Ansökans innehåll
Ansökan avser uppförande av bostadshus och innebär begäran om omprövning av tidigare avslagsbeslut § 25/2007-01-29.
Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.
Fastigheten ligger delvis på strandskydd.
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område gränsande till område med beteckning RN2, (Stigfjordenområdet).
Tidigare behandling
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt § 199/2006-10-09 följande:
att avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen,
att remittera ärendet till berörda grannar/fastighetsägare/länsmuseet och ev. andra berörda instanser,
att lämna följande information i ärendet:
• detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas
• i den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås,
• om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen på delegation.
Samhällsbyggnadsnämnden gjorde enligt § 268/2006-12-11 följande bedömning:
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att aktuell placering kan komma att påverka berörd granne, kyrkan och dess begravningsplats, negativt.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 72 forts.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt § 268/2006-12-11 följande:
att återremittera ärendet tillbyggavdelningen så sökande bereds tillfälle att omarbeta ansökan vad gäller placering av huset,
att sådan omarbetning ska vara samhällsbyggnadsnämnden tillhanda senast den 31 mars 2007. I annat fall avgörs ärendet med stöd av redan inlämnade handlingar.
Arbetsutskottet gjorde följande bedömning enligt § 17/2007-01-15:
Stenkyrka Kyrkliga Samfällighet bedömer föreslagen lokalisering av bostadshus vara olämpligt. Bostadshuset skulle bli placerat för nära kyrkogården. Kyrkogårdens krav på ro, stillhet och tystnad skulle inte uppfyllas.
Arbetsutskottet bedömer, att det måste tas hänsyn till de synpunkter Stenkyrka Kyrkliga Samfällighet framför. Föreslagen lokalisering av nytt bostadshus bedömes medföra en påtaglig olägenhet för förhållandena inom kyrkogården.
Kraven i 3 kapitlet 2 § plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas.
I och med närheten till kyrkogården och de påtagliga olägenheterna för förhållandena inom kyrkogården, bedöms det inte med nuvarande
beslutsunderlag, finnas skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.
Det bedöms därmed saknas förutsättningar, att lämna positivt förhandsbesked för föreslaget bostadshus.
Ansökan föreslås därför avslås.
Arbetsutskottet beslutade enligt § 17/2007-01-15 föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta
att ansökan avslås
att kraven i 3 kapitlet 2 § plan- och bygglagen inte uppfylls att ansökan ska prövas genom detaljplan
att samhällsbyggnadsnämnden inte är beredd att medverka till sådan detaljplan
Samhällsbyggnadsnämnden gjorde följande bedömning enligt
§ 25/2007-01-29:
att ansökan avslås
att kraven i 3 kapitlet 2 § plan- och bygglagen inte uppfylls att ansökan ska prövas genom detaljplan
att samhällsbyggnadsnämnden inte är beredd att medverka till sådan detaljplan
§ 72 forts.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt § 25/2007-01-29 följande:
att ansökan avslås
att kraven i 3 kapitlet 2 § plan- och bygglagen inte uppfylls att ansökan ska prövas genom detaljplan
att samhällsbyggnadsnämnden inte är beredd att medverka till sådan detaljplan.
Arbetsutskottet beslutade enligt § 85/2008-03-25 föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta
att avslå ansökan om omprövning av nämndens tidigare avslagsbeslut, att ansökan ska prövas genom detaljplan
att samhällsbyggnadsnämnden inte är beredd att medverka till sådan detaljplan.
Ärendebeskrivning Specifikt för ärendet
Sökande har i ansökan daterad 2006-06-26 och i skrivelse ej daterad men instämplad 2006-09-12 närmare redovisat skälen bakom ansökan.
Samhällsbyggnadsnämnden godtog enligt § 199/2006-10-09 skälen bakom ansökan, samt att det fanns skäl att i utgångspunkten medge undantag från kravet på detaljplan.
Efter delbeslutet § 199/2006-10-09 har följande handlingar inkommit:
• Skrivelse daterad 2006-11-17 från Bohusläns museum (ingen erinran)
• Skrivelse daterad 2006-11-29 från Stenkyrka Kyrkliga Samfällighet (erinringar mot placeringen)
• Övriga berörda grannar har inget att erinra
• Skrivelse daterad 2006-12-04 från sökande
Samhällsbyggnadsnämnden har enligt § 268/2006-12-11 bedömt att aktuell placering av bostadshuset kan komma att påverka kyrkan och dess begravningsplats negativt.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade därför att återremittera ärendet, så att sökande skulle få tillfälle att omarbeta ansökan vad gäller placering av huset.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 72 forts.
Efter delbeslutet § 268/2006-12-11 har följande handlingar inkommit:
• Skrivelse daterad 2007-01-02 från sökande (önskar ursprunglig ansökan prövad)
• Beslut § 4/2007-01-08 från Stenkyrka Kyrkliga Samfällighet (erinran mot placeringen)
• Skrivelse daterad 2007-01-14 från sökande
• Samhällsbyggnadsnämndens avslagsbeslut § 25/2007-01-29 har överklagats till länsstyrelsen.
Länsstyrelsen har i beslut daterat 2008-01-17 avslagit överklagandet.
Länsstyrelsen har dock inte ansett närheten till kyrkogården innebära betydande olägenheter.
Därefter begär Gert och Harriet Hansson, ägare till Kyrkofjäll 1:37, i skrivelse daterad 2008-01-25 omprövning av samhällsbyggnadsnämndens avslagsbeslut.
Arbetsutskottets bedömning
Arbetsutskottet anser inte att samhällsbyggnadsnämnden bör ompröva sitt tidigare beslut enligt § 25/2007-01-29.
Arbetsutskottet bedömer i enlighet med länsstyrelsens beslut, att det inte finns skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. Därmed bedöms det saknas förutsättningar att meddela positivt förhandsbesked eller att bevilja bygglov.
Samhällsbyggnadsnämndens bedömning
Samhällsbyggnadsnämnden instämmer i arbetsutskottets bedömning ovan.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att avslå ansökan om omprövning av nämndens tidigare avslagsbeslut, att ansökan ska prövas genom detaljplan,
att samhällsbyggnadsnämnden inte är beredd att medverka till sådan detaljplan.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare:
Bygglovhandläggare Urban Nilsson
Tjörns Kommun
Berndt Grönlund
471 80 SKÄRHAMN
§ 73 Dnr 2008/0079