte utöka
Sörmlandstaxan med fler produkter.
Det är två av myndighetens ägare som har påtalat behovet av gruppbiljett för barngrupper och skolelever, vilket också har varit frågan i översynen. Myndigheten har utrett ärendet och
bedömningen är att vi får förutsättningar att skapa en enklare köpprocess efter att BoB-standarden införts, vilket kommer att förenkla för målgruppen då vi får uppgifter om att köpprocessen
uppfattas som krånglig idag.
Översyn av prisnivåer i Sörmlandstaxan
Sörmlandstaxan infördes 1 oktober 2016 och innebar nya biljettyper, priser och zoner. Ett
inriktningsbeslut togs i samband med att Sörmlandstaxan fastslogs som innebär att taxan ska följa SL:s priser för länskort. I januari 2018 höjdes därav priserna för länskort. SL höjde åter priserna i januari 2018, vilket innebär att Sörmlandstaxans länskort föreslås höjas utifrån inriktningsbeslutet.
Inga andra produkter i Sörmlandstaxan har prisjusterats sedan januari 2018.
Sörmlandstaxan gäller på Sörmlandstrafikens busslinjer, MÄLAB:s tågtrafik inom Sörmland och Sörmlandstrafikens anropsstyrda trafik. Förändringen från förra taxan innebär i korthet; färre zoner (åtta istället för 250), ett resekort, färre biljettyper och en prissänkning överlag. Nedan redovisas nu gällande sortiment och prisnivåer i Sörmlandstaxan.
Biljettintäkterna för 2017 visade inte den intäktsutveckling som förväntats vid införandet av Sörmlandstaxan utan hamnade 9 MSEK under budget. Sörmlandstaxans generella prissänkning ger främst utslag på landsbygdstrafiken och längre resor. Resandeutveckling främst driven av
rabatterade produkter såsom fria resor 65+ och ökat användande av periodkort. Även framöver visar prognosen ett behov av ett ökat medlemsbidrag då trafikkostnaderna beräknas ökas såväl då trafikavtalen upphandlas på nytt och genom årlig indexering.
Myndigheten har gjort en översyn där försäljnings- och påstigandestatistik analyserats och en omvärldsanalys av priser och produkter i våra grannlän gjorts. Nedan redogörs kort för resultatet av översynen.
Försäljning per produkt sen införandet av Sörmlandstaxan oktober 2016
Intäkt (app-pris) per resa per periodkort under 2018-
Sammanfattningsvis visar översynen att Sörmland, i jämförelse med sina grannlän, har
konkurrenskraftiga periodkort och konkurrenskraftiga priser, möjligtvis undantaget tätortstrafiken.
Vi ser också att det är en stor skillnad mellan antal resor som krävs för att Sörmlandstaxans olika periodkort ska vara kostnadseffektiva för resenären där enbart tio resor krävs för den som pendlar långt medan drygt tjugo resor krävs för den som pendlar inom en-zon. Översynen pekar också på att enstaka resor inom tätort/närområde kan upplevas som dyra jämfört med alternativkostnaden (bil plus parkering), i synnerhet om flera resenärer ska åka.
Sörmlandstaxans introduktion medförde inte den resandeökning som förutsågs på längre resor och innebar en stor överflyttning av resenärer till lågtrafikkortet med lågt snittpris per resa.
Intäktsökning krävs om inte medlemmarnas tillskott ska öka. Också fortsatt låg andel förköp innebär risk för ytterligare intäktstapp.
Översynen gällande prisnivåer föreslås fortsätta och som följd av det föreslås direktionen besluta föra återstående frågeställningar i översynen av prisnivån i Sörmlandstaxan till beslut vid
kommande sammanträde den 4 oktober 2018.
Dock föreslås periodbiljetten för 30-dagar län höjs utifrån inriktningen att prisutveckling ska följa SL:s motsvarande produkt, se även nästa ärende § 13 Beslut om Sörmlandstaxan.
0
10/16 11/16 12/16 01/17 02/17 03/17 04/17 05/17 06/17 07/17 08/17 09/17 10/17 11/17 12/17 01/18 02/18
En-zon
10/16 11/16 12/16 01/17 02/17 03/17 04/17 05/17 06/17 07/17 08/17 09/17 10/17 11/17 12/17 01/18 02/18
En-zon (reducerat)
10/16 11/16 12/16 01/17 02/17 03/17 04/17 05/17 06/17 07/17 08/17 09/17 10/17 11/17 12/17 01/18 02/18
Off-Peak
10/16 11/16 12/16 01/17 02/17 03/17 04/17 05/17 06/17 07/17 08/17 09/17 10/17 11/17 12/17 01/18 02/18
Länskort
10/16 11/16 12/16 01/17 02/17 03/17 04/17 05/17 06/17 07/17 08/17 09/17 10/17 11/17 12/17 01/18 02/18
Länskort (reducerat)
10/16 11/16 12/16 01/17 02/17 03/17 04/17 05/17 06/17 07/17 08/17 09/17 10/17 11/17 12/17 01/18 02/18
Enkelbiljetter (SEK)