Ansökan avser uppförande av bostadshus.
Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.
Tidigare behandling
Arbetsutskottet beslutade enligt § 76/2007-03-19 följande Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta
att avslå ansökan,
att prövning av ansökan ska ske genom detaljplan,
att samhällsbyggnadsnämnden är med motivering enligt ovan inte beredd att tillstyrka sådan detaljplan.
Ärendebeskrivning Allmänt
Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.
Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.
Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 77 forts.
Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.
Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.
Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor
efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.
Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.
Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och
bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 77 forts.
Specifikt för ärendet
Sökande har i ansökan daterad 2007-01-17 inte redovisat några skäl bakom ansökan.
Byggavdelningens synpunkter
Den tänkta placeringen är väldigt högt placerad i landskapet och smälter inte in i miljön på ett naturligt sätt.
Byggavdelningen föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta att avslå ansökan.
Arbetsutskottets bedömning
Bostadshuset behövs inte för pågående verksamhet inom eller i anslutning till fastigheten.
Det finns inte skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.
Kraven i 2 kapitlet 1 och 2 §§ samt 3 kapitlet 1 § plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas.
Fastigheten bedöms således olämplig att ta i anspråk för bebyggelse.
Samhällsbyggnadsnämnden är därför inte beredd att tillstyrka att detaljplan för bebyggande av fastigheten får upprättas.
Samhällsbyggnadsnämndens bedömning
Samhällsbyggnadsnämnden instämmer i arbetsutskottets bedömning.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att avslå ansökan,
att prövning av ansökan ska ske genom detaljplan,
att samhällsbyggnadsnämnden är med motivering enligt ovan inte beredd att tillstyrka sådan detaljplan.
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.
Handläggare:
Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Jukka Järvenpää
Bräckavägen 68
437 42 LINDOME
§ 78 Dnr 2007/0129
Gunneby 1:5
Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus
Ansökans innehållAnsökan avser uppförande av bostadshus.
Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen inom fastställd detaljplan för Wallhamn 2:1 m fl (84/2).
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R9, (utveckling av bebyggelse) samt utvecklingsområde för industri.
I kommunens detaljplan för området är platsen angiven som Ths (skyddsområde).
Tidigare behandling
Arbetsutskottet beslutade enligt § 77/2007-03-19 följande:
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta
att innan fortsatt prövning kan ske ska skyddszonen för hamnen utredas.
Ärendebeskrivning Allmänt
Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.
Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.
§ 78 forts.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.
Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.
Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.
§ 78 forts.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor
efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.
Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.
Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och
bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
Specifikt för ärendet
Sökande har i ansökan daterad 2007-01-27 närmare redovisat skälen bakom ansökan.
Föreslagen byggnation ligger inom Ths betecknat område i gällande detaljplan. Här gäller att ”området ska utgöra skyddsområde för hamn. Där får endast utföras nybyggnad för jordbrukets behov, dock ej bostäder.
Befintliga byggnader och anläggningar får kvarstå och nyttjas på oförändrat sätt”.
Vid kontakt med Wallhamn AB om skyddsområde för hamnen ges information att den pågående verksamheten med fartyg som lossas och lastas dygnet runt kan ge bullerstörningar inom skyddsområdet.
Det noteras, att detaljplaneläggning pågår för 2 st vindkraftverk på Tången inom Wallhamnsområdet.
Byggavdelningens synpunkter
I det fall samhällsbyggnadsnämnden godtar skälen bör annan plats väljas.
Sökande bör uppmärksammas på att det kommer att byggas 2 st vindkraftverk på Tången inom Wallhamnsområdet
§ 78 forts.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Samhällsbyggnadsnämndens bedömning
Samhällsbyggnadsnämnden godtar skälen bakom ansökan.
Ärendet ska därför prövas vidare.
Frågan om byggnadens läge inom skyddsområdet ska utredas vidare.
Ärendet återremitteras till byggavdelningen för ytterligare utredning.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att återremittera ärendet till byggavdelningen för ytterligare utredning.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk
Michael o Anniefrid Johansson Seglaregatan 21 Läg 355 414 57 GÖTEBORG
§ 79 Dnr 2007/0079
Mölnebo 1:13
Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus
Ansökans innehållAnsökan avser uppförande av bostadshus.
Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) har området viss betydelse för friluftslivets närrekreation.
Tidigare behandling
Arbetsutskottet beslutade enligt § 83/2007-03-19 följande
att överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget yttrande.
Ärendebeskrivning Allmänt
Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.
Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.
Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 79 forts.
Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.
Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.
Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor
efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.
Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.
Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och
bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 79 forts.
Specifikt för ärendet
Sökande har i ansökan daterad 2007-01-23 närmare redovisat skälen bakom ansökan.
Parallellt med denna ansökan föreligger en ansökan om förhandsbesked för nytt bostadshus ca 60 m söder ut.
Byggavdelningens synpunkter
Byggavdelningen ställer sig tveksam till placeringen av bostadshuset.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömning
Samhällsbyggnadsnämnden godtar skälen bakom ansökan.
I detta fall finns skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.
Innan ärendet prövas vidare ska husläget justeras och samordnas med sökanden Emanuel Johansson och Angelica Thulin, som har en ansökan inlämnad på denna fastighet.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen,
att remittera ärendet till berörda granna/fastighetsägare/länsmuseet och ev. andra berörda instanser,
att lämna följande information i ärendet:
• detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas
• i den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås,
• om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen på delegation.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk
Emanuel Johansson
Angelica Thulin
Fridhemsgatan 43
414 73 GÖTEBORG
§ 80 Dnr 2007/0079
Mölnebo 1:13
Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus
Ansökans innehållAnsökan avser uppförande av bostadshus.
Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) har området viss betydelse för friluftslivets närrekreation.
Tidigare behandling
Arbetsutskottet beslutade enligt § 84/2007-03-19 följande
att överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget yttrande.
Ärendebeskrivning Allmänt
Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.
Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.
Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 80 forts.
Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.
Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.
Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor
efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.
Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.
Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och
bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 80 forts.
Specifikt för ärendet
Sökande har i ansökan daterad 2007-01-23 närmare redovisat skälen bakom ansökan.
Parallellt med denna ansökan föreligger en ansökan om förhandsbesked för nytt bostadshus ca 60 m norr ut.
Byggavdelningens synpunkter
Byggavdelningen ställer sig tveksam till placeringen av bostadshuset.
Samhällsbyggnadsnämndens bedömning
Samhällsbyggnadsnämnden godtar skälen bakom ansökan.
I detta fall finns skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.
Innan ärendet prövas vidare ska husläget justeras och samordnas med sökanden Michael och Annefrid Johansson, som har en ansökan inlämnad på denna fastighet.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen,
att remittera ärendet till berörda granna/fastighetsägare/länsmuseet och ev. andra berörda instanser,
att lämna följande information i ärendet:
• detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas
• i den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås,
• om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen på delegation.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
Bygglovshandläggare Urban Nilsson
Mats o Gunilla Samuelsson
Bräckeliden 4
471 72 HJÄLTEBY
§ 81 Dnr 2007/0066