Ansökans innehåll
Ansökan avser uppförande av 2 bostadshus.
Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.
I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R 5 (Höviksnäs).
I delöversiktsplan (områdesplan) för Höviksnäs ligger aktuellt område på gränsen mellan område betecknat Bh (bostäder) och område betecknat Rb (badområde).
Det pågår också arbete med en ny tätortsstudie för Höviksnäs, där
samrådshandlingar upprättats. Kommunstyrelsen har den 29 augusti 2005 fattat beslut om samråd.
Ärendebeskrivning Allmänt
Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.
Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 34
§ 285 forts.
Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.
Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.
Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 285 forts.
Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor
efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.
Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.
Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och
bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
Specifikt för ärendet
Sökande har i ansökan daterad 2005-05-22 närmare redovisat skälen bakom ansökan.
Miljö- och byggnämndens bedömning
Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan för vidare prövning av ärendet.
I ett första steg ska prövas om ansökan är förenlig med arbetet med tätortsstudien för Höviksnäs.
Först därefter prövas ärendet slutligt (avloppsfrågan och erforderliga remisser).
Miljö- och byggnämnden beslutar
Miljö- och byggnämnden är beredd att pröva ärendet vidare. I ett första steg skall prövas om ansökan är förenlig med tätortsstudien.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 36
Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh
xxxxx
xxxxxx
xxxxx
§ 286 Dnr 2005-0828
Kalekärr 1:3
Ansökan om förhandsbesked för uppförande av 2 bostadshus
Ansökans innehåll
Ansökan avser uppförande av 2 bostadshus.
Planförutsättningar
Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.
Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan.
Ärendebeskrivning Allmänt
Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.
Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.
Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 286 forts.
Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.
Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.
Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.
Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.
Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor
efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.
Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.
Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och
bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 38
§ 286 forts.
Specifikt för ärendet
Sökande har i ansökan daterad 2005-07-05 närmare redovisat skälen bakom ansökan.
Byggavdelningens synpunkter
Byggavdelningen har varit ute och besiktigat den tänkta byggplatsen 2005-10-03. Det kunde då konstateras att den befintliga körbara byvägen är mycket smal. Vid ny etablering av bostadshusen skall dessa placeras på ett lämpligt sätt så att framtida breddning av vägen är möjlig.
Miljö- och byggnämndens bedömning
Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan för vidare prövning av ärendet.
Den vidare prövningen innebär att avloppsfrågan prövas av
miljöavdelningen. Därefter remitteras ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.
I detta fall finns skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.
Miljö- och byggnämnden beslutar
1. Avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen.
2. Ärendet remitteras därefter till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.
3. Detta beslut är endast ett delbeslut. I nästa prövning avgörs om ansökan ska avslås eller om positivt förhandsbesked ska meddelas.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
§ 287 Dnr 2005-0762