• No results found

Plats och tid Björholmens Marina. Tid kl

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Plats och tid Björholmens Marina. Tid kl"

Copied!
57
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Plats och tid Björholmens Marina. Tid kl. 13.00–18.00

Beslutande Jan Fredriksson (s), ordf.

Karl-Erik Persson (ka), 2:e vice ordf.

Lennart Thorvaldsson (fp)

Inga Olsson (c)

Mikael Andersson (m)

Morgan Englund (m)

Morgan Bråse (sb), t o m § 287 Jörgen Myrberg (kd), t o m § 287 Gunilla Larsson (s)

Heino Medin (s)

Jan Thorin (s)

Thomas Kristiansson (ka), fr o m § 288 Stig Jansson (m), fr o m § 288

Övriga deltagande Gullan Eriksson sekr., Kristina Christiansson förvaltningschef, Tore Järvengren

stadsarkitekt, Lars-Erik Feuk 1:e byggnadsinspektör, Kennet Jonsson miljöchef, Elisabeth Börlin planarkitekt samt Bo Harlén, arkitekt GF Konsult AB.

Thomas Kristiansson (ka) och Stig Jansson (m).

Utses att justera Karl-Erik Persson (ka) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2005-10-24

Underskrifter Sekreterare ______________________________________________ Paragraf 270 - 294

Gullan Eriksson

Ordförande ______________________________________________

Jan Fredriksson (s)

Justerande ______________________________________________

Karl-Erik Persson (ka)

______________________________________________________________________________________________________

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och byggnämnden

Sammanträdesdatum 2005-10-17

Datum för Datum för

anslagets uppsättande 2005-10-24 anslagets nedtagande 2005-11-15

Förvaringsplats Miljö- och byggförvaltningen för protokollet

_________________________________________

Gullan Eriksson

Utdragsbestyrkande

(2)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 2

Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren

§ 270

Heldagssammanträdets förmiddagsdel

Ärendebeskrivning

Stadsarkitekt Tore Järvengren har upprättat program daterat 2005-10-04 för förmiddagens temadel. Programmet omfattar i huvudsak

byggavdelningens ämnesområde, men också information om aktuell planläggning.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(3)

§ 271

Fastställande av dagordning

Miljö- och byggnämndens beslut

Dagordningen fastställs med följande tillägg och ändringar:

17 ärendet utgår 22 ärendet utgår 25 ärendet utgår

Extra ärende Ansökan om ledighet för studier Extra ärende Kvalitetsansvarig

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(4)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 4

Handläggare:

Fysisk planerare Elisabet Börlin

Kommunledningen

§ 272 Dnr 2005-0365

Aröd 6:1

Remiss från kommunledningen, dnr 2005/66 Ansökan om plantillstånd

Ansökans innehåll

Lars-Rune Johansson och Ingemar Johansson, Mossholmens Marina, har inkommit med skrivelse daterad 2005-03-29 avseende ansökan om plantillstånd för Aröd 6:1. Kommunledningen har remitterat ärendet till miljö- och byggnämnden.

Planförutsättningar

Fastigheten är belägen på detaljplanelagt område. Gällande detaljplan är från 1996-10-29, antagen 1996-09-26

I kommunens översiktsplan (ÖP 03) ligger området som utvecklingsområde för helårsbebyggelse.

Området omfattas ej av strandskydd.

Ärendebeskrivning

Ansökan avser en ändring av del av plan från oljeverksamhet till

bostadsändamål. Sökanden avser att ta bort oljetankar och ersätta dem med ett 10-våningshus med lägenheter, affärs- och garageplatser.

Aktuellt område ligger i kommunens sydöstra del mellan Bleket och Klädesholmen. Området ligger i nära anslutning till väg 720. Skola för låg och mellanstadium finns på Klädesholmen samt i Rönnäng. I Rönnäng finns också högstadium. Service finns på Klädesholmen och i Rönnäng.

Området omfattas idag av olika verksamheter såsom småbåtshamn, båthallar och verkstad, hamnkontor med butik, bensinmack, camping, uppställning av husvagnar, förråd m.m.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(5)

§ 272 forts.

Verksamheterna ligger sprida över området och upplevs som ett verksamhetsområde med campingstugor och småbåtshamn längs kajkanten.

Det pågår en tätortsstudie för området Rönnäng/Bleket/Klädesholmen.

Samråd med Räddningstjänsten

Räddningstjänsten har i yttrande daterat 2005-08-19, förklarat att

anläggningen är lokaliserad utanför normal insatstid för räddningstjänsten.

Räddningstjänsten på Tjörn saknar såväl stegbil som hävare och har därför begränsade resurser vid insats mot höga byggnader.

Räddningstjänsten menar att en riskutredning bör utföras avseende bensinstationens placering i förhållande till planerade verksamheter.

Vidare ska vägarna inom området planeras så att räddningstjänsten såväl sommar som vinter har god framkomlighet, vilket kräver en fri höjd av fyra meter och en fri bredd av 3,5 meter.

Samtliga byggnader skall kunna nås inom 50 meter från brandfordon.

Brandvattenförsörjning till eventuella sprinklers måste säkerställas.

Brandpostsystem med tillräcklig kapacitet planeras i samråd med räddningstjänsten.

Planavdelningens bedömning

Området ligger centralt i förhållande till Klädesholmen och Bleket är möjligt att utveckla för åretruntbostäder. För att man ska kunna omvandla området till helårsbebyggelse krävs det att man gör en översyn av hela området därför att omkringliggande verksamheter i dagsläget kan innebära bekymmer, vilket även räddningstjänsten tar upp.

För att säkra en god boendemiljö krävs en renodling av funktionerna för hela området, exempelvis i form av utbyggnad av åretruntbostäder samt småbåtshamn. Bostäder kräver en annan typ av utemiljö vad det gäller trygghet och säkerhet för barn och vuxna. Som förslaget i

plantillståndsansökan ser ut idag, med befintliga verksamheter, kan man inte säkra detta.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(6)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 6

§ 272 forts.

Miljö- och byggnämnden beslutar

1. Miljö- och byggnämnden föreslår Kommunstyrelsen att ställa sig positiv till att plantillstånd lämnas under förutsättning att:

• Ärendet återremitteras till sökande för att renodla funktionerna i förslaget, för hela området, för att uppnå en fullgod boendemiljö

• Utreda de gestaltningsmässiga konsekvenserna för hela området.

2. När plantillståndet ges bör följande upplysningar tas med i beslutet.

• Plantillståndet innebär ingen garanti för att detaljplanen kan antas.

• Fastighetsägaren får själv anlita och bekosta konsult för planarbetet.

• Miljö- och byggnämnden tar ut en planadministrationsavgift.

• Plantillståndet begränsas till att gälla under 2 år.

• Tillgängliga resurser är avgörande för när och i vilken takt kommunen kan medverka i planarbetet.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(7)

Handläggare:

Fysisk planerare Elisabet Börlin

Sverigehuset i Göteborg AB

Stibergsliden 7

414 63 GÖTEBORG

§ 273 Dnr 2003–0914

Sunna 1:235

Samrådshandling för beslut om samråd

Planförutsättningar

Fastigheten är i huvudsak belägen utanför detaljplanelagt område.

Ett mindre markområde i norr, där bebyggelse föreslås, berörs av gällande detaljplan för Sunna 1:4, 1:5, 1:7, 1:8, 1:9 m fl. fastigheter. Planen är antagen 1968 (nr 814, se ärendebeskrivning).

I kommunens översiktsplan (ÖP 03) ligger området som oförändrad markanvändning, generella rekommendationer gäller enligt text i tillämpliga delar av kommunen.

Området omfattas ej av strandskydd.

Tidigare behandling

Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 28/200402-16 följande bedömning:

Området anses som lämpligt att exploatera för bostadsbebyggelse med hänsyn till anknytning till befintlig bebyggelse och närhet till vägar och övriga kommunikationer.

Marken i området ligger relativt högt i förhållande till omgivningar och befintlig bebyggelse. Ny bebyggelse bör placeras på de lägre och mindre dominerande bergspartierna. Inlämnad skiss visar på en sådan varsamhet.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(8)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 8

§ 273 forts.

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 28/2004-02-16 följande:

1. Miljö- och byggnämnden tillstyrker att plantillstånd lämnas enligt miljö- och byggnämndens bedömning ovan.

2. När plantillståndet ges bör följande upplysningar tas med i beslutet.

− Plantillståndet innebär ingen garanti för att detaljplanen kan antas.

− Fastighetsägaren får själv anlita och bekosta konsult för planarbetet.

− Miljö- och byggnämnden tar ut en planadministrationsavgift.

− Plantillståndet begränsas till att gälla under 2 år.

− Tillgängliga resurser är avgörande för när och i vilken takt kommunen kan medverka i planarbetet.

Ärendebeskrivning

Samrådsförslaget avser en utbyggnad av 10-15 friliggande villor för helårsbebyggelse.

Aktuellt område ligger i kommunens nordvästra del, strax norr om Kyrkesund. Området ligger i nära anslutning till väg 727 mot Kyrkesund och Kållekärr. Skola och viss service finns i Långekärr ca 2 km nordost om den föreslagna bebyggelsen. Området gränsar i norr till ett

fritidshusområde.

Området är kuperat och med högre bergsområden.

Planavdelningens bedömning

Förslaget till samrådshandling stämmer väl överens med de synpunkter som framfördes i samband med att plantillstånd lämnades. Vidare har man också i förslaget tagit hänsyn till de synpunkter som lämnats från sakägare i området:

• Den gamla vägen i södra delen av fastigheten bevaras

• Låg bebyggelse som anpassas till landskapet

• Den norra delen av fastigheten lämnas obebyggd för att lämna ett avstånd till den befintliga bebyggelsen samt bevara dammen.

• Släpp planeras genom området där allmänheten kan passera Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden godkänner förslag till samrådshandling för samråd under förutsättning att genomförandetiden förlängs samt att delar av området ska tilldelas kommunens tomtkö.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(9)

Handläggare: Arkitekt Bo Harlén

Skogsborgs samfällighetsförening c/o Kjell Dahlberg

Arves gränd 19 417 44 Göteborg

§ 274

Sunna 1:4 m fl

Detaljplan för Skogsborg

Detaljplanens innehåll

Skogsborg är ett fritidshusområde med ca 70 hus i omvandling mot mer permanent boende. Planförslaget innebär anpassning mot helårsboende, genom bl a större byggrätter.

Vidare föreslås att fastigheten 1:66, som angränsar till den befintliga bebyggelsen, bildar tre nya tomter.

Planen förutsätts kunna handläggas med sk enkelt förfarande.

Planförutsättningar

För Skogsborg gäller detaljplan fastställd 1964-06-29.

Ett parti i den norra delen av planförslaget ingår i detaljplan fastställd 1970-11-18.

Fastigheten Sunna 1:66 saknar detaljplan.

I ÖP 03 redovisas området som fritidområde. Samtidigt anges kommunen positiva syn på en omvandling mot permanent boende.

Tidigare behandling

Miljö- och byggnämnden yttrade sig till KS 2003-11-17, i samband med plantillståndet, vilket KS medgav 2004-01-22.

Samrådshandlingar upprättades 2005-04-29 av Jenny Stening vid Berghede Arkitektur och design. Planbestämmelserna utformades med ledning av de för Valsäng.

Nyligen har genomförts en VA-anslutning till kommunens nät.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(10)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 10

§ 274 forts

Även om planområdet nu utökades med ytterligare tre tomter, ansåg byggavdelningen det rimligt att kunna tillämpa enkelt planförfarande. De som eventuellt skulle ha invändningar häremot hade tillstyrkt att

motsvarande tomter kom att ingå i den gemensamma VA-samfälligheten.

Miljö- och byggnämnden delade avdelningens bedömning och tillstyrkte enkelt planförfarande.

Miljö- och byggnämnden godkände planförslaget för samråd, vilket kunde ske efter det att handlingarna hade kompletterats enligt avdelningens anvisningar, vilket bla innebar komplettering av grundkartan.

Ärendebeskrivning

Samråd har nu skett, remisstiden sattes t.o.m. 29 september 2005.

Samrådsredogörelse är daterad 2005-10-17.

Ett stort antal svar har inkommit, de allra flesta tillstyrker planändringen.

Några egentliga invändningar mot planen finns inte utöver ett antal invändningar från boende inom området som inte önskar en

karaktärsomvandling av områdets från fritidsboende mot ett mer permanent boende. Majoriteten, inklusive samfällighetsföreningen, tillstyrker dock, bl a mot bakgrund av nyligen utförs VA-anläggning.

Ett antal kompletteringar krävs av planhandlingarna, främst

kompletteringar till planbeskrivningen. Det gäller tydligare beskrivningar av de tekniska frågorna samt väg- och trafikfrågorna.

Särskilt bör nämnas

• kompletterande samråd med Räddningstjänsten för att utröna behov av åtgärder och eventuella anpassningar

• överläggning med Vägverket för att klara ut hur anslutningen till Lv 727 skall utformas.

I övrigt hänvisas till de i samrådsredogörelsen uppräknade kompletteringarna.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(11)

§ 274 forts.

Planavdelningens bedömning

Planavdelningen bedömer att själva planförlaget bör kunna föras till antagande, men först efter att angivna kompletteringar har skett till beskrivningarna. I något fall kanske krävs en viss utredningsinsats.

Eftersom planen avses antas (EPF) av nämnden så bör dessa

kompletteringar utföras innan nämnden antar planen, vilket alltså kan ske i november eller december.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden godkänner samrådsredogörelsen daterad 2005-10-17, vilket innebär att erforderliga kompletteringar utförs innan nämnden kan anta planen.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(12)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 12

Handläggare: Arkitekt Bo Harlén

Anders Nordevik

Nordeviks Livs AB

Kroksdalsvägen

471 32 SKÄRHAMN

§ 275

Nötsäter 1:309 m fl

Detaljplan för ICA-Nordevik

Planarbetets syfte

Förslag till ny detaljplan omfattar möjlighet att utöka befintliga

affärslokaler, utöka parkeringsytan, bygga om lastning/lossning, samt att anlägga en återvinningsstation.

Planförutsättningar

För området gäller detaljplaner B3515 fastställd 1983-09-08 resp för området närmast i söder gäller detaljplan 92/2 laga kraft 1992-04-01.

Tidigare behandling

Arkitekt Josef Bandi, Samhällsplaneringskonsult SPK, har upprättat samrådshandlingar daterade 2000-05-09 (instämplade 2000-07-04).

Kommunstyrelsens arbetsutskott har enligt § 5/2000-01-27 fattat följande beslut:

”En långsiktig lösning av återvinningsgårdens placering ska finnas innan plantillstånd prövas.”

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 226/2001-08-28 följande:

1. Kraven i kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 5/2000-01-27 skall uppfyllas.

2. Därefter kan detaljplaneförslaget utsändas för samråd, sedan plantillstånd meddelats.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(13)

§ 275 forts.

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 236/2001-09-24 att föreslå kommunstyrelsen att lämna plantillstånd med följande kommentarer:

− Plantillstånd bör lämnas för en tidsperiod på 2 år.

− Ev. utökning av planområdet med intilliggande bensinstation bör undersökas.

− Placering av tillfarten till kundparkeringen bör ske mer ”centrerat” för att i högre grad undvika blandningen av gående och biltrafik precis framför entrén.

− Återvinningsgårdens placering bör utredas närmare för att få en optimal placering med tanke på tillgänglighet och störning för kundparkeringens trafikflöde.

− Föreslagen lösning för varutransporterna bör studeras närmare.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade enligt § 138/2001-10-25:

1. Plantillstånd bör lämnas för en tidsperiod på 2 år.

2. Ev. utökning av planområdet med intilliggande bensinstation bör undersökas.

3. Placering av tillfarten till kundparkeringen bör ske mer ”centrerat” för att i högre grad undvika blandningen av gående och biltrafik precis framför entrén.

4. Återvinningsgårdens placering bör utredas närmare för att få en optimal placering med tanke på tillgänglighet och störning för kundparkeringens trafikflöde.

5. Föreslagen lösning för varutransporterna bör studeras närmare.

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 33/2002-02-18 följande:

1. Återvinningsgården bör justeras enligt skiss från Återvinning & Miljö.

2. Samråd kan ske efter ovanstående justering.

Planförslaget, daterat 2002-02-18, var föremål för plansamråd under tiden 2002-03-11 till 2002-04-11.

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 189/2002-08-26 att detaljplanen skall omfatta område för återvinningsstation.

Miljö- och byggnämnden bedömde enligt § 36/2003-02-17 att några delar i planförslaget behöver belysas ytterligare innan utställning kan ske:

• Redovisning av sol- och skugga, särskilt i förhållande till grannfastighet.

• Nybyggnad: Skäl till nybyggnad. Hur mycket avses byggas ut. Krävs en byggnadshöjd på 9 m (enl planförslaget) eller kan byggnadshöjden sänkas?

• Byggnadshöjder: Befintliga och blivande.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(14)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 14

• Varutransporter: Ungefärlig frekvens.

§ 275 forts.

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 36/2003-02-17 följande:

1. Planen återremitteras till byggavdelningen, så att sökande beredes tillfälle att komplettera handlingarna.

2. Sådan komplettering skall vara miljö- och byggnämnden tillhanda senast den 31 maj 2003.

Samrådsredogörelse daterad 2003-03-17 förelåg vid mötet samma dag.

Miljö- och byggnämnden bedömde enligt § 64/2003-03-17 att en 9 m byggnad kan bli dominerande både mot gatan och mot grannfastigheterna i väster. Miljö- och byggnämnden ansåg därför att byggnadshöjden borde sänkas till en våning mot grannfastigheterna i väster och mot gatan i norr (indrag med ca 8 m på redovisad byggnadskropp).

Miljö- och byggnämnden ställde sig frågande till om antalet

parkeringsplatser var tillräckligt med tanke på den utökade verksamheten.

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 64/2003-03-17 följande:

1. Byggnadshöjden ska sänkas för del av området enligt ovan.

2. En parkeringsberäkning ska tillföras planhandlingarna.

3. Miljö- och byggnämndens presidium ska ta del av och godkänna de justerade planhandlingarna, därefter kan utställning ske.

Samrådsredogörelsen daterad 2003-03-17, kompletterades 2003-06-06. .

Miljö- och byggnämnden noterade, enligt § 211/2003-08-25 information och redovisning av kompletterad samrådsredogörelse.

Anders Nordevik ansökte 2004-03-16 om tillfälligt bygglov för parkering inom Nötsäter 1:311 och anhöll nu om att planarbetet fortsätter med utställning. I då föreslagen planhandling utgick ÅV-stationen i den östra delen av planområdet. Ytan föreslogs istället för parkering.

Sökanden tog fram utställningshandlingar. Byggrätten och

byggnadshöjden minskades i enlighet med miljö- och byggnämndens synpunkter om lämplig byggnadsvolym.

Efter överläggningar inom förvaltningen och Anders Nordevik så ansågs att man borde pröva att lokalisera ÅV-stationen längre österut. (För detta syfte ansöktes om plantillstånd). Härigenom skulle en större yta vid butiken kunna nyttjas för parkering.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(15)

§ 275 forts.

Byggavdelningen föreslog att tillstyrka en lokalisering av ÅV-stationen längre österut under förutsättning att den kan utformas på ett bra sätt och att nämnden låter omarbeta planhandlingarna enligt den nya inriktningen.

Miljö- och byggnämnden noterade enligt § 75/2004-04-19 inkommet förslag om nytt läge för ÅV-station längre österut samt inkommen ansökan om tillfälligt bygglov för anläggande av parkeringsplatser inför sommaren 2004.

Miljö- och byggnämnden var tveksam till den lokalisering av ÅV- stationen som då föreslogs. Läget var för långt från livsmedelsbutiken.

Däremot insåg nämnden betydelsen av en väl tilltagen parkering intill butiken. Lokaliseringen av ÅV-stationen borde kunna prövas mer förutsättningslöst. En utredning borde ske om detta.

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 75/2004-04-19:

1. Miljö- och byggnämnden kan i detta skede inte ställa sig bakom inkommet förslag på placering av ÅV-station.

2. Att låta fastighetsägaren till Nötsäter 1:309, Anders Nordevik, i samråd med byggavdelningen ta fram en lokaliseringsutredning som visar på alternativ lokalisering av ÅV-stationen.

Efter genomförd lokaliseringsutredning och utpekande av plats för ÅV- station skulle detaljplanearbetet kunna återupptas med motsvarande inriktning.

Utgångspunkter för lokalisering av ÅV-station behandlades vid planeringsgruppens möte 2004-06-02. Bl a framkom att det behövs ett antal ÅV-stationer inom Skärhamns tätort och de kan ha olika funktion vid olika årstider.

Ett förslag till utgångspunkter för lokalisering av ÅV-station förelåg, i huvudsak innebärande det att anläggningen bör finnas så nära Nordevik livs som möjligt, att trafiken vid och kring stationen kan ske smidigt, att bullerfrågan belyses och att den allmänna tillgängligheten blir god.

Preliminärt borde följande lägen studeras:

1 enligt tidigare planförslag

2 på bensinstationens däcksförråd, vilket då flyttas 3 söder om bensinstationen vid Enebacken

4 norr om VA-förrådet enligt förslag som nämnden tagit del av 5 friområdet norr om rondellen.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(16)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 16

§ 275 forts.

Byggavdelningens bedömde att uppställda utgångspunkter synes vara tillfyllest för lokaliseringsprövningen. Byggavdelningen betonade att den aktuella lokaliseringsutredningen som bekostas av Anders Nordevik måste koncentreras till behovet kring butiken. Petter Winberg utredde

tillsammans med Svensk Förpackningsinsamling och de kommunala förvaltningarna den totala utbyggnaden.

Miljö- och byggnämnden instämde, enligt § 145/2004-06-14. i byggavdelningens bedömning men betonade att det var viktigt att återvinningsstationen placerades nära butiken.

Miljö och byggnämnden tillstyrkte, enligt § 145/2004-06-14, att lokaliseringsstudien skulle utföras enligt anförda premisser.

Efter behandlingen i miljö- och byggnämnden § 145/2004-06-14 bearbetades planen i väsentliga avseenden, särskilt hade söktes en

kompletterande parkeringsmöjlighet. Vidare fastlades läget för och storlek på återvinningsstation.

Ett särskilt samrådsmöte hölls, 2004-10-13, med boende utefter Hjärterövägen i avsikt att utröna möjligheten att anordna en

personalparkering i området mellan denna väg och Kroksdalsvägen.

Mötet gav ett tydligt avslag.

Inför miljö- och byggnämnden 2004-12-13 förslogs en omfattande kompletterande parkering ovanför (bakom) dvs söder om butiken med tillfartsramp. Det befintliga bostadshuset inom fastigheten Nötsäter 1:321 (ägt av Anders Nordevik) föreslogs flyttas till ett läge strax söder om inom fastigheten Nötsäter 1:311 (kommunens). Motsvarande mark är naturmark enligt gällande plan. Det då föreliggande planförslaget innefattade således en viss utvidgning av planområdet. Det flyttade bostadshuset förutsattes knytas till butiksverksamheten och fungera som tillsynsbostad,

personalutrymmen, kontor m m.

Byggavdelningens sammanfattande bedömning var att planförslaget, daterat 2003-03-17, reviderat 2004-12-13, borde kunna ställas ut.

Miljö- och byggnämnden bedömde att parkeringsfrågan nu har lösts på ett tillfredsställande sätt.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(17)

§ 275 forts.

Miljö- och byggnämnden beslöt att låta ställa ut planförslaget daterat 2003-03-17, reviderat 2004-12-13, efter att nedanstående punkter hade genomförts:

1. När det gäller ÅV-stationen så fann nämnden att de krav som avfallsgruppen hade ställt vid sina senaste överläggningar inte var tillgodosedda. Därför förutsattes att handlingarna justerades efter kontrollerande överläggning med Petter Winberg, som ansvarande tjänsteman, och med Förpacknings- och Tidningsinsamlingen.

2. Miljö- och byggnämndens beredning skulle ta del av handlingarna före de ställdes ut.

3. Vidare noteras att grundkartan måste aktualiseras inför utställningen.

Ärendebeskrivning

Först något om de senaste kompletteringarna av planen i korthet

Lokaliseringen och omfattningen av återvinningsstationen i östra delen av planområdet har klarlagts i en lokaliseringsutredning, 2004-12-13, vilken har behandlats av tjänstemän inom den s k planeringsgruppen i

kommunen, bl a vid möte 2004-08-24. Kompletterande stationer kommer att finnas på nära håll. Utredningen biläggs planhandlingarna.

En ganska mödosam process har pågått i att hitta en rimligt stor

parkeringskomplettering. Nu föreslagen innebär en hög initialkostnad, men är väl belägen och kan nås från andra våningen i butikshuset. En tidigare krävd parkeringsberäkning ingår nu i planbeskrivningen.

Det krav som miljö- och byggnämnden ställde 2003-03-17 gällande begränsning av byggnadshöjden närmast Kroksdalsvägen är nu uppfyllt.

Överenskommelse om parkeringstillgänglighet för Bygg och Fritid har träffats inom den nedre parkeringen, grundkartan har aktualiserats.

Miljö- och byggnämnden har successivt informerat om förändringarna i planhandlingarna under våren 2005.

§ forts

Bearbetningarna har inneburit att planhandlingarna nu är daterade:

upprättade 2004-12-13 kompletterade 2005-06-13 inför utställningen.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(18)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 18

§ 275 forts.

Planförslaget innehåller möjlighet för åtskillnad mellan in- och utfart till Kroksdalsvägen, vilket kanske visar sig nödvändigt med tiden.

Illustrationen redovisar dock en kombinerad in- och utfart. Denna fråga får utredas tillsammans med väghållare m fl.

_____

Detaljplaneförslaget har nu varit utställt t o m 26 oktober 2005.

Synpunkter har inkommit, vilka är sammanställda och kommenterade i utställningsutlåtande daterat 2005-10-17.

Planavdelningens bedömning

Planavdelningen bedömer att det fordras ett antal kompletteringar i

planmaterialet innan det bör godkännas inför ett antagande. Dessa framgår av utlåtandets sammanfattning.

Det viktigast är att göra bearbetningar så att störningarna gentemot de kringboende minimeras så långt möjligt. Detta fordrar ett par

kompletterande överläggningar med dessa.

Det bör även noteras att det krävs ett avtal mellan kommunen och ICA Nordevik innan planen kan antas. Vissa genomförandefrågor måste också regleras med Skärhamns Vägförening.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Mikael Andersson (m) föreslår att planhandlingarna kompletteras med någon form av visualisering.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Ärendet kompletteras enligt Mikael Anderssons (m) förslag.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(19)

Handläggare: Arkitekt Bo Harlén

§ 276

Nordviks Äng m m Information

Ärendebeskrivning

Arkitekt Bo Harlén informerar om att planprogrammet kommer bl a behandla geotekniska förutsättningar, markägarförhållanden,

landskapsanalys, behov av självbyggartomter och upplåtelseformer.

Miljö- och byggnämnden beslutar Informationen noteras.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(20)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 20

Handläggare:

Förvaltningschef Kristina Christiansson

§ 277

Miljö- och byggnämndens budget år 2006

Ärendebeskrivning

Förvaltningschef Kristina Christiansson har på bilagor upprättat förslag till budget för år 2006. Budgeten för planverksamheten 2006 bygger på

tilldelad ram.

Kommunbidraget minskades för byggavdelningen med 1 miljon kronor inför 2006. Uppdraget var att öka kostnadstäckningen av bygglovtaxorna till 80 %.

Byggavdelningens ram innefattar en höjning av bygglovtaxan till en 80 %-ig kostnadstäckning, vilket resulterar i en intäktsökning med 850 tkr.

Detta innebär att det saknas 150 tkr i budgetramen för 2006.

Arbetet med att ta fram nyckeltal pågår och beräknas presenteras på miljö- och byggnämndens sammanträde 12 december 2005.

Notering

Karl-Erik Persson (ka), Mikael Andersson (m) och Morgan Englund (m) deltar ej i beslutet.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden antar förvaltningschefens förslag till budget.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(21)

Handläggare: Miljöchef Kennet Jonsson

Kommunfullmäktige

§ 278

Ny reviderad taxa för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken

Tidigare behandling

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 140/2005-05-16 följande:

Återremittera taxan till miljöavdelningen.

Ärendebeskrivning

Miljö- och byggnämnden har rätt att ta ut avgifter för prövning och tillsyn över verksamheter som omfattas av Miljöbalkens (1998:808)

bestämmelser.

Den taxa som nu är gällande fastställdes av Kommunfullmäktige enligt

§ 39/2002-03-11.

Förslag till ny taxa för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken föreligger.

Miljö- och byggnämnden beslutar

1. Miljö- och byggnämnden antar förslag till taxa för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken, daterad 2005-10-17, samt överlämnar taxan för fastställande av Kommunfullmäktige

2. Denna taxa ersätter taxa fastställd av Kommunfullmäktige enligt § 39/2002-03-11.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(22)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 22

Handläggare: Miljöchef Kennet Jonsson

Kommunfullmäktige

§ 279

Reviderad taxa enligt djurskyddslagen

Ärendebeskrivning

I den aktuella taxeöversyn som Miljö- och byggnämnden arbetar med så föreslås taxan enligt djurskyddslagen att ändras genom att timavgiften för tillsyn höjs från 600 kr/h till 700 kr/h samt att avgiftsuttaget av timavgift harmoniseras med tillsynen enligt miljöbalken.

Miljö- och byggnämnden beslutar

1. Att ändringar görs i §§ 9 och 11 samt att § 14 utgår angående taxeuppräkning.

2. Miljö- och byggnämnden antar föreslagna ändringar i taxan enligt djurskyddslagen, daterad 2005-10-17 samt överlämnar taxan för fastställande av Kommunfullmäktige.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(23)

Handläggare: Miljöchef Kennet Jonsson

§ 280

Fastställande av avgift för livsmedelstillsyn m.m.

Ärendebeskrivning

Ärendet gäller fastställande av avgift för livsmedelstillsyn för det arbete som Miljö- och byggnämnden, Tjörns kommun själv kan och ska ta ställning till. Det handlar inte om en taxa som ska underställas Kommunfullmäktiges beslut.

Gällande avgiftsbeslut som inte längre är i överensstämmelse med nuvarande livsmedelslagstiftning togs av dåvarande Miljö- och hälsoskyddsnämnden enligt § 39/1991-06-13.

Miljöavdelningens utredning

I förordning (1989:1110) om avgift för livsmedelstillsyn m.m. finns reglerat att, utöver årliga avgifter, ska avgift betalas när en

tillsynsmyndighet prövar frågor om tillstånd, godkännande eller liknande samt för uppföljning av prov som har lett till anmärkning.

Enligt 12 § Statens livsmedelsverks kungörelse med föreskrifter och allmänna råd om livsmedelstillsyn m.m. (SLV FS 1990:10) ska den som hos den kommunala nämnden ansöker om tillstånd enligt § 16

livsmedelsförordningen betala en avgift som motsvarar nämndens administrativa kostnader för prövning av ansökan.

Enligt § 13 SLV FS 1990:10 får tillsynsmyndigheten ta ut en avgift som motsvarar myndighetens administrativa kostnader i samband med uppföljning av prov som lett till anmärkning.

Tillsynsmyndigheten får ta ut ersättning för de verkliga kostnaderna i samband med den uppföljande provtagningen.

Enligt § 12 livsmedelsverkets föreskrifter 1990:10 kan man för § 16 tillstånd högst ta ut en avgift som motsvarar:

• Halv årlig tillsynsavgift (för tillstånd upp till en månad)

• Hel årlig tillsynsavgift (för tillstånd över en månad)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(24)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 24

§ 280 forts.

Avgiften beräknas med utgångspunkt i den lägsta årliga avgift, som motsvarande verksamhet i godkänd lokal betalar.

Ex 1 – Verksamhetsutövaren vill under en helg i juli servera mat i ett öltält. Verksamheten motsvarar inklassning 3 A och varar kortare tid än en månad = 1 050 kr (1,5 timmar).

Ex 2 - Verksamhetsutövaren vill under fem helger under året servera mat i ett öltält. Verksamheten motsvarar inklassning 3 A och varar längre tid än en månad = 2 100 kr (3 timmar).

I ”besökstid” inräknas all tid, dvs förarbete (framplockning av provtagningsutrustning mm) restid, provtagningstid samt efterarbete (ifyllande av följesedlar, packning av prov, transport till buss el. dyl.).

Verksamhetsutövaren debiteras således timavgift + analyskostnad + fraktkostnad.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Med stöd av § 1 förordning (1989:1110) om avgift för livsmedelstillsyn m.m. samt med hänvisning till Statens livsmedelsverks kungörelse med föreskrifter och allmänna råd om livsmedelstillsyn m.m. (1990:10) enligt följande:

• avgift för prövning av ansökan om tillstånd enligt § 16

livsmedelsförordningen (SFS 1971:807) tas ut för varje halv timme nedlagd handläggningstid i ärendet med en avgift på 700 kr/h,

• avgift för uppföljning av prov som lett till anmärkning tas ut för varje halv timme nedlagd besökstid med en avgift på 700 kr/h, för varje besök vid vilket provtagning skett, utöver analys- och fraktkostnader för provet,

• beslutet gäller med omedelbar verkan samt

• detta beslut ersätter Miljö- och hälsoskyddsnämndens § 39/1991-06-13.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(25)

Handläggare:

Stadsarkitekt Tore Järvengren

§ 281

Förslag till bygglovstaxa (bygglov, bygganmälan m m) gällande fr o m 2006-01-01

Ärendebeskrivning

Stadsarkitekt Tore Järvengren har upprättat förslag, daterat 2005-09-15, till ny bygglovstaxa för bygglov, bygganmälan m m.

Förslaget bygger på kommunförbundets skrift ”Plan- och bygglovstaxa 2004”.

I förslaget finns kortfattad redovisning av bakgrund, underlag och konstruktion.

I bilaga redovisas fasta avgifter för ett antal typärenden.

Byggavdelningens förslag till beslut

Miljö- och byggnämnden bör föreslå kommunfullmäktige att fastlägga förslaget till taxa i sin helhet inklusive bilagan med fasta avgifter.

Miljö- och byggnämnden bör samtidigt föreslå kostnadstäckningsgrad med tillhörande grundbelopp, exempelvis kostnadstäckningsgrad 60 % och grundbeloppet 48 kronor.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden föreslår Kommunfullmäktige att anta förslag till taxa daterat 2005-09-15 med kostandstäckningsgrad 60 % och med grundbeloppet 48 kronor.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(26)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 26

Handläggare: Miljöchef Kennet Jonsson

xxxx

xxxxx

xxxxx

§ 282 Dnr 2005-0545

Björholmen 1:57

Ansökan om bergvärmeanläggning

Ärendebeskrivning

Sökande har ansökt 2005-05-11 om att få installera en

värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten.

Sökande har kompletterat ansökningshandlingarna dels i skrivelse daterad 2005-08-15 och dels i skrivelse daterad 2005-09-10.

Enligt en utredning som GF-konsult gjort för Tjörns kommun, daterad 1997-08-20, så säger man följande:

”Enligt SGU:s grundvattenkarta för Göteborgs och Bohuslän har berggrunden en kapacitet på < 600 l/tim (SGU, 1997).

Detta motsvarar en mindre god uttagsmöjlighet och är ett generellt lägre värde än vad som är vanligt i svenskt urberg.

En statistisk analys av bergbrunnar från SGU:s brunnsarkiv visar att brunnarna inom Tjörns kommun i genomsnitt ger ca 200 l/tim

(medianvärdet) och att 75% av alla brunnar har en kapacitet mindre än 400 l/tim.

Möjligheterna till större uttag i berggrunden på Tjörn är oftast mycket små.”

Att utvinna energi i form av värme är underordnat vattenförsörjningen i området.

Synpunkter angående värmepumpar inom Björholmenområdet har framförts från Fastighetsföreningen Björholmen Intresseförening i skrivelse daterad 2005-09-11.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(27)

§ 282 forts.

Miljöavdelningens synpunkter

Enligt 2 kap 3 § Miljöbalken (1998:808) är den som bedriver, eller avser att bedriva, en verksamhet skyldig att vidta de åtgärder som krävs för att förhindra att olägenheter uppstår för människors hälsa eller miljön.

Det innebär bl.a. att verksamhetsutövaren vid installation och/eller nyttjande av en bergvärmeanläggning ansvarar för att grundvatten och intilliggande vattentäkter inte förstörs och förorenas, t ex av

köldbärarvätska, genom saltvatteninträngning eller av ytligt vatten. Bland annat bör skyddsavstånd finnas mellan värmepumpanläggningens borrhål och dricksvattentäkter och/eller avloppsanläggningar.

Köldmediekungörelsen (SNFS 1992:16) gäller för verksamheten. Det innebär bland annat att installation, service och ingrepp i

köldmediesystemet, eller i anordningar som påverkar kretsens funktion, endast får utföras av person med certifierad kompetens.

Miljöavdelningen har i övrigt inget att erinra under förutsättning att installation av bergvärmeanläggningen sker i enlighet med meddelade villkor och att förvaltningens synpunkter beaktas.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Med stöd av 17 § Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt 7 § lokala hälsoskyddsföreskrifter för Tjörns kommun (KF § 37, 2002-03-11) att bevilja ansökan.

Med stöd av 16 kapitlet 2 § Miljöbalken (1998:808) samt med hänvisning till 2 kapitlet 2, 3 och 6 §§ samma lag meddelas följande villkor för verksamheten:

• Anläggningen skall utföras i enlighet med ansökan samt de villkor som meddelas i detta beslut

• Normbrunn 97 – skall följas vid installation av anläggning.

• Kollektorslang skall vara helsvetsad och uppfylla svensk standard.

• I energibrunnen skall köldbärarkretsen vara skarvfri.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(28)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 28

§ 282 forts.

• Anläggningen skall vara utförd så att endast 5 liter köldbärarvätska kan läcka ut vid läckage.

• Drifts- och säkerhetsinstruktioner från leverantör med

kontrollrutiner för driftsavbrott skall finnas för anläggningen.

• Köldmedium eller köldbärarvätska får ej tillföras omgivningen eller avloppssystemet.

• Om läckage eller annat fel uppstår på anläggningen skall fastighetsägaren vidtaga åtgärder så att felet undanröjs samt sanering av påverkat område utförs. Vid sanering skall miljö- och byggnämnden kontaktas.

• Verksamheten skall i övrigt inrättas, underhållas och skötas så att störningar för människors hälsa och miljö inte uppstår.

Information

Beslutet omfattar ingen prövning enligt bestämmelser från annan myndighet/lagstiftning.

Detta beslut gäller i fem år men upphör att gälla om arbetet inte påbörjats inom två år.

Avgift för prövning tas ut enligt Kommunfullmäktiges beslut

§ 20/2004-03-11. Avgiften är 600 kronor. Faktura skickas separat.

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(29)

Handläggare:

Stadsarkitekt Tore Järvengren

Länsstyrelsen

Samhällsbyggnadsenheten

403 40 GÖTEBORG

§ 283 Dnr 2005-0117

Skrivelser från länsstyrelsen daterad 2005-05-09, 2005-08- 25 och 2005-09-02 (dnr 404-22398-2005)

Tubberöd 1:29 – handläggning av bygglovsärenden

Ärendets innehåll

Ärendet avser skrivelse/remiss från länsstyrelsen avseende klagomål från xxxx över handläggning av bygglovsärenden.

Ärendebeskrivning

Stadsarkitekt Tore Järvengren har i yttrande daterat 2005-09-09 lämnat redovisning över Miljö- och byggnämndens hantering av aktuella ärenden, samt motiverat handläggningstiden.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden instämmer i och ställer sig bakom stadsarkitektens yttrande.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(30)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 30

Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh

xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx

xxxxxxxxx

§ 284 Dnr 2005-0759

Gunneby 2:3

Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av bostadshus.

Planförutsättningar

Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.

I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R9 (Svanvik-Vallhamn).

Ärendebeskrivning Allmänt

Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.

Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.

Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.

Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(31)

§ 284 forts.

Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.

Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.

Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.

Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och

landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor

efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.

Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.

Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och

bygglovsfrågor inom olika kommundelar.

Specifikt för ärendet

Sökande har i ansökan daterad 2005-07-04 närmare redovisat skälen bakom ansökan.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(32)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 32

§ 284 forts.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan för vidare prövning av ärendet.

Den vidare prövningen innebär att avloppsfrågan prövas av

miljöavdelningen. Därefter remitteras ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.

I detta fall fin skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.

Miljö- och byggnämnden beslutar

1. Avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen.

2. Ärendet remitteras därefter till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.

3. Detta beslut är endast ett delbeslut. I nästa prövning avgörs om ansökan ska avslås eller om positivt förhandsbesked ska meddelas.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(33)

Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh

xxxxx

xxxx

xxxxxx

§ 285 Dnr 2005-0582

Hövik 3:43

Ansökan om förhandsbesked för uppförande av 2 bostadshus

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av 2 bostadshus.

Planförutsättningar

Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.

I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R 5 (Höviksnäs).

I delöversiktsplan (områdesplan) för Höviksnäs ligger aktuellt område på gränsen mellan område betecknat Bh (bostäder) och område betecknat Rb (badområde).

Det pågår också arbete med en ny tätortsstudie för Höviksnäs, där

samrådshandlingar upprättats. Kommunstyrelsen har den 29 augusti 2005 fattat beslut om samråd.

Ärendebeskrivning Allmänt

Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.

Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(34)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 34

§ 285 forts.

Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.

Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.

Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.

Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.

Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.

Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och

landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(35)

§ 285 forts.

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor

efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.

Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.

Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och

bygglovsfrågor inom olika kommundelar.

Specifikt för ärendet

Sökande har i ansökan daterad 2005-05-22 närmare redovisat skälen bakom ansökan.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan för vidare prövning av ärendet.

I ett första steg ska prövas om ansökan är förenlig med arbetet med tätortsstudien för Höviksnäs.

Först därefter prövas ärendet slutligt (avloppsfrågan och erforderliga remisser).

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden är beredd att pröva ärendet vidare. I ett första steg skall prövas om ansökan är förenlig med tätortsstudien.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(36)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 36

Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh

xxxxx

xxxxxx

xxxxx

§ 286 Dnr 2005-0828

Kalekärr 1:3

Ansökan om förhandsbesked för uppförande av 2 bostadshus

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av 2 bostadshus.

Planförutsättningar

Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan.

Ärendebeskrivning Allmänt

Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.

Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.

Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(37)

§ 286 forts.

Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.

Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.

Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.

Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.

Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och

landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor

efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.

Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.

Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och

bygglovsfrågor inom olika kommundelar.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(38)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 38

§ 286 forts.

Specifikt för ärendet

Sökande har i ansökan daterad 2005-07-05 närmare redovisat skälen bakom ansökan.

Byggavdelningens synpunkter

Byggavdelningen har varit ute och besiktigat den tänkta byggplatsen 2005-10-03. Det kunde då konstateras att den befintliga körbara byvägen är mycket smal. Vid ny etablering av bostadshusen skall dessa placeras på ett lämpligt sätt så att framtida breddning av vägen är möjlig.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan för vidare prövning av ärendet.

Den vidare prövningen innebär att avloppsfrågan prövas av

miljöavdelningen. Därefter remitteras ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.

I detta fall finns skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.

Miljö- och byggnämnden beslutar

1. Avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen.

2. Ärendet remitteras därefter till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.

3. Detta beslut är endast ett delbeslut. I nästa prövning avgörs om ansökan ska avslås eller om positivt förhandsbesked ska meddelas.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(39)

Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh

xxxxxx

xxxxxx

xxxxxx

xxxxxx

§ 287 Dnr 2005-0762

Långekärr 1:2

Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus samt lokal till frisör/hudterapeut rörelse

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av bostadshus samt lokal till frisör/hudterapeut rörelse.

Planförutsättningar

Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan.

Ärendebeskrivning Allmänt

Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.

Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.

Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(40)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 40

§ 287 forts.

Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.

Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.

Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.

Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.

Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och

landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor

efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.

Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.

Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och

bygglovsfrågor inom olika kommundelar.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(41)

§ 287 forts.

Specifikt för ärendet

Sökande har i ansökan daterad 2005-06-30 närmare redovisat skälen bakom ansökan.

Byggavdelningens synpunkter

Byggavdelningen har varit och besiktigat på plats 2005-10-03. Föreslagen utfart är inte lämplig, då intilliggande fastigheter har sin tillfart via enskild väg. Byggnader får inte heller placeras närmare vägen, enligt

47 § Väglagen, än 12 m.

Byggavdelningen föreslår att ny bebyggelse bör placeras intill befintliga byggnader för att bibehålla en sammanhållen bebyggelse. Befintlig enskild väg bör användas som infart. Denna infart används redan idag av

fastigheterna Sunna 1:334 och 1:333.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Ärendet återremitteras till byggavdelningen. Innan man är beredd, att pröva ärendet vidare skall ett antal frågor belysas närmare. Det gäller frågor om utfart, avstånd till allmän väg och nyttjandet av det område som delvis föreslås tas i anspråk. Den förening som representerar de boende i intilliggande fritidsområde, ska ges tillfälle att inkomma med synpunkter över ärendet.

Först därefter är miljö- och byggnämnden beredd att ta ställning till fortsatt prövning av ärendet.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Ärendet återremitteras till byggavdelningen för ytterligare utredning.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(42)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 42

Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh 1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk

Carl Reichenberg AB

Vasagatan 56

411 37 GÖTEBORG

§ 288 Dnr 2003-0841

Rönnäng 1:27

Information om skrivelse daterad 2005-09-26 från Carl Reichenberg

Ärendets innehåll

Ärendet omfattar endast information om skrivelse daterad 2005-09-26 från Carl Reichenberg.

Planförutsättningar

För aktuellt område gäller fastställd detaljplan för Rönnängs fiskeläge (B 440).

Tidigare behandling

• § 105/2004-04-19 (information)

• § 111/2004-04-29 (förbud mot fortsatta byggnadsarbeten)

• § 138/2004-05-17 (rättidsprövning av överklagan)

• § 182/2004-06-14 (information)

• § 234/2004-09-20 (information)

• § 262/2004-10-18 (återremiss till byggavdelningen)

• § 322/2004-12-13 (återremiss till byggavdelningen)

• § 132/2005-04-18 (information)

• § 160/2005-05-16 (beslut om ny bygglovansökan skall inkomma senast 2005-08-01)

• § 226/2005-08-22 (anstånd med inkommande med kompletteringar)

Ärendebeskrivning

På dagens sammanträde lämnas endast information av innehåll i Carl Reichenbergs skrivelse daterad 2005-09-26.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(43)

§ 288 forts.

Miljö- och byggnämnden beslutar Informationen noteras.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(44)

Miljö- och byggnämnden 2005-10-17 44

Handläggare:

1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk

xxxxx

xxxxxx

xxxxxx

§ 289 Dnr 2003-0777

Risö 1:17

Ansökan om bygglov i efterhand för tillbyggnad av

fritidshus och uthus samt fråga om överträdelser mot plan- och bygglagen (PBL)

Ansökans innehåll

Ansökan avser bygglov i efterhand för tillbyggnad av fritidshus och uthus samt fråga om överträdelser mot PBL.

Planförutsättningar

För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Risö 1:6-1:8 m fl (452).

Tidigare behandling

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 159/2005-05-16 följande:

Ärendet återremitteras till byggavdelningen för vidare utredning.

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 196/2005-06-13 följande:

Miljö- och byggnämnden återremitterar ärendet till byggavdelningen för fortsatt handläggning. I punkterna 1-6 redovisas på vilka grunder miljö- och byggnämndens fortsatta prövning vilar.

1. Miljö- och byggnämnden upplyser om, att man inte är beredd att godta ansökan daterad 2004-05-08 avseende tillbyggnad av fritidshus och tillbyggnad av bod (uthus).

2. Miljö- och byggnämnden är beredd att ge sökande ytterligare en möjlighet att inkomma med en ansökan, som kan godtas av miljö- och byggnämnden.

3. En sådan ansökan skall ges följande innehåll:

• Delar av om- och tillbyggnad som utfördes 1996 skall ändras/borttas.

Utbyggnad i entréplan mot nordost minskas 0.8 m eller borttas.

Utbyggnad i entréplan mot sydost minskas 1.0 m eller borttas.

• Ombyggnad av uthus/bod från 2003 skall ändras så att takfoten sänkes 20 cm och nockhöjden 40 cm.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(45)

§ 289 forts.

Ansökan skall vara miljö- och byggförvaltningen tillhanda senast 2005-08- 22.

4. Vid miljö- och byggnämndens sammanträde 2005-09-19 kommer frågan om påföljder för överträdelser mot plan- och bygglagen att prövas.

5. I det fall en godtagbar ansökan inkommer senast 2005-08-22 kommer miljö- och byggnämnden på sammanträdet 2005-09-19 att fatta beslut om rättelse (föreläggande förenat med vite om ombyggnad).

6. I det fall en omarbetad ansökan inte inkommer senast 2005-08-22 eller om den nya omarbetade ansökan ej överensstämmer med punkt 3 enligt ovan kommer miljö- och byggnämnden på sammanträdet 2005- 09-19 att fatta beslut om rättelse (föreläggande förenat med vite om en mer omfattande ombyggnad än enligt punkt 5).

7. Detta delbeslut klargör på vilka grunder miljö- och byggnämnden kommer att pröva ansökan och är inte överklagningsbart.

Ärendebeskrivning

I byggnadsinspektörsrapport daterad 2005-04-29 redogörs för ärendehantering från granneanmälan augusti/september 2003.

För aktuell fastighet beviljades senast bygglov för tillbyggnad av fritidshus

§ 17/1991-01-15. Planavvikelserna var då byggnadsytan och läget på tomtplatsen.

Godkännande från berörda grannar förelåg (1:10, 1:14, 1:15, 1:16 och 1:18). Sökanden redovisar i brev att befintligt förråd är en friggebod med måtten 2x5 meter.

Granneanmälan från nio fastighetsägare (1:10, 1:25, 1:26, 1:28, 1:29, 1:32, 1:33, 1:60 och 1:62) inkom till miljö- och byggkontoret augusti/september 2003.

Besiktning görs 2003-12-18 av Lars-Erik Feuk, Mikael Mårtensson och xxxxx. Där konstateras att tillbyggnad av fritidshus, altan samt uthus ej överensstämmer med bygglov från § 17/1991-01-17.

PBL-brev sänds till xxxx och xxxxx 2004-03-02 angående utförda åtgärder i strid med bygglov från 1991.

xxxxx anmodas att senast 2004-04-15 informera om när de olika arbetena utförts. xxxxx inlämnar ritningar 2004-04-15 på fritidshuset, altanen och uthuset, där han angivit när olika utbyggnader skett.

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

References

Related documents

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny

Miljö- och byggnämnden avvaktar med vidare prövning av ärendet, tills ett informationsmöte hållits om hanteringen av ärenden, som rör master och apparatur för

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny